第一篇：市國稅局關(guān)于貫徹市委理論學(xué)習(xí)中心組讀書會精神情況的報告

**市國家稅務(wù)局關(guān)于貫徹市委理論學(xué)習(xí)中心組讀書會精神情況的報告

中共青島市委辦公廳：

市委理論學(xué)習(xí)中心組讀書會結(jié)束之后，我局認(rèn)真學(xué)習(xí)了會議精神，充分認(rèn)清了目前**經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國稅工作所面臨的新形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)了責(zé)任感和緊迫感，牢固樹立了機(jī)遇意識和創(chuàng)新意識。在下步工作中，我們將以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持用創(chuàng)新的方法解決國稅工作中遇到的新問題，用創(chuàng)新的方法推動國稅工作上新水平，努力為實現(xiàn)青島的新發(fā)展做出新貢獻(xiàn)�，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、201*年上半年國稅收入完成情況

上半年，我局堅持“依法征稅、應(yīng)收盡收，堅決不收過頭稅，堅決防止和制止越權(quán)減免稅”的原則，認(rèn)真履行稅收職能，加強(qiáng)財源經(jīng)濟(jì)建設(shè)，圓滿完成了各項稅收任務(wù)，累計完成國稅收入255.29億元，比去年同期增長40.9％，增收74.1億元�？鄢�海關(guān)代征，國內(nèi)稅收收入完成100.4億元，比去年同期增長30.3％，增收23.35億元。其中，國內(nèi)增值稅完成66.42億元，比去年同期增長29.5％，增收15.13億元。

各主要稅種收入均有較大幅度增長，其中增值稅直接收入增長25.9％，企業(yè)所得稅增長65.1％，外企所得稅增長46.5％。

從各稅種分類收入情況看，重點稅源企業(yè)增值稅直接收入上半年增幅18.7％，保持了較好的增長勢頭，中小企業(yè)增長快于重點稅源企業(yè)，增幅為35.2％，個體稅收雖然稅收總量較小,但增幅達(dá)到44.6％。兩個所得稅中除外資企業(yè)所得稅的重點稅源較去年同期下降13％外，其他類型增幅均在50％以上。

主要稅種分類收入情況表

單位：萬元

各主要稅種 分類項目 201*年上半年 去年同期 增減額 增幅

增值稅直接收入 重點稅源企業(yè) 264,082 222479 41603 18.7％

中小企業(yè) 210776 155899 54877 35.2％

個體 13119 9073 4046 44.6％

企業(yè)所得稅 重點稅源企業(yè) 50384 31748 18636 58.7％

中小企業(yè) 48495 28162 201*3 72.2％

外企所得稅 重點稅源企業(yè) 33903 38969 -5066 -13％

中小企業(yè) 36620 9169 27451 299.4％

從地方財政收入角度看，201*年上半年國稅部門共組織地方級稅收收入24.24億元，比去年同期增長37.4％，增收6.6億元，其中市級稅收收入完成9.77億元，比去年同期增長28.6％，增收2.17億元，為我市經(jīng)濟(jì)社會的穩(wěn)定發(fā)展提供了充足的財力保障。

此外，201*年上半年國稅部門共辦理出口退稅50.92億元，其中，辦理外貿(mào)退稅33.3億元，辦理免抵調(diào)庫17.62億元。落實稅收優(yōu)惠政策，為高科技企業(yè)和福利企業(yè)辦理先征后退稅款8035萬元，為我市外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化提供了有力的支持。

二、201*年下半年工作打算

下半年，我局將按照市委理論學(xué)習(xí)中心組讀書會精神要求，圍繞“三件大事”、“十項重點工作”，堅持依法治稅，強(qiáng)化稅收征管，加強(qiáng)稅源財源經(jīng)濟(jì)建設(shè)，深化納稅服務(wù)，努力實現(xiàn)稅收的穩(wěn)定增長，促進(jìn)我市早日實現(xiàn)建設(shè)全國重點中心城市和世界知名特色城市的奮斗目標(biāo)。

（一）堅持依法治稅，穩(wěn)步提高稅收收入質(zhì)量

我們將繼續(xù)堅持“內(nèi)外并舉，重在治內(nèi)，以內(nèi)促外”的方針，推進(jìn)依法治稅。對內(nèi)，嚴(yán)格落實執(zhí)法責(zé)任追究，強(qiáng)化稅務(wù)執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范稅務(wù)執(zhí)法行為，促進(jìn)稅務(wù)執(zhí)法人員依法行政，全面提升依法治稅水平。我們將按照全國稅務(wù)系統(tǒng)深入推行稅收執(zhí)法責(zé)任制工作會議要求和國家稅務(wù)總局“稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)v2.0試運行動員會議”的總體部署，在全市國稅系統(tǒng)全面啟動“稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)v2.0”試運行工作。擬通過該系統(tǒng)，促進(jìn)執(zhí)法監(jiān)督的自動化，提高執(zhí)法檢查和監(jiān)察效率。目前我們已經(jīng)擬定運行方案，正在加緊論證各項預(yù)警指標(biāo)。系統(tǒng)運行后，我們將進(jìn)一步健全配套措施，促進(jìn)其與現(xiàn)行各項管理制度有機(jī)結(jié)合，把各項措施落實到位。對外，繼續(xù)組織好專項稅收檢查和專項整治工作，抓住重點稅源，整治重點行業(yè)、市場和地區(qū)，大力查處重大偷稅案件，嚴(yán)厲打擊各類涉稅犯罪，積極創(chuàng)造公平、規(guī)范、有序的稅收秩序。

同時，將不斷完善組織收入長效機(jī)制，依法組織稅收收入，穩(wěn)步提高稅收收入質(zhì)量，圓滿完成各項稅收收入任務(wù)，為青島的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供財力支持。

（二）強(qiáng)化稅收征管，不斷提高稅收征管質(zhì)量和效率

我們將深入貫徹全國稅務(wù)系統(tǒng)強(qiáng)化稅源管理工作專業(yè)會議精神，把稅源管理工作作為重中之重，抓緊、抓實、抓好。在強(qiáng)化稅源管理工作過程中注意科學(xué)方法，認(rèn)真落實總局“重視強(qiáng)化稅收經(jīng)濟(jì)分析，努力創(chuàng)建一種良性互動機(jī)制，即通過稅收分析查找問題，通過納稅評估查找問題的成因，通過約談、核查、稽查采取措施加以落實，再通過落實的結(jié)果反饋，研究稅收政策調(diào)整，分析評估指標(biāo)修訂，以及完善管理措施等”的要求。積極探索管理規(guī)律，深化分類管理，強(qiáng)化稅源監(jiān)控，推進(jìn)信息化建設(shè)，不斷提升征管質(zhì)量和效率，努力做到“執(zhí)法規(guī)范、征收率高，成本降低、社會滿意”。

加強(qiáng)內(nèi)外各相關(guān)部門的聯(lián)系，進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)稅收關(guān)系分析，把宏觀分析與微觀措施緊密結(jié)合起來，在重點稅源企業(yè)監(jiān)管、五縣市的稅收地域差異管理和中小企業(yè)的行業(yè)管理上實現(xiàn)更大的突破。深入開展稅負(fù)調(diào)查分析。把稅負(fù)調(diào)查分析工作作為我們提高征管質(zhì)量的抓手，在前期稅負(fù)調(diào)查的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗，推廣有效的納稅評估手段，完善日常管理制度，加強(qiáng)稅源管理，建立稅收征管的長效機(jī)制。

（三）加強(qiáng)稅源經(jīng)濟(jì)建設(shè)，落實稅收優(yōu)惠政策，服務(wù)青島市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，促進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)

