第一篇：貫徹實(shí)施行政許可法工作情況報(bào)告

市政府法制辦：

為深入貫徹實(shí)施《中華人民共和國行政許可法》，進(jìn)一步深化行政審批制度改革，切實(shí)推進(jìn)行政管理體制創(chuàng)新，保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)有效實(shí)施行政管理，維護(hù)公共利益和社會秩序，保護(hù)公民、法人和其它組織的合法權(quán)益，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于貫徹實(shí)施行政許可法工作安排的通知》和省、市政府《關(guān)于貫徹實(shí)施〈中華人民共和國行政許可法〉的通知》要求，扶余縣政府加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳培訓(xùn)及貫徹力度，在全縣各級行政機(jī)關(guān)及具有行政管理職權(quán)的事業(yè)單位，全面開展了《行政許可法》的貫徹實(shí)施工作，現(xiàn)將貫徹實(shí)施情況報(bào)告如下：

一、貫徹實(shí)施《行政許可法》的基本情況

（一）抓領(lǐng)導(dǎo)，加大學(xué)習(xí)宣傳力度。

一是成立組織，加強(qiáng)對貫徹實(shí)施行政許可法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。扶余縣政府高度重視貫徹實(shí)施行政許可法工作，今年1月6日，溫家寶總理在國務(wù)院貫徹實(shí)施行政許可法大會上發(fā)表重要講話之后，2月初，縣政府就成立了《行政許可法》貫徹實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，由常務(wù)副縣長劉永德同志任組長，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣政府法制辦。

二是統(tǒng)一思想，加強(qiáng)對貫徹實(shí)施行政許可法大會精神的落實(shí)�？h政府高度重視行政許可法大會精神的落實(shí)工作，各部門負(fù)責(zé)人都能夠親自安排部署，親自參與宣傳，親自組織人員認(rèn)真學(xué)習(xí)溫家寶總理、洪虎省長和常曉春副市長在貫徹實(shí)施行政許可法大會上的講話精神，使全縣各級干部和行政執(zhí)法人員對行政許可法有了充分的認(rèn)識和理解。

三是召開會議，全面部署貫徹實(shí)施行政許可法的各項(xiàng)工作。5月27日，縣政府組織召開了全縣貫徹實(shí)施行政許可法大會，常務(wù)副縣長代表縣政府作了重要講話，從全面準(zhǔn)確理解行政許可法的內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)、深刻認(rèn)識貫徹實(shí)施行政許可法的重要意義、抓緊做好實(shí)施行政許可法的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作等三個方面，對全縣貫徹實(shí)施行政許可法工作做了具體的安排部署。

（二）抓培訓(xùn)，提高行政許可人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。

行政許可是行政機(jī)關(guān)依法管理經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)的一種重要手段，行政許可工作人員對行政許可法的認(rèn)識和掌握程度，直接關(guān)系到行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法水平和工作效率。因此，扶余縣政府把加強(qiáng)對行政執(zhí)法人員行政許可法的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作做為貫徹實(shí)施行政許可法的一項(xiàng)重要內(nèi)容。6月19日—20日，縣政府舉辦了全縣行政許可法培訓(xùn)班，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門分管法制工作的領(lǐng)導(dǎo)干部、從事行政許可審批的工作人員、行政執(zhí)法人員，共698人參加培訓(xùn)班，培訓(xùn)班邀請省政府法制辦常務(wù)副主任王啟業(yè)、行政執(zhí)法監(jiān)督處處長趙旭東同志來扶余講座，省法制辦領(lǐng)導(dǎo)從行政許可的概念、特征，行政許可的種類，原則及制度，行政許可的設(shè)定、行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)及實(shí)施程序，行政許可費(fèi)用、監(jiān)督檢查及法律責(zé)任等多個方面，對《行政許可法》做了深刻細(xì)致的講解，收到了較好的培訓(xùn)效果。參加行政許可法培訓(xùn)班的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，對行政許可法有了更深的認(rèn)識，有效地提高了全縣執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和業(yè)務(wù)水平。

（三）抓主體，加強(qiáng)對行政許可項(xiàng)目和行政許可實(shí)施主體的清理。

一是制定了行政許可項(xiàng)目和實(shí)施主體清理工作方案。為更好地貫徹實(shí)施《行政許可法》，縣政府于6月1日—7月13日，利用一個多月的時間，在全縣范圍內(nèi)開展了清理行政許可項(xiàng)目和行政許可實(shí)施主體工作。在5月27日召開的全縣貫徹實(shí)施行政許可法大會上，就下發(fā)了《扶余縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)清理行政許可項(xiàng)目工作方案和清理行政許可實(shí)施主體工作方案的通知》，要求各部門按照清理工作方案，結(jié)合本部門的工作實(shí)際，制定本部門的清理方案，認(rèn)真開展好這次“雙清”工作，及時上報(bào)清理結(jié)果。

二是公開行政許可項(xiàng)目及實(shí)施主體的清理結(jié)果。經(jīng)過各部門自行清理、縣政府法制辦集中核對兩個階段的清理工作，扶余縣將第二輪清理后保留的審批、核準(zhǔn)項(xiàng)目153項(xiàng)，又進(jìn)行了一次全面、細(xì)致的清理，這次清理共取消審批、核準(zhǔn)項(xiàng)目43項(xiàng)，工商、水利、物價、建設(shè)、交通、統(tǒng)計(jì)部門又新增加審批、核準(zhǔn)項(xiàng)目23項(xiàng)，扶余縣第三次清理后最終保留審批、核準(zhǔn)項(xiàng)目133項(xiàng)；此外，將第二輪清理后保留的75項(xiàng)最終審批權(quán)不在我縣但需要經(jīng)我縣初審上報(bào)的審核項(xiàng)目取消了30項(xiàng)，保留45項(xiàng)，按照《行政許可法》和相關(guān)法律、法規(guī)的要求，對縣政府各部門上報(bào)的53個行政許可實(shí)施主體資格進(jìn)行了確認(rèn)，最終保留行政許可實(shí)施主體38個，其中行政機(jī)關(guān)33個，法律、法規(guī)授權(quán)的組織5個，取消不合法的行政許可實(shí)施主體15個。扶余縣“雙清”工作取得了階段性成果。

