201*年人大工作匯報材料
201*年,我鎮(zhèn)人大工作以黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),在市人大和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,依靠全體代表和廣大人民群眾的支持,認真履行了憲法和法律賦予的各項職責(zé),為加強我鎮(zhèn)民主政治建設(shè),推進依法治鎮(zhèn)進程,促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展做了大量的工作,較好地發(fā)揮了作用。
一、鎮(zhèn)黨委重視支持人大工作
人大工作不僅是依法治國的根本,更是建設(shè)和諧社會的基礎(chǔ)。我鎮(zhèn)黨委高度重視人大工作,在以下幾點工作中,體現(xiàn)著對人大工作的支持:一是黨委召開了兩次專項會議,聽取人大工作匯報,了解人大工作開展情況;二是依法召開了蘆村鎮(zhèn)十五屆人大二次會議,收集并督促辦理人大代表的建議和議案;三是確保活動經(jīng)費,從鎮(zhèn)財政專項支出一萬元作為人大工作經(jīng)費,保證足額到位;四是配置專門的人大代表活動場所,規(guī)章制度上墻,做到活動有內(nèi)容,活動有記錄;五是支持人大開展活動,人大今年組織多次調(diào)研、視察和評議活動,鎮(zhèn)黨委都給予高度重視,安排專車,為調(diào)研、視察和評議工作的圓滿實施提供條件。
二、狠抓代表工作,充分發(fā)揮代表作用
1、抓代表學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高代表素質(zhì)。一月份,在干部冬訓(xùn)時,鎮(zhèn)人大專門對人大代表組織了培訓(xùn),增強了代表的業(yè)務(wù)知識、提高了代表履行職責(zé)的能力。
2、開展了豐富多彩的代表小組活動。代表小組活動是人大閉會期間
代表履行職責(zé)的重要形式,鎮(zhèn)人大把組織和指導(dǎo)好代表小組活動作為一項重要工作來抓:一是開展了代表走訪選民活動,要求每名代表走訪選民不少于20人,認真聽取他們的意見,定期向代表小組通報選民意見;二是開展了代表述職活動,除了在鎮(zhèn)大會議室集中開展述職活動外,還要求每個村的代表小組也開展人大代表述職一次;三是開展了評選優(yōu)秀人大代表活動,人大評選出的優(yōu)秀人大代表,都在鎮(zhèn)綜合表彰會上予以表彰;四是開展了人大主席團走訪聯(lián)系代表活動,每名主席團成員每季度走訪選區(qū)代表一次;五是配合市人大常委會開展各項活動,及時傳達市人大常委會有關(guān)會議精神,使人大代表能夠認真履行好職責(zé)。
三、加強自身建設(shè),提高工作水平
加強人大自身建設(shè),是不斷提高主席團成員的整體素質(zhì)、依法行使職權(quán)、做好人大工作的重要保證。我鎮(zhèn)主席團成員堅持內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,不斷提高政治理論和業(yè)務(wù)知識,增強做好人大工作的緊迫感。在制度建設(shè)上,鎮(zhèn)人大建立和完善了各項制度,辦公條件得到改善,推進了人大工作的正規(guī)化、規(guī)范化、制度化,保證人大工作落到實處,更好地為我鎮(zhèn)的法制建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)服務(wù),確保了人大工作的依法有序進行。
四、認真開好會議,依法行使職權(quán)
1、按照《地方組織法》和《安徽省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會工作條例》等法律規(guī)定,我鎮(zhèn)于4月份成功召開了蘆村鎮(zhèn)第十五屆人民代表大會二次會議,圓滿完成了大會各項議程,取得了良好的會議效果。
2、人大主席團會議做到每季不少于1次,每次主席團會議都做到突出中心議題,堅持議大事,圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展大局和人民群眾關(guān)注的熱點、難點問題,進行討論研究,充分發(fā)揮主席團的作用。
3、組織召開專題報告會,聽取和審議鎮(zhèn)政府專項工作報告,同時,認真聽取代表議案建議辦理情況的報告,鎮(zhèn)政府以書面文件逐一答復(fù)給代表。
五、依法實施監(jiān)督
鎮(zhèn)人大緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這一中心,把對政府工作的支持置于監(jiān)督之中,提高了監(jiān)督實效,推進了政府工作。
1、今年,鎮(zhèn)人大專門聽取了鎮(zhèn)財政所、土地所工作報告,聽取了鎮(zhèn)政府關(guān)于民生工程落實情況的匯報。
2、開展了3次視察和調(diào)查活動。6月份開展了病險橋涵專項調(diào)查,10月份開展了民生工程落實情況專項視察,很好地促進了鎮(zhèn)民生工程的實施。
3、開展執(zhí)法檢查。鎮(zhèn)人大圍繞黨委工作大局,組織部分人大代表開展了計劃生育和安全生產(chǎn)執(zhí)法大檢查2次。
