今年以來,海北鎮(zhèn)以“三個代表”重要思想為指導,以推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,促進農(nóng)民增收,維護社會穩(wěn)定為目標,扎實開展農(nóng)村村務(wù)公開和民主管理工作。今年春季,全鎮(zhèn)完成了農(nóng)村第七屆村民委員會換屆選舉工作和農(nóng)村黨支部換屆選舉工作。目前,全鎮(zhèn)20個村的村務(wù)公開全部達到了“五規(guī)范一滿意”標準,全鎮(zhèn)20個村群眾的“四項民主權(quán)利”和村務(wù)公開得到了有效的落實,為全鎮(zhèn)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定夯實了基礎(chǔ)。
今年以來的工作一、落實民主機制,尊重民主意愿
一是根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》、《河北省村民委員會選舉辦法》和省、市有關(guān)第七屆村民委員會換屆選舉工作的文件精神,按照程序、步驟對全鎮(zhèn)20個村的村民委員會進行了換屆選舉工作。二是根據(jù)《組織法》的有關(guān)規(guī)定,對20個村黨支部進行了換屆選舉工作。
村民委員會換屆選舉和農(nóng)村黨支部換屆選舉,充分落實了黨在農(nóng)村的民主政治制度,充分發(fā)揮了廣大農(nóng)村群眾和廣大農(nóng)村黨員的民主政治權(quán)利,讓農(nóng)村廣大群眾和黨員真正表達了自己的真實意愿。
二、扎實推進村務(wù)公開工作
1、加強培訓,增強規(guī)范意識
針對今年村民委員會和農(nóng)村黨支部換屆選舉后,新一屆兩委成員對村務(wù)公開工作不熟悉的狀況,鎮(zhèn)政府及時組織培訓,強化責任意識和規(guī)范意識。通過培訓,農(nóng)村兩委干部和村委會會計對村務(wù)公開的內(nèi)容、程序、形式、公開時間得到了全面的掌握,有效地推進了村務(wù)公開工作的落實。
2、突出村級落實,實現(xiàn)鞏固提高
在村務(wù)公開的各項內(nèi)容中,村民最關(guān)心的是集體財務(wù)收支問題。我們的做法:一是落實財務(wù)公開制度,堅持每季度公開一次,注明收支的具體事項,各村并對救災救濟款、村干部補貼款、糧食補貼款、文化和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)開支、文明生態(tài)村建設(shè)投資等都按時或隨機進行了公開;二是規(guī)范公開程序,對財務(wù)公開的內(nèi)容實行“雙重把關(guān)”,即:由村委會計負責整理帳目、票據(jù),村民理財小組審核,在報鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站復核、審核合核的基礎(chǔ)上,簽字蓋章后方可上欄公開,確保公開內(nèi)容的真實性;三是落實《村集體經(jīng)濟組織財務(wù)公開暫行規(guī)定》和《村民委員會組織法》以及省、市有關(guān)要求,確保公開內(nèi)容的全面性,各村還增設(shè)了臨時公開的內(nèi)容,對群眾關(guān)心和反映強烈的事項隨時公開;四是執(zhí)行定期審計制度,鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站在今年年初結(jié)舊帳建新帳時對各村的財務(wù)帳都進行嚴格審計,審計合格后,才允許結(jié)帳存檔。
3、抓好區(qū)、鎮(zhèn)、村三級備案,實現(xiàn)民主規(guī)范
我鎮(zhèn)村務(wù)公開檔案資料統(tǒng)一由鎮(zhèn)組織員辦公室印制表格(一份上公開欄,一份村存檔,(請您支持:www.taixiivf.com)一份鎮(zhèn)備案,一份上報區(qū)),即便于操作,又保證公開內(nèi)容的全面具體,合理規(guī)范,同時極大地增強了村級財務(wù)公開的真實性,提高了公開的整體水平。
4、強化督導工作,促進整體提高