（四）抓建制，加強(qiáng)對貫徹實(shí)施行政許可法的監(jiān)督檢查。

一是建立健全了實(shí)施行政許可法的各項(xiàng)制度。按照國務(wù)院、省、市政府的要求，扶余縣政府重點(diǎn)加強(qiáng)建立健全行政許可的各項(xiàng)制度，下發(fā)了《扶余縣人民政府辦公室關(guān)于開展〈中華人民共和國行政許可法〉貫徹實(shí)施情況檢查工作的通知》，要求政府及各行政許可機(jī)關(guān)抓緊建立健全《行政許可信息公開制度》、《聽取利害關(guān)系人意見制度》、《行政許可聽證制度》、《不予許可說明理由制度》、《告知當(dāng)事人法定權(quán)利制度》、《行政許可收費(fèi)制度》、《行政許可監(jiān)督檢查制度》、《統(tǒng)一受理行政許可申請制度》、《統(tǒng)一送達(dá)行政許可決定制度》、《行政許可的統(tǒng)一辦理及聯(lián)合辦理制度》等相關(guān)制度，要求能上墻公開的要上墻公開，給行政許可申請人以知情、聽證和監(jiān)督的權(quán)利。我縣的行政許可行為已經(jīng)逐步走上了規(guī)范化、制度化、法制化軌道。

二是規(guī)范行政許可實(shí)施的法定程序。為了進(jìn)一步加強(qiáng)行政許可行為的法定程序性，改變以前重視主體，忽視程序的現(xiàn)象。我們重點(diǎn)對行政許可的受理、審查、聽證程序，以及應(yīng)當(dāng)場行政許可而不當(dāng)場許可，應(yīng)一次告知而不一次告知，應(yīng)當(dāng)采取公開招標(biāo)拍賣而不公開招標(biāo)拍賣等程序性較強(qiáng)的工作環(huán)節(jié)和工作內(nèi)容，進(jìn)行了重點(diǎn)培訓(xùn)，使全縣行政許可行為能夠按照法定程序辦理，減少了因程序不合法而進(jìn)行行政復(fù)議和行政訴訟的案件。

三是監(jiān)督檢查行政許可法貫徹實(shí)施情況。按照縣政府下發(fā)的檢查通知，縣法制辦對行政許可部門上報(bào)的自檢報(bào)告進(jìn)行了審查，并利用一周時間，深入到各部門進(jìn)行監(jiān)督檢查，采取抽查的方式，對土地、林業(yè)、建設(shè)、衛(wèi)生、計(jì)經(jīng)、交通、水利、農(nóng)機(jī)、人防、文體等10個部門進(jìn)行了檢查，對制度建立情況，行政審批項(xiàng)目清理后停止執(zhí)行情況、依法定程序許可情況、行政許可的收費(fèi)情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。

二、存在問題及原因

扶余縣貫徹實(shí)施行政許可法工作，總的貫徹實(shí)施情況是好的，但也存在一定的不足之處。

一是個別行政許可程序仍需完善。在行政許可的程序上，我們雖然下了很大功夫，培訓(xùn)中也做為重點(diǎn)進(jìn)行了講解，但通過自檢，仍然發(fā)現(xiàn)一些不容忽視的問題，重實(shí)體輕程序的現(xiàn)象仍然存在。在受理、審查、告之、審批、送達(dá)、聽證等程序上，還存在不規(guī)范的做法，還有死角死面。主要原因是個別部門和單位對《行政許可法》的學(xué)習(xí)不夠，研究不透，還沒有完全按照行政許可法的法定程序辦事。

二是有的部門行政許可的各項(xiàng)制度還沒有完全建立，該公開的還沒有全部公開。主要原因是由于行政許可法頒布時間較短，一些部門由于認(rèn)識上的原因，認(rèn)為有些制度可建可不建，有的雖然建立了，放在辦公桌里沒有上墻公開。這方面工作需要進(jìn)一步健全和完善。

三是政府行政審批服務(wù)中心還處于啟動階段。行政許可法要求建立的“一站式”審批服務(wù)，政府需要建立全縣行政審批服務(wù)中心，扶余目前仍處于各部門“一站式”審批的階段。主要原因是地方從事行政審批的單位和三權(quán)在上的行政審批單位想在短時間內(nèi)全部納入全縣行政審批服務(wù)中心，還需要上下協(xié)調(diào)和進(jìn)一步溝通。

三、下一步工作打算

一是進(jìn)一步加強(qiáng)對行政許可審批人員的培訓(xùn)。按照省、市要求，從事行政審批的工作人員，必須要對《行政許可法》了如指掌。下一步我們將重點(diǎn)對從事行政許可審批的工作人員進(jìn)行一次重點(diǎn)培訓(xùn)，確定其審批資格，對參加培訓(xùn)考試不合格的人員，堅(jiān)決調(diào)離審批崗位。通過重點(diǎn)培訓(xùn)，全面提高我縣行政許可人員的業(yè)務(wù)能力和工作水平，使行政許可工作完全依法進(jìn)行。

