第一篇：創(chuàng)建全省文明城市測評驗收工作匯報

現(xiàn)在，就平?jīng)鍪袆?chuàng)建全省文明城市工作主要從以下四個方面作以匯報，不妥之處請批評指正。

一、基本市情及全市經(jīng)濟社會發(fā)展的總體思路

平?jīng)鍪形挥诟拭C東部，轄崆峒區(qū)和涇川、靈臺、崇信、華亭、莊浪、靜寧6縣，102個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，1529個村�？偯娣e1.1萬平方公里，其中耕地552.7萬畝，總人口226萬。主要市情特點：一是區(qū)位優(yōu)勢明顯。地處陜、甘、寧三省（區(qū)）交匯處，是古絲綢之路東端的交通要塞，具有厚重、包容、多元、開放的經(jīng)濟文化特征。312國道橫貫全境，寶中鐵路縱穿南北。隨著平定、銀武、西長鳳高速和西平、天平鐵路陸續(xù)建設，平?jīng)鰧⒊蔀楦拭C東部重要的交通樞紐。二是歷史源遠流長。早在3000多年前，周朝先祖就在涇河流域創(chuàng)造了當時比較先進的農(nóng)耕文化。公元358年，前秦大將軍苻堅進攻前涼，置平?jīng)隹�，取“平定涼國”之意，平�(jīng)鲇纱说妹�。歷史上曾出現(xiàn)過世界針灸醫(yī)學鼻祖皇甫謐、唐朝名相牛僧儒、明代“嘉靖八才子”之一趙時春等彪炳史冊的杰出人物。三是文化底蘊深厚。相傳西王母降生于涇川回山，軒轅黃帝問道于崆峒山，秦始皇祭天在蓮花臺。崆峒山道教文化、西王母遠古文化、古成紀尋根文化、皇甫謐醫(yī)學文化獨具魅力。境內(nèi)發(fā)現(xiàn)仰韶、齊家等各個歷史時期的古遺址465處，有省級以上文物保護單位25個，館藏文物3萬多件，其中國家級文物8000多件，出土于涇川縣的佛舍利金銀棺、靈臺縣的西周青銅器和南宋貨幣銀合子等，被譽為“中華文物之最”。四是資源相對富集。年均降雨量511.2毫米，森林覆蓋率22.3%，是甘肅主要農(nóng)林產(chǎn)品生產(chǎn)基地、西北重要的綠色畜牧基地和全國優(yōu)質(zhì)果品生產(chǎn)基地。探明煤炭儲量34.7億噸，占全省40%，華亭煤田是全國13個大型煤炭基地之一。石灰石儲量30多億噸，陶土、石英砂等非金屬礦藏也極具開發(fā)價值。有國家5a級旅游景區(qū)、國家地質(zhì)公園崆峒山，國家森林公園云崖寺等人文自然景觀100多處。

xx年年初，我市召開了第二次黨代會，確定了今后五年全市經(jīng)濟社會發(fā)展的基本思路是：高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以構建和諧社會為方向，以強市富民為根本，堅持發(fā)展抓項目、改革抓創(chuàng)新、和諧抓民生、保證抓黨建，緊緊圍繞“十一五”規(guī)劃的總體要求，主攻三大目標，建設四大基地，走好五條路子，推進六個跨越，全面加強經(jīng)濟、政治、文化、社會建設，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，努力實現(xiàn)總體小康并向全面建設小康社會邁進。

三大目標：一是建設小康平?jīng)�。就是綜合經(jīng)濟實力再上新臺階，主要經(jīng)濟指標保持兩位數(shù)增長，高于全省平均水平，地區(qū)生產(chǎn)總值突破200億元大關，人均突破1000美元，地方財政收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資翻一番。經(jīng)濟結構趨于合理，發(fā)展方式進一步轉變，單位能耗降低20%以上。新農(nóng)村建設取得重大進展，城鄉(xiāng)差別逐步縮小，城鄉(xiāng)居民收入較大幅度增長，人民群眾過上更加殷實的生活。二是建設和諧平?jīng)�。就是�?jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，人與自然和諧相處，人民群眾安居樂業(yè)。全民的思想道德、科學文化和健康素質(zhì)明顯提高，人均受教育年限接近全國平均水平，人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)。全社會就業(yè)比較充分，社會保障體系趨于完善，民主法制建設進一步加強，社會管理體系逐步健全，城鄉(xiāng)群眾普遍享有基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生服務和豐富多采的文化生活，安全感和幸福感明顯增強。三是建設魅力平?jīng)觥＞褪菍崿F(xiàn)山川秀美，突出人文內(nèi)涵，充滿發(fā)展活力，凸顯特色魅力，使平?jīng)龀蔀閯?chuàng)業(yè)的好地方、旅游的好去處、居住的好家園。中心城市品位不斷提升，城區(qū)面積擴大到45平方公里，城鎮(zhèn)化水平達到32％，服務功能日臻完善。以“四大文化名片”為代表的地域特色文化充分彰顯，吸引力、凝聚力和競爭力進一步增強。改革開放取得新的突破，體制機制性障礙有效破解，全民創(chuàng)業(yè)熱情高漲，創(chuàng)新活動層出不窮，社會文明程度明顯提高，發(fā)展環(huán)境更加寬松，打響中國優(yōu)秀旅游城市品牌,爭取建成國家級生態(tài)示范區(qū)、全國特色文化名市、全國文明城市，平?jīng)龅闹�名度和影響力進一步擴大。

四大基地：一是加快建設全省能源化工基地，煤炭年開采量控制在3000萬噸左右，就地轉化率達到60%以上，電力裝機容量達到400萬千瓦左右，發(fā)電量達到280億千瓦時，著力打造煤電工業(yè)、高載能工業(yè)、煤化工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。二是加快建設全省綠色畜牧基地，發(fā)展百萬頭肉牛、百萬畝牧草，形成年加工25萬頭肉牛、200萬標張皮革的生產(chǎn)能力，把平?jīng)鲋饾u發(fā)展成為全省農(nóng)區(qū)重要的畜產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、貿(mào)易中心。三是加快建設全省優(yōu)質(zhì)果品基地，實行標準化管理，打造優(yōu)質(zhì)品牌，提高出口創(chuàng)匯能力，使果樹經(jīng)濟林面積達到200萬畝，果品總產(chǎn)量達到100萬噸以上。四是加快建設西部人文生態(tài)旅游基地，深度挖掘人文資源，不斷加強基礎設施建設，進一步完善“游、住、行、食、購、娛”配套體系，旅游綜合收入達到10億元以上。到201*年，煤電、草畜、果菜、旅游四大主導產(chǎn)業(yè)增加值達到100億元，占gdp的比重達到50%，對財政貢獻率達到75%。

五條路子：一是正確處理“好”與“快”的關系，大力實施項目帶動戰(zhàn)略，走好中求快、以好促快、全面發(fā)展的路子；二是正確處理“城”與“鄉(xiāng)”的關系，大力實施工業(yè)強市戰(zhàn)略，走以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的路子；三是正確處理“遠”與“近”的關系，大力實施強基固本戰(zhàn)略，走立足當前、著眼長遠、持續(xù)發(fā)展的路子；四是正確處理“增”與“減”的關系，大力實施民生優(yōu)先戰(zhàn)略，走文明進步、安定團結、和諧發(fā)展的路子；五是正確處理“內(nèi)”與“外”的關系，大力實施開放開發(fā)戰(zhàn)略，走激活內(nèi)力、借助外力、創(chuàng)新發(fā)展的路子。

六個跨越：一是著力抓好新農(nóng)村建設，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上推進新跨越；二是加快煤電化運一體化綜合開發(fā)，在做強地方工業(yè)上推進新跨越；三是突出中心城市建設，在提升城市品位上推進新跨越；四是壯大旅游產(chǎn)業(yè)，在發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)上推進新跨越；五是提高全民科技文化素質(zhì)，在發(fā)展社會事業(yè)上推進新跨越；六是更加關注民生問題，在建設和諧社會上推進新跨越。

