第一篇：國土局貫徹落實(shí)縣第十三次黨代會(huì)精神匯報(bào)

7月24日至26日，中共ｘｘ縣第十三次代表大會(huì)在縣城勝利召開�？h第十三次黨代會(huì)是我縣實(shí)施“十一五”規(guī)劃開局之年召開的一次極為重要的會(huì)議。大會(huì)分析了我縣面臨的形勢和具備的優(yōu)勢，明確了今后五年全縣發(fā)展思路和奮斗目標(biāo)，提出了全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的各項(xiàng)任務(wù)。大會(huì)閉幕后，我局及時(shí)組織召開了全體干部職工會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)會(huì)議精神，認(rèn)真分析形勢任務(wù)，研究部署貫徹意見，為建設(shè)富強(qiáng)文明和諧的新ｘｘ作出積極努力。

一、國土資源管理工作面臨的形勢與任務(wù)

縣委工作報(bào)告中，明確提出了“打造工業(yè)ｘｘ、開放ｘｘ、生態(tài)ｘｘ、和諧ｘｘ”的工作目標(biāo)和六項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，其中多方面涉及國土資源管理工作。我們認(rèn)為，“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高要求”地做好今后一個(gè)階段的國土管理工作，是形勢發(fā)展的必然要求，是完成縣委、縣政府部署的各項(xiàng)工作任務(wù)的迫切需要。

隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和現(xiàn)代化進(jìn)程加速推進(jìn)，對土地和礦產(chǎn)資源的需求越來越高，國土資源管理面臨的形勢、職能和任務(wù)正發(fā)生著重大變化，國土資源部門也從單一的行政管理部門提升為國家宏觀調(diào)控部門之一。目前國土資源部門處于微觀與宏觀、局部與全局、當(dāng)前與長遠(yuǎn)、發(fā)展與保護(hù)矛盾的焦點(diǎn)上，在實(shí)際工作中，用地需求與供應(yīng)矛盾，規(guī)劃空間與發(fā)展布局迅速擴(kuò)展的矛盾，資源利用與資源保護(hù)的矛盾日趨突出，國土資源部門面臨的問題和壓力越來越大。這些矛盾和問題，對國土資源工作提出了新的更高的要求，需要我們用科學(xué)發(fā)展觀來統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作，不斷增強(qiáng)正確把握大局的能力、應(yīng)付復(fù)雜局面的能力和處理各種矛盾的能力，結(jié)合ｘｘ的實(shí)際，我們的當(dāng)務(wù)之急，就是要在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞發(fā)展這條主線，切實(shí)做好服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)奮力崛起的各項(xiàng)工作。

二、切實(shí)管好農(nóng)村集體土地，支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

在“十一五”規(guī)劃開局之年，縣委、縣政府作出了加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的決定，這是貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)施“十一五”規(guī)劃的一項(xiàng)重大舉措。錢沙泉書記在報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，要扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，集中精力抓好已確定的1 個(gè)示范鎮(zhèn)、12個(gè)示范村的規(guī)劃和建設(shè)，分步抓好100個(gè)重點(diǎn)整治村集中整治。作為國土管理部門，要按照縣委的要求，結(jié)合自身工作職能，重點(diǎn)開展好以下幾個(gè)方面的工作。

一是做好規(guī)劃工作。土地利用總體規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)劃中具有舉足輕重的作用，要充分利用全國土地利用總體規(guī)劃修編的契機(jī)，積極做好前期各項(xiàng)準(zhǔn)備，抓緊推進(jìn)土地利用總體規(guī)劃和相關(guān)規(guī)劃修編和調(diào)整工作，協(xié)助有關(guān)部門做好村級和集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，為優(yōu)化國土資源在新農(nóng)村建設(shè)中的時(shí)空配置提供有效地指導(dǎo)。

二是積極開展土地開發(fā)整理工作。社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)，必然伴隨著土地資源結(jié)構(gòu)與布局的調(diào)控和建設(shè)用地一定量的增加，國土部門的資源供給工作必須與之適應(yīng)。必須在統(tǒng)籌兼顧、環(huán)保生態(tài)的原則下，大力開展土地后備資源的調(diào)查，積極申報(bào)國家、省級投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目，認(rèn)真組織實(shí)施好廟首土地整理項(xiàng)目，挖掘土地資源潛力，為農(nóng)村各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共事業(yè)建設(shè)提供土地資源保障。

