第一篇：形式主義的表現(xiàn)形式、成因及整改措施

黨的群眾路線(xiàn)教育

實(shí)踐活動(dòng)交流材料

形式主義的表現(xiàn)形式、成因及整改措施

——在縣局（分公司）教育實(shí)踐活動(dòng)研討交流會(huì)上的發(fā)言

一、對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)和反對(duì)“四風(fēng)”的認(rèn)識(shí)

在全黨深入開(kāi)展以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主題的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，是黨的十八大作出的重要戰(zhàn)略部署，是弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，加強(qiáng)和改進(jìn)黨群干群關(guān)系，密切黨和人民群眾血肉聯(lián)系的重大舉措，是凝聚黨心民心，應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的必然選擇。群眾路線(xiàn)是我們黨的“傳家寶”，是我們黨最大的政治優(yōu)勢(shì)，是我們黨的生命線(xiàn)和根本工作路線(xiàn)。教育實(shí)踐活動(dòng)對(duì)教育引導(dǎo)廣大黨員干部樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，解決當(dāng)前思想、工作和生活中存在的突出問(wèn)題，使廣大黨員干部思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提升，作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切，為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹(shù)立，基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)都有著十分重要的意義。

近段時(shí)間以來(lái)，在積極參加上級(jí)組織的專(zhuān)題教育、輔導(dǎo)講課的同時(shí)，自己認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中共中央關(guān)于深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的意見(jiàn)》、黨的十八大及十八屆三中全會(huì)精神，“黨員干部在作風(fēng)方

面存在的突出問(wèn)題”和習(xí)近平總書(shū)記一系列關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要講話(huà)精神，以及國(guó)家局、省市局領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)指示精神，重溫了馬克思主義群眾觀點(diǎn)，對(duì)“四風(fēng)”危害有了更進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)，通過(guò)不斷的學(xué)習(xí)，使自己受了一場(chǎng)深刻的黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的再教育和黨的基本理論的再武裝。同時(shí)，在重溫黨的群眾路線(xiàn)和黨的根本宗旨，聯(lián)系思想實(shí)際進(jìn)行思考的過(guò)程中，進(jìn)一步加深了對(duì)黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求的理解，增強(qiáng)了為民務(wù)實(shí)的價(jià)值追求，著力解決形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)問(wèn)題的政治意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，更加堅(jiān)定了自己的理想信念，忠于職守，勇于擔(dān)當(dāng)，團(tuán)結(jié)拼搏，務(wù)實(shí)奮進(jìn)，組織和帶領(lǐng)分管戰(zhàn)線(xiàn)的廣大干部職工打贏攻堅(jiān)戰(zhàn)，跑好接力賽，凝聚正能量，推動(dòng)企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定快速發(fā)展。

煙草行業(yè)處在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的第一線(xiàn)，是加強(qiáng)黨的建設(shè)的主要陣地之一；又處在黨檢驗(yàn)群眾政策效果的關(guān)節(jié)點(diǎn)上，是黨實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)目標(biāo)的重要執(zhí)行者；處在掌握國(guó)有經(jīng)濟(jì)資源獨(dú)特使用權(quán)的特殊位置，是黨調(diào)節(jié)社會(huì)經(jīng)濟(jì)利益的直接受力點(diǎn)，“權(quán)”、“錢(qián)”、“利”的集中地，處在受眾面廣、關(guān)注度高、影響力大的焦點(diǎn)上。面對(duì)當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，利益新格局，思想文化多元化，各種矛盾凸顯的復(fù)雜形勢(shì)，能否全面貫徹落實(shí)好黨的群眾路線(xiàn)政策，反對(duì)以形式主義為主要特征的“四風(fēng)問(wèn)題”，正確處理好復(fù)雜的內(nèi)外部矛盾，保證企業(yè)稅利增長(zhǎng)10%目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，關(guān)系重大，責(zé)任重大，考驗(yàn)也重大。因此，在行業(yè)加強(qiáng)黨的群眾路線(xiàn)教育，扎實(shí)開(kāi)展實(shí)踐活動(dòng)，不僅迫切需要，而且十分必要。作為

一名黨組成員，一名黨員干部，不僅要高度重視，主動(dòng)融入，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)推進(jìn)，而且更要帶頭旗幟鮮明地堅(jiān)持反對(duì)“四風(fēng)”，爭(zhēng)當(dāng)為民務(wù)實(shí)清廉的表率，凝聚清風(fēng)正氣正能量，確保在教育實(shí)踐活動(dòng)中受到洗禮，得到提升，讓組織放心，讓職工群眾滿(mǎn)意。

二、“四風(fēng)”問(wèn)題的表現(xiàn)形式

形式主義，投虛務(wù)虛，是“四風(fēng)”之首。反對(duì)“四風(fēng)”，首要的是反對(duì)形式主義。反對(duì)形式主義能有效地加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高工作效率，防止決策脫離實(shí)際等問(wèn)題。

（一）形式主義問(wèn)題在本單位的表現(xiàn)

1、管理問(wèn)題。形式主義的表現(xiàn)是多重性的，不僅反映在重大政策問(wèn)題上，而且表現(xiàn)在每一項(xiàng)具體的管理工作上。如企業(yè)文化管理問(wèn)題。文化管理是現(xiàn)代企業(yè)管理發(fā)展的最高階段，文化管理的特征是企業(yè)愿景、企業(yè)目標(biāo)、企業(yè)理念等文化管理要素，通過(guò)員工的高度自覺(jué)和自律，內(nèi)化于心，外化于行，形成一種高度自我管理、自我約束、自由發(fā)展的境界，這種高度自律、自覺(jué)、自我管理的狀態(tài)，是現(xiàn)代企業(yè)管理追求的理想化目標(biāo)。但現(xiàn)實(shí)生活中社會(huì)風(fēng)氣、人文環(huán)境、員工素質(zhì)等都制約著這一理想化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。現(xiàn)階段加強(qiáng)企業(yè)管理仍然要靠先進(jìn)的機(jī)制和規(guī)范完善的制度，而不能僅僅是制作幾幅了牌子，裝飾了幾塊板面，總結(jié)了幾句話(huà)，印發(fā)了幾期畫(huà)冊(cè)，就說(shuō)成是加強(qiáng)了文化管理，這種形式主義既不符合企業(yè)發(fā)展的客觀現(xiàn)實(shí)，又違背了廣大職工群眾的意愿等。