為保證全鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)工作的高質(zhì)量運行,今年春,針對兩委換屆情況,由主管財務(wù)工作的副鎮(zhèn)長率隊親自主抓,對部分村財務(wù)交接,進行全程督導監(jiān)管,確保換屆后農(nóng)村財務(wù)工作能夠正常運行。同時,區(qū)紀委、鎮(zhèn)財務(wù)領(lǐng)導小組兩級對農(nóng)村財務(wù)工作實行目標管理考核,6月份、9月份,區(qū)紀委、鎮(zhèn)財務(wù)領(lǐng)導小組組成聯(lián)合督查組,對各村財務(wù)運行情況、村務(wù)公開情況進行了兩次實地檢查,并結(jié)合鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站、組織辦等有關(guān)部門的隨機抽查,對各村財務(wù)運行情況、村務(wù)公開情況進行統(tǒng)一考評,逐村評價,考核結(jié)果繼續(xù)納入村干部年中目標考核內(nèi)容,直接與干部工資、獎金掛鉤。
三、村級民主管理、民主監(jiān)督制度進一步得到落實
一是“兩會”制度進一步鞏固。農(nóng)村兩委換屆后,及時規(guī)范了村民會議、村民代表會議制度,實現(xiàn)了村里大事由村民自己作主,村民參政議政的意識和能力明顯得到加強。在各項資源發(fā)包和各項工程招、投標中,實行了公開招、投標,做到了整個發(fā)包過程公開公正。由于堅持民主決策,沒有出現(xiàn)一起上訪事件。二是認真堅持民主議政日和民主評議村干部制度。今年1月7日和7月8日,對全鎮(zhèn)20個村進行了民主評議村干部和民主議政日活動,在活動中鎮(zhèn)領(lǐng)導親臨現(xiàn)場,機關(guān)干部下村狠抓督導,增強了群眾民主參政議政意識,提高了農(nóng)村兩委依法、民主執(zhí)政和施政能力。三是堅持民主理財。全鎮(zhèn)20個村的民主理財小組都積極、充分發(fā)揮監(jiān)督作用,認真堅持財務(wù)收支審批手續(xù),所有開支都經(jīng)村民理財小組的審核簽字。四是嚴格執(zhí)行農(nóng)村“一事一議”制度。凡村級范圍內(nèi)興辦的各項集體生產(chǎn)和公益事業(yè),必須召開兩委會或村民代表大會研究、討論決定后方能執(zhí)行。
取得的經(jīng)驗和成效1、在村民委員會換屆選舉和農(nóng)村黨支部換屆選舉過程中,積極推進農(nóng)村干部交叉任職比例,全鎮(zhèn)20個村兩委交叉任職人數(shù)22人。在村委會換屆選舉中,女委員和計生專干一人肩的有16人;有6名女同志在農(nóng)村黨支部中任職,提高了婦女任職比例。兩委換屆選舉,減少了農(nóng)村干部職數(shù),減輕了農(nóng)民負擔。
2、兩委換屆選舉后,通過對新一屆兩委成員的培訓,增強了兩委成員的執(zhí)政能力,推動了村務(wù)公開、民主理財、民主管理工作的有效銜接和有效落實。
3、通過區(qū)、鎮(zhèn)兩級部門對財務(wù)公開工作的督查、指導,提高了各村財務(wù)公開的整體水平,達到了讓群眾明白、使干部清白的目的,杜絕了因財務(wù)工作而導致群眾上訪告狀事情的發(fā)生。
第二篇:關(guān)于加強農(nóng)村村務(wù)公開和民主管理工作匯報關(guān)于加強農(nóng)村村務(wù)公開和民主管理工作匯報
今年以來,xx鎮(zhèn)以“三個代表”重要思想為指導,以推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,促進農(nóng)民增收,維護社會穩(wěn)定為目標,扎實開展農(nóng)村村務(wù)公開和民主管理工作。今年春季,全鎮(zhèn)完成了農(nóng)村第七屆村民委員會換屆選舉工作和農(nóng)村黨支部換屆選舉工作。目前,全鎮(zhèn)x個村的村務(wù)公開全部達到了“五規(guī)范一滿意”標準,全鎮(zhèn)x個村群眾的“四項民主權(quán)利”和村務(wù)公開得到了有效的落實,為全鎮(zhèn)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定夯實了基礎(chǔ)。今年以來的工作
一、落實民主機制,尊重民主意愿
一是根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》、《xx省村民委員會選舉辦法》和省、市有關(guān)第七屆村民委員會換屆選舉工作的文件精神,按照程序、步驟對全鎮(zhèn)x個村的村民委員會進行了換屆選舉工作。二是根據(jù)《組織法》的有關(guān)規(guī)定,對x個村黨支部進行了換屆選舉工作。
村民委員會換屆選舉和農(nóng)村黨支部換屆選舉,充分落實了黨在農(nóng)村的民主政治制度,充分發(fā)揮了廣大農(nóng)村群眾和廣大農(nóng)村黨員的民主政治權(quán)利,讓農(nóng)村廣大群眾和黨員真正表達了自己的真實意愿。
二、扎實推進村務(wù)公開工作
1、加強培訓,增強規(guī)范意識