二、xx年以來文明城市創(chuàng)建情況及成效

xx年撤地設市以后，平?jīng)鍪形�、市政府始終把創(chuàng)建全國、全省文明城市作為提高城市綜合競爭力、輻射帶動力和提升城市形象與發(fā)展水平的有效舉措，目標不變，力度不減，持之以恒地開展了全國、全省文明城市創(chuàng)建活動。尤其是近年來，在省委、省政府的正確領導下，在省文明委的精心指導下，市委、市政府堅持把創(chuàng)建全國、全省文明城市納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃，堅持以爭創(chuàng)全國、全省文明城市統(tǒng)攬精神文明建設全局，堅持推行精神文明建設責任目標量化管理，全面開展了系列文明創(chuàng)建活動，相繼建成了一批精神文明領域的重點工程，涌現(xiàn)出了“全國道德模范”張曉、“全國十大杰出母親”劉霞等先進典型，各類爭先創(chuàng)優(yōu)活動初步形成合力，城市文明水平得到整體提升，先后獲得了中國優(yōu)秀旅游城市、全國雙擁模范城市、全國科技進步先進市、全省衛(wèi)生城市等稱號。主要取得以下六個方面成效：

一是經(jīng)濟綜合實力邁上新臺階。始終把加快發(fā)展作為第一要務，認真落實市二次黨代會提出的“主攻三大目標、建設四大基地、走好五條路子、推進六個跨越”的戰(zhàn)略部署，全市地區(qū)生產(chǎn)總值、財政收入、固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟指標均以兩位數(shù)的速度快速增長，增幅位居全省前列，經(jīng)濟綜合實力上升到全省市州第八位。xx年年,全市生產(chǎn)總值達到147.82億元，比上年增長12.5%；全社會固定資產(chǎn)投資完成91.84億元，增長39.41%；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成39.64億元，增長18.98%；大口徑財政收入完成16.15億元，增長22%，地方財政收入完成6.96億元，增長20.8%，財政支出完成37.26億元，增長35%；社會消費品零售總額完成52.13億元，增長16.9%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達到8788元和201*元，增長11.9%和7.4%。特別是市上確立的“四大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展較快，取得了質(zhì)的飛躍。xx年年，以“平?jīng)雒弘姟睘橹攸c的工業(yè)經(jīng)濟增勢強勁，原煤產(chǎn)量達到1917萬噸，發(fā)電量達到97億度，煤電工業(yè)完成增加值30.93億元，增長17.16%，全市工業(yè)對財政的貢獻率達到56%。成功注冊“平?jīng)黾t牛”證明商標，牛飼養(yǎng)量、出欄量分別達到94.1萬頭和30萬頭，居全省農(nóng)區(qū)之首�！捌�?jīng)鼋鸸�”獲得全國第一個蘋果類證明商標、地理標志產(chǎn)品保護、綠色食品、綠色食品原料標準生產(chǎn)基地、gap示范基地五張國家級名片，果品總產(chǎn)量達到58.1萬噸，出口創(chuàng)匯249萬美元。果畜兩大產(chǎn)業(yè)對農(nóng)民收入的貢獻率達43%�！捌�?jīng)雎糜巍睂ν庵�名度進一步提升，崆峒山晉升為國家首批5a級旅游景區(qū)，年接待游客190萬人（次），綜合收入5.6億元，分別增長28.2%和30%。四大產(chǎn)業(yè)對生產(chǎn)總值的貢獻率提高到42%。

二是各項社會事業(yè)取得新進步。全市認真實施新的《義務教育法》、全面落實義務教育經(jīng)費保障機制。積極爭取實施了一批教科文衛(wèi)項目，新建、改建校舍45.1萬平方米，消除農(nóng)村中小學d級危房15.2萬平方米。平?jīng)龈叩柔t(yī)學專科學校于xx年掛牌成立，結束了我市沒有高校的歷史。實現(xiàn)了醫(yī)療衛(wèi)生“四個全覆蓋”，7個市、縣傳染病區(qū)和疾控中心國債建設項目全部建成使用，完成了32所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、172所農(nóng)村衛(wèi)生所的標準化建設，建成社區(qū)衛(wèi)生服務中心3個、服務站7個。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務站全部達到規(guī)范化標準。啟動市網(wǎng)絡中心數(shù)字平臺建設和城區(qū)網(wǎng)絡升級改造，華亭縣城區(qū)有線電視實現(xiàn)了數(shù)字轉換，開通了平?jīng)鋈嗣駨V播電臺。完成全國地市級博物館保存環(huán)境標準化建設試點項目，建成全省一流的寶塔博物館。積極實施了“百縣千鄉(xiāng)宣傳文化工程”，先后列建4個縣級宣傳文化中心、19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化站，全市50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、20%的村建成文體活動站和標準化籃球場�？萍歼M步先進市（縣）創(chuàng)建進展良好，競技體育和全民健身活動深入開展，人口和計劃生育工作整體水平進一步提高。

三是城市重點工程建設取得新突破。堅持集中財力辦大事，特別是“地改市”以后，城鎮(zhèn)化步伐明顯加快，累計投資41.3億元，先后完成了“六縱九橫”、“一園兩路八配套”、“一帶兩區(qū)三園四路五建”、柳湖公園東擴、涇河風情大道及景

第二篇：在平?jīng)鍪袆?chuàng)建全省文明城市測評驗收會議上的匯報

現(xiàn)在，就市創(chuàng)建全省文明城市工作主要從以下四個方面作以匯報，不妥之處請批評指正。

一、基本市情及全市經(jīng)濟社會發(fā)展的總體思路

市位于東部，轄區(qū)和6縣，102個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，1529個村。總面積1.1萬平方公里，其中耕地552.7萬畝，總人口226萬。主要市情特點：一是區(qū)位優(yōu)勢明顯。地處陜、甘、寧三省（區(qū)）交匯處，是古絲綢之

路東端的交通要塞，具有厚重、包容、多元、開放的經(jīng)濟文化特征。312國道橫貫全境，寶中鐵路縱穿南北。隨著平定、銀武、西長鳳高速和西平、天平鐵路陸續(xù)建設，將成為東部重要的交通樞紐。二是歷史源遠流長。早在3000多年前，周朝先祖就在涇河流域創(chuàng)造了當時比較先進的農(nóng)耕文化。公元358年，前秦大將軍苻堅進攻前涼，置郡，取“平定涼國”之意，由此得名。歷史上曾出現(xiàn)過世界針灸醫(yī)學鼻祖皇甫謐、唐朝名相牛僧儒、明代“嘉靖八才子”之一趙時春等彪炳史冊的杰出人物。三是文化底蘊深厚。相傳西王母降生于涇川回山，軒轅黃帝問道于山，秦始皇祭天在蓮花臺。山道教文化、西王母遠古文化、古成紀尋根文化、皇甫謐醫(yī)學文化獨具魅力。境內(nèi)發(fā)現(xiàn)仰韶、齊家等各個歷史時期的古遺址465處，有省級以上文物保護單位25個，館藏文物3萬多件，其中國家級文物8000多件，出土于涇川縣的佛舍利金銀棺、靈臺縣的西周青銅器和南宋貨幣銀合子等，被譽為“中華文物之最”。四是資源相對富集。年均降雨量511.2毫米，森林覆蓋率22.3%，是主要農(nóng)林產(chǎn)品生產(chǎn)基地、西北重要的綠色畜牧基地和全國優(yōu)質(zhì)果品生產(chǎn)基地。探明煤炭儲量34.7億噸，占全省40%，華亭煤田是全國13個大型煤炭基地之一。石灰石儲量30多億噸，陶土、石英砂等非金屬礦藏也極具開發(fā)價值。有國家5a級旅游景區(qū)、國家地質(zhì)公園山，國家森林公園云崖寺等人文自然景觀100多處。

初，我市召開了第二次黨代會，確定了今后五年全市經(jīng)濟社會發(fā)展的基本思路是：高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以構建和諧社會為方向，以強市富民為根本，堅持發(fā)展抓項目、改革抓創(chuàng)新、和諧抓民生、保證抓黨建，緊緊圍繞“十一五”規(guī)劃的總體要求，主攻三大目標，建設四大基地，走好五條路子，推進六個跨越，全面加強經(jīng)濟、政治、文化、社會建設，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，努力實現(xiàn)總體小康并向全面建設小康社會邁進。