二是進(jìn)一步清理行政許可項(xiàng)目和行政許可實(shí)施主體。要依據(jù)各部門、各系統(tǒng)自上而下的內(nèi)部清理結(jié)果，再進(jìn)行幾次“雙清”工作，使“雙清”工作處于一個動態(tài)的管理狀態(tài)，爭取利用最短的時間使清理工作取得最佳的效果。

三是按照《行政許可法》的規(guī)定，根據(jù)全縣行政審批工作的實(shí)際，盡早建立全縣行政審批服務(wù)中心，將全縣行使行政許可的部門及審批項(xiàng)目一并納入服務(wù)中心管理，實(shí)現(xiàn)真正意義上的行政審批服務(wù)“一站式”辦公。

第二篇：貫徹實(shí)施行政許可法工作情況報(bào)告

市政府法制辦：

為深入貫徹實(shí)施《中華人民共和國行政許可法》，進(jìn)一步深化行政審批制度改革，切實(shí)推進(jìn)行政管理體制創(chuàng)新，保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)有效實(shí)施行政管理，維護(hù)公共利益和社會秩序，保護(hù)公民、法人和其它組織的合法權(quán)益，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于貫徹實(shí)施行政許可法工作安排的通知》和省、市政府《關(guān)于貫徹實(shí)施〈中華人民共和國行政許可法〉的通知》要求，扶余縣政府加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳培訓(xùn)及貫徹力度，在全縣各級行政機(jī)關(guān)及具有行政管理職權(quán)的事業(yè)單位，全面開展了《行政許可法》的貫徹實(shí)施工作，現(xiàn)將貫徹實(shí)施情況報(bào)告如下：

一、貫徹實(shí)施《行政許可法》的基本情況

（一）抓領(lǐng)導(dǎo)，加大學(xué)習(xí)宣傳力度。

二是統(tǒng)一思想，加強(qiáng)對貫徹實(shí)施行政許可法大會精神的落實(shí)�？h政府高度重視行政許可法大會精神的落實(shí)工作，各部門負(fù)責(zé)人都能夠親自安排部署，親自參與宣傳，親自組織人員認(rèn)真學(xué)習(xí)溫家寶總理、洪虎省長和常曉春副市長在貫徹實(shí)施行政許可法大會上的講話精神，使全縣各級干部和行政執(zhí)法人員對行政許可法有了充分的認(rèn)識和理解。

三是召開會議，全面部署貫徹實(shí)施行政許可法的各項(xiàng)工作。5月27日，縣政府組織召開了全縣貫徹實(shí)施行政許可法大會，常務(wù)副縣長代表縣政府作了重要講話，從全面準(zhǔn)確理解行政許可法的內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)、深刻認(rèn)識貫徹實(shí)施行政許可法的重要意義、抓緊做好實(shí)施行政許可法的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作等三個方面，對全縣貫徹實(shí)施行政許可法工作做了具體的安排部署。

（二）抓培訓(xùn)，提高行政許可人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。

（三）抓主體，加強(qiáng)對行政許可項(xiàng)目和行政許可實(shí)施主體的清理。

（四）抓建制，加強(qiáng)對貫徹實(shí)施行政許可法的監(jiān)督檢查。

一是建立健全了實(shí)施行政許可法的各項(xiàng)制度。按照國務(wù)院、省、市政府的要求，扶余縣政府重點(diǎn)加強(qiáng)建立健全行政許可的各項(xiàng)制度，下發(fā)了《扶余縣人民政府辦公室關(guān)于開展〈中華人民共和國行政許可法〉貫徹實(shí)施情況檢查工作的通知》，要求政府及各行政許可機(jī)關(guān)抓緊建立健全《行政許可信息公開制度》、《聽取利害關(guān)系人意見制度》、《行政許可聽證制度》、《不予許可說明理由制度》、《告知當(dāng)事人法定權(quán)利制度》、《行政許可收費(fèi)制度》、《行政許可監(jiān)督檢查制度》、《統(tǒng)一受理行政許可申請制度》、《統(tǒng)一送達(dá)行政許可決定制度》、《行政許可的統(tǒng)一辦理及聯(lián)合辦理制度》等相關(guān)制度，要求能上墻公開的要上墻公開，給行政許可申請人以知情、聽證和監(jiān)督的權(quán)利。我縣的行政許可行為已經(jīng)逐步走上了規(guī)范化、制度化、法制化軌道。

公文素材庫范文網(wǎng)【www.taixiivf.com)檢報(bào)告進(jìn)行了審查，并利用一周時間，深入到各部門進(jìn)行監(jiān)督檢查，采取抽查的方式，對土地、林業(yè)、建設(shè)、衛(wèi)生、計(jì)經(jīng)、交通、水利、農(nóng)機(jī)、人防、文體等10個部門進(jìn)行了檢查，對制度建立情況，行政審批項(xiàng)目清理后停止執(zhí)行情況、依法定程序許可情況、行政許可的收費(fèi)情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。

二、存在問題及原因

扶余縣貫徹實(shí)施行政許可法工作，總的貫徹實(shí)施情況是好的，但也存在一定的不足之處。

一是個別行政許可程序仍需完善。在行政許可的程序上，我們雖然下了很大功夫，培訓(xùn)中也做為重點(diǎn)進(jìn)行了講解，但通過自檢，仍然發(fā)現(xiàn)一些不容忽視的問題，重實(shí)體輕程序的現(xiàn)象仍然存在。在受理、審查、告之、審批、送達(dá)、聽證等程序上，還存在不規(guī)范的做法，還有死角死面。主要原因是個別部門和單位對《行政許可法》的學(xué)習(xí)不夠，研究不透，還沒有完全按照行政許可法的法定程序辦事。