4、認真督辦代表的議案。認真對待代表提出的各項議案和建議,今年共辦理代表議案、建議2件,做到代表提出的議案、建議件件有回音,事事有著落,切實維護好代表的權(quán)益。特別是鎮(zhèn)人大代表李鳳金等人提出的鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)議案,得到了黨委、政府的高度重視,投資100多萬元實施了鎮(zhèn)區(qū)亮化、硬化工程。
六、其他工作
1、認真接待群眾來信來訪,做到登記詳實,認真交辦,保證落實到位。
2、注重人大宣傳工作,人大活動都能及時進行總結(jié),及時上報各級新聞媒體,全年被各級新聞媒體采用6篇。
3、注重人大工作創(chuàng)新。今年,鎮(zhèn)人大在全鎮(zhèn)建立6個“人大民意信息聯(lián)系點”,設(shè)立6只人大意見征集箱,廣開言路,傾聽民意,受到廣大群眾的好評。
中共蘆村鎮(zhèn)委員會
201*年12月27日
第二篇:鄉(xiāng)人大工作匯報尋求新發(fā)展 力求新突破
為推動民主法制建設(shè) 構(gòu)建和諧社會貢獻力量
趙廟鄉(xiāng)人大主席團
(201*年4月)
各位領(lǐng)導(dǎo):
首先感謝縣人大領(lǐng)導(dǎo)對基層人大工作和人大工作者的關(guān)心和厚愛。下面,我就趙廟鄉(xiāng)人大201*年工作情況和201*年的工作打算匯報如下:
201*年,趙廟鄉(xiāng)人大主席團在縣人大常委會和鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,在全鄉(xiāng)各級人大代表和人民群眾的監(jiān)督支持下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神,緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心和改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,認真履行憲法和法律賦予的職權(quán),為促進全鄉(xiāng)三個文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,發(fā)揮了積極作用,我們主要做了以下幾方面工作:
一、依法開好人代會,保證了人大各項職權(quán)得到有效行使。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使法定職權(quán)的一項重要形式,開好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會是直接關(guān)系到保障人民當家作主、更好地行使管理國家和社會事務(wù)的權(quán)利,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的首要任務(wù)。201*年3月份,我們通過認真組織籌備,召開了趙廟鄉(xiāng)第六屆人民代表大會第三次會議,大會審議通過了三個工作報告,并選舉通過人大主席、副主席,政府鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長。同時,代表們以高度的政治熱情和主人翁的精神,圍繞社會和經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的問題,以及人民群眾反映的熱點、難點問題,向大會提出議案、建議批評和意見,這些建議,對于提高政府決策水平,改進政府工作有著重要的促進作用。使人代會開出了圓滿的效果。
二、組織視察調(diào)查,服務(wù)全鄉(xiāng)工作。視察調(diào)查是人大工作的重要內(nèi)容之一,201*年,我們特別重視視察調(diào)查工作,認真組織人大代表搞好視察調(diào)查,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展起到了監(jiān)督、協(xié)調(diào)作用。一是組織代表深入農(nóng)戶,聯(lián)系農(nóng)民,進行廣泛的調(diào)查研究,認真聽取人民群眾的意見和呼聲,講真話,講實話,及時反映和督促解決人民群眾普遍關(guān)注的熱點、難點問題。一年來,鄉(xiāng)人大主席團建議鄉(xiāng)政府按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標準化、市場多元化“三化”聯(lián)動戰(zhàn)略,把發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、加工農(nóng)業(yè)、創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)作為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的目標,把全面實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為調(diào)整的重點,鄉(xiāng)政府積極地采納了建議。