巡視反饋意見整改專題民主生活會
(2019年1月)
按照旗紀(jì)委監(jiān)委、旗委組織部《關(guān)于認(rèn)真開好自治區(qū)黨委巡視反饋意見整改專題民主生活會的通知》精神,通過深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,習(xí)近平總書記考察內(nèi)蒙古和參加內(nèi)蒙古代表團審議時的重要講話精神以及關(guān)于巡視工作的重要論述,李紀(jì)恒同志在自治區(qū)十屆黨委第四輪巡視情況匯報會上的講話精神,自治區(qū)黨委第六巡視組反饋意見及整改要求,《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》,《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》,《縣以上黨和國家機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會若干規(guī)定》,《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,依據(jù)中共****委《關(guān)于自治區(qū)黨委第六巡視組巡視****反饋意見的整改方案》的要求,旗中心黨組在黨的政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè)、奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利、完成上一輪巡視整改等方面進行深刻反思,認(rèn)真查擺,F(xiàn)對照檢查如下:
一、存在突出問題及主要表現(xiàn)。
(一)在黨的政治建設(shè)方面。一是政務(wù)服務(wù)水平有待提高,政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)平臺建設(shè)緩慢,進駐單位使用率低,不能實時有效監(jiān)管。二是凈化政治生態(tài)不夠有力,主要表現(xiàn)在三務(wù)公開上,內(nèi)容公開不夠全面,公開時間不及時。如一次性告知單制作不及時,政務(wù)服務(wù)事項辦理不公開透明等。
(二)在黨的思想建設(shè)方面。一是理論學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng),學(xué)習(xí)效果不夠入腦入心。對政治理論學(xué)習(xí)不夠深入。有的干部不注重政治理論學(xué)習(xí)和知識更新,理論學(xué)習(xí)缺乏主動性系統(tǒng)性,學(xué)習(xí)不夠扎實深入,加強主觀世界改造不夠,理論聯(lián)系實際、指導(dǎo)實踐不夠。二是學(xué)習(xí)宣傳有差距。班子成員在進駐單位中宣講十九大精神發(fā)揮帶頭作用不夠,深化放管服改革、優(yōu)化營商環(huán)境責(zé)任壓的不實。三是意識形態(tài)陣地管理存在薄弱環(huán)節(jié)。輿情預(yù)判以及風(fēng)險防控機制不夠細(xì)致,分析研判報告內(nèi)容空泛。在不動產(chǎn)登記中心和房產(chǎn)所業(yè)務(wù)整合期間造成的群眾矛盾表現(xiàn)不敏感,應(yīng)對不及時。
(三)在黨的組織建設(shè)方面。一是干部任用不夠規(guī)范,任命股站級干部時缺少談心談話記錄,缺少必要的任前培訓(xùn)。二是民主生活會質(zhì)量不高。召開民主生活會前未和黨員代表以及群眾代表進行談心談話。中心領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會辣味不足,相互批評以工作建議代替批評意見,沒達到“出汗紅臉”的要求。三是組織開展的“三會一課”缺乏實效。有的領(lǐng)導(dǎo)干部未及時記錄學(xué)習(xí)筆記,存在集中抄補記錄問題。
(四)在黨的作風(fēng)建設(shè)方面。一是執(zhí)行中央八項規(guī)定不夠嚴(yán)格。三公經(jīng)費報銷制度執(zhí)行不夠,部分經(jīng)費報銷未嚴(yán)格按照“日清月結(jié)”執(zhí)行。二是形式主義時而出現(xiàn),在落實旗委、旗政府的決策部署時成立的各個專項領(lǐng)導(dǎo)小組未發(fā)揮實質(zhì)作用。
(五)在黨的紀(jì)律建設(shè)方面。一是日常監(jiān)督比較薄弱。警示教育內(nèi)容較少,形式單一,以案說紀(jì),警鐘長鳴的效果不明顯。二遵規(guī)守矩的標(biāo)準(zhǔn)還不夠高。從嚴(yán)抓班子、帶隊伍方面還有差距。需要進一步引起高度警覺,切實加以改進。
(六)在奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面。一是“一崗雙責(zé)”意識不夠強,對黨風(fēng)廉政建設(shè)方面監(jiān)管不夠,舉措單一,重形式輕效果。二是從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)不足。僅落實主體責(zé)任,誤認(rèn)為監(jiān)管責(zé)任是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān),對政策的理論理解還要提高。黨風(fēng)廉政工作考核制度執(zhí)行不夠嚴(yán)格。
(七)在完成上一輪巡視整改方面。一是“黨建與業(yè)務(wù)‘兩張皮’”未根本解決,重業(yè)務(wù)輕黨建,黨建工作安排指導(dǎo)性不強,內(nèi)容空洞。二是“黨員教育實效性不強,入駐窗口單位黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠”沒有真正得到解決。
二、產(chǎn)生問題原因剖析
認(rèn)真研究、深入剖析領(lǐng)導(dǎo)班子存在的上述問題,原因是多方面的,究其根源,主要集中在以下四點:
(一)思想認(rèn)識不夠到位。一方面,對理論學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識還不夠深刻。另一方面,對落實黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針的重要性緊迫性認(rèn)識還不夠深刻,有松懈思想,對紀(jì)律規(guī)矩缺少足夠的敬畏之心。