三大目標：一是建設小康。就是綜合經(jīng)濟實力再上新臺階，主要經(jīng)濟指標保持兩位數(shù)增長，高于全省平均水平，地區(qū)生產(chǎn)總值突破200億元大關，人均突破1000美元，地方財政收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資翻一番。經(jīng)濟結構趨于合理，發(fā)展方式進一步轉變，單位能耗降低20%以上。新農(nóng)村建設取得重大進展，城鄉(xiāng)差別逐步縮小，城鄉(xiāng)居民收入較大幅度增長，人民群眾過上更加殷實的生活。二是建設和諧。就是經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，人與自然和諧相處，人民群眾安居樂業(yè)。全民的思想道德、科學文化和健康素質(zhì)明顯提高，人均受教育年限接近全國平均水平，人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)。全社會就業(yè)比較充分，社會保障體系趨于完善，民主法制建設進一步加強，社會管理體系逐步健全，城鄉(xiāng)群眾普遍享有基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生服務和豐富多采的文化生活，安全感和幸福感明顯增強。三是建設魅力。就是實現(xiàn)山川秀美，突出人文內(nèi)涵，充滿發(fā)展活力，凸顯特色魅力，使成為創(chuàng)業(yè)的好地方、旅游的好去處、居住的好家園。中心城市品位不斷提升，城區(qū)面積擴大到45平方公里，城鎮(zhèn)化水平達到32％，服務功能日臻完善。以“四大文化名片”為代表的地域特色文化充分彰顯，吸引力、凝聚力和競爭力進一步增強。改革開放取得新的突破，體制機制性障礙有效破解，全民創(chuàng)業(yè)熱情高漲，創(chuàng)新活動層出不窮，社會文明程度明顯提高，發(fā)展環(huán)境更加寬松，打響中國優(yōu)秀旅游城市品牌,爭取建成國家級生態(tài)示范區(qū)、全國特色文化名市、全國文明城市，的知名度和影響力進一步擴大。

四大基地：一是加快建設全省能源化工基地，煤炭年開采量控制在3000萬噸左右，就地轉化率達到60%以上，電力裝機容量達到400萬千瓦左右，發(fā)電量達到280億千瓦時，著力打造煤電工業(yè)、高載能工業(yè)、煤化工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。二是加快建設全省綠色畜牧基地，發(fā)展百萬頭肉牛、百萬畝牧草，形成年加工25萬頭肉牛、200萬標張皮革的生產(chǎn)能力，把逐漸發(fā)展成為全省農(nóng)區(qū)重要的畜產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、貿(mào)易中心。三是加快建設全省優(yōu)質(zhì)果品基地，實行標準化管理，打造優(yōu)質(zhì)品牌，提高出口創(chuàng)匯能力，使果樹經(jīng)濟林面積達到200萬畝，果品總產(chǎn)量達到100萬噸以上。四是加快建設西部人文生態(tài)旅游基地，深度挖掘人文資源，不斷加強基礎設施建設，進一步完善“游、住、行、食、購、娛”配套體系，旅游綜合收入達到10億元以上。到201*年，煤電、草畜、果菜、旅游四大主導產(chǎn)業(yè)增加值達到100億元，占gdp的比重達到50%，對財政貢獻率達到75%。

五條路子：一是正確處理

“好”與“快”的關系，大力實施項目帶動戰(zhàn)略，走好中求快、以好促快、全面發(fā)展的路子；二是正確處理“城”與“鄉(xiāng)”的關系，大力實施工業(yè)強市戰(zhàn)略，走以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的路子；三是正確處理“遠”與“近”的關系，大力實施強基固本戰(zhàn)略，走立足當前、著眼長遠、持續(xù)發(fā)展的路子；四是正確處理“增”與“減”的關系，大力實施民生優(yōu)先戰(zhàn)略，走文明

進步、安定團結、和諧發(fā)展的路子；五是正確處理“內(nèi)”與“外”的關系，大力實施開放開發(fā)戰(zhàn)略，走激活內(nèi)力、借助外力、創(chuàng)新發(fā)展的路子。

六個跨越：一是著力抓好新農(nóng)村建設，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上推進新跨越；二是加快煤電化運一體化綜合開發(fā)，在做強地方工業(yè)上推進新跨越；三是突出中心城市建設，在提升城市品位上推進新跨越；四是壯大旅游產(chǎn)業(yè)，在發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)上推進新跨越；五是提高全民科技文化素質(zhì)，在發(fā)展社會事業(yè)上推進新跨越；六是更加關注民生問題，在建設和諧社會上推進新跨越。

二、以來文明城市創(chuàng)建情況及成效

撤地設市以后，市委、市政府始終把創(chuàng)建全國、全省文明城市作為提高城市綜合競爭力、輻射帶動力和提升城市形象與發(fā)展水平的有效舉措，目標不變，力度不減，持之以恒地開展了全國、全省文明城市創(chuàng)建活動。尤其是近年來，在省委、省政府的正確領導下，在省文明委的精心指導下，市委、市政府堅持把創(chuàng)建全國、全省文明城市納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃，堅持以爭創(chuàng)全國、全省文明城市統(tǒng)攬精神文明建設全局，堅持推行精神文明建設責任目標量化管理，全面開展了系列文明創(chuàng)建活動，相繼建成了一批精神文明領域的重點工程，涌現(xiàn)出了“全國道德模范”張曉、“全國十大杰出母親”劉霞等先進典型，各類爭先創(chuàng)優(yōu)活動初步形成合力，城市文明水平得到整體提升，先后獲得了中國優(yōu)秀旅游城市、全國雙擁模范城市、全國科技進步先進市、全省衛(wèi)生城市等稱號。主要取得以下六個方面成效：

一是經(jīng)濟綜合實力邁上新臺階。始終把加快發(fā)展作為第一要務，認真落實市二次黨代會提出的“主攻三大目標、建設四大基地、走好五條路子、推進六個跨越”的戰(zhàn)略部署，全市地區(qū)生產(chǎn)總值、財政收入、固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟指標均以兩位數(shù)的速度快速增長，增幅位居全省前列，經(jīng)濟綜合實力上升到全省市州第八位。,全市生產(chǎn)總值達到147.82億元，比上年增長12.5%；全社會固定資產(chǎn)投資完成91.84億元，增長39.41%；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成39.64億元，增長18.98%；大口徑財政收入完成16.15億元，增長22%，地方財政收入完成6.96億元，增長20.8%，財政支出完成37.26億元，增長35%；社會消費品零售總額完成52.13億元，增長16.9%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達到8788元和201*元，增長11.9%和7.4%。特別是市上確立的“四大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展較快，取得了質(zhì)的飛躍。，以“煤電”為重點的工業(yè)經(jīng)濟增勢強勁，原煤產(chǎn)量達到1917萬噸，發(fā)電量達到97億度，煤電工業(yè)完成增加值30.93億元，增長17.16%，全市工業(yè)對財政的貢獻率達到56%。成功注冊“紅�！弊C明商標，牛飼養(yǎng)量、出欄量分別達到94.1萬頭和30萬頭，居全省農(nóng)區(qū)之首�！敖鸸�”獲得全國第一個蘋果類證明商標、地理標志產(chǎn)品保護、綠色食品、綠色食品原料標準生產(chǎn)基地、gap示范基地五張國家級名片，果品總產(chǎn)量達到58.1萬噸，出口創(chuàng)匯249萬美元。果畜兩大產(chǎn)業(yè)對農(nóng)民收入的貢獻率達43%�！奥糜巍睂ν庵�名度進一步提升，山晉升為國家首批5a級旅游景區(qū)，年接待游客190萬人（次），綜合收入5.6億元，分別增長28.2%和30%。四大產(chǎn)業(yè)對生產(chǎn)總值的貢獻率提高到42%。

二是各項社會事業(yè)取得新進步。全市認真實施新的《義務教育法》、全面落實義務教育經(jīng)費保障機制。積極爭取實施了一批教科文衛(wèi)項目，新建、改建校舍45.1萬平方米，消除農(nóng)村中小學d級危房15.2萬平方米。高等醫(yī)學�？茖W校于掛牌成立，結束了我市沒有高校的歷史。實現(xiàn)了醫(yī)療衛(wèi)生“四個全覆蓋”，7個市、縣傳染病區(qū)和疾控中心國債建設項目全部建成使用，完成了32所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、172所農(nóng)村衛(wèi)生所的標準化建設，建成社區(qū)衛(wèi)生服務中心3個、服務站7個。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務站全部達到規(guī)范化標準。啟動市網(wǎng)絡中心數(shù)字平臺建設和城區(qū)網(wǎng)絡升級改造，華亭縣城區(qū)有線電視實現(xiàn)了數(shù)字轉換，開通了人民廣播電臺。完成全國地市級博物館保存環(huán)境標準化建設試點項目，建成全省一流的寶塔博物館。積極實施了“百縣千鄉(xiāng)宣傳文化工程”，先后列建4個縣級宣傳文化中心、19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化站，全市50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、20%的村建成文體活動站和標準化籃球場�？萍歼M步先進市（縣）創(chuàng)建進展良好，競技體育和全民健身活動深入開展，人口和計劃生育工作整體水平進一步提高。