重點發(fā)展了以食用菌、反季節(jié)林果等為主的高價值經(jīng)濟作物,以養(yǎng)牛、養(yǎng)鴨、養(yǎng)鵝為主的畜禽養(yǎng)殖業(yè),以優(yōu)質(zhì)稻、特種小麥為主的種植業(yè),特別是在雙孢菇種植上,圍繞“雙孢菇產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)”建設(shè),從引導(dǎo)、示范、服務(wù)上做文章,調(diào)動了廣大農(nóng)民的積極性, 201*年,全鄉(xiāng)標準化雙孢菇大棚達到300個,年產(chǎn)值達500余萬元,僅此一項就增加農(nóng)民人均純收入380余元。有效地推動了全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整,促進了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮。二是組織人大代表對全鄉(xiāng)民營經(jīng)濟的發(fā)展情況進行視察,針對民營經(jīng)濟發(fā)展中存在的不足,建議鄉(xiāng)政府加強領(lǐng)導(dǎo)、完善措施、優(yōu)化環(huán)境、搞好服務(wù),努力培植新的經(jīng)濟增長點,鄉(xiāng)政府積極采納了意見,采取有效措施,堅持把民營經(jīng)濟、招商引資、外經(jīng)外貿(mào)“三大亮點”作為工作的重中之重來抓,努力推動經(jīng)濟跨越發(fā)展。201*年全鄉(xiāng)民營經(jīng)濟實現(xiàn)銷售收入5.6億元,年內(nèi)新上項目13個,實現(xiàn)出口總額214萬美元,合同引進外資32620萬元。另外建議鄉(xiāng)政府進一步轉(zhuǎn)變政府職能,規(guī)范行政行為,最大限度地簡化辦事程序,努力提高辦事效率和服務(wù)水平。整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,杜絕“三亂”行為,嚴厲打擊欺行霸市和干擾破壞經(jīng)濟發(fā)展的不法行為。有效地促進了全鄉(xiāng)經(jīng)濟的健康發(fā)展。發(fā)展義務(wù)教育是提高全民素質(zhì)的重要舉措。同時,鄉(xiāng)人大十分重視教育工作,認真組織了縣鄉(xiāng)兩級部分人大代表對全鄉(xiāng)的中小學(xué)教育進行了視察,代表們認真聽取了學(xué)校負責(zé)人就如何貫徹落實《義務(wù)教育法》的工作匯報,實地察看了學(xué)校校舍、環(huán)境衛(wèi)生及教學(xué)等情況,通過視察,代表們對全鄉(xiāng)貫徹落實教育法的情況有了較為全面的了解,提高了對義務(wù)辦學(xué)重要性的認識,增強了加大對教育投入的緊迫感和依法辦學(xué)的觀念。并建議鄉(xiāng)政府:要進一步加大對教育的投入,對部分校舍要進行修繕,健全完善各種基礎(chǔ)設(shè)施等,鄉(xiāng)政府都予以采納,并予以落實辦理。一年來,主席團還對群眾普遍關(guān)心的醫(yī)療衛(wèi)生、社會治安、計劃生育、土地管理等方面的工作進行了監(jiān)督視察。
三、開展評議活動,實施有效監(jiān)督。對政府和部門進行評議,是民主監(jiān)督的一個重要形式,通過評議,聽取代表建議、批評和意見的情況匯報,進一步發(fā)揮監(jiān)督職能,推動政府和部門工作。開展評議活動中,一是組織人大代表分組到村、單位召開座談會,走訪群眾,掌握第一手資料。二是堅持實事求是、客觀、公正地進行評議。三是落實整改,力求實效。評議是手段,改進是目的,評議后,我們及時歸納整理代表建議意見,對有問題的單位,落實整改責(zé)任,限期整改。
四、搞好服務(wù),努力為代表履行職責(zé)創(chuàng)造條件。一是堅持開展了定期走訪代表、定期接待代表活動,聽取代表對鄉(xiāng)政府工作的意見和建議,接待代表的來信來訪。二是豐富代表小組活動。鄉(xiāng)人大主席團為小組活動出題目,提要求,并為縣鄉(xiāng)兩級代表訂閱了《人民權(quán)利報》、《山東人大工作》等刊物,為代表更好地履行職責(zé)創(chuàng)造了條件。
五、不斷加強自身建設(shè),努力提高工作水平。一年來,鄉(xiāng)人大主席團以江澤民同志的“三個代表”重要思想為指導(dǎo),注重加強了人大自身建設(shè),進一步提高了主席團成員的政治思想和業(yè)務(wù)素質(zhì),促進了法定職權(quán)的全面有效履行。首先,主席團把政治理論、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和法律知識學(xué)習(xí)列入重要日程,深入開展了“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型”三型機關(guān)創(chuàng)建活動,認真組織主席團成員及有關(guān)人員學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想,黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神,學(xué)習(xí)法律知識和市場經(jīng)濟知識,使大家統(tǒng)一了認識,明確了方向,牢記服務(wù)宗旨,在審議監(jiān)督政府工作時,達到了“言必依法,論必有據(jù)”的要求。其次,進一步健全和完善了各項規(guī)章制度,使人大工作進一步制度化、規(guī)范化。三是認真落實了崗位責(zé)任制,倡導(dǎo)廉潔勤政、求真務(wù)實、顧全大局、團結(jié)協(xié)作的精神,進一步增強了人大工作的生機和活力。