2、執(zhí)行力問(wèn)題。執(zhí)行力不強(qiáng)也是一種形式主義的表現(xiàn)。今年，煙

葉面積要降下來(lái)，卷煙銷(xiāo)量和結(jié)構(gòu)要提上去，這“一上一下”的目標(biāo)要求，不僅是對(duì)上級(jí)工作部署的落實(shí)不落實(shí)問(wèn)題，更是考驗(yàn)一個(gè)單位執(zhí)行力強(qiáng)不強(qiáng)的問(wèn)題。

3、制度建設(shè)問(wèn)題。制度是鐵、是鋼、是規(guī)矩、是原則，制度的缺失和不完善，必然導(dǎo)致管理的漏洞和工作的不到位。一些制度隨著時(shí)間的推移，已經(jīng)不合時(shí)宜，需要重新修訂或廢止，并不斷加以完善，使之符合企業(yè)發(fā)展的客觀實(shí)際，這樣，職工群眾才能信服，且自覺(jué)地遵守，才能真正地實(shí)現(xiàn)一切從實(shí)際出發(fā)，一切靠制度辦事管理要求，才能更好地規(guī)范權(quán)利運(yùn)行，更好地實(shí)現(xiàn)企業(yè)規(guī)范發(fā)展，安全發(fā)展，科學(xué)發(fā)展。

（二）形式主義問(wèn)題在本人分管部門(mén)的表現(xiàn)

1、推諉扯皮問(wèn)題。個(gè)別部門(mén)之間互相不夠協(xié)調(diào)，工作交叉部分存在互相推諉扯皮現(xiàn)象。

2、“等、靠、要”問(wèn)題。對(duì)某項(xiàng)工作任務(wù)，哪怕是常態(tài)化工作，個(gè)別部門(mén)不是主動(dòng)地、創(chuàng)造性的開(kāi)展工作，而是等著領(lǐng)導(dǎo)教方法、說(shuō)措施、給政策。

3、狀態(tài)不佳問(wèn)題。個(gè)別干部職工缺乏激情，作風(fēng)疲沓，無(wú)私奉獻(xiàn)意識(shí)、艱苦奮斗精神不濃。

（三）形式主義問(wèn)題在個(gè)人自身的表現(xiàn)

1、學(xué)習(xí)不夠深入。在思想上有重經(jīng)營(yíng)，輕學(xué)習(xí)問(wèn)題，對(duì)黨的基本理論，基本知識(shí)學(xué)習(xí)不夠深入、不系統(tǒng)，特別是在運(yùn)用馬克思主義基本原理，結(jié)合工作實(shí)際，加快機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、工作創(chuàng)新等方面

做的不夠，工作一般化抓法，不夠與時(shí)俱進(jìn)。

2、能力不足。由于平時(shí)不注重加強(qiáng)學(xué)習(xí)，思想理論水平、業(yè)務(wù)技術(shù)水平都有些落伍，指導(dǎo)工作，創(chuàng)新管理的能力跟不上現(xiàn)代企業(yè)管理的要求，感到知識(shí)恐慌和能力不足，需要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升素質(zhì)。

三、形式主義的成因及危害

（一）形式主義問(wèn)題產(chǎn)生的根源分析

通過(guò)近段以來(lái)的不斷學(xué)習(xí)，使自己的思想理論水平、理想信念、責(zé)任意識(shí)等方面都受到了很大的啟發(fā)、教育和提升，對(duì)形式主義產(chǎn)生的根源及危害有了更清醒的認(rèn)識(shí)。形式主義之所以在單位及個(gè)人自身上發(fā)生，主要原因就是學(xué)習(xí)不夠，思想認(rèn)識(shí)模糊。

（二）形式主義問(wèn)題的危害

形式主義不僅影響企業(yè)發(fā)展的速度和質(zhì)量，更會(huì)給企業(yè)帶來(lái)重大損失，會(huì)失去廣大職工群眾對(duì)黨組的信任。深入開(kāi)展群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，首要的就是反對(duì)形式主義。

四、下一步改進(jìn)的措施

加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，在工作中深入貫徹群眾路線(xiàn)，努力踐行為民、務(wù)實(shí)、清廉新理念，是一個(gè)不斷滲透與吸納的過(guò)程，只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)。作為一名黨組成員，一名班子成員，黨員干部面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，要更加嚴(yán)格要求自己，努力提高自身素質(zhì)和目標(biāo)水平。做到：

（一）按照“深學(xué)”的要求，全面加強(qiáng)對(duì)黨的理論知識(shí)的再學(xué)習(xí)，用科學(xué)理論武裝頭腦，不斷增強(qiáng)馬克思主義世界觀，牢固樹(shù)立正確的人

生觀、價(jià)值觀，全面提升自身素質(zhì)和工作能力。

（二）按“細(xì)查”的要求，深入查擺自己和自己分管工作中存在的突出問(wèn)題，進(jìn)一步認(rèn)清“四風(fēng)”危害，并認(rèn)真加以整改，以良好的形象，過(guò)硬的作風(fēng)，取信于職工群眾。