三是城市重點工程建設取得新突破。堅持集中財力辦大事，特別是“地改市”以后，城鎮(zhèn)化步伐明顯加快，累計投資41.3億元，先后完成了“六縱九橫”、“一園兩路八配套”、“一帶兩區(qū)三園四路五建”、柳湖公園東擴、涇河風情大道及景觀水面等建設工程，建成區(qū)面積由16.8平方公里擴大到36平方公里，城區(qū)設施不斷完善，城市管理科學規(guī)范，市容市貌基本達到整潔優(yōu)美，全市城鎮(zhèn)化水平達到28.11%，森林覆蓋率達到22.32%，其中城區(qū)綠地率、綠化覆蓋率、人均公共綠地分別為26.1%、28.2%和10.46平方米。有效實施污水收集回用、新區(qū)集中供熱、管道燃氣等工程，環(huán)境保護力度加大，環(huán)境質(zhì)量較好。成功舉辦了西交會、“五武賽”、全國武術散打精英賽、全國鄉(xiāng)企貿(mào)洽會等全國性賽事和大型節(jié)會，開放開發(fā)的步伐進一步加快，已成為宜居宜創(chuàng)業(yè)的城市之一。6縣縣城和19個重點小城鎮(zhèn)擴容增量與基礎配套同步推進，建成了華亭縣“三館兩中心”、崇信縣龍泉寺山前景區(qū)工程、涇川縣大云寺博物館一期等一批標志性工程。

四是思想道德建設得到新加強。堅持把培育典型、推廣典型作為加強思想道德建設的重要舉措，先后涌現(xiàn)出了一批反響強烈、帶動示范作用明顯的先進典型。市教育局推行的“四名”（建名校、培養(yǎng)名校長、育名師、育英才）工程建設，市婦聯(lián)推行的家庭教育“六個一”工程（推出一批家庭道德叢書，培訓一批家教骨干，組建一批家教講師團，表彰一批家教工作先進集體，樹立一批科學育兒、以德育人的好家長，命名一批家教工作示范點），形成了鮮明特色。華亭縣組織開展了中小學生“孝道文化”建設，涇川縣組織開展了“弘揚涇川精神、建設生態(tài)文明”教育活動，莊浪縣投資400多萬元，建成了莊浪縣梯田紀念館，免費組織全縣中小學生參觀學習。組織開展了學習宣傳莊浪精神、涇川精神和米祥仁、王德良等先進模范活動，積極培育各類典型，醫(yī)專的張曉同學、靜寧縣教師李強去年分別獲得全國道德模范及提名獎。組織開展了張曉事跡座談會、張曉事跡巡回報告會、感動人物評選活動，在全市上下形成了學習模范、爭當模范、踐行社會主義榮辱觀的良好社會風尚。今年8月中旬，省上在我市召開了經(jīng)驗交流會，肯定了我市的典型宣傳工作。

五是爭先創(chuàng)優(yōu)活動形成新合力。我市先后獲得了中國優(yōu)秀旅游城市、全國雙擁模范城市、全國科技進步先進市、全省衛(wèi)生城市等稱號，省級園林城市8月初已通過驗收,正在積極創(chuàng)建全國生態(tài)示范區(qū)。先后有華亭、、靜寧、莊浪4縣（區(qū)）獲得了“全省精神文明建設先進縣”稱號，華亭縣獲得創(chuàng)建全國文明村鎮(zhèn)工作先進縣稱號。華亭等6個縣（區(qū)）進入全國科技進步先進縣行列，靜寧、華亭兩縣建成全國科普示范縣，莊浪、靜寧、靈臺三縣建成全國文化先進縣，涇川、靈臺兩縣建成全國體育先進縣，華亭、靈臺兩縣建成全國計生優(yōu)質(zhì)服務縣。今年，又有12個縣（區(qū)）、單位、村鎮(zhèn)和39個縣（區(qū)）、單位、村鎮(zhèn)開展了全國（全�。┪拿骺h城、單位和村鎮(zhèn)的創(chuàng)建活動，截至目前，全市共有349個市級以上文明行業(yè)、文明單位、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)得到表彰命名。市、縣（區(qū)）黨委在指導精神文明創(chuàng)建活動的開展上，堅持以人為本的原則，緊扣提高人的素質(zhì)和改善人居環(huán)境兩項基本任務，從解決職工群眾生產(chǎn)生活困難入手，積極措辦實事好事，增強了創(chuàng)建實效。國稅、地稅系統(tǒng)在創(chuàng)建國家級、省級文明行業(yè)過程中，通過實施“五小”工程（小食堂、小圖書室、小活動室、小花園、小菜園）等載體建設，使機關和基層的工作、生活條件得到顯著改善。按照新農(nóng)村建設的總體要求，我市把綠色創(chuàng)建、和諧創(chuàng)建融入各類文明創(chuàng)建之中，注重發(fā)揮“百村試點”、“三清五改”、綠色村鎮(zhèn)、綠色社區(qū)、計生優(yōu)質(zhì)服務等創(chuàng)建活動的合力效應，鞏固和深化了精神文明創(chuàng)建成果，整體提升了全市文明水平。全市抓建新農(nóng)村示范點82個，“三清五改”示范村100個；新修、改造鄉(xiāng)村道路308條1187公里，鋪油硬化356公里;實施安全飲水工程9處10項，解決了10.57萬人的飲水不安全問題，全市整體實現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通寬帶、村村通電話、戶戶通電的目標。

六是完善機制邁出新步伐。撤地設市以后，市委、市政府明確提出了把市創(chuàng)建成全國、全省文明城市的目標任務。05、06、07連續(xù)三年，我們參照中央文明辦頒發(fā)的《全國文明城市測評體系（試行）》提出的7個方面、119項具體測評指標，結合實際，按照“高起點要求、每年辦成一、二件實事、增加量的積累、促進質(zhì)的提高、逐年實現(xiàn)創(chuàng)建目標”的原則，制定下發(fā)了《市創(chuàng)建全國文明城市工作任務分解表》，對涉及市直、中省駐平的38個單位提出了年度具體任務，實行年中督查、年終考核評比。市委和七縣（區(qū)）委堅持推行精神文明建設責任目標量化管理，堅持把精神文明建設與經(jīng)濟工作同部署、同落實、同獎罰，從97年開始，連續(xù)12年層層簽訂責任書，建立起了上對市委、市政府，下聯(lián)基層單位和工作崗位的責任目標體系，兌現(xiàn)責任書的獎勵金額由最初的2.7萬元增加到的21萬元。對精神文明建設領域的重點工作，如中國優(yōu)秀旅游城市、全國科技進步先進市、全省衛(wèi)生城市等創(chuàng)建活動都成立專門領導小組，加強領導力量，分解工作任務，落實工作措施，務求抓落實、干到位。

三、今年創(chuàng)建工作集中落實情況

今年年初，經(jīng)匯報省文明辦同意，市委、市政府明確提出實施“十大文明工程”、年內(nèi)建成全省文明城市的奮斗目標。在具體工作中，我們始終把創(chuàng)建全省文明城市作為一項綜合性的系統(tǒng)工程，以深入開展學習實踐科學發(fā)展觀試點活動為動力，以承辦全國鄉(xiāng)企貿(mào)洽會為契機，嚴格對照全省文明城市測評標準，按照“已經(jīng)達標的，要爭取多加分；基本達標的，要爭取得滿分；沒有達標的，要爭取少扣分”的要求，突出重點，突破難點，集中力量開展創(chuàng)建工作，努力提升整體達標水平。主要抓了三個方面的工作：