二是有的部門行政許可的各項(xiàng)制度還沒有完全建立，該公開的還沒有全部公開。主要原因是由于行政許可法頒布時間較短，一些部門由于認(rèn)識上的原因，認(rèn)為有些制度可建可不建，有的雖然建立了，放在辦公桌里沒有上墻公開。這方面工作需要進(jìn)一步健全和完善。

三是政府行政審批服務(wù)中心還處于啟動階段。行政許可法要求建立的“一站式”審批服務(wù)，政府需要建立全縣行政審批服務(wù)中心，扶余目前仍處于各部門“一站式”審批的階段。主要原因是地方從事行政審批的單位和三權(quán)在上的行政審批單位想在短時間內(nèi)全部納入全縣行政審批服務(wù)中心，還需要上下協(xié)調(diào)和進(jìn)一步溝通。

三、下一步工作打算

一是進(jìn)一步加強(qiáng)對行政許可審批人員的培訓(xùn)。按照省、市要求，從事行政審批的工作人員，必須要對《行政許可法》了如指掌。下一步我們將重點(diǎn)對從事行政許可審批的工作人員進(jìn)行一次重點(diǎn)培訓(xùn)，確定其審批資格，對參加培訓(xùn)考試不合格的人員，堅(jiān)決調(diào)離審批崗位。通過重點(diǎn)培訓(xùn)，全面提高我縣行政許可人員的業(yè)務(wù)能力和工作水平，使行政許可工作完全依法進(jìn)行。

二是進(jìn)一步清理行政許可項(xiàng)目和行政許可實(shí)施主體。要依據(jù)各部門、各系統(tǒng)自上而下的內(nèi)部清理結(jié)果，再進(jìn)行幾次“雙清”工作，使“雙清”工作處于一個動態(tài)的管理狀態(tài)，爭取利用最短的時間使清理工作取得最佳的效果。

三是按照《行政許可法》的規(guī)定，根據(jù)全縣行政審批工作的實(shí)際，盡早建立全縣行政審批服務(wù)中心，將全縣行使行政許可的部門及審批項(xiàng)目一并納入服務(wù)中心管理，實(shí)現(xiàn)真正意義上的行政審批服務(wù)“一站式”辦公。

第三篇：貫徹實(shí)施行政許可法工作情況報(bào)告

市政府法制辦：

為深入貫徹實(shí)施《中華人民共和國行政許可法》，進(jìn)一步深化行政審批制度改革，切實(shí)推進(jìn)行政管理體制創(chuàng)新，保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)有效實(shí)施行政管理，維護(hù)公共利益和社會秩序，保護(hù)公民、法人和其它組織的合法權(quán)益，根據(jù)《xx辦公廳關(guān)于貫徹實(shí)施行政許可法工作安排的通知》和盛市政府《關(guān)于貫徹實(shí)施〈中華人民共和國行政許可法〉的通知》要求，扶余縣政府加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳培訓(xùn)及貫徹力度，在全縣各級行政機(jī)關(guān)及具有行政管理職權(quán)的事業(yè)單位，全面開展了《行政許可法》的貫徹實(shí)施工作，現(xiàn)將貫徹實(shí)施情況報(bào)告如下：

一、貫徹實(shí)施《行政許可法》的基本情況

（一）抓領(lǐng)導(dǎo)，加大學(xué)習(xí)宣傳力度。

一是成立組織，加強(qiáng)對貫徹實(shí)施行政許可法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。扶余縣政府高度重視貫徹實(shí)施行政許可法工作，今年1月6日，溫家寶總理在xx貫徹實(shí)施行政許可法大會上發(fā)表重要講話之后，2月初，縣政府就成立了《行政許可法》貫徹實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，由常務(wù)副縣長劉永德同志任組長，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣政府法制辦。

二是統(tǒng)一思想，加強(qiáng)對貫徹實(shí)施行政許可法大會精神的落實(shí)。縣政府高度重視行政許可法大會精神的落實(shí)工作，各部門負(fù)責(zé)人都能夠親自安排部署，親自參與宣傳，親自組織人員認(rèn)真學(xué)習(xí)溫家寶總理、洪虎省長和常曉春副市長在貫徹實(shí)施行政許可法大會上的講話精神，使全縣各級干部和行政執(zhí)法人員對行政許可法有了充分的認(rèn)識和理解。

三是召開會議，全面部署貫徹實(shí)施行政許可法的各項(xiàng)工作。5月27日，縣政府組織召開了全縣貫徹實(shí)施行政許可法大會，常務(wù)副縣長代表縣政府作了重要講話，從全面準(zhǔn)確理解行政許可法的內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)、深刻認(rèn)識貫徹實(shí)施行政許可法的重要意義、抓緊做好實(shí)施行政許可法的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作等三個方面，對全縣貫徹實(shí)施行政許可法工作做了具體的安排部署。

（二）抓培訓(xùn)，提高行政許可人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。

行政許可是行政機(jī)關(guān)依法管理經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)的一種重要手段，行政許可工作人員對行政許可法的認(rèn)識和掌握程度，直接關(guān)系到行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法水平和工作效率。因此，扶余縣政府把加強(qiáng)對行政執(zhí)法人員行政許可法的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作做為貫徹實(shí)施行政許可法的一項(xiàng)重要內(nèi)容。6月19日—20日，縣政府舉辦了全縣行政許可法培訓(xùn)班，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門分管法制工作的領(lǐng)導(dǎo)干部、從事行政許可審批的工作人員、行政執(zhí)法人員，共698人參加培訓(xùn)班，培訓(xùn)班邀請省政府法制辦常務(wù)副主任王啟業(yè)、行政執(zhí)法監(jiān)督處處長趙旭東同志來扶余講座，省法制辦領(lǐng)導(dǎo)從行政許可的概念、特征，行政許可的種類，原則及制度，行政許可的設(shè)定、行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)及實(shí)施程序，行政許可費(fèi)用、監(jiān)督檢查及法律責(zé)任等多個方面，對《行政許可法》做了深刻細(xì)致的講解，收到了較好的培訓(xùn)效果。參加行政許可法培訓(xùn)班的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，對行政許可法有了更深的認(rèn)識，有效地提高了全縣執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和業(yè)務(wù)水平。

