201*年基層科工作打算
人民調解工作:
一、提升服務打造“及時雨型”人民調解委員會,努力擴大人民調解委員會工作的覆蓋面。
(一)深化人民調解“四張網(wǎng)”建設。根據(jù)我縣民間糾紛發(fā)生情況及規(guī)律特點,依照《人民調解法》等有關規(guī)定,指導相關單位和組織建立健全人民調解組織。企事業(yè)單位人民調解委員會應當應需設立,提升公信力,常年沒有或很少調解糾紛的,予以清理撤銷;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)人民調解委員會應當做實做強,及時化解適合人民調解方式解決的重大疑難糾紛;積極穩(wěn)妥推進專業(yè)性行業(yè)性人民調解組織建設和規(guī)范化建設,優(yōu)化資源配置,提高調解效能。
(二)提升村級規(guī)范化調委會建設標準。按照屬地管理的要求,進一步鞏固健全基層人民調解組織,加強矛盾糾紛排查化解工作,對農民工工資、土地流轉等重點領域,主動協(xié)調相關職能部門進行調解,妥善做好政策解釋、宣傳教育和預防化解工作,爭取在年底新建村級規(guī)范化調委會5個。按照中央全國“掃黑除惡”專項斗爭要求,在摸排過程中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的線索及時通報有關部門。加強人民調解信息化建設,在轄區(qū)建立微信群,及時掌握糾紛信息,更新維護12348寧夏法網(wǎng)平臺調解組織及調解員信息。
(三)積極鞏固發(fā)展專業(yè)性、行業(yè)性調處機制建設。堅持統(tǒng)籌協(xié)調與屬地原則,落實責任調解組織、調解員,確保矛盾糾紛和隱患的調處與預防件件有安排、事事有落實。做實做強婚姻家庭糾紛和勞動人事爭議糾紛等多發(fā)性糾紛的調處工作,定期組織調委會與人社局、婦聯(lián)開展聯(lián)席會議,對近期所發(fā)生的矛盾糾紛進行精準分析抓準矛盾糾紛點,降低同類案件的發(fā)生率,確保矛盾糾紛和隱患得到及時有效化解與預防。依照我縣物業(yè)管理條例,結合我縣康泰花園物業(yè)糾紛調委會發(fā)展經(jīng)驗,下一步將依托住建局,打造我縣物業(yè)調解委員會。
(四)探索打造交通事故損害賠償糾紛調委會品牌。落實人民調解各項制度,加強法制宣傳教育,依法調解,情理兼顧,引導糾紛當事人依法化解矛盾糾紛。同時,加強“警司聯(lián)調”,在糾紛調處過程中,堅持整合資源,積極和辦案民警協(xié)商,及時溝通糾紛化解情況;推動將保險公司納入調委會,協(xié)商確定理賠標準和金額,實現(xiàn)“讓信息多跑路,讓群眾少跑腿”目標,確保當事人賠付款及時給付到位,切實提高交通事故糾紛調處的工作效率。
二、多措并舉組建“工匠型”人民調解隊伍,努力實現(xiàn)人民調解員隊伍向專業(yè)化、精細化邁進。
(一)落實人民調解員管理考核辦法。結合我局初步擬定的《鹽池縣專職人民調解員管理辦法(討論稿)》,進一步細化人民調解員管理及薪酬考核制度。
(二)細化落實集中培訓與分級培訓。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分級組織、縣人民調解員集中培訓“雙輪驅動”模式,提供物業(yè)、環(huán)保、工傷等糾紛調處“菜單式”課程,邀請專家、律師和模范調解員傳授調解“匠藝”?h局計劃在4月開展一場調解業(yè)務知識講座,在8月開展一場心理咨詢講座。
(三)優(yōu)化基層人民調解員隊伍結構。匯集專業(yè)人才,強化專職調解隊伍建設,邀請專業(yè)法律服務人員以調解志愿者身份為人民調解工作專業(yè)性、權威性“智撐”,成功打造一支“高智慧型”調解隊伍。
(四)逐步組建人民調解專家?guī)臁?/strong>充分利用社會資源,推舉吸收熱心公益事業(yè)的退休法官、檢察官、律師、公證員等法律工作者和具有相關專業(yè)知識的專家學者以及不同行業(yè)的社會志愿者參與到人民調解工作中。逐步組建人民調解專家?guī),為人民調解組織化解矛盾糾紛提供專業(yè)咨詢。
三、繼續(xù)推行四聯(lián)機制,加強五調對接,構建“大調解”格局.深入推廣“四聯(lián)機制”,積極參與社會治安綜合治理,防范和化解了大量的矛盾糾紛,形成較為完善的“大調解”格局。結合麻黃山鄉(xiāng)惠民訴訟服務站取得的良好實效,下一步我局將聯(lián)合鹽池縣人民法院在我縣高沙窩鎮(zhèn)、惠安堡鎮(zhèn)、馮記溝鄉(xiāng)建立惠民訴訟服務站,為群眾提供“一站式”法律服務。
四、加強人民調解典型案例報送工作,提升司法行政工作質量和水平。司法行政案例庫建設是司法部部署的一項重要工作,要求選編的案例應當具有代表性、典型性,充分反映人民調解工作的性質、特點、優(yōu)勢、成效,突出釋法明理、專業(yè)論證、調解方法和工作機制等內容。根據(jù)司法部201*年度司法行政案例選編工作部署,要求4月至9月每月行專類人民調解案例、其他人民調解案例各2篇,其余月份每月各1篇。我局將繼續(xù)在案例格式規(guī)范、法律適用、保密處理、文字水平等方面按照有關要求認真進行審核,確保選編案例質量。并堅持通過“以案釋法”形式,向人民群眾普及日常法律知識,做到“調解一起,教育一片”的目標。
五、大力整合法律服務資源,推動人民調解工作中心建設。人民調解工作以切實解決群眾難題為宗旨,堅決秉承人民調解不收費的原則,加強橫向與基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調配合、縱向與法律援助中心服務聯(lián)合,建立對接聯(lián)動、相互溝通的人民調解工作中心。
司法所工作:
以開展司法所建設“提質增效年”活動為抓手,提高工作能力和服務水平。
(一)推動司法所建設提檔升級,實行精細化管理。鞏固星級司法所建設成果,補齊短板。實施司法所建設“321”工程,促進司法所工作程序、制度、檔案、平臺建設更加規(guī)范。即實行“3個統(tǒng)一”,即統(tǒng)一工作程序、案卷管理、平臺建設;抓好“2個強化”,即強化管理考核、強化作風建設,注重“1個提高”,即提升工作效能。加強日?己吮O(jiān)督和定期考核監(jiān)督,實行細化、量化百分制考評。
(二)加強學習型司法所建設,確保全面履行責任。司法所要制定學習計劃和配檔表,積極開展內容豐富、實效性強的學習活動。通過集中培訓、以會代訓、工作指導等方式,加強司法所工作人員的業(yè)務知識和技能培訓,不斷增強解決實際問題的能力和水平,使司法所成為基層“調處糾紛的陣地,法制宣傳的課堂,安置幫教的渠道,法律援助的橋梁”。
(三)強化基層業(yè)務管理軟件應用,提高信息化水平。指導各司法所熟練掌握各應用系統(tǒng),加強日常管理和維護,及時更新;保證系統(tǒng)運轉正常、數(shù)據(jù)完備;電子檔案與文書檔案同步保存。各項業(yè)務報表及時、準確、無誤,工作信息錄入數(shù)量足、質量高。
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