(二)黨性觀念不夠堅定。一方面,思想認(rèn)識跟不上形勢發(fā)展的需要,總認(rèn)為長期接受黨的教育,人生價值取向和理想信念已經(jīng)“定形”、不會出問題的,在加強黨性鍛煉上有所松勁,放松了對增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重視,不能始終嚴(yán)格用黨性原則來規(guī)范自己的行為。另一方面,考慮班子團結(jié),使得開展民主生活會“辣”味不足。參加黨內(nèi)生活不夠積極主動,缺少正常的組織生活鍛煉。為了完成年初旗委、旗政府分配的任務(wù),所以把大部分精力放在業(yè)務(wù)工作上,對黨建工作精力分配不夠。
(三)宗旨意識不夠牢靠。自我要求與廣大群眾的期望還有一定差距,一個重要的原因就是群眾觀念淡化了,在“為了誰、依靠誰、我是誰”這個根本問題上還存在模糊認(rèn)識,沒有自覺地把黨的群眾路線理論運用到具體工作中。由于基層走訪調(diào)查不夠經(jīng)常、深入,不能隨時掌握群眾對政務(wù)服務(wù)的要求和愿望,雖然工作干得很忙很累,結(jié)果得不到群眾的認(rèn)同和支持。
(四)擔(dān)當(dāng)精神不夠強烈。在主觀上還存在著組織工作政策性、程序性、原則性不強,領(lǐng)會中央精神和區(qū)市旗委對政務(wù)服務(wù)的要求還不夠敏銳、透徹,沒有很好地結(jié)全旗政務(wù)服務(wù)工作創(chuàng)造性地開展工作,對一些長期影響和制約政務(wù)服務(wù)工作發(fā)展的突出問題沒有真正下功夫去研究破解。抓制度落實不到位,有“老好人”的思想,不愿不敢動真碰硬,對發(fā)現(xiàn)的進駐政務(wù)大廳窗口工作人員違規(guī)違紀(jì)、苗頭性問題制止不力,使一些工作中存在的問題得不到及時糾正。
三、努力方向和整改措施
下一步工作中,旗****黨組將認(rèn)真按照自治區(qū)第六巡視組的反饋意見,對照旗委印發(fā)的《關(guān)于自治區(qū)黨委第六巡視組巡視****反饋意見的整改方案》的要求,認(rèn)真查擺,做到立行立改,舉一反三,常抓不懈。進一步嚴(yán)肅黨紀(jì)黨規(guī),嚴(yán)明紀(jì)律要求,忠實履行職責(zé),切實提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量與實效,為辦事群眾提供優(yōu)質(zhì)高效便捷的政務(wù)服務(wù)提供堅實的保障。
(一)持續(xù)抓好理論武裝。把學(xué)習(xí)作為一種精神追求、一種政治責(zé)任,深入學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,學(xué)習(xí)十九大全會精神,學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,不斷用黨的理論和政策來武裝頭腦、指導(dǎo)工作、推動實踐,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“四個服從”,始終保持思想上、政治上的清醒和堅定。堅持政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,自覺把思想和行動統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央對工作的重要指示上來,統(tǒng)一到旗委的各項部署上來,統(tǒng)一到學(xué)習(xí)討論落實活動上來。要通過學(xué)習(xí)不斷提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì),努力加強黨性鍛煉,切實提高政治素養(yǎng),樹立起正確的世界觀、人生觀、價值觀和科學(xué)的政績觀、地位觀和利益觀。要堅持學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用,切實用先進的理論指導(dǎo)工作實踐,把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)實踐、推動工作的實際成效。
(二)進一步改進工作作風(fēng)。以此次自治區(qū)黨委第六巡視組關(guān)于對****開展巡視反饋意見為契機,綜合施測,集中整改,要密切聯(lián)系群眾,以滿足群眾需求為工作落腳點,切實采取改進工作、完善機制等措施,不斷提升政務(wù)服務(wù)工作水平。著力于能力建設(shè),樹立領(lǐng)導(dǎo)班子求真務(wù)實的形象。班子成員要把心思用在“想干事”上,把能力體現(xiàn)在“會干事”上,把目標(biāo)定位在“干成事”上,切實增強責(zé)任感、緊迫感。要緊緊圍繞政務(wù)服務(wù)工作,進一步強化服務(wù)意識,建設(shè)便民、規(guī)范、高效、廉潔的政務(wù)服務(wù)大廳。
(三)充分發(fā)揮模范帶頭作用。要帶頭遵守黨紀(jì)國法,始終與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致;帶頭反對“四風(fēng)”,厲行節(jié)約、反對浪費;帶頭廉潔自律、弘揚正氣。進一步增強“放管服”改革意識,努力創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式、工作理念、工作手段和工作機制,不斷總結(jié)和完善工作經(jīng)驗,圓滿完成旗委、政府的各項決策部署,為全旗政務(wù)服務(wù)事業(yè)快速健康發(fā)展做出貢獻。
(四)全面加強政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。在旗委、旗政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以群眾滿意為目標(biāo),以政務(wù)服務(wù)大廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手,以“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”為手段,全面推進實體政務(wù)服務(wù)大廳與網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺融合發(fā)展,政務(wù)服務(wù)事項應(yīng)進必進,實現(xiàn)三級政務(wù)服務(wù)“一體化”運行,切實提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和效率,以巡視成果運用和整改實際成效向黨和人民交一份滿意答卷。
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