（三）抓主體，加強(qiáng)對行政許可項(xiàng)目和行政許可實(shí)施主體的清理。

一是制定了行政許可項(xiàng)目和實(shí)施主體清理工作方案。為更好地貫徹實(shí)施《行政許可法》，縣政府于6月1日—7月13日，利用一個多月的時間，在全縣范圍內(nèi)開展了清理行政許可項(xiàng)目和行政許可實(shí)施主體工作。在5月27日召開的全縣貫徹實(shí)施行政許可法大會上，就下發(fā)了《扶余縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)清理行政許可項(xiàng)目工作方案和清理行政許可實(shí)施主體工作方案的通知》，要求各部門按照清理工作方案，結(jié)合本部門的工作實(shí)際，制定本部門的清理方案，認(rèn)真開展好這次“雙清”工作，及時上報(bào)清理結(jié)果。

二是公開行政許可項(xiàng)目及實(shí)施主體的清理結(jié)果。經(jīng)過各部門自行清理、縣政府法制辦集中核對兩個階段的清理工作，扶余縣將第二輪清理后保留的審批、核準(zhǔn)項(xiàng)目153項(xiàng)，又進(jìn)行了一次全面、細(xì)致的清理，這次清理共取消審批、核準(zhǔn)項(xiàng)目43項(xiàng)，工商、水利、物價、建設(shè)、交通、統(tǒng)計(jì)部門又新增加審批、核準(zhǔn)項(xiàng)目23項(xiàng)，扶余縣第三次清理后最終保留審批、核準(zhǔn)項(xiàng)目133項(xiàng)；此外，將第二輪清理后保留的75項(xiàng)最終審批權(quán)不在我縣但需要經(jīng)我縣初審上報(bào)的審核項(xiàng)目取消了30項(xiàng)，保留45項(xiàng)，按照《行政許可法》和相關(guān)法律、法規(guī)的要求，對縣政府各部門上報(bào)的53個行政許可實(shí)施主體資格進(jìn)行了確認(rèn)，最終保留行政許可實(shí)施主體38個，其中行政機(jī)關(guān)33個，法律、法規(guī)授權(quán)的組織5個，取消不合法的行政許可實(shí)施主體15個。扶余縣“雙清”工作取得了階段性成果。

（四）抓建制，加強(qiáng)對貫徹實(shí)施行政許可法的監(jiān)督檢查。

一是建立健全了實(shí)施行政許可法的各項(xiàng)制度。按照xx、盛市政府的要求，扶余縣政府重點(diǎn)加強(qiáng)建立健全行政許可的各項(xiàng)制度，下發(fā)了《扶余縣人民政府辦公室關(guān)于開展〈中華人民共和國行政許可法〉貫徹實(shí)施情況檢查工作的通知》，要求政府及各行政許可機(jī)關(guān)抓緊建立健全《行政許可信息公開制度》、《聽取利害關(guān)系人意見制度》、《行政許可聽證制度》、《不予許可說明理由制度》、《告知當(dāng)事人法定權(quán)利制度》、《行政許可收費(fèi)制度》、《行政許可監(jiān)督檢查制度》、《統(tǒng)一受理行政許可申請制度》、《統(tǒng)一送達(dá)行政許可決定制度》、《行政許可的統(tǒng)一辦理及聯(lián)合辦理制度》等相關(guān)制度，要求能上墻公開的要上墻公開，給行政許可申請人以知情、聽證和監(jiān)督的權(quán)利。我縣的行政許可行為已經(jīng)逐步走上了規(guī)范化、制度化、法制化軌道。

二是規(guī)范行政許可實(shí)施的法定程序。為了進(jìn)一步加強(qiáng)行政許可行為的法定程序性，改變以前重視主體，忽視程序的現(xiàn)象。我們重點(diǎn)對行政許可的受理、審查、聽證程序，以及應(yīng)當(dāng)場行政許可而不當(dāng)場許可，應(yīng)一次告知而不一次告知，應(yīng)當(dāng)采取公開招標(biāo)拍賣而不公開招標(biāo)拍賣等程序性較強(qiáng)的工作環(huán)節(jié)和工作內(nèi)容，進(jìn)行了重點(diǎn)培訓(xùn)，使全縣行政許可行為能夠按照法定程序辦理，減少了因程序不合法而進(jìn)行行政復(fù)議和行政訴訟的案

第四篇：關(guān)于《行政許可法》貫徹實(shí)施情況的調(diào)查報(bào)告

根據(jù)主任會議安排，10月中旬，縣人大常委會組織部分常委會委員和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，到縣政府法制辦、縣工商局、縣技術(shù)監(jiān)督局、縣衛(wèi)生局、縣行政服務(wù)中心等單位，采 取聽匯報(bào)，查看相關(guān)資料，發(fā)放問卷調(diào)查表，走訪服務(wù)對象等方式，對我縣貫徹實(shí)施《行政許可法》情況進(jìn)行了調(diào)查�，F(xiàn)將調(diào)查情況匯報(bào)如下：