（一）深入調(diào)查摸底,制定科學的集中落實工作方案

市委派出考察組，赴金昌、嘉峪關、酒泉和敦煌市就文明城市創(chuàng)建工作進行專題學習考察。市文明委根據(jù)全省、全國文明城市測評標準和兄弟市州的創(chuàng)建經(jīng)驗，結合我市實際，制定了《市關于開展創(chuàng)建全省文明城市工作集中落實活動的實施方案》,確定實施“十大文明工程”，以市委文件下發(fā)各縣(區(qū))、各部門落實。“十大文明工程”是：實施經(jīng)濟提質(zhì)工程，抓好項目建設，加快產(chǎn)業(yè)開發(fā)，發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)，推進新農(nóng)村建設，保持經(jīng)濟較快增長，夯實創(chuàng)建基礎；實施城市靚化工程，抓好城鎮(zhèn)基礎設施建設，完善公共基礎設施，改善人居條件；實施城市清潔工程，清除衛(wèi)生死角，整治市場環(huán)境，整治戶外廣告，加強衛(wèi)生監(jiān)管，營造優(yōu)美環(huán)境；實施交通整治工程，整治交通秩序，加強出租車管理，提升車站服務功能，建立優(yōu)良秩序；實施文化名市工程，抓好設施建設，改革文化體制，開展文體活動，創(chuàng)作藝術精品，凈化文化市場，發(fā)展旅游文化，提升城市品位；實施平安創(chuàng)建工程，開展“平安創(chuàng)建”活動，加強社會治安綜合治理，加強重點監(jiān)控，構建平安；實施文明養(yǎng)成工程，加強文明養(yǎng)成教育，開展道德實踐活動，倡導文明行為，提高市民素質(zhì)；實施“窗口”塑型工程，著力建設服務型機關，開展窗口行業(yè)服務競賽活動，開展“創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境年”活動，樹立行業(yè)新風；實施聯(lián)創(chuàng)共建工程，開展文明單位、文明社區(qū)、文明戶創(chuàng)建活動，開展省道國道沿線農(nóng)村精神文明聯(lián)創(chuàng)共建活動，推進省級園林城市創(chuàng)建工作，開展國家級生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建活動，形成創(chuàng)建合力；實施惠民利民工程，發(fā)展教育事業(yè)，完善醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，加強廣電和人口計生工作，推進科技創(chuàng)新，健全社會保障體系，改善民生辦實事，共享創(chuàng)建成果。今年以來，各縣（區(qū)）、各牽頭部門對照文明城市標準和“十大文明工程”要求，認真開展自查自測,制定切實可行的實施方案,做到了目標責任、步驟時限、人員機構、制度措施“四落實”。

（二）強化組織領導,建立完善的工作機制

全市各級普遍成立了專門的組織領導機構,加強對創(chuàng)建工作的組織領導和日常工作協(xié)調(diào)。市委和七縣（區(qū))委分別調(diào)整成立了由主要領導擔任主任的精神文明建設指導委員會，對市、縣（區(qū)）文明辦從人員配備、經(jīng)費撥付等方面予以支持。市文明委加強了對創(chuàng)建工作的協(xié)調(diào)指導、日常調(diào)度和督查考核，做到一月一通報、一月一考評。各縣區(qū)和文明委成員單位安排專職人員抓好創(chuàng)建工作,形成了市文明委統(tǒng)一領導、文明辦具體協(xié)調(diào)、各部門齊抓共管、廣大群眾廣泛參與的創(chuàng)建工作機制。對精神文明建設目標責任書進一步完善，考核范圍擴大到市委各部委、市直各部門、中省駐平各單位，實現(xiàn)了全覆蓋。建立了市人大代表、市政協(xié)委員視察評議機制。6月份，市文明委邀請部分市人大代表、市政協(xié)委員，組成視察小組，對創(chuàng)建工作進行了現(xiàn)場視察，組織召開了視察評議會，對人大代表和政協(xié)委員提出的意見建議，市文明委匯總轉發(fā)后，督促各職能部門認真吸納落實，收到了明顯效果。

（三）層層宣傳發(fā)動,營造共創(chuàng)共建的良好氛圍

市委、市政府專門召開創(chuàng)建全省文明城市工作會議，全面安排部署集中落實工作，實行全市動員、全城覆蓋、全民行動。市、縣兩級新聞媒體開設“建設精神文明、推動科學發(fā)展”專題專欄，對創(chuàng)建文明城市工作進行了全方位、多層次的集中宣傳。各級各部門結合舉辦全國鄉(xiāng)企貿(mào)洽會，充分利用戶外廣告、電子顯示屏、社區(qū)宣傳欄、出租車統(tǒng)一張貼宣傳標語等形式,組織策劃了內(nèi)容豐富的宣傳活動，增強了創(chuàng)建的社會影響力。由市文明辦牽頭，在全社會組織開展了“迎奧運、講文明、樹新風”、“我推薦、我評議好人”活動；按照省文明辦統(tǒng)一部署，在未成年人中開展了以“做一個有道德的人”為主題的“知榮辱、明是非、學張曉、我行動”道德實踐活動；通過《日報》，向全體市民印發(fā)了“創(chuàng)建文明城市、八個從我做起”的倡議書；在新聞網(wǎng)、門戶網(wǎng)開設了創(chuàng)建全省文明城市專題，督促工作進度，聽取市民意見，有效指導創(chuàng)建工作；在國家級、省級文明行業(yè)、文明單位中組織開展了“道德模范進單位”等四項活動；由市紀委、監(jiān)察局牽頭，在去年政風行風評議的基礎上，今年在廣播電臺開設了政風行風評議熱線，市直部門的“一把手”走進直播間，面對面接受群眾評議；由建設局牽頭，開展了“建設工程處處講文明、施工生產(chǎn)時時講安全”教育活動；由交通局牽頭，在全市出租車行業(yè)開展了“星級文明車”評選命名活動；由城市綜合執(zhí)法局牽頭，開展了市容環(huán)境綜合整治活動。所有這些活動的開展，不僅形成了密切配合、整體推進的工作局面，而且激發(fā)了全體市民以主人翁的姿態(tài)積極參與創(chuàng)建的自覺性，形成良好的創(chuàng)建工作氛圍。

工作成效表現(xiàn)在以下七個方面：

一是學習實踐科學發(fā)展觀活動試點工作成效明顯。今年我市被中央確定為全國學習實踐科學發(fā)展觀活動試點市，市委把試點活動作為創(chuàng)建全省文明城市的強大動力，圍繞“推進新跨越、建設新、走出西部欠發(fā)達地區(qū)科學發(fā)展新路子”這一主線和在“四個方面創(chuàng)特色”、力求“八個方面見實效”的要求，廣泛發(fā)動，精心組織，黨員領導干部帶頭抓學習、搞調(diào)研，著眼實踐抓工作、促落實，深入開展“六破六立”、“五查五看”等活動，廣泛開展了以“三大工程、五項活動”為主要內(nèi)容的“破解難題、創(chuàng)新實踐”攻堅行動，有效解決了基層和群眾反映強烈的許多困難和問題。圍繞健全完善保障科學發(fā)展的長效機制，討論制訂了市科學發(fā)展規(guī)劃和能源工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、商貿(mào)旅游、社會事業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟、生態(tài)建設、社會保障等七個子規(guī)劃，建立了市縣（區(qū)）黨委領導班子運行、經(jīng)濟社會發(fā)展科學評價、產(chǎn)業(yè)引導、財政保障、環(huán)保約束、資源配置六個機制，完善了黨委決策、專家咨詢、督查落實、目標管理、群眾評議、監(jiān)督問責、民主權利保障、領導班子和領導干部實績考核評價八項制度，創(chuàng)造性地回答了中央提出的“八個問題”，取得了“黨員受教育、領導增能力、群眾得實惠、工作上水平、發(fā)展更科學”的階段性成效，受到中央試點辦的充分肯定。通過組織開展縣（區(qū)）評部門、客商評政府、群眾評班子的“三評”活動，平均滿意度達到97.6%。

二是主要經(jīng)濟指標高位運行，重大項目建設進展順利。上半年，全市生產(chǎn)總值完成70億元，同比增長12.6%。至8月底，全市社會消費品零售總額、大口徑財政收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入分別增長20.4%、26.6%、7.28%、32.7%，特別是決定全市經(jīng)濟整體增長的全社會固定資產(chǎn)投資和反映經(jīng)濟增長質(zhì)量的地方財政收入分別增長43.73%和29.98%;全市萬元生產(chǎn)總值能耗、電耗同比分別降低4.52%和4.45%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、居民消費價格指數(shù)、人口自然增長率、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等指標均控制在省上規(guī)定范圍內(nèi)。年內(nèi)全市新開建50萬元以上各類項目823個，至目前累計完成投資110.7億元，同比增長44.4%，其中億元以上項目34個。列入“十一五”規(guī)劃的十大過10億元工程中，華亭電廠已建成投產(chǎn)，平定高速、西長鳳高速、大柳煤礦、新安煤礦、電廠二期、崇信電廠、750kv超高壓輸供電工程、60萬噸煤制甲醇建設進度加快，西平鐵路、天平鐵路等項目前期工作進展良好。招商引資工作實現(xiàn)新突破，今年以來共實施招商引資項目137項，總投資190.81億元，止8月底落實到位資金34.06億元，同比增長165.26%。引進了海螺水泥、雨潤家禽屠宰加工等一批重大項目，全國500強企業(yè)已有華能、中水、徐礦、海螺、雨潤5家落戶。