一是按照市委、市府加強(qiáng)“財源經(jīng)濟(jì)”建設(shè)的要求，結(jié)合國稅系統(tǒng)實際，及時分析青島市“財源經(jīng)濟(jì)”建設(shè)的形勢，提出建議，為市委、市府決策提供參考。同時，積極做好招商引資工作，對此我們將重點采取四項具體措施：第一，建立招商引資聯(lián)系人制度，每個基層局確定一個稅(請你繼續(xù)關(guān)注公文素材庫：WWwww.taixiivf.com)收業(yè)務(wù)素質(zhì)比較全面的稅務(wù)干部作為聯(lián)系人，隨時解答招商部門在稅收方面的疑問；第二，針對招商引資工作中可能遇到的稅收問題，編制稅收政策輔導(dǎo)材料，組織相關(guān)的培訓(xùn)班，做好對招商人員的稅收業(yè)務(wù)指導(dǎo)；第三，對稅收征管中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)進(jìn)行稅收轉(zhuǎn)移等問題，及時提供給有關(guān)部門，便于各級政府據(jù)以對企業(yè)加強(qiáng)管理，形成財源建設(shè)的合力；第四，為便于政府實施稅收籌劃，編制“政府招商引資稅收籌劃操作參考（國稅部分）”，列舉招商引資幾個主要環(huán)節(jié)會遇到的稅收問題，便于招商引資參考。

二是繼續(xù)落實好下崗失業(yè)人員再就業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、福利企業(yè)、新辦企業(yè)、外資企業(yè)和出口退稅等稅收優(yōu)惠政策，促進(jìn)青島市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和社會主義和諧社會建設(shè)。

（四）深化稅收服務(wù)，促進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)

繼續(xù)完善各類辦稅規(guī)程，堅持文明辦稅“八公開”，進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開；進(jìn)一步豐富“稅稅通—辦稅服務(wù)直通車”服務(wù)品牌的內(nèi)涵，以“公開、便捷、尊重”為服務(wù)理念，不斷提升納稅服務(wù)水平，為廣大納稅人依法納稅提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；積極完善網(wǎng)上服務(wù)功能，實行網(wǎng)上辦公，實現(xiàn)與納稅人的網(wǎng)上互動；進(jìn)一步完善12366服務(wù)熱線功能，建立長效稅收服務(wù)機(jī)制，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的稅收環(huán)境。

特此報告。

**市國家稅務(wù)局

二〇一四年八月四日

第二篇：鎮(zhèn)關(guān)于貫徹落實縣委理論學(xué)習(xí)中心組讀書會精神的情況匯報1

*** 鎮(zhèn)

關(guān)于貫徹落實縣委理論學(xué)習(xí)中心組讀書會精神的

情 況 匯 報

縣委理論學(xué)習(xí)中心組讀書會結(jié)束以后，我鎮(zhèn)根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署，迅速采取措施認(rèn)真貫徹落實會議精神。對照上半年工作進(jìn)展情況，找問題，查原因，并結(jié)合本鎮(zhèn)實際，對下階段工作做了認(rèn)真研究和部署，在全鎮(zhèn)掀起了抓落實、求發(fā)展的新熱潮。

一、認(rèn)真貫徹落實會議精神，統(tǒng)一思想，準(zhǔn)確定位

讀書會結(jié)束后，我鎮(zhèn)8月6日下午召開了黨委專題會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)了縣委讀書會議內(nèi)容，領(lǐng)會了*書記講話精神，并結(jié)合當(dāng)前實際對下步工作進(jìn)行了詳細(xì)部署。在此基礎(chǔ)上，在廣大機(jī)關(guān)干部中廣泛開展加快發(fā)展大討論活動，對楊書記的講話和當(dāng)前形勢進(jìn)行再認(rèn)識，進(jìn)一步探討了加快推進(jìn)招商引資、大項目建設(shè)目標(biāo)和方向，努力實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展再突破的新路子。同時，對前段工作總結(jié)講評，結(jié)合新形勢對下段工作進(jìn)行詳細(xì)布置，動員各單位充分挖掘潛力，及時調(diào)整工作方式方法，力爭時時以飽滿的精神狀態(tài)和正確的工作方法投入每項工作。努力將讀書會精神體現(xiàn)和落實到了實際行動當(dāng)中，在全鎮(zhèn)迅速掀起了新一輪抓落實、促發(fā)展的熱潮。

二、突出特色，打造亮點，實現(xiàn)五個突破

結(jié)合這次讀書會精神，根據(jù)我鎮(zhèn)實際，下步我們將努力實現(xiàn)五個方面突破。

1、堅定不移大招商。一是全力全速推進(jìn)度。對今年新開工建設(shè)的投資5千萬美元的**科技和投資2億元的**建材、**科技、**高檔織品等4個項目，分別組成專門領(lǐng)導(dǎo)小組，倒排工期、全力推進(jìn)，力爭年底全部投產(chǎn)。對投資5億元的浙江**服飾、**鋼材和3.2億元**生物質(zhì)發(fā)電項目，加快辦理項目手續(xù)，力爭早落地，早開工。二是鍥而不舍抓招商。在服務(wù)好現(xiàn)有項目，以商招商的同時，充分利用廣東省企業(yè)家協(xié)會這個平臺，廣泛收集信息，盯死靠牢，力爭更多的項目簽約落地。三是科學(xué)策劃儲項目。圍繞產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，科學(xué)策劃項目，以項目去對接客商，杜絕盲目招商。

2、高點定位抓城建。抓緊進(jìn)行府前街二期工程的竣工掃尾工作，10月份全面完成政府辦公場所的搬遷工作。啟動府前西街至東豐路900米、農(nóng)行片區(qū)和老政府片區(qū)的開發(fā)工作，力爭年內(nèi)開發(fā)面積達(dá)到8萬㎡。在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，啟動南陳、姜海生態(tài)文明村建設(shè)工作，啟動鮑樓窯廠拆除復(fù)耕工作，力爭年內(nèi)騰出土地200畝。同時，啟動國家發(fā)改委投資的小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)項目。總面積達(dá)1.7萬㎡的綠化帶和結(jié)點綠化工程，已高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計好，正在做施工前的準(zhǔn)備。沿**路5公里、府前街1公里的太陽能路燈安裝工程已全面啟動，8月15日全部安裝完畢，打造**市安裝檔次最高、數(shù)量最多的太陽能路燈第一鎮(zhèn)。

3、千方百計惠民生。高標(biāo)準(zhǔn)完成500萬元的小農(nóng)水工程，投資200萬元的衛(wèi)生院病房樓建成投用，啟動建設(shè)鎮(zhèn)中心幼兒園。在完成高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，年內(nèi)建成總面積達(dá)1萬㎡府前休閑健身廣場。國家投資的201*多萬元的千億斤糧食增產(chǎn)工程已完成招投標(biāo)工作。工程實施后使全鎮(zhèn)三分之二的行政村達(dá)

到路成網(wǎng)、田成方、溝溝相通、渠渠相連，全面改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件。

4、多措并舉保穩(wěn)定。一是建立信訪工作責(zé)任制，做到無縫隙、全覆蓋。所有班子成員包重點戶，所有機(jī)關(guān)干部包一般戶，全力靠上解決問題。二是加大落實信訪接待工作力度，保證每天都要至少有一名副科級領(lǐng)導(dǎo)干部接訪，及時快捷接受和處理群眾反映的問題。三是建立快速反應(yīng)機(jī)制，從信訪辦、派出所、司法所、綜治辦抽調(diào)精干人員組成專門班子，配備專門車輛，堅持24小時值班，一有情況第一時間快速反應(yīng)，及時疏導(dǎo)勸解，真正做到小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，使問題和矛盾化解在基層，力爭不丟丑、不添亂。

5、心無旁騖抓落實。狠抓黨建和干部作風(fēng)建設(shè)，積極引導(dǎo)全鎮(zhèn)干部職工把心思放在干事創(chuàng)業(yè)上，把精力集中到創(chuàng)先爭優(yōu)上。全鎮(zhèn)將重點工作分解到人，明確工作標(biāo)準(zhǔn)，明確完成時限。實行重點工作倒計時，工作思路再明確，時間表再細(xì)化。每周召開各項重點工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人會議，通報上周的工作，對出現(xiàn)的問題進(jìn)行研究，提出解決的對策，并對本周工作進(jìn)行部署。采取周回報、月評比，評比結(jié)果排名通報的辦法，嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)，激利全鎮(zhèn)干部職工撲下身子抓落實。

