街道黨工委、辦事處二〇一二年工作思路
市委十二屆十七次全體會(huì)議后，***街道黨工委迅速召開會(huì)議進(jìn)行了傳達(dá)貫徹，并對(duì)201*年的工作特別是經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了研究，確立了“圍繞一個(gè)目標(biāo)，打造三個(gè)核心區(qū)，突出六項(xiàng)工作重點(diǎn)，強(qiáng)化一個(gè)保障”的工作思路。
圍繞“一個(gè)目標(biāo)”：就是圍繞推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展重大主題，完成地方財(cái)政收入2.6億元這一目標(biāo)，加大投入，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，確保主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)幅度高于全市平均水平。
打造“三個(gè)核心區(qū)”：就是加大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域的科學(xué)投入力度，立足***、對(duì)接青島、面向海外，高端定位，重點(diǎn)突破，著力打造現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)和漢麻紡織服裝業(yè)核心區(qū)。一是以集群化建設(shè)為中心，打造現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)核心區(qū)。全面加快楊春國(guó)際汽貿(mào)城、佳和世紀(jì)城、楊春數(shù)碼科技廣場(chǎng)和東升國(guó)際物流城二期的建設(shè)進(jìn)度，將西環(huán)路為中軸線、規(guī)劃5平方公里的商貿(mào)物流園區(qū)，打造成半島地區(qū)綜合性的商貿(mào)物流集散中心。對(duì)***麗華城市廣場(chǎng)等4個(gè)首批重點(diǎn)項(xiàng)目加快規(guī)劃設(shè)計(jì)和手續(xù)流程辦理等工作，確保按計(jì)劃進(jìn)入實(shí)質(zhì)性開工建設(shè)；新龍海水產(chǎn)城異地搬遷項(xiàng)目7月份開工建設(shè)。發(fā)揮服務(wù)經(jīng)濟(jì)總量大的優(yōu)勢(shì)，積極面向半島、對(duì)接青島，大力優(yōu)化布局，提升規(guī)劃水平，加快發(fā)展新興業(yè)態(tài)，實(shí)施信息化改造，突出抓好現(xiàn)代商務(wù)、現(xiàn)代物流園區(qū)建設(shè)，打造現(xiàn)代商務(wù)、現(xiàn)代物流高端產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量。二是以恐龍、名人、濕地為媒介，打造生態(tài)旅游業(yè)核心區(qū)。按照“打恐龍牌、唱名人戲、做生態(tài)文章”的發(fā)展思路，以國(guó)家恐龍地質(zhì)公園、生態(tài)文化旅游等高境界開發(fā)建設(shè)為載體，加大旅游資源統(tǒng)籌整合和產(chǎn)業(yè)開發(fā)力度，加快形成旅游產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)。啟動(dòng)占地4平方公里的龍澤濕地公園的規(guī)劃設(shè)計(jì)和招商工作，將大源園林的規(guī)模擴(kuò)展到5000畝，與萬興植物園、臧克家、徐會(huì)灃故居等一起納入白堊紀(jì)恐龍地質(zhì)公園旅游體系，打造新節(jié)點(diǎn)，增添新景點(diǎn)，做大做強(qiáng)旅游業(yè)；三是以園區(qū)建設(shè)為載體，打造漢麻紡織服裝業(yè)核心區(qū)。發(fā)揮園區(qū)的集聚效應(yīng)，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)資源、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中，高端產(chǎn)業(yè)、高端產(chǎn)品向園區(qū)集結(jié)，根據(jù)市里的規(guī)劃，重點(diǎn)做好漢麻紡織產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃與建設(shè)，將漢麻紡織產(chǎn)業(yè)園打造成全國(guó)最大的漢麻紡織服裝業(yè)核心區(qū)，實(shí)現(xiàn)紡織服裝重點(diǎn)領(lǐng)域的率先突破，延伸和完善產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)業(yè)聚集度。
突出“六項(xiàng)工作重點(diǎn)”：就是突出轉(zhuǎn)調(diào)主線，切實(shí)把重點(diǎn)放到轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上來，堅(jiān)持在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展，加大工作措施，在工業(yè)、城市經(jīng)濟(jì)、社區(qū)化發(fā)展、鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。一是以科學(xué)投入為重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)大項(xiàng)目建設(shè)。牢固樹立項(xiàng)目建設(shè)是核心、加大投入是關(guān)鍵、提升品質(zhì)效益是根本的理念，明確項(xiàng)目建設(shè)方向，千方百計(jì)增上新項(xiàng)目，集中精力推進(jìn)大項(xiàng)目。按照產(chǎn)業(yè)集群化要求，集中力量抓好投資16億元的瑞麟祥汽車空調(diào)壓縮機(jī)系統(tǒng)總成項(xiàng)目，在完成基礎(chǔ)工程、設(shè)備安裝調(diào)試后，10月份投入運(yùn)營(yíng)；投資4.2億元的福海機(jī)械汽車配件項(xiàng)目，爭(zhēng)取6月份竣工投產(chǎn)；投資12億元的昊寶高檔西裝項(xiàng)目4月份開工建設(shè)。年內(nèi)新建續(xù)建大項(xiàng)目13個(gè)，完成工業(yè)投入50億元。立足于推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，圍繞機(jī)械、紡織、食品加工等產(chǎn)業(yè)，加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，提升內(nèi)涵式發(fā)展水平，打造區(qū)域性產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群區(qū)，形成裝備制造、紡織服裝、新能源利用三大高端集群，推動(dòng)工業(yè)鏈條式、集群集約化發(fā)展。