三是節(jié)能減排力度加大，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。抓建新農(nóng)村示范點20個、“三清五改”示范村100個，建立了環(huán)境監(jiān)控中心，實現(xiàn)了對重點污染源的在線監(jiān)測；下決心關停了困擾多年的城區(qū)和近郊污染源太統(tǒng)水泥廠、138個石灰土立窯，對城區(qū)環(huán)境較差、污染較重的“一溝三河四區(qū)”進行了集中整治，對涇河地表水污染進行了集中治理，實施了電廠脫硫、抽氣改造和熱產(chǎn)聯(lián)供工程；最近有關部門正在對市區(qū)15座常壓燃煤鍋爐和4.2兆瓦以下壓力鍋爐實行關停取締。今年以來，全市化學需氧量和二氧化硫排放量分別削減1256噸和1255.1噸，城區(qū)空氣質(zhì)量標準提高，二級以上天數(shù)達到244天。特別是峽門溝取締土立石灰窯后，群眾高興地說：“創(chuàng)建活動讓我們看到了藍天白云，呼吸到了新鮮空氣，山綠了水清了，我們致富奔小康的勁頭更足了”。

四是社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)推進。不斷完善城鄉(xiāng)義務教育經(jīng)費保障機制，秋季開學，城鄉(xiāng)義務教育階段全部享受免費義務教育。狠抓教育教學管理，義務教育、高中教育、職業(yè)教育質(zhì)量有了新的提高，全市參加高考考生25389名，高考上線率達到75.1%，其中本科上線率21.1%，比上年提高了1.1個百分點。成功舉辦了全省第23屆青少年科技創(chuàng)新大賽。醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設不斷加強，“四個全覆蓋”進一步規(guī)范，新農(nóng)合參合農(nóng)民財政補助標準實現(xiàn)了翻番，全市農(nóng)民平均參合率為93.48%，1—8月份，共為31.08萬名參合農(nóng)民報銷醫(yī)藥費7882.54萬元，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保率達到88%。以爭創(chuàng)“國優(yōu)”“省優(yōu)”為目標，突出技術服務措施和獎勵扶助政策的落實，人口和計劃生育水平穩(wěn)步提高。文化基礎設施建設持續(xù)加強，藝術精品創(chuàng)演和群眾文化生活豐富多采，文化市場秩序進一步規(guī)范，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工程實施不斷深入，文化產(chǎn)業(yè)蓬勃興起。市體育館改造工程全面完成，迎奧運全民健身運動蓬勃開展。中央廣播電視節(jié)目無線覆蓋和城區(qū)有線電視數(shù)字化轉換工程穩(wěn)步推進，廣播、電視綜合人口覆蓋率分別達到97.45%和91.78%。強化市場監(jiān)管和價格監(jiān)控，持續(xù)開展以食品藥品為重點的市場整頓和規(guī)范。繼續(xù)深入推進平安建設，高度重視并加強信訪工作，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，全市民族團結、宗教和順、社會安定、和諧文明的良好局面進一步發(fā)展和鞏固。

五是民計得到普遍重視，民生得到較好改善。積極穩(wěn)妥地推進農(nóng)村綜合改革，落實中央和省上強農(nóng)惠農(nóng)政策資金4.41億元，其中及時足額向農(nóng)民發(fā)放各類補助補貼2.66億元；新開工建設了一批學校、醫(yī)院、文化站(室)和城市公用設施，總投資達到9.65億元，社會事業(yè)發(fā)展滯后、公共服務能力弱等問題得到有效解決。市上投入配套資金1230萬元，全力保障省上14件實事和市上10件實事的落實；由政府出資購買公益性崗位500個，實現(xiàn)了零就業(yè)家庭動態(tài)銷零；培訓農(nóng)民工12.53萬人，有組織地輸出勞務15.83萬人，創(chuàng)勞務收入14.2億元；籌資300萬元，建立了困難家庭子女就學資助制度；為403名市屬企事業(yè)單位集體工和計劃內(nèi)臨時工辦理了養(yǎng)老保險，為6043名關閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員集體辦理了城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和大額醫(yī)療保險;將廉租住房建設規(guī)劃由原計劃今年修建3萬平方米增加到7萬平方米，將補助標準由6平方米以下擴大到8平方米以下；將農(nóng)村低保對象補助水平由15元提高到35元，城市低保人員物價補貼由28元提高到58元；向184名城鄉(xiāng)困難戶發(fā)放小額貸款368萬元，干部群眾關注的就業(yè)、上學、就醫(yī)、住房、社保等問題得到進一步解決。

六是城鎮(zhèn)基礎設施得到加強，功能日趨完善。圍繞推進城鄉(xiāng)一體化，按照規(guī)劃先行、基礎配套、產(chǎn)業(yè)支撐的思路，實施中心城市提質(zhì)加速工程和6縣縣城、重點小城鎮(zhèn)提質(zhì)擴容工程。中心城市“三十工程”（大道西段道路整修等十項基礎設施建設工程，南山公園續(xù)建等十項生態(tài)文化工程，廉租住房建設等十項民生改善工程）建設進展良好，完成投資3.34億元，占年計劃的65.7%。省級園林城市創(chuàng)建工作成效明顯，順利通過了驗收。

七是城市管理水平進一步提升，市容形象明顯改觀。市上在理順管理體制，配齊配強綜合執(zhí)法人員，合理劃分市區(qū)城市管理職能的前提下，把城市管理、城市形象作為創(chuàng)建文明城市的重要名片，突出治理城市環(huán)境臟、公共秩序亂、窗口行業(yè)差的問題。在積極開展日常管理的同時，針對市民反映強烈的突出問題，今年集中開展了市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、建筑工地和施工噪聲、修洗車門店和出租車管理、交通秩序、園林綠化、違章建筑、煤炭市場等7項專項整治活動，城市形象大為改觀，良好的城市環(huán)境和公共秩序初步形成。

四、今后的創(chuàng)建打算

近年來，我們在文明城市創(chuàng)建中雖然做了大量工作，但按照全省文明城市的測評標準衡量，我們的創(chuàng)建工作在思想認識、基礎條件、工作力度等方面還存在一定差距，城市建設和管理的基礎工作還比較薄弱，市民的文明意識和行為習慣還有待提高，經(jīng)濟總量小、人均占有量低、公共文化設施、環(huán)保設施薄弱的問題還將在一段時間內(nèi)存在。在今后全市的精神文明建設工作中，我們要繼續(xù)堅持以創(chuàng)建全國、全省文明城市為總攬，切實把創(chuàng)建文明城市作為貫徹落實科學發(fā)展觀的具體行動，作為加強社會管理的有力抓手，作為提升市民素質(zhì)的根本途徑，作為造福人民群眾的大事，持之以恒地抓實、抓細，推動文明城市創(chuàng)建工作再上新臺階。

第一,在文明城市創(chuàng)建過程中，要進一步樹立以人為本的觀念。要把創(chuàng)建人文城市滲透到經(jīng)濟、社會、文化生活的各個方面，解決好民生問題，實施人才強市戰(zhàn)略，滿足市民全面發(fā)展的需求，增強市民的綜合能力，提高市民的生活質(zhì)量。

第二、在文明城市創(chuàng)建過程中，要進一步樹立促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的觀念。要牢固樹立全面、協(xié)調(diào)、和諧發(fā)展的理念，努力推進經(jīng)濟、政治、文化、社會和黨的建設全面協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷加快我市社會事業(yè)發(fā)展步伐，逐步解決經(jīng)濟社會發(fā)展不協(xié)調(diào)的問題，讓更多群眾享受到社會事業(yè)發(fā)展的成果。

第三,在文明城市創(chuàng)建過程中，要進一步樹立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的觀念。要適應城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的要求，堅持以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、城鄉(xiāng)聯(lián)動、統(tǒng)籌發(fā)展的工作思路，建立完善城鄉(xiāng)聯(lián)動、文明共建的工作機制，努力促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮。

第四,在文明城市創(chuàng)建過程中，要進一步樹立生態(tài)文明的觀念。要把生態(tài)文明作為文明創(chuàng)建的重要內(nèi)容，堅定不移地打好“生態(tài)文明”這張牌，全面實現(xiàn)創(chuàng)建國家級生態(tài)示范區(qū)的目標。

第五,在文明城市創(chuàng)建過程中，要進一步樹立文化名市的觀念。要深度挖掘文化資源，大力開發(fā)文化產(chǎn)業(yè)，建立健全社會文化網(wǎng)絡，全方位、多層次展示城市的文化魅力。