第三篇：市質(zhì)監(jiān)局認(rèn)真落實理論學(xué)習(xí)中心組讀書會精神

市質(zhì)監(jiān)局認(rèn)真落實

市委理論學(xué)習(xí)中心組讀書會精神

確立“質(zhì)量興市”大目標(biāo)

市委學(xué)習(xí)中心讀書會召開之后，市質(zhì)監(jiān)局黨組高度重視宣貫工作，29日便組織全體干部職工學(xué)習(xí)了x書記在讀書會上的講話精神“一個目標(biāo)，五個領(lǐng)先”根據(jù)市委、市政府確立的工作思路，結(jié)合質(zhì)監(jiān)工作實際，重點抓好三個方面的工作。

一、打好名牌爭奪戰(zhàn)。以“質(zhì)量興市”、“質(zhì)量興企”為宗旨，從加強(qiáng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、計量、質(zhì)量管理等基礎(chǔ)工作入手，全面提升企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量水平，全力掀起打造企業(yè)名牌活動的高潮，營造全市關(guān)注名牌企業(yè)，爭創(chuàng)名牌，部門培育名牌，政府激勵名牌的良好氛圍。二是，利用日常巡查監(jiān)管契機(jī)，調(diào)查了解申報名牌企業(yè)發(fā)展情況，幫助企業(yè)規(guī)范完善各項工作制度，直轄市職能部門的聯(lián)系，努力形成全市各部門共同參與、齊抓共管的局面，全方位、多層次的實施名牌戰(zhàn)略，確保企業(yè)健康有序發(fā)展，樹立名牌意識，體現(xiàn)名牌效應(yīng)。三是，充分發(fā)揮現(xiàn)有名牌企業(yè)的帶動效應(yīng)，做好宣傳動員工作，鼓勵更多企業(yè)爭創(chuàng)名牌，逐步擴(kuò)大名牌企業(yè)群體。年內(nèi)確保6-7家企業(yè)創(chuàng)牌成功。

二、加快標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)步伐，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化的載體作用，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品特別是水產(chǎn)品質(zhì)量，努力規(guī)范我市生產(chǎn)加工企

業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理行為。

一是，進(jìn)一步健全完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系。根據(jù)我市水產(chǎn)行業(yè)實際，制定一系列適合我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的地方標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮會員作用，組織起草特別是水產(chǎn)品地方標(biāo)準(zhǔn)、快速形成我市優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品、特色農(nóng)產(chǎn)品、出口農(nóng)產(chǎn)品都有執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)格局。

二是，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)群體。目前我市已創(chuàng)建了xx、xx、xx等x個國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。為帶動全市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的推廣實施起到了重要作用。下一步，要以這些示范區(qū)為依托，達(dá)到南依xxx，北靠xxx、中附xx，南北中三點一齊輻射，拉動全市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化快速推進(jìn)。

三是，進(jìn)一步推動爭創(chuàng)“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”活動的開展。爭創(chuàng)“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”活動開展以來，先后有x家企業(yè)通過了省局以上評價驗收，為企業(yè)盡快通過iso9000產(chǎn)品質(zhì)量和質(zhì)保體系認(rèn)證，創(chuàng)建中國和省名牌產(chǎn)品提供了堅實的基礎(chǔ)。下半年，再對企業(yè)進(jìn)行一次摸底調(diào)查，對基本適合條件的企業(yè)分期分批進(jìn)行培育，指導(dǎo)幫助企業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)不斷完善，并且貫穿于生產(chǎn)、經(jīng)營全過程，為我市產(chǎn)品質(zhì)量不斷提升，更多產(chǎn)品獲得名牌提供基礎(chǔ)保證。

三、搞好食品安全專項整治行動。全面貫徹落實全國省質(zhì)量工作會議精神，按照國務(wù)院對食品安全有關(guān)規(guī)定、針對我市水產(chǎn)品無證生產(chǎn)、作坊式生產(chǎn)現(xiàn)象普遍的實際，利用四個半月的時間，集中力量，重拳出擊，全力規(guī)范水產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)

的生產(chǎn)經(jīng)營秩序。一是，對全市所有食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行一次摸底、調(diào)查、登記，建立完整的企業(yè)質(zhì)量檔案。按照企業(yè)自身條件，對照《食品生產(chǎn)許可證審查細(xì)則》的要求，對企業(yè)進(jìn)行篩選，分梯次為企業(yè)提供取證前期的咨詢指導(dǎo)服務(wù)，力爭大部分企業(yè)在國家規(guī)定時間內(nèi)獲證；二是，對小作坊式生產(chǎn)企業(yè)實行目錄管理。三是，對既不創(chuàng)造條件取證，又不按目錄管理進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)堅決取諦。在國家規(guī)定辦證期限內(nèi)仍不能取證且不按目標(biāo)管理要求進(jìn)行生產(chǎn)、銷售的小作坊生產(chǎn)企業(yè)，該整改的整改，該查處的嚴(yán)厲查處，決不心慈手軟，使我市食品特別是水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)全面步入依法生產(chǎn)、守法經(jīng)營、以質(zhì)取勝的健康有序的規(guī)范化生產(chǎn)管理軌道，全國唱響“xx制造”的水產(chǎn)品品牌。

第四篇：縣委理論學(xué)習(xí)中心組讀書會

桓臺縣建筑管理局

關(guān)于201*年上半年工作情況的報告

今年以來，我局按照縣委、縣政府的工作部署，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，以調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為主線，全面推進(jìn)發(fā)展模式、增長方式和體制機(jī)制的轉(zhuǎn)變，繼續(xù)大力實施扶優(yōu)扶強(qiáng)和科技強(qiáng)建戰(zhàn)略，全面優(yōu)化資質(zhì)、資本和市場結(jié)構(gòu)，建筑業(yè)綜合發(fā)展水平不斷提升，保持了持續(xù)、平穩(wěn)、較快發(fā)展，各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)同比有了較大提高。1-7月份我縣建筑業(yè)完成企業(yè)總產(chǎn)值184億元，同比增長15%�，F(xiàn)將今年上半年的工作開展情況作如下匯報。

一、不斷加大建筑業(yè)監(jiān)管力度。一是切實抓好建筑施工安全監(jiān)管工作，確保我縣建筑施工安全平穩(wěn)。上半年，安監(jiān)站共檢查工程項目82個，單體工程142個，監(jiān)管面積76萬㎡，下達(dá)隱患通知書127份，隱患條數(shù)2286條，責(zé)令停工工地12個，有效保證了縣域內(nèi)建筑施工的安全平穩(wěn)。二是確保農(nóng)民工工資發(fā)放有序進(jìn)行。上半年，我局共受理建筑業(yè)民工投訴拖欠工資案15件次，涉及農(nóng)民工工資200余萬元，涉及民工100余人，目前已處理12件次，剩余存在糾紛的案件正在處理當(dāng)中。三是認(rèn)真做好建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)年度考核工作。目前我縣建筑業(yè)企業(yè)的年度資質(zhì)考核工作已基本結(jié)束，通過對建筑業(yè)企業(yè)網(wǎng)上和書面資料的檢查，絕大多數(shù)企業(yè)達(dá)到了資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的要求�？己私Y(jié)果顯示，目前我縣共有96家建筑業(yè)企業(yè)，高資質(zhì)企業(yè)數(shù)量仍然居全省縣（市）之首。四是扎實開展專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)工

作。今年5月份，共組織1000余名建筑企業(yè)各類專業(yè)技術(shù)人員參加了培訓(xùn)考試。五是我局駐外辦事處認(rèn)真履行工作職責(zé)，扎實做好桓臺駐外建筑企業(yè)管理工作，協(xié)助企業(yè)做好市場備案，做好企業(yè)與當(dāng)?shù)夭块T的協(xié)調(diào)工作，鞏固我縣建筑業(yè)企業(yè)在外部市場上的工程份額并努力擴(kuò)大市場占有率，在企業(yè)中發(fā)揮了互通信息和橋梁紐帶作用。