一年來,鄉(xiāng)人大主席團的工作雖然取得了一定成績,但與法律的規(guī)定、上級的要求
、人民群眾和代表的期望相比還有一些不足和差距,新的一年里,鄉(xiāng)人大主席團
決心在縣人大常委會和鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,在全鄉(xiāng)各級人大代表及廣大人民群眾
的監(jiān)督支持下,繼續(xù)高舉鄧小平理論偉大旗幟,認真學(xué)習(xí)
“三個代表”重要思想,深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神,
全面落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞發(fā)展這個第一要務(wù),在招商引資、項目建設(shè)、民營經(jīng)濟、社會穩(wěn)定、計劃生育、小城鎮(zhèn)建設(shè)等方面上實施有效的監(jiān)督和支持,本著全力履職,務(wù)實創(chuàng)新的精神,突出重點,凝聚力量,服務(wù)中心,推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展和社會全面進步。下步工作:
一、緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委提出的總體工作思路和奮斗目標,繼續(xù)加強法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,聽取審議有關(guān)經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展法律法規(guī)貫徹執(zhí)行情況的匯報,作出決議決定,提出審議意見;繼續(xù)貫徹依法治國基本方略,大力推進依法治鄉(xiāng)工作,推動“四五”普法,落實執(zhí)法責(zé)任,抓好督促檢查。
二、繼續(xù)把發(fā)展作為第一要務(wù),圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心,討論決定重大事項,提高依法履責(zé)的水平,全力支持、積極參與招商引資、民營經(jīng)濟活動。
三、繼續(xù)加強司法監(jiān)督,依法處理群眾信訪案件,落實責(zé)任追究,促進司法公正;繼續(xù)把握好改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,督促解決群眾普遍關(guān)注的熱點難點問題,維護社會穩(wěn)定。
四、繼續(xù)加強代表工作,充分發(fā)揮代表作用,積極組織代表活動,進一步提高代表議案、建議、批評和意見辦理質(zhì)量;繼續(xù)加強人大宣傳工作,采取多種形式,加大對人大工作、民主法制建設(shè)和依法治鄉(xiāng)工作的宣傳;繼續(xù)加強與上級人大常委會和各級人大代表的聯(lián)系,及時總結(jié)推廣人大工作的好經(jīng)驗、好做法,促進全鄉(xiāng)人大工作不斷取得新進展。
五、繼續(xù)加強作風(fēng)建設(shè),深入開展調(diào)查研究,密切聯(lián)系人民群眾,堅持立黨為公、執(zhí)政為民,努力維護人民群眾的根本利益;繼續(xù)解放思想,與時俱進,圍繞創(chuàng)新人大工作,不斷加強自身建設(shè),進一步提高工作水平。
展望201*年,又將是我縣人大工作蓬勃發(fā)展的一年。新的一年,我們將尋求新發(fā)展,力求新突破,為推動民主法制建設(shè),構(gòu)建和諧社會貢獻力量。
第三篇:xx鎮(zhèn)人大工作匯報xx鎮(zhèn)人大工作匯報
一、201*年人大工作要點:
1、抓監(jiān)督。一是加強對關(guān)系全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的工程項目招投標、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、財務(wù)管理等政府重大事項的監(jiān)督,督促政府及其相關(guān)部門嚴格依法辦事;二是督促做好招商引資、可門港建設(shè)中的征地和漁民生產(chǎn)生活安置等工作,加快我鎮(zhèn)臨港工業(yè)區(qū)開發(fā)建設(shè);三是督促抓好“五五”普法啟動工作,為全面提高全民的法律素質(zhì);四是繼續(xù)加強對政府解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題責(zé)任制項目落實。
2、抓聯(lián)系。認真貫徹落實聯(lián)系人大代表的制度,經(jīng)常深入基層、深入代表中,了解代表的工作、生活情況,堅持走訪慰問生活困難的代表,盡可能地幫助代表解決實際問題。
3、抓活動。認真組織縣、鎮(zhèn)人大代表開展活動,對人大決議執(zhí)行情況、重點建設(shè)項目和為民辦實事項目進展情況以及春耕備耕、教育事業(yè)、村財管理、移風(fēng)易俗、水土保持、社會治安和計劃生育等事業(yè)開展視察活動,充分發(fā)揮縣、鎮(zhèn)人大代表連接政府和群眾的橋梁紐帶作用。
4、抓意見辦理。認真辦理代表提出的建議意見,是尊重代表權(quán)利,支持代表執(zhí)行職務(wù)的一個重要方面。鎮(zhèn)十五屆一次會議以來共收到代表建議意見20條,歸納為農(nóng)業(yè)、水利、道路、教育、計生、招商、土地等7個方面,我們把辦理代表建議意見列為重要議程,認真研究,制定方案,將建議意見分解到相關(guān)部門,落實到責(zé)任人,著力推進,做到事事有回音,件件有答復(fù)。