針對今年村民委員會和農(nóng)村黨支部換屆選舉后,新一屆兩委成員對村務(wù)公開工作不熟悉的狀況,鎮(zhèn)政府及時組織培訓,強化責任意識和規(guī)范意識。通過培訓,農(nóng)村兩委干部和村委會會計對村務(wù)公開的內(nèi)容、程序、形式、公開時間得到了全面的掌握,有效地推進了村務(wù)公開工作的落實。
2、突出村級落實,實現(xiàn)鞏固提高
在村務(wù)公開的各項內(nèi)容中,村民最關(guān)心的是集體財務(wù)收支問題。我們的做法:一是落實財務(wù)公開制度,堅持每季度公開一次,注明收支的具體事項,各村并對救災救濟款、村干部補貼款、糧食補貼款、文化和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)開支、文明生態(tài)村建設(shè)投資等都按時或隨機進行了公開;二是規(guī)范公開程序,對財務(wù)公開的內(nèi)容實行“雙重把關(guān)”,即:由村委會計負責整理帳目、票據(jù),村民理財小組審核,在報鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站復核、審核合核的基礎(chǔ)上,簽字蓋章后方可上欄公開,確保公開內(nèi)容的真實性;三是落實《村集體經(jīng)濟組織財務(wù)公開暫行規(guī)定》和《村民委員會組織法》以及省、市有關(guān)要求,確保公開內(nèi)容的全面性,各村還增設(shè)了臨時公開的內(nèi)容,對群眾關(guān)心和反映強烈的事項隨時公開;四是執(zhí)行定期審計制度,鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站在今年年初結(jié)舊帳建新帳時對各村的財務(wù)帳都進行嚴格審計,審計合格后,才允許結(jié)帳存檔。
3、抓好區(qū)、鎮(zhèn)、村三級備案,實現(xiàn)民主規(guī)范
我鎮(zhèn)村務(wù)公開檔案資料統(tǒng)一由鎮(zhèn)組織員辦公室印制表格(一份上公開欄,一份村存檔,一份鎮(zhèn)備案,一份上報區(qū)),即便于操作,又保證公開內(nèi)容的全面具體,合理規(guī)范,同時極大地增強了村級財務(wù)公開的真實性,提高了公開的整體水平。
4、強化督導工作,促進整體提高
為保證全鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)工作的高質(zhì)量運行,今年春,針對兩委換屆情況,由主管財務(wù)工作的副鎮(zhèn)長率隊親自主抓,對部分村財務(wù)交接,進行全程督導監(jiān)管,確保換屆后農(nóng)村財務(wù)工作能夠正常運行。同時,區(qū)紀委、鎮(zhèn)財務(wù)領(lǐng)導小組兩級對農(nóng)村財務(wù)工作實行目標管理考核,x月份、x月份,區(qū)紀委、鎮(zhèn)財務(wù)領(lǐng)導小組組成聯(lián)合督查組,對各村財務(wù)運行情況、村務(wù)公開情況進行了兩次實地檢查,并結(jié)合鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站、組織辦等有關(guān)部門的隨機抽查,對各村財務(wù)運行情況、村務(wù)公開情況進行統(tǒng)一考評,逐村評價,考核結(jié)果繼續(xù)納入村干部年中目標考核內(nèi)容,直接與干部工資、獎金掛鉤。
三、村級民主管理、民主監(jiān)督制度進一步得到落實一是“兩會”制度進一步鞏固。農(nóng)村兩委換屆后,及時規(guī)范了村民會議、村民代表會議制度,實現(xiàn)了村里大事由村民自己作主,村民參政議政的意識和能力明顯得到加強。在各項資源發(fā)包和各項工程招、投標中,實行了公開招、投標,做到了整個發(fā)包過程公開公正。由于堅持民主決策,沒有出
現(xiàn)一起上訪事件。二是認真堅持民主議政日和民主評議村干部制度。今年x月x日和x月x日,對全鎮(zhèn)x個村進行了民主評議村干部和民主議政日活動,在活動中鎮(zhèn)領(lǐng)導親臨現(xiàn)場,機關(guān)干部下村狠抓督導,增強了群眾民主參政議政意識,提高了農(nóng)村兩委依法、民主執(zhí)政和施政能力。三是堅持民主理財。全鎮(zhèn)x個村的民主理財小組都積極、充分發(fā)揮監(jiān)督作用,認真堅持財務(wù)收支審批手續(xù),所有開支都經(jīng)村民理財小組的審核簽字。四是嚴格執(zhí)行農(nóng)村“一事一議”制度。凡村級范圍內(nèi)興辦的各項集體生產(chǎn)和公益事業(yè),必須召開兩委會或村民代表大會研究、討論決定后方能執(zhí)行。