二、創(chuàng)優(yōu)奪杯前景喜人。今年以來，我縣建筑業(yè)企業(yè)承建、參建的大體量、標(biāo)志性項目，都在積極爭創(chuàng)省級以上優(yōu)質(zhì)工程。目前，天齊集團(tuán)承建的德州市臨邑縣人民醫(yī)院工程力爭年內(nèi)創(chuàng)出“魯班獎”，計劃培育“魯班獎”5項，爭創(chuàng)“泰山杯”6項；萬鑫建設(shè)承建的棗莊市中醫(yī)院遷址新城建設(shè)項目正努力爭創(chuàng)“魯班獎”，計劃爭創(chuàng)國優(yōu)工程獎1項、“泰山杯”5項；新城建工承建的周村盛和國際家居博覽中心和青州銀通大廈工程均計劃爭創(chuàng)“魯班獎”，計劃爭創(chuàng)國優(yōu)工程獎3項、“泰山杯”5項；起鳳建工努力爭創(chuàng)國優(yōu)工程獎1項，計劃爭創(chuàng)“泰山杯”3項；齊泰集團(tuán)計劃爭創(chuàng)國優(yōu)工程獎1項。其它企業(yè)的創(chuàng)優(yōu)奪杯項目正在積極申報中。

三、市場開拓取得新進(jìn)展。目前，省內(nèi)傳統(tǒng)市場繼續(xù)鞏固，省外市場開拓出現(xiàn)可喜局面。萬鑫建設(shè)在天津和寧夏承接了總造價近3億的工程。天齊集團(tuán)積極開拓浙江、天津、河南等新市場，準(zhǔn)備承接多項大型工程，目前正在洽談階段。起鳳建工、泓昇建設(shè)分別在甘肅、新疆承建了大型工程。鑫炬建工成功進(jìn)入新疆、寧夏等西部市場。境外市場有新突破。繼天泰建工在卡塔爾獨立承包了造價2.1億美元的多哈市高教委辦公樓工程

之后，盛華建工在吉爾吉斯斯坦承接了近億元的重油催化裂化裝置、污水處理廠工程；新世紀(jì)鋼構(gòu)在德國和蒙古分別承接了移動鉆井平臺和金礦工程等鋼結(jié)構(gòu)項目。

四、科技創(chuàng)新取得新突破。今年上半年，天齊集團(tuán)參編國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1項、山東省地方標(biāo)準(zhǔn)1項，山東省新技術(shù)應(yīng)用示范工程立項7項，申報國家實用新型專利6項，均已獲得受理。天齊集團(tuán)qc小組榮獲201*年山東省建筑業(yè)優(yōu)秀質(zhì)量管理小組稱號，“超高塔式起重機(jī)提升電機(jī)更換技術(shù)研究”成果被評為山東省建筑業(yè)優(yōu)秀成果一等獎，并推薦參加“全國工程建設(shè)優(yōu)秀質(zhì)量管理小組”評比。萬鑫建設(shè)今年以來已獲3項國家發(fā)明專利，其發(fā)布的“大跨度重載懸空模板支撐體系技術(shù)創(chuàng)新”獲得優(yōu)秀qc成果一等獎第一名，并被省、市建筑業(yè)推薦為首席代表參加201*年全國建筑業(yè)質(zhì)量管理活動經(jīng)驗交流會。新城建工今年以來共獲國家專利3項。齊泰集團(tuán)的組合式大型強(qiáng)夯機(jī)獲得國家發(fā)明專利。

五、轉(zhuǎn)型升級再創(chuàng)佳績。天齊集團(tuán)的汽車博覽園項目正在按照政府對項目的規(guī)劃進(jìn)度，按照招商先行，分期開發(fā)，力爭12月達(dá)到開工條件。其房地產(chǎn)公司在淄博開發(fā)的天齊理想城項目，建筑面積近7萬平方米，計劃今年主體封頂，明年8月份竣工；在青島開發(fā)的靜雅天齊酒店項目總建筑面積4.8萬平方米，計劃明年6月份竣工。萬鑫集團(tuán)投資13億元，新上年產(chǎn)240萬套全鋼子午線載重汽車輪胎項目已于今年6月17日正式投產(chǎn)運營，規(guī)劃產(chǎn)能全部達(dá)產(chǎn)后，可實現(xiàn)銷售收入45億元，創(chuàng)利稅9億元。萬鑫建設(shè)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和材料，新上國際頂端

鋁木復(fù)合門窗項目，預(yù)計投產(chǎn)后年生產(chǎn)能力將達(dá)15萬平方米，目前該項目正在積極洽談并達(dá)成了初步協(xié)議。新城建工在海南新成立了分公司，并自行開發(fā)施工海南椰風(fēng)家園工程；在張店區(qū)南定鎮(zhèn)馬莊村投資2億元，征地200余畝新上房地產(chǎn)項目。

但今年以來，我縣建筑業(yè)受國家房地產(chǎn)調(diào)控政策和金融政策的影響，受到了嚴(yán)重的沖擊，如建設(shè)資金撥付不到位，部分開發(fā)項目停滯，甚至出現(xiàn)個別開發(fā)商攜款潛逃的事件等等，均嚴(yán)重影響了建筑業(yè)的常規(guī)發(fā)展。其次，為抑制國內(nèi)高漲的通貨膨脹，國家采取了收縮信貸規(guī)模，提高信貸門檻等緊縮貨幣政策，使得各行各業(yè)的融資出現(xiàn)了很大困難，尤其是以墊資施工作為行業(yè)潛規(guī)則的建筑施工企業(yè)，更無力應(yīng)對大型工程前期巨額的墊付資金，不得不縮減建筑市場份額，企業(yè)發(fā)展速度減緩。再則，從今年的市場份額看，我們占絕對優(yōu)勢的一些老市場，如濟(jì)南、東營等地，除一些國企老大外，江浙一帶的建筑企業(yè)紛紛進(jìn)入，我們的市場優(yōu)勢已不再突出，至于其他較大城市、重工業(yè)基地、沿海發(fā)達(dá)地區(qū)等基本建設(shè)大規(guī)模投入地區(qū)，我縣建筑業(yè)所占份額更是甚微。然而，我縣有些建筑業(yè)企業(yè)恰恰缺乏開拓市場的主動性和積極性，對外出施工心存畏懼心理，不愿“走出去”、不敢“走出去”已成為目前制約我縣建筑業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)的主要障礙之一。

在今后的工作中，為確保年底完成建安產(chǎn)值430億元，各項綜合指標(biāo)繼續(xù)位居全省縣（市）第一，我們將突出抓好以下幾方面的工作：

一、強(qiáng)化行業(yè)管理。為確�？h域內(nèi)建筑施工安全平穩(wěn)，加

大在建工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督力度，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，按照定整改時間、整改責(zé)任人、整改措施的“三定”原則，指導(dǎo)、督促企業(yè)全面、徹底、扎實的整改。為實現(xiàn)民工工作發(fā)放有序，全面落實市住建局關(guān)于民工工資優(yōu)先支付和實名制的要求，定期對在建工程進(jìn)行檢查，了解用工人員信息，實時掌握民工工資發(fā)放信息，對發(fā)現(xiàn)的問題及時處理，有效遏制民工工資問題的集中發(fā)生。積極幫扶企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)升級和增項，在現(xiàn)有13家一級以上骨干建筑業(yè)企業(yè)的基礎(chǔ)上，再重點支持1-2家企業(yè)晉升一級資質(zhì)。