（三）按照“篤行”要求，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，大膽管理，敢于擔(dān)當(dāng)，勇于抵制歪風(fēng)邪氣，組織和帶領(lǐng)分管干部職工團(tuán)結(jié)拼搏，艱苦奮斗，努力進(jìn)取，為推進(jìn)企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

第二篇：辦公室整改中的現(xiàn)形式主義

各地辦公室整改現(xiàn)形式主義：打隔斷仍局長(zhǎng)專(zhuān)用

請(qǐng)求中央習(xí)總書(shū)記認(rèn)真整一整這些不要命的狗官了，都是過(guò)去“最厲害”的領(lǐng)導(dǎo)放出脾氣來(lái)的，它們都是有責(zé)任的，它們也不是人，這是對(duì)黨和國(guó)家、人民的利益不負(fù)責(zé)任的，中國(guó)共產(chǎn)黨差點(diǎn)被它們?cè)崴土耍�純屬于無(wú)聊之舉、無(wú)聊至極。

近日，四川郫縣政府辦公樓被曝5年未掛牌，大樓設(shè)施“豪華”。盡管官方否認(rèn)超標(biāo)，但面對(duì)諸多質(zhì)疑稱(chēng)“只能說(shuō)到這兒了”。近年來(lái)，地方黨政機(jī)關(guān)興建豪華辦公樓的報(bào)道屢見(jiàn)報(bào)端。去年7月，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)出通知，要求各級(jí)黨委政府全面停止新建黨政機(jī)關(guān)樓堂館所，各級(jí)官員嚴(yán)格按國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)使用辦公用房，超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)配置的要清理、騰退。

這場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)人帶頭“動(dòng)了真格”的“限建”、“清退”行動(dòng)，引起各級(jí)各地黨政機(jī)關(guān)的重視。遷入多家單位、為辦公室打隔斷等，成為不少地方的整改手段。國(guó)家行政學(xué)院教授汪玉凱認(rèn)為，這次行動(dòng)取得不錯(cuò)效果，但要警惕有地方走“形式主義”。

新京報(bào)記者 蕭輝 實(shí)習(xí)生 鄭碩 李珂

河南省某縣文化局局長(zhǎng)趙飛以前的辦公室，有二三十平米。辦公桌前放了兩把椅子，擺著一個(gè)茶幾，圍了一圈沙發(fā)。

如今，辦公室打上了隔斷。放辦公桌的部分嚴(yán)格按照規(guī)定，不超9平米。

隔斷另一部分，主要由原來(lái)沙發(fā)區(qū)域組成，掛牌改成接待室。按規(guī)定，接待室不算在領(lǐng)導(dǎo)辦公室面積里。

趙飛所在縣的其他局委辦，也基本照此辦法，“整改”辦公室超標(biāo)。

去年7月，中共中央、國(guó)務(wù)院下發(fā)通知。通知要求，5年內(nèi)，黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所，并清理、騰退配置超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的辦公用房。

有官員這樣告訴國(guó)家行政學(xué)院教授汪玉凱：豪華辦公室已成負(fù)擔(dān)，整改起來(lái)費(fèi)勁。他們擔(dān)驚受怕，“早知道當(dāng)初就不建了”。

“墻角柜子挪中間隔出雜物室”

歲末年初，各地交出“限建樓堂館所”、“清退超標(biāo)辦公樓”的成績(jī)單。

以河南省為例，去年7月以來(lái)，共停止新建樓堂館所項(xiàng)目29個(gè)，清理18個(gè)省轄市和108個(gè)省直單位辦公用房超標(biāo)面積450萬(wàn)平方米。

但趙飛所在文化局的一位工作人員認(rèn)為，一些地區(qū)的“整改行動(dòng)是一種糊弄上級(jí)檢查的工程”。比如他們隔斷出的接待室等，“仍屬局長(zhǎng)專(zhuān)用”。

河南省洛陽(yáng)市某機(jī)關(guān)40平米的辦公室，有四位普通工作人員。按規(guī)定，他們的辦公面積不應(yīng)超24平米。

去年10月，該機(jī)關(guān)接到清理超標(biāo)辦公室的通知。這個(gè)科室于是把原先沿墻放了一圈的文件柜挪到辦公室中部，將辦公室隔出十幾平米的面積做“儲(chǔ)藏室”。

“儲(chǔ)藏室沒(méi)東西可放，就放上床，中午休息�！币豢剖页蓡T說(shuō)。而儲(chǔ)藏室是不計(jì)辦公面積的，所以整改后也算“合格”。

胡鋒所在的河北省保定市公安系統(tǒng)，部分領(lǐng)導(dǎo)尤其是處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)的辦公室存在套間現(xiàn)象。他們也主要采用打隔斷的方式，將套間內(nèi)外分開(kāi)。一部分仍做領(lǐng)導(dǎo)辦公室，其他部分改為“不計(jì)入辦公面積”的會(huì)議室、群眾見(jiàn)面室、雜物室等。隔出部分沒(méi)明確說(shuō)仍歸領(lǐng)導(dǎo)使用，但“普通工作人員不敢和領(lǐng)導(dǎo)‘爭(zhēng)’，事實(shí)上成為領(lǐng)導(dǎo)休息室或雜物室”。胡鋒說(shuō)。

綜合新京報(bào)記者采訪(fǎng)的情況看，超標(biāo)辦公室的整改，大多采用功能劃分或者構(gòu)筑隔斷�！叭绻�此前領(lǐng)導(dǎo)用的大辦公室實(shí)在不方便隔斷，就安置幾名工作人員聯(lián)合辦公。領(lǐng)導(dǎo)遷入小房間�！焙�南某地級(jí)市負(fù)責(zé)督察整改工作的官員李力說(shuō)。有的大樓整體超標(biāo)比較嚴(yán)重，則遷入多個(gè)單位，在大樓里聯(lián)合辦公。 “整改辦公室或花幾十萬(wàn)”

