關(guān)于建設(shè)工程設(shè)計方案審批存在問題及整改措施
一、存在問題:報批圖紙指標(biāo)的準(zhǔn)確性(容積率、建筑密度、綠地率)
由于技術(shù)力量少、設(shè)備條件不足等原因,以前在方案報批階段,無法對報批圖紙中的各項指標(biāo)(如綠地面積、計容面積等)進(jìn)行準(zhǔn)確測算,只能依據(jù)《行政許可法》要求建設(shè)單位和設(shè)計單位對提交圖紙材料的真實性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),保證圖紙體現(xiàn)的指標(biāo)符合規(guī)劃條件要求。在此次巡察過程中,發(fā)現(xiàn)一些項目竣工后的計容面積、綠地面積與方案批復(fù)的指標(biāo)存在一定的誤差,造成后期方案調(diào)整較為頻繁,項目無法進(jìn)行規(guī)劃驗收。
二、整改措施:
1、行政審批與技術(shù)審查分離。依托第三方中介服務(wù)機(jī)構(gòu)對方案的技術(shù)性問題(日照分析、面積測繪等)進(jìn)行詳細(xì)的審查和測算,形成正式報告書或結(jié)論,作為行政審批的依據(jù)內(nèi)容。業(yè)務(wù)科室根據(jù)該報告結(jié)論行使行政審批職責(zé),從而加強(qiáng)權(quán)力的自我約束。
2、將面積測繪環(huán)節(jié)前置。經(jīng)與市行政服務(wù)中心溝通后,同意將面積測繪環(huán)節(jié)由辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證之前提至方案報批階段(已在窗口告知單中修改),由建設(shè)單位提前委托進(jìn)行規(guī)劃條件相關(guān)指標(biāo)的測繪核算。減少了建設(shè)項目在方案批復(fù)之后,因設(shè)計單位對指標(biāo)計算不準(zhǔn)確而產(chǎn)生的各種調(diào)整。
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