二、突出結(jié)構(gòu)調(diào)整。支持骨干企業(yè)做大做強(qiáng)，加快培育我縣知名品牌企業(yè)。要大力強(qiáng)化骨干企業(yè)的龍頭帶動作用，橫向上調(diào)整經(jīng)營結(jié)構(gòu)，改變房屋建筑“一枝獨秀”的狀況；縱向上延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，形成集開發(fā)、設(shè)計、生產(chǎn)、咨詢、施工于一體的綜合性企業(yè)集團(tuán)。提高專業(yè)領(lǐng)域施工能力。鼓勵有條件的建筑業(yè)企業(yè)拓展橋梁、隧道、港口等施工領(lǐng)域，重點培育一批經(jīng)營特色明顯、科技含量較高、市場前景廣闊的專業(yè)企業(yè)。推動企業(yè)開展戰(zhàn)略協(xié)作。鼓勵大型施工企業(yè)與實力雄厚的國字號大企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)建立戰(zhàn)略協(xié)作關(guān)系。

三、依靠科技強(qiáng)建。要提高建筑業(yè)企業(yè)與高等院校、科研院所合作的層次，加快研發(fā)和應(yīng)用新材料、新技術(shù)、新工藝，形成一批高水平的專利技術(shù)，切實增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，提高工程建設(shè)的科技含量和節(jié)能環(huán)保水平。同時，加強(qiáng)建筑業(yè)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，努力建設(shè)以企業(yè)家、職業(yè)經(jīng)理人、建造師為主體的高級管理人才隊伍，以技術(shù)管理人員為主體的專業(yè)技術(shù)人才

隊伍，以技工、技師和特種作業(yè)人員為主體的一線操作隊伍。鼓勵建筑業(yè)企業(yè)更多地從清華、同濟(jì)等國內(nèi)名牌院校引進(jìn)人才，更多地引進(jìn)碩士、博士等高層次人才。

四、調(diào)整市場結(jié)構(gòu)。增強(qiáng)高端市場開拓能力，加快建筑業(yè)走出去步伐，支持和鼓勵優(yōu)勢企業(yè)聯(lián)合進(jìn)入省外市場，合作競標(biāo)大型區(qū)域性項目，實現(xiàn)“抱團(tuán)”發(fā)展。在鞏固原有外埠市場的基礎(chǔ)上，加快拓展國家新規(guī)劃的重點經(jīng)濟(jì)區(qū)域市場，積極參與天津濱海新區(qū)、山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)等國家戰(zhàn)略規(guī)劃區(qū)建設(shè)。同時，穩(wěn)步開拓境外市場。

二〇一四年八月九日

第五篇：市委理論學(xué)習(xí)中心組讀書會講話

市委理論學(xué)習(xí)中心組讀書會講話

是原創(chuàng)，有時效性

站在新起點抓住新機(jī)遇實現(xiàn)新發(fā)展

——同志在市委理論學(xué)習(xí)中心組讀書會上的講話

今年月日

這次市委理論學(xué)習(xí)中心組讀書會的主題是，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)胡錦濤總書記視察山東重要講話精神，認(rèn)真貫徹省

委、省政府一系列重大決策部署，進(jìn)一步認(rèn)清形勢、統(tǒng)一思想，研究部署站在新起點，抓住新機(jī)遇，實現(xiàn)新發(fā)展的任務(wù)措施，努力開創(chuàng)全市各項工作的新局面。

這次讀書會，采取參觀考察、個人自學(xué)、集中交流相結(jié)合的形式，理論聯(lián)系實際，內(nèi)容豐富，效果很好。期間，我們組織到威海榮成和煙臺經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)了加快發(fā)展的壓力感、緊迫感、責(zé)任感傳達(dá)學(xué)習(xí)了省委理論學(xué)習(xí)中心組讀書會和全省建設(shè)節(jié)約型社會現(xiàn)場會議精神，對新形勢新任務(wù)有了新的認(rèn)識和把握昨天下午，縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)的負(fù)責(zé)同志談了體會和打算，講得都很實在、很深刻。下面，我結(jié)合自己的學(xué)習(xí)和思考，就站在新起點、抓住新機(jī)遇、實現(xiàn)新發(fā)展，談一些看法和意見，與同志們交流。

一、科學(xué)判斷形勢，站在新起點謀劃新發(fā)展

科學(xué)判斷形勢，是謀劃新發(fā)展、實現(xiàn)新發(fā)展的前提。在當(dāng)前加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，尤其需要我們對新形勢新任務(wù)準(zhǔn)確把握，認(rèn)清使命、找準(zhǔn)定位、統(tǒng)一思想，堅定不移地向新的更高目標(biāo)邁進(jìn)。

近年來，在黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，認(rèn)真貫徹中央的一系列方針政策和省委、省政府的決策部署，創(chuàng)新發(fā)展思路，突出工作重點，強(qiáng)化工作措施，實現(xiàn)了超常規(guī)、跨越式發(fā)展。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展實現(xiàn)了新跨越。某年完成了“一個高于、兩個過千億”，去年實現(xiàn)了“三個確保、六個兩年翻一番”，今年繼續(xù)保持了快速健康發(fā)展的好勢頭。上半年，全市完成生產(chǎn)總值億元，同比增長規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)銷售收入億元，增長全社會固定資產(chǎn)投資完成億元，增長完成財政總收入億元，其中地方財政收入億元，分別增長和。二是城鄉(xiāng)面貌發(fā)生較大變化。堅持大投入、大改造、大整治不放松，高起點、高水平、高效能進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)管理，城市功能日益完善，品位不斷提升，輻射力、吸引力、影響力明顯增強(qiáng)。全市共完成城建投入億元，其中中心城區(qū)建設(shè)完成投入億元，實現(xiàn)了兩年大變樣。我市被評為“中國優(yōu)秀旅游城市”，榮獲“中國特色城市獎”和“山東省適宜人居環(huán)境獎”。三是發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。某年以來，全社會固定資產(chǎn)投資持續(xù)高速增長。投入力度的持續(xù)加大和眾多大項目、好項目的開工建設(shè)，形成了大批新的增長點，積蓄了發(fā)展后勁，增添了發(fā)展活力。四是社會事業(yè)繁榮發(fā)展。文明建設(shè)取得新成績，科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、計劃生育等工作全面進(jìn)步。被評為“全國科技進(jìn)步先進(jìn)市”，再次榮獲“全國雙擁模范城”稱號。生態(tài)建設(shè)取得新進(jìn)展，十大工程百個項目全面啟動，生態(tài)環(huán)境發(fā)生較大變化。平安建設(shè)效果明顯，連續(xù)兩年多沒有發(fā)生重大刑事案件、重大群體性事件和重大安全責(zé)任事故。五是領(lǐng)導(dǎo)水平和駕馭能力普遍提高。各級領(lǐng)導(dǎo)干部堅持立黨為公、執(zhí)政為民，顧全大局，珍視團(tuán)結(jié)，致力發(fā)展，在干事創(chuàng)業(yè)中增強(qiáng)了本領(lǐng)，經(jīng)受了考驗，干出了水平，創(chuàng)出了佳績。有耕耘就有收獲，這幾年我們的心血、汗水和艱苦努力沒有白費，已經(jīng)見到了實實在在的效果，明天的發(fā)展肯定會更美好。對來之不易的好形勢，我們一定要倍加珍惜，努力鞏固發(fā)展，使之越來越好。

一分為二看形勢，我們還有許多不足，特別與中央和省委領(lǐng)導(dǎo)的要求比、與先進(jìn)地區(qū)比，我們差距更大。胡錦濤總書記把壽光作為聯(lián)系點，親臨聯(lián)系點參加先進(jìn)性教育活動，到視察工作，對的發(fā)展寄予厚望。省委書記要求我們把總書記的聯(lián)系點辦成示范點，推動各項工作走在前面，并從某年以來先后次來檢查指導(dǎo)工作。對照胡總書記的殷切期望和書記的要求，我們的工作還有很大距離。當(dāng)前，全國各地都在加快發(fā)展，已經(jīng)形成了你追我趕、爭先恐后的競爭態(tài)勢。我們發(fā)展快、變化大，這是事實。但我們在發(fā)展，別人也在發(fā)展，而且不僅條件好的地方發(fā)展快，就是一些基礎(chǔ)差的地方發(fā)展勢頭也很猛。今年以來，我們幾次組織外出考察學(xué)習(xí)，大家都有深切的感受。像榮成市今年上半年全社會固定資產(chǎn)投資完成億元，煙臺鴻富泰工業(yè)園到年銷售收入可達(dá)多億美元，臨沂市費縣國電項目總投資可達(dá)億元。與他們相比，我們的發(fā)展還是慢了。從我們自身情況看，仍然存在許多不容忽視的問題。經(jīng)濟(jì)增長方式比較粗放，科技創(chuàng)新的力度不大，高科技企業(yè)和科技含量高的產(chǎn)品較少，我們的工業(yè)用電量已由某年的全省第四位躍居第二位，但我們的工業(yè)增加值仍為全省第七位產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，上半年占的比重僅為經(jīng)濟(jì)外向度較低，出口產(chǎn)品數(shù)量小，附加值不高。對此，我們一定居安思危，謙虛謹(jǐn)慎，切實防止自滿自足和松懈麻痹思想，防止固步自封