取得的經(jīng)驗和成效
1、在村民委員會換屆選舉和農(nóng)村黨支部換屆選舉過程中,積極推進農(nóng)村干部交叉任職比例,全鎮(zhèn)x個村兩委交叉任職人數(shù)x人。在村委會換屆選舉中,女委員和計生專干一人肩的有x人;有x名女同志在農(nóng)村黨支部中任職,提高了婦女任職比例。兩委換屆選舉,減少了農(nóng)村干部職數(shù),減輕了農(nóng)民負擔。
2、兩委換屆選舉后,通過對新一屆兩委成員的培訓,增強了兩委成員的執(zhí)政能力,推動了村務(wù)公開、民主理財、民主管理工作的有效銜接和有效落實。
3、通過區(qū)、鎮(zhèn)兩級部門對財務(wù)公開工作的督查、指導,提高了各村財務(wù)公開的整體水平,達到了讓群眾明白、使干
部清白的目的,杜絕了因財務(wù)工作而導致群眾上訪告狀事情的發(fā)生。
4、民主議政日活動和民主評議村干部活動按時開展。從活動開展情況看,參會人員面廣:有黨員、群眾代表、自愿參加的群眾;從效果上看,圍繞干部施政行為、村務(wù)活動、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面提出許多意見和建議,對今后指導和改進工作有非常重要的作用。
5、嚴格執(zhí)行“一事一議”制度,農(nóng)業(yè)稅取消后,農(nóng)村各項建設(shè)經(jīng)費的投入及辦公經(jīng)費的開支,均通過“一事一議”,提交村民代表大會民主決策。在“一事一議”的基礎(chǔ)上,各項經(jīng)費的來源一是以人口或土地面積向農(nóng)戶攤派集資,二是經(jīng)村委會統(tǒng)一流轉(zhuǎn)發(fā)包土地獲取經(jīng)費。
明年的工作安排
一、進一步鞏固和提高村務(wù)公開效果
第一,在鞏固和完善原有公開內(nèi)容的基礎(chǔ)上,進一步推進公開內(nèi)容,各村要將種糧直接補貼、文明生態(tài)村建設(shè)各環(huán)節(jié)的相關(guān)事項以及民主評議村干部結(jié)果等內(nèi)容,納入村務(wù)公開內(nèi)容。并對村內(nèi)重大經(jīng)濟活動、重大事項和村民關(guān)注的熱點問題做到隨時公開。對于“一事一議”籌資籌勞情況,不僅公開籌資籌勞方案,而且公開所籌資金和勞務(wù)的使用情況。第二,在現(xiàn)有公開欄公開的基礎(chǔ)上,拓寬公開方式,利用“兩會”時機進行公開,讓群眾明白、滿意。
第三,繼續(xù)堅持村務(wù)公開區(qū)、鎮(zhèn)、村三級建檔、隨機抽查、逐級督查等工作制度的落實,使我鎮(zhèn)村務(wù)公開工作不斷向制度化、規(guī)范化延伸。
二、進一步抓好以兩委聯(lián)席會和村民代表會為主要形式的民主決策制度
明年的工作繼續(xù)把落實“兩會”制度、規(guī)范民主決策機制,作為一項重點工作來抓。通過“兩會”制度的落實,民主決策機制的有效運行,把村內(nèi)涉及群眾切身利益的重要事項以召開“兩會”的形式進行決議,讓群眾明白、滿意,避免群眾上訪,維護農(nóng)村的安定和穩(wěn)定。
三、進一步落實以民主議政日、民主評議村干部為主要內(nèi)容的民主監(jiān)督制度
繼續(xù)深入抓好各村x月份和x月份的民主議政活動,在認真總結(jié)以往經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,進一步規(guī)范民主議政活動,加大議政的廣度和深度,逐步培養(yǎng)村民的議政熱情和村兩委干部管理村務(wù)的民主化意識,不斷提高民主議政的質(zhì)量和效果。繼續(xù)深入開展民主評議村干部活動,把群眾滿意不滿意作為衡量村干部是否合格的標準,通過強化對村干部行為的監(jiān)督,杜絕村干部違法施政現(xiàn)象的發(fā)生。
第三篇:xxx鄉(xiāng)農(nóng)村村務(wù)公開、民主管理工作情況匯報自召開全區(qū)農(nóng)村村務(wù)公開工作會議后,xxx鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,認真分析研究各村的基本情況,確定xxx、東石、紫峪3個村為試點村。在借鑒東坪鎮(zhèn)農(nóng)村村務(wù)管理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,結(jié)合實際,全面推進我鄉(xiāng)農(nóng)村村務(wù)管理、民主管理工作,F(xiàn)將工作情況匯報如下:
一、 統(tǒng)一思想,提高認識。