第三篇：文明城市創(chuàng)建工作匯報

郯城縣工商局

文明城市創(chuàng)建及文明單位創(chuàng)建工作情況匯報

尊敬的各位領導：

5月25日，縣委、縣政府召開了全縣文明程度指數(shù)測評動員大會。會后，我局按照縣里統(tǒng)一部署，高度重視，迅速行動，廣泛發(fā)動，全員參與，按照《郯城縣201*年度城市文明程度指數(shù)測評工作實施方案》的要求，我局從市場經(jīng)營行為規(guī)范、市場監(jiān)督管理規(guī)范、食品安全、廣告、店名管理和校園周邊環(huán)境等方面入手，全面貫徹落實重點工作目標�，F(xiàn)將有關情況匯報如下：

一、統(tǒng)一思想認識，迅速貫徹落實

全縣召開文明程度指數(shù)測評動員動員大會后，我局及時組織召開了全體工作人員會議，就如何貫徹落實全縣測評動員大會精神進行了專題傳達學習，并制定了具體的工作措施。會議要求大家務必統(tǒng)一思想，服從服務于全縣創(chuàng)建活動的開展，認真做好相關配合工作。

二、加大宣傳力度，營造創(chuàng)建氛圍

宣傳發(fā)動是創(chuàng)建工作的一項基礎性工作，我局除了在單位內(nèi)部作了大力宣傳，還通過掛宣傳橫幅，利用顯示屏、公益廣告對創(chuàng)建工作進行滾動宣傳，大力宣傳創(chuàng)建文明城市的意義、 1

內(nèi)容、目標及要求，讓廣大人民群眾了解我縣創(chuàng)建文明城市活動的開展情況，切實做到人人皆知、人人參與、人人踐行。

（二）加大教育力度，提高干部素質(zhì)

一是強化學習制度。重點組織廣大干部群眾學習以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀；學習《公民道德建設實施綱要》，自覺遵守20個字的基本道德規(guī)范、“十不”文明行為規(guī)范。二是做到學以致用。將文明素質(zhì)教育與干部作風建設結合起來；與干部思想道德建設結合起來；與工商工作結合起來；與創(chuàng)建“學習型單位”、“學習型標兵”結合起來；與“講誠信、改陋習、樹新風”結合起來，不斷增加教育效果，做到學以致用、學有所成、學有所獲。

（三）加大創(chuàng)建力度，吹響文明號角

一是保持文明單位的先進性。我局作為省級文明單位，在日常工作中，按照文明單位的要求，努力提高全局干部職工的文明素質(zhì)，爭做有理想、有道德、有文化、有紀律的公民，提高全局整體文明程度的總要求，保持文明單位的先進性，切實做到辦事公開，服務熱情，講究效率，依法行政。

二是加大創(chuàng)建文明家庭的力度。圍繞建設文明、平等、和睦、穩(wěn)定的家庭目標，上下深入持久地開展文明家庭創(chuàng)建活動，引導廣大干部群眾提高自身素質(zhì)，樹立正確的人生觀、價值觀、教育觀，養(yǎng)成尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結的家庭美德，推動更多家庭走向文明進步。

三是加強對商場、超市和集貿(mào)市場的規(guī)范，做到亮照規(guī)范經(jīng)營。積極開展文明集市創(chuàng)建活動。加大對農(nóng)貿(mào)市場、批發(fā)市場的整治力度，杜絕了出售假冒偽劣商品和環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象。

四是進一步健全各類志愿服務。成立了學雷鋒志愿服務分隊，廣泛開展問卷培訓工作，積極組織好各類慈善捐助活動，開展“無償獻血”、“結對幫困”等社會公益活動，開展文明餐桌行動、網(wǎng)絡文明行動等一系列文明活動，進一步提高了我縣廣大人民群眾的文明素質(zhì)。

迎接文明指數(shù)測評工作，任務光榮而又艱巨。我局一定會高度重視，認真對待，克服困難，扎實工作，為我縣爭創(chuàng)省級文明城市，為建設富裕、文明、和諧的魯南經(jīng)濟文化強縣做出積極貢獻！

二〇一四年六月二十七日

第四篇：關于創(chuàng)建文明城市工作匯報

關于創(chuàng)建文明城市工作匯報

在全市開展創(chuàng)建文明城市活動開展中，按照衛(wèi)生局工委的總體部署，結合我所的實際情況，積極開展“優(yōu)質(zhì)服務，創(chuàng)建文明城市”主題活動，取得了良好的效果�，F(xiàn)將主要工作匯報如下：

一、 加強領導，抓好宣傳發(fā)動

堅持以實踐科學發(fā)展觀活動為動力，以提高全民健康意識和健康水平、打造整潔有序、環(huán)境優(yōu)美、衛(wèi)生安全、和諧文明的城市為目標，按照市衛(wèi)生局統(tǒng)一部署，5月23日，所黨支部召開了領導班子會議，對創(chuàng)建文明城市進行了研究部署，制定了具體的活動實施方案，明確了指導思想、工作措施和方法步驟，成立了創(chuàng)建活動領導小組，xxx為組長，xxxx為副組長，xxx等為成員，辦公室具體負責活動的組織協(xié)調(diào)工作。5月25日，進行了全所創(chuàng)建文明城市動員會，同時，落實分工負責制，從而形成上下結合，齊抓共管的局面。

二、 突出重點，抓好工作結合

（一） 環(huán)境衛(wèi)生整治工作。 建立健全各項規(guī)章制度， 保證醫(yī)療廢物的安全處置，確保我所內(nèi)外環(huán)境整潔，公共用品的清洗、消毒措施落實，衛(wèi)生設施（清洗、消毒、保潔、通風、照明和排水等）和各項衛(wèi)生指標達到國家有關標準要求。做到垃圾日產(chǎn)日清，醫(yī)療垃圾與生活垃圾分開管理，垃圾箱清潔規(guī)范，箱外無垃圾。在單位醒目位置張貼禁煙標志，

保障人民群眾的身體健康和社會安全。

（二） 干部職工著裝整潔。今年我所統(tǒng)一定做了新工作 服、胸牌，全體干部職工工作時，到崗簽到，要佩戴胸牌、黨徽，讓廣大干部職工展示新形象，增強黨性意識，強化自我約束，增強服務意識，樹立良好新形象，激發(fā)創(chuàng)先爭優(yōu)的自覺性和主動性。

（三） 干部職工倡導文明服務。為進一步拓展創(chuàng)建文明 的影響力，我們繼續(xù)在全所開展溫情服務，推廣“送病人一個微笑、一句關切的話語、一杯‘溫馨’水”活動，要求廣大醫(yī)務人員“五步有笑臉，三步有問候”。在提高服務質(zhì)量的同時，對待每一位患者都要細心、耐心和溫馨，在接診時細心檢查，做出正確診斷；治療上耐心向病人解釋，取得病 人配合；為患者創(chuàng)造溫馨的就醫(yī)環(huán)境，真正拉近與患者的距離，促進醫(yī)患關系和諧發(fā)展。 （四）完善投訴處理機制。我們在提升服務理念的同時，更是把群眾滿意做為檢驗活動成效的標準和最終目的。為此，我們進一步建立完善服務承諾制，全所醫(yī)務人員在進行服務承諾的同時，簽訂了廉潔行醫(yī)、文明行醫(yī)承諾書，并通過網(wǎng)絡及時向社會公布投訴電話，在所大廳設置意見箱，定期對醫(yī)護人員的服務態(tài)度、服務質(zhì)量和行業(yè)作風進行督導檢查，對整改措施落實不到位，讓患者感到不方便、不放心、不滿意的科室和個人，要求形成1000字以上的書面分析材

料，查找問題的根源，切實做到為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務。

三、加強督導，確保實效

由創(chuàng)建文明城市領導小組牽頭，搞好綜合協(xié)調(diào)、督導檢查。嚴格按照國家創(chuàng)建文明城市的標準,采取定時和不定時相結合的方式，對單位重點區(qū)域進行督導檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題，及時通告，督促有關方面整改。

附件：創(chuàng)建文明城市工作領導小組。

第五篇：創(chuàng)建文明城市工作匯報

創(chuàng)建文明城市工作匯報

根據(jù)市委、市政府的要求，目前文明城市創(chuàng)建工作已進入關鍵時刻，5月份以來，我所按照文明城市考核的標準和要求，統(tǒng)籌安排，充分調(diào)動廣大職工的積極性和主動性，工作卓有成效，從而使我區(qū)的文明城市創(chuàng)建工作進展順利、成效明顯�，F(xiàn)將我區(qū)創(chuàng)建文明城市工作情況匯報如下：