、畏難發(fā)愁情緒，防止低水平、低標(biāo)準(zhǔn)，虛心學(xué)習(xí)先進(jìn)，努力克服不足，不斷推動各項工作再上新水平。

從明年開始，我們將進(jìn)入“十一五”時期。這一時期，既是深入落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、全面建設(shè)小康社會的重要時期，也是迎接更大挑戰(zhàn)、經(jīng)受更大考驗的關(guān)鍵時期。省委、省政府深謀遠(yuǎn)慮，未雨綢繆，從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實際出發(fā)，作出在新起點實

現(xiàn)新發(fā)展的戰(zhàn)略部署，必將推動全省掀起新一輪加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的熱潮。在這關(guān)鍵時刻，各級一定要統(tǒng)一對新形勢新任務(wù)的認(rèn)識，統(tǒng)一對新機(jī)遇新挑戰(zhàn)的認(rèn)識，統(tǒng)一對新起點新發(fā)展的認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感。必須明確，新起點意味著成績已經(jīng)成為過去，一切從零開始，我們必須埋頭苦干，再創(chuàng)新業(yè)意味著更高的平臺，更大的發(fā)展，我們必須探索新的路子，開辟新的空間，增創(chuàng)新的優(yōu)勢意味著難度更大、競爭更激烈，我們必須奮力開拓，頑強(qiáng)拼搏，在加快發(fā)展中趕超先進(jìn)、爭創(chuàng)一流。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要站得更高一些，看得更遠(yuǎn)一些，想得更深一些，認(rèn)真研究和思考站在新起點實現(xiàn)新發(fā)展的重大問題，研究制定符合本地實際、順應(yīng)時代要求和人民愿望的目標(biāo)、任務(wù)和措施，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)新的更大發(fā)展。

二、不斷解放思想，抓住新機(jī)遇促進(jìn)新發(fā)展

在競爭日趨激烈的今天，解放思想、搶抓機(jī)遇，始終是一個地方加快發(fā)展的首要問題。事實一再證明，誰的思想解放、觀念新，誰抓住機(jī)遇，誰就能贏得發(fā)展的主動權(quán)誰因循守舊、墨守成規(guī)，誰喪失機(jī)遇，誰就必然落后。這幾年，我們通過不斷解放思想、更新觀念，抓住了一個個發(fā)展機(jī)遇，開創(chuàng)了各項工作的新局面。我們抓住國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大好時機(jī)，把招商引資作為重中之重，引進(jìn)大量資金，新上了一大批項目，培植了一大批新的增長點我們抓住我國城市化加速推進(jìn)的機(jī)遇

，迅速啟動了新一輪城市規(guī)劃，加快了城市建設(shè)和改造步伐，使城市面貌

在短時間內(nèi)發(fā)生了大的變化我們抓住某年初宏觀環(huán)境比較寬松的機(jī)

遇，及時調(diào)整了開發(fā)區(qū)的規(guī)劃，建立了一批新的園區(qū)，搭建了新的發(fā)展平

臺，為今后發(fā)展?fàn)幦×酥鲃游覀儼押暧^調(diào)控作為機(jī)遇，認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)

展觀，堅定不移、毫不動搖，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，保持了

經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的好勢頭。如果我們當(dāng)時不是這樣去干，就不會有今天這

樣的局面。事實充分說明，只要解放思想，多想辦法，就能用好機(jī)遇、放

大機(jī)遇，過去做不到的事情做到了，達(dá)不到的目標(biāo)達(dá)到了。站在新起點

實現(xiàn)新發(fā)展，需要我們在更高層次上解放思想，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識，發(fā)

現(xiàn)機(jī)遇，抓住機(jī)遇，用好機(jī)遇，牢牢把握加快發(fā)展的主動權(quán)。

解放思想，抓住機(jī)遇，首要的是善于發(fā)現(xiàn)機(jī)遇。當(dāng)前，我們正面

臨極為有利的發(fā)展機(jī)遇。從國際上看，世界經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)全面回升態(tài)勢，去

年增長，是近年來增長最快的全球性產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加大，跨

國公司紛紛到中國投資辦廠，制造業(yè)大量向我國轉(zhuǎn)移。從國內(nèi)看，我國

經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了新一輪增長周期。隨著國家宏··觀調(diào)控政策的實施，國

民經(jīng)濟(jì)正朝著既快又好的方向發(fā)展，我們加快發(fā)展的大環(huán)境越來越好。

尤其是現(xiàn)在南方一些地區(qū)發(fā)展空間受限，發(fā)展成本越來越高，大批資金

、項目急需向北方轉(zhuǎn)移，這對我們來說也是一次很好的機(jī)遇。從我市來

看，我們有優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢、良好的工作基礎(chǔ)、優(yōu)良的投資環(huán)境、巨大

的發(fā)展?jié)摿�。有魯臺會、風(fēng)箏會、菜博會三大平臺和一批功能完善的

開發(fā)園區(qū)。特別是在國家嚴(yán)格控制建設(shè)用地的情況下，我市北部沿海地

區(qū)擁有豐富的非耕地資源可以開發(fā)利用，這是其他地方所不具有的獨特

優(yōu)勢。更重要的是，全市廣大干部群眾精神狀態(tài)良好，加快發(fā)展的積極

性空前高漲，形成了團(tuán)結(jié)和諧穩(wěn)定、風(fēng)正氣順心齊的良好局面和干事創(chuàng)

業(yè)的大環(huán)境�？梢哉f，現(xiàn)在天時、地利、人和，只要我們充分利用好這

些有利因素，牢牢抓住這些難得機(jī)遇，就一定能夠在新的起點上實現(xiàn)大

發(fā)展、大跨越。

機(jī)遇客觀存在，機(jī)遇稍縱即逝。有了機(jī)遇并不等于成功就唾手

可得，還必須緊緊抓住機(jī)遇，千方百計用好機(jī)遇。各級一定要在解放思

想中提高搶抓機(jī)遇的本領(lǐng)，創(chuàng)造性地用好機(jī)遇，努力把可能變?yōu)楝F(xiàn)實，把

發(fā)展良機(jī)變?yōu)榘l(fā)展成果。一要敢闖敢干。今后的發(fā)展，難度越來··

越大，競爭越來越激烈，能不能在搶抓機(jī)遇上先人一步，關(guān)鍵看我們的膽

識和魄力。要堅持發(fā)展是硬道理，只要符合“三個有利于”，就大膽闖

、大膽試、大膽干。像招商引資，現(xiàn)在是國外看好中國，臺灣看好大陸

，南方看好北方。我們不僅具有產(chǎn)業(yè)、資源、能源、勞動力等比較優(yōu)勢

，還有北部沿海開發(fā)這一獨特優(yōu)勢。只要我們放手放膽去干，今后的發(fā)

展將不可估量。各級一定要破除畏難發(fā)愁情緒，主動出擊，大膽突破。

二要開拓創(chuàng)新。搶抓機(jī)遇，就不能按常規(guī)辦事，必須開拓思路，堅持用發(fā)