二是圍繞建設(shè)宜居城市，加快舊城改造。學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，將老舊小區(qū)改造與新建小區(qū)開發(fā)結(jié)合起來，提升規(guī)劃設(shè)計(jì)的品位和境界，實(shí)施片區(qū)規(guī)劃、片區(qū)拆遷、組團(tuán)開發(fā)，全面加快舊城改造改造步伐。年內(nèi)完成辛莊子居、岔道口居、西馮居的舊城改造任務(wù)，加快范家莊居、安家崖頭居、店子園居、邱家莊居、曹家莊居、劉家莊居、小栗元居等7個(gè)居的片區(qū)拆遷和建設(shè)進(jìn)度，啟動(dòng)沙戈莊居、孔戈莊居、南三里莊居的舊城改造，力爭(zhēng)完成拆遷土地1200畝；加大學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療衛(wèi)生等功能性配套設(shè)施建設(shè)，探索完善生活保障、養(yǎng)老保險(xiǎn)、物業(yè)管理等事關(guān)居民切身利益的保障體系，實(shí)現(xiàn)拆遷、安置政策區(qū)域性相統(tǒng)一。以發(fā)展高端房地產(chǎn)業(yè)為載體，實(shí)施名企名盤戰(zhàn)略，年內(nèi)啟動(dòng)沙戈莊、岔道口、楊春、小栗元等四處集商貿(mào)、商務(wù)、餐飲、住宿、生活、生產(chǎn)、消費(fèi)、交易于一體的高端城市綜合體大項(xiàng)目建設(shè)。另外，按照市里的總體規(guī)劃，著手實(shí)施三里莊水庫(kù)周邊高端住宅、高端商務(wù)、生態(tài)保護(hù)、休閑娛樂新區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，為未來五年打造集生態(tài)、商居、休閑于一體的現(xiàn)代化新區(qū)做好前期基礎(chǔ)性工作。三是圍繞增加農(nóng)民收入，大力發(fā)展特色社區(qū)。以促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo)，立足產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，培育發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)社區(qū)。一方面大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大就業(yè)崗位，增加居民的工資性收入；另一方面，依托元康食品等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，玉元蛋雞等農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，吸引更多的居民從事現(xiàn)代高效種養(yǎng)業(yè)，提升現(xiàn)代高效種養(yǎng)業(yè)的規(guī)模化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化水平，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新突破。繼續(xù)扶持、規(guī)范園區(qū)帶動(dòng)型、商貿(mào)推進(jìn)型、資源開發(fā)型、協(xié)會(huì)促進(jìn)型等社區(qū)特色經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行模式，將13個(gè)社區(qū)培育成特色鮮明、優(yōu)勢(shì)明顯的骨干社區(qū)。穩(wěn)步推進(jìn)聚集融合區(qū)建設(shè)，加大配套公共設(shè)施投入，打造新的經(jīng)濟(jì)載體，年內(nèi)建成多層居民樓70棟，建筑面積35萬平方米；6月底完成譚家莊、***、***三個(gè)社區(qū)的服務(wù)中心建設(shè)。堅(jiān)持示范引導(dǎo)、以點(diǎn)帶面，推動(dòng)聚合居住取得新成效，力爭(zhēng)入住居民2000戶。除新建社區(qū)外，對(duì)其他社區(qū)的農(nóng)資超市、日用品超市、便民快餐店等商業(yè)設(shè)施進(jìn)行改造提升，不斷拓寬社區(qū)服務(wù)范圍，提高辦事能力和工作效率，推動(dòng)發(fā)展要素在社區(qū)范圍內(nèi)流動(dòng)，公共服務(wù)在社區(qū)范圍內(nèi)覆蓋。四是圍繞加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，大力發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、全域***的發(fā)展戰(zhàn)略，加快街辦駐地提升改造，增強(qiáng)承載功能。將街辦駐地按現(xiàn)代化城市標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行新一輪高端規(guī)劃，有序推進(jìn)，拉起南北互動(dòng)、“四區(qū)”并進(jìn)、全面發(fā)展的建設(shè)框架，提升綠化、亮化、美化、凈化、秩序化水平，營(yíng)造優(yōu)美環(huán)境，完善基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)吸聚能力。年內(nèi)街辦駐地新開工建設(shè)高層樓宇12棟以上，多層20棟以上，建筑面積20萬平方米；堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提升善士無公害蔬菜生產(chǎn)基地、大源園林等特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)功能，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群、集聚發(fā)展；加快生產(chǎn)力平臺(tái)建設(shè)，統(tǒng)籌整合城鄉(xiāng)資源，從根本上解決發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的活力和動(dòng)力問題。繼續(xù)深化城市精細(xì)化管理，將建設(shè)與管理的觸角延伸到背街小巷，提升品位和檔次。五是著眼于提高承載力，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。計(jì)劃投資3億元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)工程是涓河、旭光河的綜合整治，道路建設(shè)主要是棉織街改造，土墻工業(yè)園、漢麻紡織產(chǎn)業(yè)園和社區(qū)道路。