一、主要成績

1、學(xué)法活動普遍開展。《行政許可法》的實(shí)施，對促進(jìn)政府及部門進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，嚴(yán)格依法行政產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響，縣政府及各部門高度重視，投入了較大的精力和物力，狠抓了這部法律的學(xué)習(xí)宣傳。一是將《行政許可法》的學(xué)習(xí)宣傳納入了各級領(lǐng)導(dǎo)的重要議事日程�？h政府、縣政府各個部門都成立了學(xué)習(xí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對學(xué)習(xí)宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)，制訂學(xué)習(xí)貫徹方案，有計(jì)劃、有組織、有部署地統(tǒng)一開展學(xué)習(xí)宣傳活動。二是多形式、多層次的開展學(xué)習(xí)活動�？h政府采 取以會代訓(xùn)、請專家授課的方式對部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了培訓(xùn)，縣政府法制辦對縣直各個單位和各鎮(zhèn)的副科級以上的骨干進(jìn)行了培訓(xùn)。各個行政執(zhí)法部門采取請專家授課、自學(xué)、考試、知識競賽、印發(fā)學(xué)習(xí)資料等多種方式對《行政許可法》進(jìn)行了廣泛的宣傳和學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)宣傳，各級領(lǐng)導(dǎo)和行政執(zhí)法人員對這部法律的重大意義、主要內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)有了初步的認(rèn)識和了解，增強(qiáng)了依法行政的責(zé)任心和使命感。

2、行政許可程序得到規(guī)范�！缎姓�許可法》自頒布以來，縣政府根據(jù)上級的統(tǒng)一部署，組織專班，認(rèn)真開展了地方規(guī)范性文件創(chuàng)設(shè)行政許可規(guī)定、行政許可事項(xiàng)、行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)三項(xiàng)清理工作，清理規(guī)范性文件7000余份，涉及到行政許可的73件，其中59件被停止執(zhí)行;清理行政許可職能機(jī)關(guān)51個，保留符合規(guī)定的40個，具體辦理行政許可事項(xiàng)340項(xiàng)，取消不具備行政許可資格的機(jī)關(guān)和組織12個。在開展“三項(xiàng)清理”的同時，對全縣行政執(zhí)法隊(duì)伍進(jìn)行清理整頓，對所有行政執(zhí)法人員進(jìn)行資格審查和備案，對不具備行政執(zhí)法資格的行政執(zhí)法人員及時收繳執(zhí)法證，調(diào)離行政執(zhí)法崗位。在此基礎(chǔ)上，各行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)根據(jù)本單位實(shí)施的行政許可事項(xiàng)的特點(diǎn)和《行政許可法》規(guī)定的一系列的程序，將申請與受理、審查與決定、期限與聽證、變更與延續(xù)等各個環(huán)節(jié)的工作進(jìn)行規(guī)范。在行政服務(wù)大廳各窗口實(shí)施一次性告之單、受理通知書、繳費(fèi)明白卡等措施，理順行政許可程序、優(yōu)化行政許可流程。

3、行政許可行為更加透明�？h政府在確定本級行政許可權(quán)限后，將行政許可事項(xiàng)、行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)在政務(wù)公開欄進(jìn)行了公開。縣行政服務(wù)中心在項(xiàng)目清理的基礎(chǔ)上，通過編制項(xiàng)目目錄、建立文件查閱室、電子顯示屏、微機(jī)查詢系統(tǒng)和互聯(lián)網(wǎng)等多種形式實(shí)行了辦文內(nèi)容、辦事依據(jù)、辦事程序、申報(bào)材料、辦事時限及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等六公開，增強(qiáng)了行政透明度。各行政許可單位也通過政務(wù)公開欄、互聯(lián)網(wǎng)、印發(fā)資料、設(shè)立咨詢服務(wù)臺(站)等多種形式，將本機(jī)關(guān)的行政許可事項(xiàng)，辦理行政許可的程序、許可依據(jù)、許可期限，收費(fèi)的項(xiàng)目、依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)予以公開，方便了群眾查詢和監(jiān)督。

4、行政許可的效率進(jìn)一步提高。《行政許可法》頒布實(shí)施后，縣政府狠抓行政服務(wù)中心建設(shè)，在原基礎(chǔ)上對行政服務(wù)中心的職能進(jìn)行了完善，成立了行政服務(wù)管理辦公室，使本級40個行政機(jī)關(guān)的340項(xiàng)行政許可事項(xiàng)全部在行政服務(wù)大廳實(shí)現(xiàn)窗口式統(tǒng)一辦理，建立健全了“并聯(lián)審批制”、“一審核制”、“全程代辦制”、“告之承諾制”等制度，改變了過去一個許可事項(xiàng)經(jīng)多個許可機(jī)關(guān)多次審，申請人在多個辦理機(jī)關(guān)之間多次往返，來回找人的局面。對一項(xiàng)行政許可需要行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)多個股(室)辦理的，行政機(jī)關(guān)分別采取“首問負(fù)責(zé)制”、“主辦負(fù)責(zé)制”等方式，在法律規(guī)定的期限內(nèi)辦理完畢�？h政府還投巨資建立了《今日京山網(wǎng)》，實(shí)現(xiàn)公眾在網(wǎng)上辦理行政許可申請。行政許可機(jī)關(guān)通過簡化辦理程序、減少申報(bào)環(huán)節(jié)、壓縮辦事時間，提高了辦事效率、優(yōu)化了政務(wù)環(huán)境。