汪玉凱對(duì)官員住房、辦公樓問(wèn)題，頗有研究。他轉(zhuǎn)述，自己在全國(guó)各地調(diào)研時(shí)，不少官員反映，由

于缺乏具體的執(zhí)行細(xì)則，有時(shí)會(huì)感到無(wú)所適從。比如一處級(jí)干部的現(xiàn)有辦公室面積是13平方米，超出規(guī)定1平方米，要不要整改，如何整改，“很傷腦筋”。

湖南地級(jí)市某機(jī)關(guān)工作人員稱(chēng)，辦公樓為了設(shè)計(jì)美觀，呈不規(guī)則形狀�！扒∪缙浞值馗魯喾孔映闪碎T(mén)技術(shù)活�！庇械臎](méi)隔好，連方桌都不好擺，只好當(dāng)雜物間使用。

還有的大辦公室隔斷成小辦公室后，原有的大辦公桌、大書(shū)柜放不下，只能重新購(gòu)置小型辦公桌。加之隔斷時(shí)使用的三合板、水泥等，再加上人工費(fèi)，“單位改造辦公用房可能要花幾十萬(wàn)元”。

那么遇到前述幾種情況要如何整改？山西某市市委書(shū)記曾告訴汪玉凱，他認(rèn)為，整改過(guò)程中不用糾結(jié)具體的面積，多一平方米，少一平方米，問(wèn)題不大。關(guān)鍵是根據(jù)房子的構(gòu)造，合理布局，大體符合政策，又不影響使用。

“有辦公樓清退后閑置致新浪費(fèi)”

河北省某縣一基層民警搬進(jìn)了20多平米的大辦公室。督察和紀(jì)檢兩個(gè)部門(mén)四個(gè)工作人員一起辦公。因?yàn)闆](méi)有直接隸屬關(guān)系，兩部門(mén)時(shí)有摩擦，甚至因?yàn)楣�用辦公用品產(chǎn)生矛盾。

聯(lián)合辦公，有人則從另一方面看待了此事�！逗�南日?qǐng)?bào)》報(bào)道，該省發(fā)改委節(jié)能監(jiān)察中心主任魯湘波感覺(jué)處理事情效率比以前高了很多，上樓就是其他兄弟部門(mén)的辦公室。有同樣感覺(jué)的還有發(fā)改委鐵建辦副主任陳江平，他現(xiàn)在和兩名工作人員在同一間辦公室辦公，工作安排抬頭打個(gè)招呼就行。

不過(guò)，并不是所有被整改的辦公樓都得到充分利用。李力透露，在不少地區(qū)，機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等部門(mén)沒(méi)有承擔(dān)起協(xié)調(diào)分配的工作，騰退、清理出來(lái)的房間落鎖閑置，造成“新的浪費(fèi)”。

據(jù)《揚(yáng)子晚報(bào)》報(bào)道，江蘇堂皇集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)荊玉堂也觀察到，一些機(jī)關(guān)辦公用房原本就很富余，超標(biāo)辦公用房清理之后，更是騰出了大量的辦公用房，甚至一半以上都閑置。

荊玉堂覺(jué)得甚為可惜：“能不能把多余的面積推向社會(huì)？既能徹底堵住回潮的路，又能資源充分利用�！�

“政務(wù)公開(kāi)，以后想違建就難了”

保定某政府部門(mén)辦公室也修了隔斷。一工作人員稱(chēng)，隔斷墻主要由鋁合金材料和石膏板組成。承重能力差，隔音效果不好。他說(shuō)，這樣做，除了節(jié)約成本，減少工程量外，最重要防止“哪天再變動(dòng)，還要拆了重新弄”。

黨政機(jī)關(guān)辦公樓問(wèn)題，并不是去年才引起中央的重視。早在15年前的1999年，原國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)已發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格規(guī)定各級(jí)黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、工作人員的辦公室使用面積。

此后十余年里，國(guó)家層面又陸續(xù)發(fā)布了10個(gè)政府性樓堂館所管理文件。最近的一次是在201*年，中辦要求進(jìn)一步嚴(yán)控黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)問(wèn)題。

內(nèi)蒙古烏蘭察布市，一位非常了解辦公樓建設(shè)程序的機(jī)關(guān)工作人員介紹，在地方，相關(guān)項(xiàng)目的建成，涉及市委市政府，當(dāng)?shù)匕l(fā)改委、財(cái)政局、建設(shè)局、土地局、審計(jì)局、紀(jì)律監(jiān)察部門(mén)、城鄉(xiāng)規(guī)劃部門(mén)、國(guó)土資源部門(mén)等十幾個(gè)部門(mén)的審批、核查。之所以此前屢禁不止，是因?yàn)樾藿ㄞk公樓一般都能得到黨政一把手的支持�！耙话咽贮c(diǎn)頭了，下面能不照辦嗎？”

汪玉凱指出，前些年各地興建豪華樓堂會(huì)所，一些地方政府領(lǐng)導(dǎo)人甚至把豪華辦公樓當(dāng)作政績(jī)炫耀。 那么，此次治理過(guò)后，如何避免超標(biāo)現(xiàn)象再次發(fā)生？汪玉凱提到，去年7月下發(fā)的通知，很關(guān)鍵的一點(diǎn)，是要求各部門(mén)各單位年終把樓堂館所建設(shè)和維修改造項(xiàng)目實(shí)施情況，作為政務(wù)內(nèi)容公開(kāi)，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。“過(guò)去審批、經(jīng)費(fèi)使用等情況都不透明，現(xiàn)在需要接受社會(huì)監(jiān)督，想要違規(guī)建設(shè)就難了�！�

（本組稿件中出現(xiàn)的趙飛、李力、胡鋒均為化名。新京報(bào)記者涂重航、孔璞、李超對(duì)此稿亦有貢獻(xiàn)）

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豪華辦公樓今安在？

1 遼寧寬甸

回放：地震局辦公樓如別墅 201*年1月9日，中新網(wǎng)報(bào)道，遼寧省丹東市寬甸滿(mǎn)族自治縣地震局辦公樓像棟歐式別墅。廚房客廳俱全，進(jìn)門(mén)需先換拖鞋。

回訪(fǎng)：擬改做科普基地 1月9日，新京報(bào)記者致電寬甸地震局，工作人員稱(chēng)，辦公用房人均面積

未超標(biāo)。記者從寬甸縣政府了解到，當(dāng)?shù)財(cái)M將地震局辦公樓改為純粹的地震科普基地，將行政人員遷出現(xiàn)有辦公區(qū)域另作安排，工作人員輪流在現(xiàn)有辦公區(qū)域值班。（圖為地震局辦公樓外貌）

2 內(nèi)蒙古烏蘭察布

回顧：辦公樓14萬(wàn)平米 201*年10月30日，《法制周末》報(bào)道，內(nèi)蒙古烏蘭察布市新建的一處規(guī)模宏大的類(lèi)殿堂式辦公樓建筑群，建筑面積14.3萬(wàn)平方米。

回訪(fǎng)：已成負(fù)擔(dān)用途待定 烏蘭察布市政府內(nèi)部人士1月9日向新京報(bào)記者透露，新辦公大樓201*年開(kāi)始建設(shè)，如今已成政府負(fù)擔(dān)。烏蘭察布市打算將集寧區(qū)政府等單位遷入新辦公大樓，以符合規(guī)定。新京報(bào)記者致電集寧區(qū)政府辦，發(fā)現(xiàn)其仍在老辦公樓辦公，工作人員說(shuō)是否遷址還是未知。（圖為樓群效果圖）

3 江蘇沛縣

回放：領(lǐng)導(dǎo)辦公室配雙人床 201*年10月，人民網(wǎng)報(bào)道，江蘇沛縣縣委縣政府辦公樓裝修豪華，主要領(lǐng)導(dǎo)辦公面積有的超100平米，并配有休息室、雙人床等。

回訪(fǎng)：整改后多家單位遷入 201*年1月9日，沛縣縣委宣傳部辦公室工作人員表示，四套班子領(lǐng)導(dǎo)完成對(duì)超標(biāo)辦公用房的騰退；大辦公室改成多人合并辦公。騰退后多余的房間，由縣交通局、水利局、國(guó)土局等29家機(jī)關(guān)及其下屬單位遷入辦公，目前大多數(shù)單位已入駐。

第三篇：形式主義

以下列出了一些縣直單位、執(zhí)法監(jiān)管部門(mén)和窗口服務(wù)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村、社區(qū)等其他基層組織在政治不夠堅(jiān)強(qiáng)和“四風(fēng)”方面存在問(wèn)題的主要表現(xiàn)，僅供談話(huà)時(shí)參考。

一、政治意識(shí)不強(qiáng)的主要表現(xiàn)

（1）政治堅(jiān)定性不強(qiáng)。部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)中央、自治區(qū)和州委的決策部署說(shuō)三道四、評(píng)頭論足、陽(yáng)奉陰違，當(dāng)面不言語(yǔ)、內(nèi)心藏褒貶，大會(huì)上唱贊歌，私下里、酒桌上唱反調(diào)。有的放棄馬克思主義無(wú)神論立場(chǎng)，對(duì)民族分裂主義和宗教極端主義言行不批駁、不亮劍、不報(bào)告，在維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)

一、反對(duì)民族分裂大是大非問(wèn)題上，臺(tái)上臺(tái)下兩個(gè)樣、單位內(nèi)外兩種人，在職時(shí)考慮仕途升遷、回避宗教活動(dòng)，退休后尋求宗教慰藉。有的明里反對(duì)非法宗教活動(dòng)，暗里默許、縱容、同情，為家人朝覲甚至零散朝覲創(chuàng)造條件、提供便利，在遏制宗教極端思想滲透、依法管理宗教事務(wù)方面不敢擔(dān)當(dāng)，態(tài)度曖昧。有的對(duì)清真寺超面積建設(shè)、超標(biāo)準(zhǔn)裝修置若罔聞，視而不見(jiàn)，甚至私下默許。（2）政治敏銳性不強(qiáng)。有的對(duì)新疆反分裂斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、尖銳性認(rèn)識(shí)不足，缺乏長(zhǎng)期作戰(zhàn)和艱苦斗爭(zhēng)的準(zhǔn)備。有的對(duì)境內(nèi)外民族分裂勢(shì)力進(jìn)行的宗教極端思想滲透活動(dòng)，警惕性不高、敏感度不夠、敵情觀念不強(qiáng),存在麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒，甚至視而不見(jiàn)、麻木不仁。（3）政治鑒別力不強(qiáng)。有的對(duì)馬克思主義“五觀”、“四個(gè)認(rèn)同”、“三個(gè)離不開(kāi)”的學(xué)習(xí)教育，不能入腦入心、自覺(jué)遵循。有的對(duì)黨的民族宗教政策的理解不深不透，片面執(zhí)行。有的對(duì)家人、親友和身邊工作人員在大是大非問(wèn)題上的模糊觀念、錯(cuò)誤言行不教育、不說(shuō)服、不糾正，聽(tīng)之任之。有的混淆兩類(lèi)不同性質(zhì)的矛盾，對(duì)“三股勢(shì)力”打著“民族 1