全區(qū)農(nóng)村村務(wù)管理工作會議召開后,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,并將此項工作列入重要工作日程。一是,召開黨政成員工作會議,對全鄉(xiāng)31個行政村逐一進行了分析研究并及時成立了xxx鄉(xiāng)農(nóng)村財務(wù)工作領(lǐng)導小組,對當前農(nóng)村村務(wù)公開、民主管理工作任務(wù)進行了部署;二是,由鄉(xiāng)財政所、經(jīng)管站牽頭組成全鄉(xiāng)農(nóng)村村務(wù)管理調(diào)研小組,對各村所存在的問題逐一進行調(diào)查了解,充分掌握問題所存在的原因,針對原因查找解決問題的方法,從而依照《中華人民共和國會計法》和《中華人民共和國村民委員會組織法》的有關(guān)規(guī)定,制定出切實可行的規(guī)章制度,促進農(nóng)村村務(wù)管理工作逐步走向制度化、規(guī)范化軌道。三是,召開各村書記、主任工作會議,傳達上級有關(guān)文件精神,并將
東坪鎮(zhèn)的試點經(jīng)驗和取得的實效作了宣傳講解,使各村書記、主任在思想上打消顧慮,形成共識,切實認識到村務(wù)公開、民主管理工作的重大意義,在全鄉(xiāng)上下形成共同做好此項工作的合力,加快該項工作的進程。
二、 把握重點,建章立制,做好村務(wù)公開工作。
1、財務(wù)公開方面
在村務(wù)公開工作中,財務(wù)問題是一個焦點,通常也是矛盾和問題產(chǎn)生的根源。針對這一實際,鄉(xiāng)黨委、政府研究決定成立了xxx鄉(xiāng)農(nóng)村會計服務(wù)中心。為加快工作進程,要求各村立即成立清財小組,由村書記任組長,村兩委成員、民主理財小組成員負責本村財務(wù)清查、賬物清理和資金交接工作。各村財務(wù)自查工作要在9月5日前結(jié)束,并處結(jié)遺留問題,做好交接內(nèi)容的各項準備工作。自9月6日開始,鄉(xiāng)政府將組織專人逐村進行財務(wù)交接。為把農(nóng)村財務(wù)管理工作納入法制化、規(guī)范化、制度化軌道,鄉(xiāng)政府制定印發(fā)了《xxx鄉(xiāng)農(nóng)村會計代理制度實行辦法》,對機構(gòu)設(shè)置、鄉(xiāng)農(nóng)村會計服務(wù)中心的主要職責及管理形式和記賬程序作了明確規(guī)定,并定于每月的25日為全鄉(xiāng)農(nóng)村財務(wù)業(yè)務(wù)審理交接日,每季度首月5日為財務(wù)公開日。通過公開接受村民群眾的監(jiān)督,有效解決村級財務(wù)管理混亂問題。
2、村務(wù)管理方面
按照《中華人民共和國村民委員會組織法》的有關(guān)規(guī)定,村民委員會實行村務(wù)公開制度,要求涉及村民利益的(《組織法》第19條規(guī)定)事項,村民委員會必須提請村民會議討論決定,方可辦理。結(jié)合我鄉(xiāng)實際,鄉(xiāng)黨委、政府制定了《村務(wù)公開管理制度》并下發(fā)到村,要求各村村務(wù)在每季度的首月15日統(tǒng)一公開,重大事項隨時公開,接受村民群眾的監(jiān)督。為確保公開內(nèi)容的真實性,鄉(xiāng)黨委、政府成立了村務(wù)公開領(lǐng)導小組,隨時檢查各村村務(wù)公開情況,對不及時公開應當公開的事項或者公開事項不真實的,由領(lǐng)導小組負責調(diào)查核實,責令公布;經(jīng)查證確有違法行為的,按照有關(guān)規(guī)定嚴厲追究有關(guān)人員的責任,確保我鄉(xiāng)農(nóng)村村務(wù)公開、民主管理工作的順利進行。
三、 精心組織,搞好試點,全面推進村務(wù)公開、民主管理工作。
鄉(xiāng)黨委、政府在認真調(diào)研的基礎(chǔ)上,確立xxx、東石、紫峪3個村為試點村。為使該項工作順利開展取得實效,鄉(xiāng)政府成立了由鄉(xiāng)經(jīng)管站、財政所組成村務(wù)公開、民主管理督導小組,對試點村逐一組織召開村民代表、議事小組、理財小組成員工作會議,對該項工作的內(nèi)容、目的和有關(guān)規(guī)章制度作了詳細的講解和宣傳,通過征求合理化意見和建議,完善村務(wù)管理工作內(nèi)容和制度。同時,要求各村在村民群眾活動較集中的地段設(shè)立村務(wù)公開欄(由于我鄉(xiāng)村級經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,無經(jīng)濟來源,村務(wù)公開欄沒有統(tǒng)一的要求和模式,大多為水泥黑板的簡陋公開形式),按照規(guī)定的時間對涉及村民利益的事項進行公開,切實保障農(nóng)村村民實行自治,由村民群眾依法辦理自己的事情,發(fā)展農(nóng)村基層民主,促進農(nóng)村社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)。