二、存在的主要問題

1、認(rèn)識有待進(jìn)一步提高。一方面，少數(shù)行政機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員對貫徹落實(shí)《行政許可法》的重要性認(rèn)識不足，對嚴(yán)格執(zhí)行該法重視不夠。另一方面，由于《行政許可法》主要是規(guī)范行政機(jī)關(guān)及其工作人員的行政行為，因此在行政機(jī)關(guān)及其工作人員中宣傳貫徹得較好，而廣大人民群眾對《行政許可法》的了解相對少一些，宣傳的廣度和深度還需擴(kuò)大。

2、相互聯(lián)動執(zhí)法機(jī)制還不是很健全。涉及到多個行政許可部門的許可事項(xiàng)，由于部門配合不夠，導(dǎo)致行政審批受牽制的環(huán)節(jié)過多，審批時限不能保證，也增加了行政相對人的負(fù)擔(dān)。少數(shù)部門在辦理行政許可事項(xiàng)時，甚至沒有得到前置部門的批準(zhǔn)，就辦理了行政許可事項(xiàng)。

3、行政執(zhí)法環(huán)境還有待改善。由于《行政許可法》實(shí)施僅一年多，部分人的觀念一時轉(zhuǎn)變不過來，還習(xí)慣于過去的工作方式和方法，加之相關(guān)的配套制度還不夠健全，行政機(jī)關(guān)工作人員的整體素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高，部分行政許可還不能完全按照《行政許可法》的規(guī)定來實(shí)施，行政執(zhí)法遇到的阻力還較大。

4、責(zé)任追究的力度還需加大。盡管各個行政執(zhí)法單位都已建立執(zhí)法責(zé)任制和過錯追究制，但是少數(shù)單位以自己的局部利益為重，對過錯行為和過錯責(zé)任人查處的力度不夠大。

三、幾點(diǎn)建議

1、加強(qiáng)對《行政許可法》的宣傳。要擴(kuò)大對《行政許可法》宣傳的廣度和深度。在以領(lǐng)導(dǎo)干部和行政許可機(jī)關(guān)工作人員為宣傳重點(diǎn)，提高行政執(zhí)法人員法律素質(zhì)的同時，還要采取多種形式和方式，在廣大人民群眾中進(jìn)行宣傳，讓更多的人了解《行政許可法》的內(nèi)容和精神，讓更多的人監(jiān)督和支持行政許可機(jī)關(guān)及其工作人員的工作，推動《行政許可法》的貫徹實(shí)施。

2、加強(qiáng)制度建設(shè)。要在已建制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善行政許可責(zé)任制度，違法許可責(zé)任追究制度、行政許可收費(fèi)管理制度、行政許可聽證等制度，規(guī)范行政許可行為，提高辦事效率。

3、加強(qiáng)執(zhí)法檢查力度。要建立健全行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，對關(guān)系民眾切身利益、關(guān)系社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大事項(xiàng)，加大行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查力度，對群眾舉報(bào)、反映的行政執(zhí)法單位，行政執(zhí)法人員的違紀(jì)違法問題，要堅(jiān)決徹底地清查，并將處理結(jié)果及時曝光。

4、加大對行政執(zhí)法的投入。由于《行政許可法》規(guī)定行政許可事項(xiàng)可通過電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提出，對服務(wù)的硬件設(shè)施要求較高，縣政府要加大資金投入，加強(qiáng)縣行政服務(wù)中心的設(shè)施建設(shè)，清理整治各服務(wù)窗口，規(guī)范統(tǒng)一設(shè)施，盡快健全行政電子網(wǎng)絡(luò)，建立電子政務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息共享，向社會提供更優(yōu)質(zhì)、更便捷的服務(wù)。

第五篇：貫徹實(shí)施行政許可法自查情況報(bào)告

按照***法制辦《關(guān)于對貫徹實(shí)施行政許可法有關(guān)工作進(jìn)行檢查的通知》精神，結(jié)合工作實(shí)際，7月1日至7月15日在范圍內(nèi)開展了貫徹實(shí)施行政許可法自查活動，活動的開展圍繞“早動手、早安排、查不足，總經(jīng)驗(yàn)”的工作思路，遵循“細(xì)、準(zhǔn)、全、快”的原則，初步完成了自查工作，成效明顯。通過認(rèn)真細(xì)致的分析研究和查找，有效的推動了行政許可法在**的順利實(shí)施，為早日實(shí)現(xiàn)行政許可法“還權(quán)于民，轉(zhuǎn)變職能，服務(wù)群眾”的目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。現(xiàn)將貫徹實(shí)施情況報(bào)告如下：

一、周密部署，統(tǒng)籌安排

1、充分動員，統(tǒng)一思想

接到***法制辦的通知后，***高度重視，立即召開了由全體公務(wù)員、副科以上干部和執(zhí)法人員參加的動員會議，會議由 ****同志主持，會議圍繞如何更好的貫徹實(shí)施行政許可法這一重點(diǎn)，部署了當(dāng)前和今后的學(xué)習(xí)任務(wù)，提出了具體要求。會議明確了當(dāng)前落實(shí)好行政許可法的意義和目的，統(tǒng)一了廣大干部職工的思想，提高了對學(xué)習(xí)活動重要性的認(rèn)識，為下步行政許可法順利實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

2、組織到位，機(jī)構(gòu)健全

為了更好的落實(shí)上級文件精神，委專門成立了由***同志任組長、***同志任副組長、分管***為成員的***貫徹落實(shí)行政許可法領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立辦公室，地點(diǎn)設(shè)在***，并責(zé)成專門人員具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，為貫徹實(shí)施工作順利開展提供了組織保障。