二、縣、鎮(zhèn)人大代表小組劃分情況:
xx鎮(zhèn)縣人大代表共有12名,其組成一個代表小組;鎮(zhèn)代表共有58名,以xx鎮(zhèn)四個片區(qū)劃分為四個代表小組,每個小組組成人員在15名左右。
三、201*年代表活動安排意見:
第一季度:1組織代表學(xué)習(xí)《代表法》,進一步明確自己職責(zé)和權(quán)利。2開展基層所站行風(fēng)評議活動,提高所站工作人員服務(wù)意識。3積極參加?3.15?產(chǎn)品質(zhì)量系列活動,確保消費者不受侵害。第二季度:1、組織對鎮(zhèn)、村等單位春耕備耕生產(chǎn)情況檢查,使春耕生產(chǎn)各項政策落到實處。2、組織開展對全鎮(zhèn)重點項目進展情況觀察活動,加快項目進展。3、組織對鎮(zhèn)、村環(huán)境衛(wèi)生整治情況視察,規(guī)范鎮(zhèn)、村垃圾處理。第三季度:1、開展對全鎮(zhèn)計生工作情況檢查,確保鎮(zhèn)計生工作上水平。2、組織代表外出參觀學(xué)習(xí),擴大視野。3、開展對鎮(zhèn)稅收情況視察,確保鎮(zhèn)稅收任務(wù)完成。第四季度:1、開展對村級干部工作情況檢查,確保鎮(zhèn)各項情況任務(wù)完成。2、組織代表對鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)情況視察,進一步加快xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)步伐。
第四篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作匯報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作匯報
任、副主任、秘書長、各位委員:根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定,以及全國人大常委會辦公廳的通知和省人大常委會關(guān)于全省鄉(xiāng)級人大換屆選舉問題的決定,我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作,自去年9月部署以來,經(jīng)過認真準備、宣傳發(fā)動和選民登記核對、提名推薦和協(xié)商確定代表候選人、投票選舉代表,以及召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)新一屆人大一次會議等階段的工作,于今年3月底已順利完成,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作匯報。全省有1092個鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加換屆選舉,共選出新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表7201*名,依法選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和政府領(lǐng)導(dǎo)人員**名。下面,我代表省人大常委會選舉工作辦公室,就全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作的主要情況報告如下:
一、這次全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉的主要成效從這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉實際看,取得的成效主要表現(xiàn)在:一是通過換屆選舉,農(nóng)村廣大干部群眾的參選意識有了進一步增強。各地通過開展各種行之有效的宣傳教育活動,激發(fā)了選民的參選積極性。據(jù)統(tǒng)計,不少地方參加提名推薦代表候選人的選民人數(shù)達*%左右,全省由選民依法聯(lián)名推薦的初步代表候選人總數(shù)達*****名,為應(yīng)選代表名額的**倍,南通市達**倍;各地參加協(xié)商確定正式代表候選人的選民人數(shù)一般在70%左右,在協(xié)商確定的正式代表候選人中,由選***名推薦的為93782名,占全省正式代表候選人總數(shù)的895%,無錫和常州兩市達93%;全省參加這次投票選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的選民共2970多萬人,占選民總數(shù)的9532%,最高的無錫市為983%;在全省31971個選區(qū)中,一次選舉成功的占975%,最高的揚州市為989%。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉的參提率、參商率、參選率和一次選舉成功率都比較高,充分反映了選民參選的政治熱情。不少選民還通過各種方式向選舉機構(gòu)積極提出意見和建議,有的選民還勇于檢舉選舉中的某些違法行為,表現(xiàn)出了較高的政治覺悟和法制意識。