第四篇:關(guān)于村務(wù)公開民主管理工作情況匯報x村關(guān)于村務(wù)公開民主管理工作情況匯報
我村位于x x鎮(zhèn)東部,現(xiàn)有6個村民小組,250戶,共1000口人,黨員25名,耕地面積700畝,以種植蔬菜為主導產(chǎn)業(yè),現(xiàn)種植蔬菜200余畝。該村緊靠鄭常和焦溫路,“南水北調(diào)”工程貼村而過,優(yōu)越的地理和交通優(yōu)勢為本村種植蔬菜的發(fā)展提供有利的條件。村民25%以上在鎮(zhèn)內(nèi)從事建筑業(yè)、交通運輸業(yè)以及第三產(chǎn)業(yè)工作。近幾年來,我村始終堅持把村務(wù)公開民主管理貫穿于村民自治全過程,創(chuàng)新務(wù)實了“公開”工作、規(guī)范民主議事制度,切實維護了廣大農(nóng)民群眾對村務(wù)管理的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),有力地推進了基層民主政治建設(shè),密切了黨群、干群關(guān)系,有力促進了經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。
一、存在不足。
我村雖然已經(jīng)實行村務(wù)公開民主管理制度,建立起村務(wù)公開欄,制訂村務(wù)公開制度,村中的財務(wù)和事務(wù)對群眾進行公開,但存在著公開欄建設(shè)不達標,加上年久失修破損嚴重;制定的村務(wù)公開制度不夠完善。村干部對村務(wù)公開民主管理,不同程度地存在怕事難做,怕麻煩多,怕受制約的心理,造成公開不及時、內(nèi)容不徹底、范圍不寬廣等問題,群眾對此不滿意。近年來我村在鎮(zhèn)黨委的指導幫助下,聽取群眾意見,召開黨員、村民代表會議,查找公開工作存在的問題,找出了問題的主要癥結(jié):村務(wù)公開不徹底,透明度不夠,缺乏應有監(jiān)督。我們認識到,要徹底解決存在的問題,必須務(wù)實村務(wù)公開,健全村務(wù)公開制度,把知事權(quán),議事權(quán),監(jiān)督權(quán)還給群眾。
二、具體作法。
1、村務(wù)公開陣地建設(shè)。村務(wù)公開欄是村民了解村務(wù),參與管理和監(jiān)督村務(wù)的重要手段和陣地。去年,我村積極推進村務(wù)公開欄建設(shè),規(guī)模和內(nèi)容進行了全新的改進,按照鎮(zhèn)黨委提出的:內(nèi)容規(guī)范、規(guī)格統(tǒng)一、更新方便的要求,做到了填報規(guī)范、項目完整、書寫工整、選址便利。使公開欄更貼民心、為民所需,成為推進新農(nóng)村建設(shè)的一個知識窗口、監(jiān)督窗口。
2、加強領(lǐng)導。一是村成立村務(wù)公開民主管理工作領(lǐng)導小組和黨務(wù)公開工作領(lǐng)導小組,組長由村黨支部書記擔任,全面負責村務(wù)公開民主管理工作;村黨支部紀檢委員、組織委員、宣傳委員按照各自的分工落實各項具體工作;二是成立村務(wù)公開監(jiān)督小組,由村民代表大會選舉產(chǎn)生,負責監(jiān)督村務(wù)公開的全過程,下設(shè)民主理財小組;成立黨務(wù)公開監(jiān)督小組,由支部大會選舉產(chǎn)生,負責監(jiān)督黨務(wù)公開的全過程,由紀檢委員負責召集,落實監(jiān)督工作。確保公開工作事事有人抓,具體事務(wù)有人落實。
3、以人為本,進一步完善公開工作。一是擴大公開的內(nèi)容,凡是群眾關(guān)心的、想知道的都納入公開范圍。在原有的村務(wù)公開內(nèi)容的基礎(chǔ)上,增加了黨務(wù)內(nèi)容,如黨支部的活動情況、發(fā)展黨員情況、黨費收繳情況、村干部和黨員民主評議情況等等。二是規(guī)范公開的形式、時間和基本程序。在形式上除了在固定的公開欄上實行公開外,還要根據(jù)本村的實際,在離村部較遠、人群集中的街道張貼公告,并利用村民會議、村民代表會議等形式公開。在時間上,定期公開和不定期公開相結(jié)合。定期公開的每個月公開一次,象村財務(wù)收支情況等;涉及到重大問題或群眾關(guān)心的其他問題及時公開。在程序上,先由村務(wù)公開民主管理工作領(lǐng)導小組和黨務(wù)公開工作領(lǐng)導小組提出公開的具體方案,由村務(wù)、黨務(wù)公開監(jiān)督小組對方案進行審查、補充完善后,提交村黨支部和村民委員會討論通過后公布。三是規(guī)范監(jiān)督工作。在公開欄內(nèi)設(shè)回音壁,方便群眾對公布的內(nèi)容有疑問的提出意見或?qū)Υ謇锕ぷ魈岢鼋ㄗh,群眾也可直接向監(jiān)督小組進行投訴。監(jiān)督小組將收集好的意見和建議每月定期向村兩委匯報。