旗號(hào)”、披著“宗教外衣”搞分裂破壞、暴力恐怖活動(dòng)缺乏最基本的鑒別能力，甚至把民族分裂主義等同于民族問(wèn)題，把宗教極端主義等同于宗教問(wèn)題。有的對(duì)“三股勢(shì)力”的政治圖謀、反動(dòng)本質(zhì)、丑惡嘴臉、罪惡行徑認(rèn)識(shí)不清，甚至喪失政治立場(chǎng)，信謠傳謠造謠，散布負(fù)面言論。（4）政治執(zhí)行力不強(qiáng)。有的對(duì)自治區(qū)和州委重大決策部署，把握不全面、理解不深刻，執(zhí)行無(wú)力度、落實(shí)不到位，在結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新上不用心、不扎實(shí)，使決策的意圖難以實(shí)現(xiàn)，執(zhí)行的效果大打折扣。有的在執(zhí)行決策部署時(shí)，合意的就執(zhí)行、不合意的就不執(zhí)行，遇到困難和矛盾就回避躲閃、不敢擔(dān)當(dāng)。有的一手硬、一手軟，對(duì)非法宗教活動(dòng)不愿管、不敢管、不會(huì)管，不能勇挑重?fù)?dān)、避之唯恐不及。有的對(duì)一些重要工作、重大事件不及時(shí)通報(bào)，在關(guān)鍵時(shí)刻不堅(jiān)守崗位、不履職盡責(zé)。

二、形式主義方面

縣直單位。（1）脫離群眾、不接地氣。有的不深入基層，坐在機(jī)關(guān)寫(xiě)文件、發(fā)指令，下鄉(xiāng)不進(jìn)村、進(jìn)村不入戶(hù)。（2）工作不實(shí)，落實(shí)不力。有的作風(fēng)漂浮，習(xí)慣“遙控指揮”，唱功好、做功差。有的工作底數(shù)不清、基層情況不明，不抓落實(shí)、不想落實(shí)。（3）熱衷檢查、忙于評(píng)比。有的爭(zhēng)著在基層掛牌、給下面派活，搞花樣繁多的“創(chuàng)建達(dá)標(biāo)”。有的為了顯示部門(mén)權(quán)威，安排沒(méi)有實(shí)質(zhì)意義的工作和活動(dòng)，給基層增加額外負(fù)擔(dān)。有的一味要求基層建臺(tái)賬、報(bào)數(shù)字、寫(xiě)匯報(bào)、做展板，壓的基層疲于應(yīng)付、造假對(duì)付。

執(zhí)法監(jiān)管部門(mén)和窗口服務(wù)單位。（1）口號(hào)響當(dāng)當(dāng)、服務(wù)冷冰冰、辦事慢騰騰。有的服務(wù)承諾、工作流程、行為規(guī)范寫(xiě)在紙上、貼在墻上、顯示在電子屏幕上，裝點(diǎn)門(mén)面、不真

辦事。（2）搪塞群眾，讓群眾“跑斷了腿、說(shuō)破了嘴、傷透了心”。有的凡事都要過(guò)一道道門(mén)檻、走一個(gè)個(gè)程序，常以材料不全、沒(méi)有政策依據(jù)、沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)指示、沒(méi)有慣例為由，退三阻四、百般拖延、漠視群眾。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村、社區(qū)等其他基層組織。（1）搞“路邊工程”、面子工程。有的干工作只為做給領(lǐng)導(dǎo)看，熱衷造聲勢(shì)，在公路沿線(xiàn)搞示范、刷墻面，一俊遮百丑，對(duì)群眾實(shí)際生產(chǎn)生活需求不上心、不愿管。有的急功近利，前任“政績(jī)”后任債、一任“政績(jī)”幾任還。（2）落實(shí)惠民政策縮水走樣。有的機(jī)械執(zhí)行、死板操作，好事辦不好，甚至好心辦壞事。（3）弄虛作假，欺上瞞下。有的報(bào)假數(shù)字、假情況、假典型，哄騙上級(jí)、糊弄群眾。有的熱衷搞達(dá)標(biāo)、爭(zhēng)榮譽(yù)，獎(jiǎng)牌得了一大摞、問(wèn)題留下一大堆。有的開(kāi)展活動(dòng)只圖形式，表面熱熱鬧鬧、實(shí)際沒(méi)有效果。

三、官僚主義方面

縣直單位。（1）衙門(mén)作風(fēng)嚴(yán)重。有的“官”不大“譜”不小，對(duì)群眾愛(ài)理不理。有的辦事拖拉、推諉扯皮，渾渾噩噩混日子，上班時(shí)間斗地主、嗑瓜子、玩手機(jī)、逛淘寶，有的甚至隨意離開(kāi)工作崗位外出溜達(dá)消遣。有的服務(wù)不主動(dòng)，遇事“踢皮球”，不作為、慢作為，項(xiàng)目審批要蓋幾十個(gè)、上百個(gè)公章，少則十天半月、多則一年半載。（2）部門(mén)利益至上。有的考慮問(wèn)題不從大局出發(fā)，只強(qiáng)調(diào)部門(mén)利益，各打各的“小九九”，有利的事情爭(zhēng)著干，沒(méi)利的事情相互推。有的審批事項(xiàng)該放不放，放小不放大、明放暗不放，甚至以備案之名行審批之實(shí)。（3）工作“中梗阻”。有的對(duì)上級(jí)交辦的任務(wù)找客觀原因頂住不辦，對(duì)群眾要辦的事情找各種理