展的辦法解決前進(jìn)中的問題，用市場經(jīng)濟(jì)的手段抓經(jīng)濟(jì)工作，用創(chuàng)新的

精神培植發(fā)展新優(yōu)勢，把潛力充分挖掘出來，優(yōu)勢充分發(fā)揮出來。特別

對土地、資金等瓶頸問題，要打破傳統(tǒng)的思維定勢，開動腦筋，多想辦法

，拿出新的舉措，努力做到人無我有，人有我先，人先我優(yōu)。只有這樣，才

能路子越走越寬，步伐越來越快，發(fā)展越來越好。三要少說多做。少說

，可以避免不必要的爭論和干擾，避免在坐而論道中使機(jī)遇擦肩而過多

做，才能利用好機(jī)遇提供的種種機(jī)會加快發(fā)展。要埋頭苦干，少說多做

，讓實踐說話，讓事實說話，多做實實在在的工作，務(wù)求實實在在的效果

。

··三、瞄準(zhǔn)更高目標(biāo)，采取新舉措實現(xiàn)新發(fā)展

站在新起點，實現(xiàn)新發(fā)展，必須以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)

展全局，確立更高目標(biāo)，明確發(fā)展方向，突出工作重點，大膽創(chuàng)新突破。

一進(jìn)一步明確奮斗目標(biāo)和發(fā)展方向。全市第四次加快發(fā)展

現(xiàn)場會議提出，要在確保今年實現(xiàn)“一個高于、六個新突破”的基礎(chǔ)上

，力爭用三年左右時間，使全市部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在去年的基礎(chǔ)上翻一番

，部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實現(xiàn)五年翻兩番。這個目標(biāo)，符合上級精神，切合實

際，經(jīng)過努力是完全可以實現(xiàn)的。面對新形勢、新任務(wù)，要進(jìn)一步提升

工作標(biāo)準(zhǔn)，不僅要確保部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實現(xiàn)翻番，其他指標(biāo)也要有大幅增

長，使全市綜合實力和競爭力顯著增強(qiáng)，為建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)市奠定堅實的

物質(zhì)基礎(chǔ)。實現(xiàn)這一奮斗目標(biāo)，就全市來講，必須做到“四個堅持”一

是堅持加快發(fā)展不動搖。按照能快則快、能搞多快搞多快，努力創(chuàng)造條

件加快發(fā)展的要求，在更加注重經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益的前提下，繼續(xù)把

抓投入、上項目作為拉動經(jīng)濟(jì)增長的重中之重，著力培植新的增長點，

努力保持較高的增長速度。二是堅持集約發(fā)展。加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提

升自主創(chuàng)新能力，提高經(jīng)··濟(jì)運行質(zhì)量和效益，逐步實現(xiàn)由粗放型

增長向集約型增長轉(zhuǎn)變。充分發(fā)揮各級各類園區(qū)的集聚效應(yīng)，發(fā)揮大企

業(yè)、大集團(tuán)的輻射帶動作用，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)集群化，努力實現(xiàn)集中發(fā)

展、規(guī)模發(fā)展。三是堅持可持續(xù)發(fā)展。進(jìn)一步加快生態(tài)市建設(shè)，加強(qiáng)資

源環(huán)境保護(hù)，加大環(huán)境污染治理力度，保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)

境相協(xié)調(diào)，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路。四是堅

持全面協(xié)調(diào)發(fā)展。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上實現(xiàn)社

會全面繁榮進(jìn)步推進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，在鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的同時

，突出發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，特別要提高第三產(chǎn)業(yè)占國民經(jīng)濟(jì)的比重推進(jìn)區(qū)域

經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，加大對經(jīng)濟(jì)相對落后地區(qū)的幫扶力

度，促進(jìn)平衡發(fā)展。

二努力增創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢。要在突出抓好招商引資、做

大做強(qiáng)現(xiàn)有企業(yè)、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)“三大重點”，提升農(nóng)業(yè)、城建、教育

“三大亮點”，突破服務(wù)業(yè)、科技、三北開發(fā)“三大薄弱環(huán)節(jié)”，打破

土地、資金、人才“三大瓶頸制約”的同時，近期要集中力量抓好以下

五個方面的工作。

一是抓好平臺建設(shè)。要實現(xiàn)新發(fā)展、新跨越，必須··進(jìn)一

步建好平臺、用好平臺。當(dāng)務(wù)之急，是抓緊做好第屆魯臺經(jīng)貿(mào)洽談會

的各項籌備工作。要按照更大規(guī)模、更高水平、更好效益的要求，抓住

當(dāng)前兩岸交往活躍的有利時機(jī)，突出客商邀請和項目招商，精心組織好

大招商活動，確保合同利用外資超過億美元，其中臺資億美元，力爭

將魯臺會辦成全國一流盛會。同時，從現(xiàn)在開始，及早做好明年風(fēng)箏會

、菜博會的籌備工作，放大“三會”的平臺效應(yīng)。要高度重視各級各類

園區(qū)建設(shè)，增強(qiáng)對外資外商的吸引力，提高承接大項目、好項目的能力

，真正把園區(qū)建成對外開放、招商引資、加快發(fā)展的最佳平臺。

二是拓展發(fā)展空間。我市北部沿海地區(qū)，是我們實現(xiàn)新發(fā)展的

最大潛力和空間，必須舉全市之力加快開發(fā)步伐。九月份，市委、市政

府還要召開三北開發(fā)工作會議，各級各部門要只爭朝夕、奮力拼搏，努

力做好三北開發(fā)的各項工作。一要認(rèn)識再提高。搞好北部沿海開發(fā)，不

僅能夠有效解決當(dāng)前土地瓶頸制約問題，開辟發(fā)展空間，更重要的是抓

住新一輪加快發(fā)展的有利時機(jī)，使在半島城市群、制造業(yè)基地建設(shè)

乃至環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈中迅速崛起，占有一席之地，贏得未來發(fā)展的主動·

·權(quán)。各級一定要站在這樣的高度來認(rèn)識北部沿海開發(fā)的極端重要

性，把思想高度統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來。二要領(lǐng)導(dǎo)再加強(qiáng)

。市里重點抓好濱海項目區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，有關(guān)部門要組織精兵強(qiáng)將，全

力靠上，迅速開展工作。壽光、昌邑、寒亭、海化要分別抓好四個項目

區(qū)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，拿出最強(qiáng)的力量、投入更多的精力去組織推進(jìn)

。市直各部門和其他縣市區(qū)要全力配合，密切協(xié)作，形成合力。三要進(jìn)

度再加快。要堅持以項目帶開發(fā)，邊規(guī)劃邊招商邊建設(shè)，集中力量搞好

基礎(chǔ)設(shè)施配套、招商引資和項目建設(shè)，千方百計加快開發(fā)進(jìn)度。特別是

進(jìn)港路、港、防潮堤和區(qū)內(nèi)水電路等配套設(shè)施建設(shè)要全面提速，加

緊運作。力爭在年底前完成平方公里起步區(qū)路網(wǎng)框架，四個項目區(qū)年

內(nèi)基本完成功能配套，為大批項目進(jìn)入創(chuàng)造條件。

三是大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。服務(wù)業(yè)是最具活力的經(jīng)濟(jì)增長點，商機(jī)

無限，大有作為。要把發(fā)展服務(wù)業(yè)放在更加突出的位置，加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)

，加大引導(dǎo)扶持，促進(jìn)快速發(fā)展。要進(jìn)一步放開搞活，除國家明令禁止的

外，一切服務(wù)業(yè)領(lǐng)域都要對外資、民資堅決放開，一切不利于服務(wù)業(yè)發(fā)

展的政策規(guī)定都要堅決取消，一切對服務(wù)行··業(yè)的亂檢查、亂收費

、亂罰款都要堅決杜絕。要充分發(fā)揮我市傳統(tǒng)、區(qū)位、資源三大優(yōu)勢

，實施重點突破，優(yōu)先發(fā)展具有一定基礎(chǔ)的物流、旅游、文化娛樂等產(chǎn)