三、主要成效。
經(jīng)過進一步完善村務(wù)公開民主管理的一系列制度后,村務(wù)、黨務(wù)在群眾中完全透明,正在做到“給群眾一個明白、還干部一個清白”;把事后監(jiān)督變成事前監(jiān)督,把依靠少數(shù)人的
監(jiān)督變成全體村民的監(jiān)督,做到村里的事由村民作主,從而從根本上解決群眾反響強烈的熱點、疑點、難點問題,讓村民從村務(wù)公開民主管理中理解村干部,支持村干部,化解了黨群、干群之間的矛盾,并在黨群之間,干群之間架起一座“連心橋”。目前我村社會和諧,干部盡心盡責、群眾安居樂業(yè),呈現(xiàn)出一派“千方百計謀發(fā)展、一心一意搞建設(shè)”的好局面。
黨員、干部隊伍建設(shè)進一步得到加強。通過公開,黨員、干部的責、權(quán)、利和民主評議的情況展現(xiàn)在群眾面前,黨員、干部也只能明明白白的做人行事,從而增強了黨員、干部的責任感和榮譽感,有效地解決了村干部的勤、廉、績、能問題。民主議事的實施,村干部的獨斷專行行不通了,要做什么事必須得到黨員、村民代表甚至村民的同意,村兩委干部想駕馭全局必須要樹立群眾觀念,不斷提高自身的政治理論和科學文化知識水平,才能干下去,才能有所作為。
四、今后打算。
1、為進一步完善民主管理工作,規(guī)范民主議事程序,還“政”于民。村民提出后,由村兩委作出初步方案,召開村務(wù)聽證會進行聽證。聽證會由村黨支部主持,參加人員視具體村務(wù)而定,一般由部分黨員、村民代表和有關(guān)群眾組成。初步方案要根據(jù)聽證會提出的意見進行修改,形成討論稿,再進行張榜公布,收集群眾的意見。根據(jù)收集的群眾意見,對討論稿再行修改后,經(jīng)黨員、村民代表票決通過后由村委會組織實施。涉及到全村各家各戶的,還必須全村戶派代表表決通過后組織實施。民主議事程序的實施,村里的事就由村民作主了。
2、強化監(jiān)督,確保制度落實。推行政務(wù)公開,必須建立一整套科學規(guī)范的監(jiān)督保障體系。一是要建立健全政務(wù)、村務(wù)公開監(jiān)督制度。監(jiān)督小組要對政務(wù)、村務(wù)公開實施有效監(jiān)督,及時做好審查工作,防止半公開或假公開。同時還要充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用,開展定期、不定期的民主評議活動,廣泛聽取各方的意見和要求,以確保政務(wù)公開內(nèi)容的真實性、全面性和有效性。二是要健全村務(wù)公開工作責任制,加強監(jiān)督檢查,嚴格責任追究,要健全完善村務(wù)公開臺帳制度,要確定專人負責,將每次公開的臺帳資料裝訂成冊,歸檔保存,經(jīng)得起上級的檢查考核。
201*年4月11日
第五篇:村務(wù)公開民主管理工作情況匯報村務(wù)公開民主管理工作情況匯報
(201*年10月25日)
**街道緊靠萊城主城區(qū),區(qū)域內(nèi)有魯中礦業(yè)有限公司、萊城發(fā)電廠等國有大中型企業(yè),轄40個行政村(居),農(nóng)業(yè)人口3.1萬人。
近年來,在街道黨委、辦事處的領(lǐng)導下,在區(qū)民政部門的直接指導下,我處村務(wù)公開工作始終堅持以科學發(fā)展觀和黨的十七大精神為指導,進一步提高認識,加強領(lǐng)導和管理,完善各項村務(wù)公開,在全處范圍內(nèi)全面開展村務(wù)公開和民主管理工作,加強了農(nóng)村基層民主建設(shè),保障了村民對村務(wù)的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,有力地推進了我處村民自治,促進了全處各項工作的順利開展。
一、主要作法
(一)抓龍頭,切實做好政務(wù)公開工作。
為切實加強對政務(wù)公開工作的領(lǐng)導,促進依法行政,提高工作效率,街道辦事處了成立政務(wù)公開工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,保證政務(wù)公開工作有人抓、有人管,一級抓一級,層層抓落實。在機關(guān)大院設(shè)置了政務(wù)公開欄,精心設(shè)置政務(wù)公開欄目,辦事處各項重要、重大決策事項全部實行“事前公示制”,主動接受群眾監(jiān)督,提高辦事決策透明度,實現(xiàn)辦事公開化、管理民主化。