由拖著不辦，逼著群眾到處找門(mén)路、托人情。

執(zhí)法監(jiān)管部門(mén)和窗口服務(wù)單位。（1）門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦，尤其是普通群眾辦事難上加難。有的對(duì)群眾不熱情、不耐煩，甚至口大氣粗、吆五喝六。有的辦事流程不公開(kāi)，告知事項(xiàng)說(shuō)半句留半句，讓群眾來(lái)回折騰、處處受難。（2）吃拿卡要、雁過(guò)拔毛。有的信奉“我的地盤(pán)我做主”，不給錢(qián)不辦事、收了錢(qián)亂辦事。有的亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派，甚至收回扣、拿紅包。有的濫用職權(quán)，搞權(quán)力尋租、利益輸送。有的指定中介壟斷經(jīng)營(yíng)、高額收費(fèi)，搞借權(quán)營(yíng)生。（3）執(zhí)法不公、侵害群眾利益。有的搞選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法，辦“關(guān)系案”、“人情案”、“金錢(qián)案”。有的自恃特殊、目無(wú)法紀(jì)，徇私舞弊、為所欲為。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村、社區(qū)等其他基層組織。（1）身在群眾之中卻不了解群眾。有的不到群眾中去做工作，用上網(wǎng)代替上門(mén)、用通話(huà)代替見(jiàn)面。有的進(jìn)村“貓”在村部，當(dāng)“觀光”干部。有的不知農(nóng)時(shí)，不懂農(nóng)事，不會(huì)群眾語(yǔ)言，“進(jìn)不了門(mén)、說(shuō)不上話(huà)、交不了心”。（2）“機(jī)關(guān)化”現(xiàn)象嚴(yán)重。有的不關(guān)心群眾冷暖，責(zé)任心不強(qiáng)，坐等上門(mén)多、主動(dòng)問(wèn)需少，甚至關(guān)起門(mén)來(lái)辦公，忙于做臺(tái)賬、報(bào)材料。有的坐辦公室看文件、聽(tīng)匯報(bào)，遇到矛盾繞道走。（3）方法簡(jiǎn)單粗(內(nèi)容來(lái)源好 范文網(wǎng)：www.taixiivf.com)暴。有的做事不聽(tīng)群眾意見(jiàn)，拍自己腦袋、憑個(gè)人好惡坐群眾的主，“干部拼命干、群眾冷眼看”。有的對(duì)待群眾態(tài)度惡劣、隨意訓(xùn)斥，出了問(wèn)題一味責(zé)怪群眾覺(jué)悟不高。有的做群眾工作只會(huì)“通不通三分鐘、再不通龍卷風(fēng)”，用壓服代替說(shuō)服。

四、享樂(lè)主義方面

縣直單位。有的因循守舊、按部就班，滿(mǎn)足于老經(jīng)驗(yàn)、

老辦法，習(xí)慣于老一套、舊框框，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)、干事動(dòng)力不足。有的慵懶散拖，心思不在工作上，渾渾噩噩混日子，“清茶報(bào)紙二郎腿，閑聊旁觀混光陰。”有的滿(mǎn)足于不找事、不惹事，只求過(guò)得去、不求過(guò)得硬。有的自由散漫，熱衷傳播小道消息。有的在編不在崗，常年吃空餉。有的上班玩游戲、看視頻、炒股票。

執(zhí)法監(jiān)管部門(mén)和窗口服務(wù)單位。有的特權(quán)思想嚴(yán)重，動(dòng)不動(dòng)拉腔擺譜。有的誰(shuí)有錢(qián)為誰(shuí)服務(wù)、誰(shuí)給錢(qián)給誰(shuí)服務(wù)，成了大款老板的“保護(hù)傘”、“辦事員”。有的搞權(quán)權(quán)交易，相互關(guān)照。有的“懶政”現(xiàn)象突出，出工不出力，懶懶散散，不下基層，不聯(lián)系群眾，遲到早退現(xiàn)象嚴(yán)重。有的工作時(shí)間呼朋喚友，邀約聚會(huì)，吃喝玩樂(lè)。有的無(wú)視財(cái)經(jīng)紀(jì)律，變相搞創(chuàng)收、私設(shè)“小金庫(kù)”，什么都來(lái)報(bào)、多少都敢發(fā)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村、社區(qū)等其他基層組織。有的不安心基層工作，不愿意吃苦受累，“一年看、二年干、三年等著換”。有的“打腫臉充胖子”，甚至拿財(cái)政資金買(mǎi)稅收。有的上班到崗“點(diǎn)卯”、下班回城“走讀”，熱衷“進(jìn)城辦事”，流連“上面協(xié)調(diào)”。有的牢騷滿(mǎn)腹、怨天尤人，對(duì)上埋怨領(lǐng)導(dǎo)、對(duì)下抱怨群眾。有的缺乏干事創(chuàng)業(yè)激情，甘當(dāng)“守?cái)偢刹俊薄ⅰ熬S持會(huì)長(zhǎng)”。有的工作不專(zhuān)心，在位不在崗，有事找不著人，領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)空置。有的工作敷衍應(yīng)付了事，經(jīng)常喝點(diǎn)小酒、打點(diǎn)小牌、釣點(diǎn)小魚(yú)、貪點(diǎn)小利。有的軟弱渙散，服務(wù)群眾意識(shí)和能力不強(qiáng)，說(shuō)話(huà)沒(méi)人聽(tīng)、干事沒(méi)人跟。

五、奢靡之風(fēng)方面

縣直單位。有的部門(mén)之間輪流坐莊，機(jī)關(guān)內(nèi)部互相吃請(qǐng)，以各種名義拉拉扯扯。有的巧立名目、揮霍浪費(fèi)，公款報(bào)銷(xiāo)

玩“變臉”，大道奢侈品、小道衛(wèi)生紙，什么花銷(xiāo)都敢報(bào)。有的購(gòu)置辦公用品價(jià)格要高的、配置要好的，浪費(fèi)水電和辦公耗材不以為然。