二是通過換屆選舉,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的總體素質(zhì)得到提高、整體結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。與往屆相比,代表的文化程度有了較大提高。在選出的代表中,具有中專以上文化程度的占669%,比上屆提高了近6個百分點,具有大專以上文化程度的為274%,比上屆提高了10個百分點,蘇州市大專以上文化程度的達到36%。代表的年齡結(jié)構(gòu)較為合理,35歲以下的占219%,55歲以下的占97%。各方面的代表比例更為優(yōu)化。在新選舉產(chǎn)生的代表中,婦女代表占24%,南通市達294%;非中***員代表占348%,最高的宿遷市為378%。代表中工人、農(nóng)民等生產(chǎn)和工作第一線人員占638%,國家機關(guān)、黨群組織、企事業(yè)單位負責(zé)人占232%,各類專業(yè)技術(shù)人員占13%,一部分新的社會階層中的優(yōu)秀人物被選為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表,較好地體現(xiàn)了代表的廣泛性和代表性。代表總體素質(zhì)的提高和整體結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大更好地行使法律賦予的各項職權(quán),創(chuàng)造了有利條件。三是通過換屆選舉,鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得到進一步加強。在這次換屆選舉中,各地都能按照省委文件的要求,把選好新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子作為大事來抓。這次全省共選舉產(chǎn)生新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和副主席1932名,其中專職人大主席和副主席1416名,占733%,比上屆提高94個百分點。新選出的專職人大主席和副主席的文化程度有了大幅度的提高,大專以上文化程度占683%,比上屆提高308個百分點;新選出的專職人大主席和副主席的年齡不超過55歲;同時,全省有不少專職人大主席擔任了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記,已經(jīng)配備專職人大秘書的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也有較大幅度的增加。在全省新選出的5579名正副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長中,40歲以下的占584%;大專以上文化程度的占856%,比上屆提高了188個百分點,其中大學(xué)以上文化程度達28%;婦女占113%。全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子的進一步加強,為推進基層***政治和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)建設(shè),促進全省農(nóng)村各項事業(yè)的發(fā)展提供了強有力的組織保證。
二、這次全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉的主要做法為了確保這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉取得圓滿成功,各級人大在工作中主要采取了以下一些做法:一是加強調(diào)查研究,切實解決實際問題。搞好調(diào)查研究,制定切實可行的工作方案,是圓滿完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉任務(wù)的重要前提。去年省里就鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉問題,專門到30多個縣市、區(qū),近90個鄉(xiāng)鎮(zhèn),召開各種座談會50多次,進行了廣泛的調(diào)查研究。在此基礎(chǔ)上,起草了省委批轉(zhuǎn)各地執(zhí)行的《關(guān)于全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉問題的意見》。這個意見針對全省換屆選舉工作中的一些比較突出的問題,提出了具體的解決辦法。如對因行政區(qū)劃調(diào)整而新建的鄉(xiāng)鎮(zhèn),是否參加這次換屆選舉的問題,根據(jù)實際情況劃出了具體的時間杠子,使全省已依法重新進行人大選舉的283個新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的272個鄉(xiāng)鎮(zhèn),可以不參加這次換屆選舉,節(jié)約了人力、物力和財力;對縣級機關(guān)和縣屬企事業(yè)單位以及縣級開發(fā)區(qū),是否參加選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的問題,規(guī)定由縣級人大常委會根據(jù)實際情況作出決定。