(二)抓規(guī)范,提高村務(wù)公開工作水平。
規(guī)范場所設(shè)施方面,各村(居)均在顯要位置設(shè)立了村(居)公開欄。同時按照料上級統(tǒng)一要求,分門別類設(shè)立了黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)、計生、重大和其他事項共6個專欄。規(guī)范組織方面,各村(居)均成立了領(lǐng)導小組,村民理財小組和村務(wù)公開監(jiān)督小組,有的村還建立了黨員議事會、村民議事會。規(guī)范制度方面,建立村(居)村務(wù)監(jiān)督、議事和評議干部三項制度,制定了村規(guī)民約,并規(guī)范上墻,使村級民主管理制度得到不斷完善。規(guī)范公開內(nèi)容方面,以群眾關(guān)心的熱點難點問題為公開重點,結(jié)合本村實際,做到有側(cè)重、有特點。規(guī)范程序方面,公開的程序嚴格按照“提出、審查、確定、公開”的四個步驟進行。在規(guī)范時間上,除群眾需要的及時予以公開外,屬于日常規(guī)范性工作的,每月定期進行公開。
(三)抓重點,突出抓好村級財務(wù)公開。
村(居)務(wù)公開的重點是財務(wù)公開。幾年來,我處堅持“村帳街管、兩級審核”的做法,將村級各項財務(wù)收支工作交由街道經(jīng)管站代管,從而有效杜絕了以往村(居)財務(wù)管理混亂現(xiàn)象,改善了村(居)財務(wù)管理,融洽了干群關(guān)系。同時,各村均成立了村(居)民主理財小組,成員由群眾推舉產(chǎn)生。理財小組每月定期召開理財會議,審核報帳員呈送的上個月的所有收支票據(jù),對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出意見建議。凡涉及計生、征地、救災救濟等款項發(fā)放等重大事項,都以公示、通告、通知
等方式及時公開,讓群眾及時了解,互相轉(zhuǎn)告,促進監(jiān)督。
(四)抓監(jiān)督,保證村務(wù)公開工作取得實效。
街道辦每月都對各村(居)村務(wù)公開情況進行檢查考評,考評結(jié)果在街道政務(wù)公開欄內(nèi)予以公布。對敷衍應付、弄虛作假的,予以通報批評或限期改正;對批評后整改不到位、不見起色的,予以追究紀律責任。
二、主要成效
一是推行村務(wù)公開、民主管理后,有效杜絕了村務(wù)財務(wù)管理“黑洞”,防止個別村干部占用、揮霍集體錢財,大大減少了集體資產(chǎn)流失,增強了群眾對村干部的信任感,自推行村務(wù)公開后,群眾因財務(wù)管理問題而上訪的事件大大降低。
二是實行村務(wù)公開后,干部和群眾氣順了、干勁足了,干部把主要精力放在抓經(jīng)濟、干工作上,財務(wù)公開給群眾一個明白,還干部一個清白。
三是實行村務(wù)公開后,集體事務(wù)、財務(wù)置于群眾的監(jiān)督之下,使干部失去了暗箱操作的空間,產(chǎn)生了“手莫伸、一伸就要被抓”的危機感,從而增強了廉潔自律和為民服務(wù)意識,促進了干部隊伍作風建設(shè)。
三、主要存在問題:
一是公開不夠規(guī)范。少數(shù)村公開不夠及時,在公開內(nèi)容存在避重就輕、避實就虛的行為。有的公開程序未經(jīng)嚴格審核,公開透明度不夠。
二是有的村公開欄建設(shè)較差,平時缺乏管理和維護,有時張貼了與公開內(nèi)容無關(guān)的材料。
三是個別村的村務(wù)監(jiān)督小組、理財小組成員由村干部指定,因而監(jiān)督作用得不到充分發(fā)揮。
四、下一步工作打算
一是繼續(xù)加強宣傳教育,深化對政務(wù)、村務(wù)公開工作的重要性意義的認識,切實解決基層干部不愿公開、怕公開、假公開等問題,不斷提高干部做好事務(wù)工作的自覺性和積極性。
二是要層層建立責任制,做到有計劃、有檢查、有落實,把責任落實情況作為年終考核獎懲干部的重要內(nèi)容和評先評優(yōu)的依據(jù)。
三是全面建立群眾監(jiān)督、組織監(jiān)督和社會監(jiān)督等多層次全方位的監(jiān)督體系,健全檢查匯報和督查反饋制度,及時掌握政務(wù)、村務(wù)公開工作的進展情況和存在問題,把公開工作堅持不懈地開展下去。
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