結(jié)合濰河、涓河治理改造，架起涓河?xùn)|西跨河大橋，拉起“八縱八橫”道路管網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)涓河以西與中心城區(qū)的成功對(duì)接。未來五年，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)涓河大道與206國(guó)道立交橋。采取市場(chǎng)化運(yùn)作方式，新上熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目，解決城區(qū)西部工業(yè)和居民用電、供熱問題；提升街辦駐地和聚集融合區(qū)水、電、熱、氣等管網(wǎng)的覆蓋率，滿足居民生產(chǎn)生活需求。六是高度關(guān)注民生，加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)。興辦人民滿意的社會(huì)事業(yè)，認(rèn)真解決就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療等方面存在的突出問題，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。新建一處4000平方米的初中教學(xué)樓、一處4100平方米的中心幼兒園、一處5000平方米的學(xué)生公寓樓；中心城區(qū)完成邱家莊小學(xué)、楊春小學(xué)和沙戈莊小學(xué)建設(shè)任務(wù)，在***、水泊、大源、譚家莊四個(gè)社區(qū)新建四處標(biāo)準(zhǔn)化小學(xué)，13個(gè)社區(qū)全部建設(shè)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園。加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，拓展為民服務(wù)領(lǐng)域，深化為民服務(wù)內(nèi)涵，著力解決群眾關(guān)心的上學(xué)、就業(yè)、看病、養(yǎng)老、低保、社會(huì)治安等熱點(diǎn)問題，年內(nèi)在楊春、岔道口等居委會(huì)就養(yǎng)老保險(xiǎn)、城市居民生活保障等工作進(jìn)行試點(diǎn)。
強(qiáng)化“一個(gè)保障”：就是切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。一是深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作。注重把圍繞中心服務(wù)大局作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的最大主題貫穿始終，以創(chuàng)先形成規(guī)模效應(yīng)，以爭(zhēng)優(yōu)激發(fā)黨員內(nèi)動(dòng)力，真正使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的“務(wù)實(shí)工程”、基層黨組織和黨員干部的“激勵(lì)工程”、群眾得實(shí)惠的“滿意工程”；二是深化完善社區(qū)黨建。選優(yōu)配強(qiáng)社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，提升基層黨組織帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)致富的能力，重點(diǎn)在健全工作制度、完善考核體系等方面實(shí)現(xiàn)新突破；對(duì)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子管理上同街道干部一樣，每年兩次評(píng)議考核，實(shí)行公開承諾和雙向述職制度，讓社區(qū)群眾來監(jiān)督評(píng)價(jià)社區(qū)干部，對(duì)連續(xù)兩次民主評(píng)議不合格或考核定為不稱職等次的，先進(jìn)行誡勉談話，后進(jìn)行組織處理。三是創(chuàng)新社會(huì)管理。整合社會(huì)管理資源，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，全面加強(qiáng)社會(huì)管理，提高社會(huì)管理水平。把群眾路線、群眾立場(chǎng)貫徹到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面，依靠群眾的力量維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧；推進(jìn)網(wǎng)格化管理，將安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定、計(jì)劃生育、流動(dòng)人口管理等各項(xiàng)社會(huì)化管理工作納入網(wǎng)格化管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)工作常態(tài)化、本能化。四是加強(qiáng)干部隊(duì)伍和作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)教育培訓(xùn)，不斷提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)和工作水平，時(shí)刻保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。貫徹“一線工作法”和“首問負(fù)責(zé)制”，對(duì)工業(yè)、服務(wù)業(yè)等大項(xiàng)目落實(shí)專人包靠，實(shí)施工作項(xiàng)目化管理，建立和完善督查、評(píng)估、考核和獎(jiǎng)懲機(jī)制，注重在經(jīng)濟(jì)發(fā)展一線發(fā)現(xiàn)和使用干部，落實(shí)好廉潔從政的有關(guān)規(guī)定，保持為民、務(wù)實(shí)、清廉本色，以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，在全街道叫響“認(rèn)真就是能力、扎實(shí)就是水平、實(shí)干就是成績(jī)”的口號(hào)，形成科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的良好氛圍，以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨90周年。
二〇一一年二月十日
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