市、縣兩級人大通過認真調(diào)查研究,都明確了這次換屆選舉中需要解決的實際問題和應(yīng)采取的措施;窗、鹽城、揚州、宿遷等市通過調(diào)查研究,認真分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉和村民委員會換屆選舉的相同點和不同點,并根據(jù)實際情況,提出“一支隊伍,兩個機構(gòu);一同部署,兩種計劃;五同五分,整體推進”的做法,較好地解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉與村民委員會換屆選舉同步進行的問題。針對縣級機關(guān)和縣屬企事業(yè)單位可以不參加這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉的問題,各地都在認真聽取縣級機關(guān)和有關(guān)單位干部群眾意見的基礎(chǔ)上,提出了具體的意見,確保了城關(guān)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作的有序開展。二是搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn),著力提高工作水平。為了不斷提高人大換屆選舉工作的水平,全省上下都注意加強對選舉業(yè)務(wù)骨干的培訓(xùn)工作。去年7月省里專門舉辦了為期5天的全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作培訓(xùn)班,各市、縣和有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū)的人大常委會人代聯(lián)委負責(zé)人共113人參加了培訓(xùn),這樣的培訓(xùn)在我省是第一次。培訓(xùn)班認真學(xué)習(xí)了***同志“七一”講話,傳達了全國人大舉辦的縣鄉(xiāng)人大換屆選舉培訓(xùn)班的有關(guān)精神,并進行了法律輔導(dǎo)和經(jīng)驗交流,工作匯報《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作匯報》。 通過培訓(xùn)班的學(xué)習(xí),進一步提高了參加培訓(xùn)人員的法律水平和業(yè)務(wù)工作能力。各地在換屆選舉工作中,都采取多種形式加強對選舉業(yè)務(wù)骨干的培訓(xùn)。南京、常州等市在舉辦培訓(xùn)班時,還把培訓(xùn)對象擴大到全市所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和副主席。在換屆選舉的過程中,各地都結(jié)合選民登記、推薦代表候選人、投票選舉代表等階段的工作內(nèi)容,采取專題培訓(xùn)、逐級輪訓(xùn)、現(xiàn)場觀摩等多種方式,認真對選舉工作人員進行培訓(xùn),使其正確理解和掌握每個環(huán)節(jié)的法律規(guī)定和具體操作方法。據(jù)抽樣統(tǒng)計,這次全省僅鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級培訓(xùn)的選舉工作人員就超過了53萬人次,這有力地推動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作的開展。三是推廣試點經(jīng)驗,加大指導(dǎo)工作力度。在換屆選舉工作過程中,各級人大不僅注意抓好先行試點,而且更注意將先行點創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗,及時加以總結(jié)推廣,以帶動整個工作的開展。徐州、蘇州、連云港、鹽城等市在確定先行試點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)后,市人大常委會的分管領(lǐng)導(dǎo)和選辦的負責(zé)同志,多次深轉(zhuǎn)自www.taixiivf.com)為標準,將全鎮(zhèn)54 名鎮(zhèn)人大代表劃分成14個代表小組,通過開展代表活動,開設(shè)人大宣傳欄,落實代表工作制度等,積極拓寬代表知情知政渠道;同時,加強代表與鎮(zhèn)、村、單位部門之間的溝通協(xié)調(diào),努力形成上下同心,左右協(xié)調(diào)的工作格局。三是強化代表分類、分層培訓(xùn)。 將縣鎮(zhèn)人大代表以三個層次進行培養(yǎng),對文化程度高、工作能力強的代表作為代表小組長來培養(yǎng);對文化程度低、素質(zhì)比較好的代表作為致富帶頭人來培養(yǎng);對文化程度較低的代表,以項目為載體,著力提高他們致富本領(lǐng)。五年來,全鎮(zhèn)共舉辦代表培訓(xùn)班10余期,實現(xiàn)縣人大代表參訓(xùn)率100%以上,鎮(zhèn)人大代表參訓(xùn)率90%以上;四是強化代表“先富帶后富活動”。通過活動,讓代表帶頭致富,帶領(lǐng)群眾共同致富,讓他們成為群眾致富的典范,做服務(wù)群眾的踐行者。如鎮(zhèn)人大代表應(yīng)學(xué)傳引導(dǎo)蘆田村村民應(yīng)開明,大力發(fā)展肉牛養(yǎng)殖業(yè)。并通過邀請上級技術(shù)員授課、組織外出參觀、開展結(jié)對幫扶、示范帶動等形式,搭建了人大代表帶領(lǐng)群眾致富的平臺。
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