執(zhí)法監(jiān)管部門(mén)和窗口服務(wù)單位。有的變相斂財(cái)，以各種名義收取不合理費(fèi)用。有的搞搭車(chē)行為和服務(wù)捆綁，借機(jī)向服務(wù)對(duì)象推銷(xiāo)產(chǎn)品。有的以罰代管，甚至搞罰款“月票”、“年票”，用罰沒(méi)收入發(fā)福利。有的濫發(fā)財(cái)物，隱性福利名目繁多。有的辦公樓一建再建，一次比一次寬敞、一次比一次豪華。有的以集資為名建設(shè)職工高檔住宅小區(qū)，違反政策變相福利分房。有的以教育培訓(xùn)名義建設(shè)豪華培訓(xùn)中心，配備享樂(lè)設(shè)施，為領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)系人提供各種服務(wù)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村、社區(qū)等其他基層組織。有的講吃講喝，有請(qǐng)就到、有酒就醉。有的侵犯群眾利益，克扣群眾財(cái)物，個(gè)別地方的黨政單位、干部拖欠群眾的錢(qián)款，打白條，耍賴(lài)帳。有的擠占、挪用項(xiàng)目資金夠買(mǎi)小轎車(chē)，把公車(chē)當(dāng)專(zhuān)車(chē)，甚至成了私家車(chē)。有的假公濟(jì)私、化公為私，把村、社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)備放家中、據(jù)為己有。有的虛報(bào)冒領(lǐng)、截留侵吞支農(nóng)惠農(nóng)資金和征地補(bǔ)償款。有的在集體資源、資產(chǎn)、資金管理和處置中營(yíng)私舞弊，獲取私利。有的辦事不公，在征地拆遷、廉租房分配、低保辦理、救災(zāi)物資發(fā)放、扶貧慰問(wèn)等方面優(yōu)親厚友、厚己薄人，不能一碗水端平。

第四篇：形式主義

形式主義：1、做表面文章，不重實(shí)效，圖虛名、務(wù)虛功，工作不抓落實(shí)；2、抓工作始終慢半拍，辦事拖拖拉拉。3、理論學(xué)習(xí)浮于表面、理論與實(shí)踐不能深入結(jié)合；4、工作學(xué)習(xí)粗枝大葉，潦草應(yīng)付，不細(xì)致、不嚴(yán)謹(jǐn)；5、只顧眼前，不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)，以犧牲單位長(zhǎng)遠(yuǎn)利益為代價(jià)換取個(gè)人名利。 官僚主義：1、脫離實(shí)際，不調(diào)查研究，不了解庫(kù)站情況，高高在上，貪圖舒適，滿(mǎn)足現(xiàn)狀；2、官氣熏天，唯我獨(dú)尊，不以平等待人；3、作風(fēng)粗暴；辦事急躁、不穩(wěn)重，盲目單干，不辨方向，忙碌辛苦卻無(wú)成績(jī)；4、狂妄自滿(mǎn)，不聽(tīng)人言，蠻橫專(zhuān)斷；不顧實(shí)際，胡亂指揮；5、辦事推諉扯皮多，效率低下，不作為、不負(fù)責(zé)任；6、不按客觀規(guī)律辦事，唯我獨(dú)尊，作風(fēng)粗暴，獨(dú)斷專(zhuān)行；7、講求官樣文章，繁文縟節(jié)等。

享樂(lè)主義：1、安于現(xiàn)狀，缺乏憂(yōu)患意識(shí)和創(chuàng)新精神；2、滿(mǎn)足于現(xiàn)狀，陶醉于已經(jīng)取得的成績(jī)，不立新目標(biāo)，缺乏新動(dòng)力；3、把個(gè)人利益放在高于一切的位置，事情多做一點(diǎn)覺(jué)得吃虧，待遇稍差一點(diǎn)滿(mǎn)腹牢騷；4、在工作態(tài)度上，怕苦怕累，逃避責(zé)任，得過(guò)且過(guò)；5、在生活方式上，追求“貴族化”，吃喝玩樂(lè)，貪圖安逸。

奢靡之風(fēng)：1、公務(wù)接待上，講排場(chǎng)、比闊氣，鋪張浪費(fèi)，不重實(shí)效；2、以權(quán)謀私，用公款大吃大喝；3、大手大腳、鋪張浪費(fèi)，片面追求高檔奢侈水準(zhǔn)；

第五篇：形式主義

形式主義

黨員干部與群眾缺少交流溝通

干部不關(guān)心群眾，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)

歷史遺留問(wèn)題得不到解決

心浮氣躁，急功近利

紀(jì)律松弛，貪污腐敗

有些干部群眾工作方法落后、單一

個(gè)別人不顧大局給改革發(fā)展穩(wěn)定添亂，社會(huì)情緒極不穩(wěn)定 宗旨意識(shí)淡化，官僚主義嚴(yán)重，習(xí)慣于當(dāng)官老爺，不愿面對(duì)群眾

工作拈輕怕重，愿意做能出風(fēng)頭、易出政績(jī)的“大”事情，不愿做艱苦細(xì)致、服務(wù)群眾的“小”事情，不想面對(duì)群眾。 不善于做群眾工作，不會(huì)講群眾語(yǔ)言，與群眾有隔膜，不會(huì)面對(duì)群眾

自身不過(guò)硬，怕群眾告狀，找自己麻煩，不敢面對(duì)群眾 建議機(jī)關(guān)會(huì)議多、發(fā)文多、收費(fèi)項(xiàng)目多、組織評(píng)比、檢查、達(dá)標(biāo)活動(dòng)多，辦實(shí)事少向下布置任務(wù)多，解決困難少。 布置工作重形式，不求實(shí)效

不實(shí)事求是，動(dòng)輒用政策制度推諉不辦事

收入低、低保評(píng)審不公、濫用權(quán)力、貪污腐敗。

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