一、精心組織，加強領導，內(nèi)部工作運作規(guī)范。

衛(wèi)生監(jiān)督所代表衛(wèi)生局進行行政執(zhí)法，承擔著本系統(tǒng)大部分的創(chuàng)建工作任務，其工作效率直接影響著全系統(tǒng)創(chuàng)建工作的進展。在這次創(chuàng)建工作中，能做到精心組織，協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，樹立整體一盤棋的思想，并與街道及相關部門緊密配合，形成“以塊為主、條塊結合、一級抓一級、一級對一級負責”的工作機制。確實做到監(jiān)管不缺位、權限不越位，各環(huán)節(jié)不留空白、不留死角，形成了“職能清晰、權責明確、分工細致、協(xié)同配合”的創(chuàng)建文明城市活動網(wǎng)絡體系。同時，單位將還將目標任務分解落實到每個科室，落實到每個崗位、每個職工，使大家肩上都有壓力，真真做到：事事有人管、件件有人抓。使創(chuàng)建工作從一開始就步入了制度化、規(guī)范化的軌道，有力地保證了各項工作的有序開展。全體衛(wèi)生監(jiān)督員集中精力，堅守崗位，咬定目標不動(敬請期待好文網(wǎng)更好文章WWwww.taixiivf.com)搖，迎著困難向前沖，為全面完成創(chuàng)建工作的目標任務奠定了較為扎實的基礎。

二、求真務實，措施有力，專項整治扎實有效。

為了全面完成全國文明城市創(chuàng)建目標任務，迎接全國創(chuàng)建文明城市檢查組的檢查驗收，從五月份以來，就對全區(qū)3200多家食品生產(chǎn)經(jīng)營單位 1

和經(jīng)營性公共場所進行摸底調(diào)查，按照《全國文明城市測評體系》標準，對全區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位及經(jīng)營性公共場所進行了拉網(wǎng)檢查，除了對本區(qū)申報的七條主干道進行逐戶檢查外，還將檢查面覆蓋到全區(qū)的40多條次干道及街巷，對查出的問題，責令立即整改，并進一步規(guī)范其經(jīng)營行為。僅6月21日以來，共組織了1820多人（次），檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營單位和經(jīng)營性公共場所9800多個單位（次），辦理衛(wèi)生許可證1216戶(新辦證612戶，年審604戶)，督促2800多名從業(yè)人員進行健康檢查。發(fā)放消毒柜120臺，消毒桶600只，消毒記錄本1860本，上墻制度5580本，消毒標識3720條，量化分級標識630張。同時進行了多次專項整治行動，取締了90多戶違法經(jīng)營的食品生產(chǎn)加工作坊、個體飲食攤點和不符合衛(wèi)生要求的經(jīng)營性公共場所，沒收并銷毀了一千五百多公斤劣質(zhì)食品以及價值四萬余元的容器、用具。被行政處罰的單位有30多家，共計罰款人民幣五萬余元。有力地保障了創(chuàng)建工作的順利進行。

三、團結拼搏，吃苦耐勞，創(chuàng)建成績有目共睹

在本次創(chuàng)建文明城市工作中，衛(wèi)生監(jiān)督所領導班子及黨支部充分發(fā)

揮戰(zhàn)斗堡壘作用，組織協(xié)調(diào)到位，措施得力有效，為完成這次創(chuàng)建任務奠定了堅實基礎。全體共產(chǎn)黨員、和中層干部處處發(fā)揮模范帶頭作用，在艱苦和危險面前始終站在最前列，真真做到了一個黨員一面旗子，一個干部一個榜樣。全體職工不怕苦不怕累，冒著高溫酷暑，克服種種困難，加班加點，在創(chuàng)建工作緊張期間，中午一、兩點吃飯，晚上到九、十點回家是常事。 “全所包面、科室包片、個人包點”成為全所職工的共識。大家心往一處想、勁往一處使、汗往一處流。特別是四位老職工，年過半百，不少人還身患疾病，他們堅持戰(zhàn)斗在一線，新到崗的14名衛(wèi)生檢查員個個沖鋒陷陣，冒著高溫酷暑，頑強拼搏，吃苦耐勞，從無怨言，好多年輕

人，從6月21日以來天天加班到深夜甚至凌晨，中午也不休息，雖然人瘦了，皮膚曬黑了他們從不叫苦叫累，只有一個信念，為我區(qū)的創(chuàng)建工作多作貢獻。

四、開拓創(chuàng)新、科學管理，創(chuàng)建工作出實招

為了進一步加大創(chuàng)建文明城市的工作力度，確保創(chuàng)建工作卓有成效，在區(qū)衛(wèi)生局的直接領導下，我們創(chuàng)新思維，想辦法、動腦筋，科學組織、精心管理，為了進一步提高創(chuàng)建合格率，我們采取了一些行之有效的措施。

1、實行督察制度，區(qū)衛(wèi)生局從局長到機關干部每周對所有街道督察一次，對每個監(jiān)督員的工作進行一次點評，以街道為單位進行排序，區(qū)衛(wèi)生局、衛(wèi)生監(jiān)督所拿出一定的獎勵經(jīng)費，根據(jù)考核結果進行獎勵，此舉，極大地調(diào)動了全體衛(wèi)生監(jiān)督人員的積極性。

2、推行風險抵押金，為了提高全體衛(wèi)生監(jiān)督人員的工作責任性，我們采取風險抵押金制度，所領導抵押5000元，科主任抵押4000元，監(jiān)督員抵押3000元，全體衛(wèi)生監(jiān)督員發(fā)揚吃苦耐勞的精神，辛勤工作，起早帶晚，

3、采取定人、定崗方法，為了進一步增強全體衛(wèi)生監(jiān)督檢查人員的責任意識，我所采用定人、定崗的方法，將全區(qū)1930余戶五小行業(yè)劃分成33個崗位，每人包干80戶，執(zhí)行以來，事實證明，采取個人包干的方式每個人的責任意識和主觀能動性得到了充分的發(fā)揮，收到了明顯的成效。

4、嘗試錯時工作制，為了避開單位中午休息及午間高溫，提高工作效率，我們所有監(jiān)督檢查人員上午正常時間上班，下午從三點中開始一直工作到十點鐘，此舉極大地提高了工作效率，也受到業(yè)主的好評。有的監(jiān)

督員為了更好的完成自己包干的工作任，主動從早上7點鐘開始工作，有人開了自己的私家車唉家唉戶的督促檢查，不計較個人報酬，全力以赴為完成創(chuàng)建工作而努力工作。

5、加大資金投入，根據(jù)區(qū)衛(wèi)生局的要求，我所購臵了消毒柜及消毒桶，貼上標志，以極低的價格送到“五小單位”以保證消毒設施的到位率。

6、為了提高食品生產(chǎn)經(jīng)營單位和經(jīng)營性公共場所從業(yè)人員的健康證持證率，我們將全區(qū)8所區(qū)級醫(yī)院及衛(wèi)生院全面開展健康體檢工作，此舉，極大地方便了從業(yè)人員就近體檢，同時減免培訓費，使每位從業(yè)人員健康證從81元降到60元，我們出動2輛體檢車上門對從業(yè)人員金鑫體檢，對困難群體實行減免費用，通過上述措施極大地提高了從業(yè)人員體檢積極性，近半個月，共發(fā)動六千余名從業(yè)人員進行健康體檢。我們還專門定制了“衛(wèi)生管理標牌”將衛(wèi)生許可證、健康證衛(wèi)生管理制度、消毒記錄等集中在一塊標牌上既美觀又實用，受到經(jīng)營業(yè)主的歡迎。。

7、向所有食品生產(chǎn)經(jīng)營單位和經(jīng)營性公共場單位發(fā)放《一封信》增強管理相對人參與熱情。

8、每個監(jiān)督員帶上雙面膠，把每個食品生產(chǎn)經(jīng)營單位和經(jīng)營性公共場所的衛(wèi)生許可證貼上墻。為食品生產(chǎn)經(jīng)營單位和經(jīng)營性公共場配臵消毒設施，并帶上消毒標志幫助貼上。

9、為了使餐具消毒記錄落實到實處，我所花了近萬元經(jīng)費購臵了二千余套掛勾、夾子等工具將每個五小單位的消毒記錄本懸掛在衛(wèi)生許可證、健康證、五病調(diào)離制度等一起，使每個五小的證照、制度等一目了然。

回顧前階段的創(chuàng)建工作，我們感到，創(chuàng)建工作雖然很艱苦，但成效也

是十分明顯。所取得成績中飽含了我們?nèi)�體同志的辛勤勞動、艱苦努力。實踐充分證明，我們這支隊伍是一支富有戰(zhàn)斗力的隊伍。監(jiān)督所的全體同志在各種急、難、重的任務面前，所表現(xiàn)出來的工作特點及工作精神值得肯定、總結和發(fā)揚。

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