3、制度完善，措施得力

檢查工作之初，**組成專門人員對行政許可法的貫徹實(shí)施進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的分析研究，初步確定了實(shí)施意見，并制定下發(fā)了《***貫徹落實(shí)行政許可法學(xué)習(xí)培訓(xùn)考核制度》，從初期的學(xué)習(xí)動員到末期的措施制定均做出了詳盡的安排部署，尤其是制定下發(fā)了《建委行政許可法貫徹落實(shí)公開便民、過錯追究和監(jiān)督檢查制度》，有針對性的對公開便民、過錯追究、監(jiān)督檢查三個方面進(jìn)行了規(guī)定，完善了措施，從而為規(guī)范行為、改進(jìn)工作提供了制度保證。

4、注重宣傳，效果明顯

為了營造貫徹、實(shí)施的學(xué)習(xí)氛圍，使大家充分領(lǐng)會其內(nèi)容、明確其目的、理解其意義，我們充分發(fā)揮板報(bào)、櫥窗、宣傳欄等工作的主陣地作用，適時對行政許可法逐條逐句進(jìn)行了宣傳，使廣大干部職工在潛移默化中對行政許可法的內(nèi)容做到了耳熟能詳。

二、嚴(yán)格運(yùn)作，合理調(diào)度

1、定計(jì)劃。為了增強(qiáng)貫徹實(shí)施工作的可操作性，使其合理運(yùn)作，制定下發(fā)了《**貫徹實(shí)施行政許可法學(xué)習(xí)培訓(xùn)考核計(jì)劃》，分步驟、有重點(diǎn)的對此次活動進(jìn)行了科學(xué)的安排部署，做到了有時間、有內(nèi)容、有目的、有考核，從而為貫徹實(shí)施工作的順利開展提供了依據(jù)。

2、分責(zé)任。為了提高廣大干部職工對學(xué)習(xí)貫徹工作的重視程度，增強(qiáng)在實(shí)際工作中實(shí)施的責(zé)任感，圍繞“抓重點(diǎn)，帶全面”的原則，層層分解了責(zé)任，并明確規(guī)定，以科室主要領(lǐng)導(dǎo)為中心，在今后的工作中哪個環(huán)節(jié)出了問題，追究哪個部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，形成了“層級網(wǎng)絡(luò)責(zé)任管理模式”，達(dá)到了以點(diǎn)帶線，以線促面的目的。

3、搞培訓(xùn)。5月底，為了使廣大干部職工充分理解行政許可法的深刻內(nèi)涵和頒布實(shí)施的重要意義，***本著強(qiáng)化學(xué)習(xí)、武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐的思路，專門聘請區(qū)委黨校高級講師***為干部職工授課，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使大家對行政許可法有了更加深入的理解和認(rèn)識，解決了在學(xué)習(xí)過程中遇到的疑點(diǎn)和難點(diǎn)問題，效果明顯。

4、抓落實(shí)。在抓好落實(shí)方面，緊緊抓住“學(xué)深入、搞明白、查砌底、定措施”的工作思路，圍繞“部門自查、深入檢查、收集匯總”的原則，首先由各基層部門對照行政許可法的規(guī)定和要求，查找所轄項(xiàng)目，然后由貫徹實(shí)施行政許可法領(lǐng)導(dǎo)小組深入科室進(jìn)行檢查，最后由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室針對上報(bào)情況進(jìn)行匯總，對收集的許可項(xiàng)目進(jìn)行分析研究，初步確定有效的和無效的項(xiàng)目，基本上杜絕了工作上的空白點(diǎn)，為今后更好的貫徹實(shí)施行政許可法打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。另外，為了更好的突出行政許可法方便大家、服務(wù)群眾的目的，完善下發(fā)了《**服務(wù)措施》，對如何執(zhí)好法、服好務(wù)、辦好事進(jìn)行了嚴(yán)格的界定，實(shí)現(xiàn)了全面為民的目的。

三、查根追源，正視問題

經(jīng)過全面系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，***廣大干部職工對行政許可法有了更加深該的認(rèn)識，對其內(nèi)涵有了更加深入的理解，進(jìn)一步明確了其目的和意義，但就自查情況看，還存在一些問題，主要表現(xiàn)在：一是個別干部職工對行政許可法頒布實(shí)施的意義理解不夠透砌，甚至存在偏離現(xiàn)象;二是個別領(lǐng)導(dǎo)干部對行政許可法的重視程度不夠，存在敷衍了事的情況;三是個別同志缺乏學(xué)習(xí)的積極性主動性，就事論事多，盲目隨大流多，學(xué)習(xí)的自覺性不高。

四、完善措施，創(chuàng)新招法

針對問題，***高度重視，遵循發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的工作思路，針對檢查中發(fā)現(xiàn)不足，經(jīng)研究，制定以下四項(xiàng)措施。

一是加大學(xué)習(xí)貫徹力度。繼續(xù)充實(shí)完善學(xué)習(xí)計(jì)劃，增加學(xué)習(xí)時間和內(nèi)容，明確相關(guān)責(zé)任，并適時聘請專家來我*授課。

二是加強(qiáng)制約機(jī)制的落實(shí)。將各項(xiàng)制度嚴(yán)格落實(shí)到實(shí)際工作之中，推行獎懲制度，落實(shí)責(zé)任追究。

三是強(qiáng)化監(jiān)督。在培養(yǎng)執(zhí)法人員相互監(jiān)督意識的同時，聘請人大代表、政協(xié)委員和社會各界群眾監(jiān)督指導(dǎo)我們的工作。

四是發(fā)揮典型帶動作用。培養(yǎng)樹立一批貫徹落實(shí)行政許可法典型，堅(jiān)持典型引路的原則，發(fā)揮好榜樣帶動的作用。

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