業(yè)。要圍繞建設(shè)山東半島物流中心，整合現(xiàn)有物流資源，提升基礎(chǔ)設(shè)施

建設(shè)配套水平，盡快形成大物流框架規(guī)劃建設(shè)一批投資大、規(guī)模大，融

會展、金融、信息、配送、客貨運輸、倉儲加工等多種功能于一體的

現(xiàn)代物流企業(yè)。要進(jìn)一步理順經(jīng)營管理體制，深度挖掘和整合旅游資源

，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，加快構(gòu)筑大旅游格局加大對外宣傳力度，打好“世界

風(fēng)箏都”和“中國優(yōu)秀旅游城市”品牌，盡快把旅游產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。要

加強(qiáng)載體建設(shè)，盡快規(guī)劃建設(shè)一批檔次高、功能全的文化娛樂場所和休

閑場所，增強(qiáng)服務(wù)功能和吸引力。中心城區(qū)要充分發(fā)揮在發(fā)展服務(wù)業(yè)方

面的獨特優(yōu)勢，把服務(wù)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來培植發(fā)展，切實發(fā)揮好龍頭帶

動作用。

四是加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村�！叭�農(nóng)”工作事關(guān)全面建設(shè)

小康社會的全局。中央和省委十分重視，要求我們擺在全黨工作重要位

置。胡錦濤總書記來我市視察時，要求我們在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、

解決好“三農(nóng)”問題方面創(chuàng)造更多經(jīng)驗。今年月，中央政治局委·

·員、國務(wù)院副總理回良玉來我市視察，要求我們不斷探索農(nóng)村工作改

革新路子，為全國做出榜樣。我們一定要認(rèn)真落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志的指示

精神，按照“經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”

的總體要求，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，積極改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，加快推進(jìn)

社會主義新農(nóng)村建設(shè)。要繼續(xù)深入實施“三化、三帶動、三變”戰(zhàn)略

，重點培植農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，大力推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，不斷開拓農(nóng)產(chǎn)品市場，

進(jìn)一步加快“三大基地”建設(shè)加快發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展勞務(wù)經(jīng)

濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，大幅度增加農(nóng)民收入。要加強(qiáng)農(nóng)村水利、電

力、交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為農(nóng)村發(fā)展創(chuàng)造良好條件大力發(fā)展

醫(yī)療衛(wèi)生、教育文化等社會事業(yè)，提高農(nóng)民群眾生活質(zhì)量和農(nóng)村文明程

度。要抓緊搞好鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)，盡快改變鄉(xiāng)村面貌。要認(rèn)真落實中央的

一系列惠農(nóng)政策，加強(qiáng)民主管理，搞好村務(wù)公開，維護(hù)好、實現(xiàn)好廣大農(nóng)

民的根本利益。

五是努力建設(shè)節(jié)約型社會。建設(shè)節(jié)約型社會，是黨中央、國務(wù)

院作出的一項具有全局性和戰(zhàn)略性的重大決策。近年來，我們一直十分

重視節(jié)約工作，取得了較大成效，全市萬元能耗、萬元工業(yè)總產(chǎn)值取

水··量、重點耗能企業(yè)產(chǎn)值能耗等指標(biāo)都低于全省平均水平，但與

先進(jìn)地區(qū)相比，還有較大差距，能耗多、污染重等問題不同程度地存在

。各級要進(jìn)一步提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，把建設(shè)節(jié)約型社會的各項工作抓

緊、抓細(xì)、抓好，推動全市經(jīng)濟(jì)社會既快又好、更快更好發(fā)展。一要抓

好節(jié)能降耗。重點抓好節(jié)約能源、節(jié)約用水、節(jié)約原材料、節(jié)約用地

、節(jié)約礦產(chǎn)資源等工作，全面推行節(jié)能生產(chǎn)、節(jié)能建設(shè)，最大限度地節(jié)

約利用能源資源，減少和杜絕浪費。重點行業(yè)、重點企業(yè)和重點單位，

要制定落實好節(jié)能降耗的目標(biāo)和措施，降低生產(chǎn)成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。

二要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。要認(rèn)真總結(jié)推廣�；�集團(tuán)的經(jīng)驗做法，按照循

環(huán)經(jīng)濟(jì)理念和生態(tài)工業(yè)模式，組織好企業(yè)內(nèi)部和企業(yè)之間、行業(yè)之間、

區(qū)域之間的資源協(xié)作，發(fā)展一批節(jié)能型產(chǎn)品、鏈條式產(chǎn)業(yè)、節(jié)約型園區(qū)

，實現(xiàn)資源的綜合高效利用。三要建設(shè)節(jié)約型產(chǎn)業(yè)體系。大力發(fā)展節(jié)水

農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高效節(jié)能物流業(yè)、生態(tài)觀光

旅游業(yè)，嚴(yán)格控制高耗能、搞耗材、高耗水產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四要廣泛開展形

式多樣的節(jié)約活動。全社會都要增強(qiáng)節(jié)約意識，積極開展創(chuàng)建節(jié)約型城

市、節(jié)約型機(jī)關(guān)、節(jié)約型社區(qū)、節(jié)約型單位、節(jié)約型··企業(yè)活動

，在全社會形成“節(jié)約光榮、浪費可恥”的良好風(fēng)尚。

三為實現(xiàn)新發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證。站在新起點、抓

住新機(jī)遇、實現(xiàn)新發(fā)展，關(guān)鍵是提高各級班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力和

領(lǐng)導(dǎo)水平。要適應(yīng)形勢發(fā)展要求，大力加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力

建設(shè)，為更快更好發(fā)展提供強(qiáng)有力保證。一要講政治講大局講團(tuán)結(jié)。要

十分珍惜來之不易的大好形勢，倍加顧全大局，倍加珍視團(tuán)結(jié)，倍加維護(hù)

穩(wěn)定。要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，自覺同黨中央保持高度一

致，確保中央政令暢通和省、市委決策部署的貫徹落實。要按照中央和

省、市委的部署要求，切實搞好先進(jìn)性教育活動，充分發(fā)揮黨員的先鋒

模范作用，不斷增強(qiáng)各級黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。二要想干

會干干好。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感，始終保持旺盛

斗志，把全部心思用在干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展上，全力以赴把事業(yè)搞上去

。要做到有思路、有辦法，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，敢抓敢管、善抓善管，努力

干出一流水平，創(chuàng)出一流業(yè)績。對堅持原則、干事創(chuàng)業(yè)、清正廉潔的干

部，要十分關(guān)心，大力支持，切實保護(hù)好、調(diào)動好他們的積極··性。

三要求實務(wù)實抓落實。樹立正確的政績觀，說實話、辦實事、報實數(shù)、

求實效，真抓實干，少說多干，埋頭苦干，扎實推進(jìn)各項工作。要集中一

段時間進(jìn)行統(tǒng)計數(shù)據(jù)的檢查，確保各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。對弄虛作假

者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要先免職，然后再按有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理，嚴(yán)肅追究主

要責(zé)任人的責(zé)任。各級統(tǒng)計部門，要認(rèn)真搞好抽樣調(diào)查，千方百計核準(zhǔn)

統(tǒng)計數(shù)字。要堅持依靠制度機(jī)制推進(jìn)工作落實，進(jìn)一步健全完善決策目

標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督“三個體系”，強(qiáng)化獎懲激勵機(jī)制，為加快發(fā)

展提供持久動力。要深入推進(jìn)“平安”建設(shè)，加強(qiáng)社會治安綜合治

理，認(rèn)真做好信訪工作，高度重視安全生產(chǎn)，確保不出任何問題，為實現(xiàn)

新發(fā)展提供和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

同志們，站在新起點、抓住新機(jī)遇、實現(xiàn)新發(fā)展，任務(wù)艱巨，責(zé)

任重大。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周

圍，堅定信心，奮發(fā)有為，乘勢而上，努力開創(chuàng)改革和建設(shè)新局面，為建設(shè)

現(xiàn)代化強(qiáng)市做出新的更大貢獻(xiàn)

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