三是加強(qiáng)“空心村”改造和治理。加強(qiáng)宣傳，注重強(qiáng)化農(nóng)民“小家服從大家、大家服從規(guī)劃”的意識，運(yùn)用規(guī)劃控制、政策鼓勵(lì)、示范引導(dǎo)農(nóng)民合理建房，鼓勵(lì)舊村改造，鼓勵(lì)零星戶、自然村向中心村和集鎮(zhèn)集聚，鼓勵(lì)集中建設(shè)農(nóng)村村民住宅小區(qū)，運(yùn)用市場的、經(jīng)濟(jì)的手段，搞好老宅基地的復(fù)墾整理工作，有效地改變農(nóng)村面貌，提高農(nóng)民居住水平和生活質(zhì)量。

四是強(qiáng)化耕地特別是基本農(nóng)田保護(hù)。耕地是糧食來源的物質(zhì)基礎(chǔ)。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的宗旨要求我們必須切實(shí)把耕地特別是基本農(nóng)田保護(hù)好，認(rèn)真貫徹落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任制，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的基本農(nóng)田，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的耕地保護(hù)責(zé)任，確�；�本農(nóng)田數(shù)量不減少、質(zhì)量不降低，為新農(nóng)村建設(shè)和長久發(fā)展提供耕地資源保障。

三、千方百計(jì)保障工業(yè)用地需要，為打造工業(yè)ｘｘ提供發(fā)展平臺

牢固樹立強(qiáng)烈的發(fā)展意識，把服務(wù)發(fā)展、支持發(fā)展、保障發(fā)展作為國土資源工作的首要任務(wù)，緊緊圍繞縣委、縣政府提出的打造工業(yè)ｘｘ的奮斗目標(biāo)，積極響應(yīng)“東向發(fā)展”和“一主兩翼”戰(zhàn)略的實(shí)施，做好資源保障和服務(wù)工作。

一是用足用活政策，盡力滿足經(jīng)濟(jì)建設(shè)對土地資源的需求。理解、吃透土地管理法律法規(guī)精神，準(zhǔn)確掌握國家政策動(dòng)態(tài)，積極動(dòng)腦筋、想辦法，以超前的意識，扎實(shí)做好建設(shè)項(xiàng)目用地報(bào)批工作，真正地做到“三個(gè)優(yōu)先”，即優(yōu)先保證招商引資項(xiàng)目用地，保持工業(yè)高強(qiáng)度投入；優(yōu)先保證縣經(jīng)濟(jì)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)用地，加速形成工業(yè)園區(qū)新格局；優(yōu)先保證重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目用地，推動(dòng)城市現(xiàn)代化進(jìn)程和城市品位提升。

二是積極盤活存量土地，引導(dǎo)節(jié)約、集約用地。開展存量建設(shè)用地特別是空閑和低效利用土地調(diào)查，制定盤活、消化存量建設(shè)用地的計(jì)劃和政策措施，鼓勵(lì)農(nóng)村建設(shè)用地整理，推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤，運(yùn)用折抵建設(shè)用地指標(biāo)，解決新增建設(shè)用地指標(biāo)不足的矛盾。在具體的項(xiàng)目用地上，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真審查用地規(guī)模、投資強(qiáng)度和容積率，有效提高土地利用效率，切實(shí)保障發(fā)展需求。

三是認(rèn)真貫徹執(zhí)行縣委5號文件精神。不折不扣地貫徹落實(shí)縣委《關(guān)于擴(kuò)大開放、促進(jìn)發(fā)展的若干規(guī)定》中有關(guān)土地扶持政策，對投資者新建、擴(kuò)建工業(yè)項(xiàng)目，實(shí)行土地優(yōu)先預(yù)審、優(yōu)先報(bào)批，生產(chǎn)用地供應(yīng)按基準(zhǔn)地價(jià)出讓；嚴(yán)格執(zhí)行土地出讓金先征后返政策；對投資者在縣經(jīng)濟(jì)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建工業(yè)項(xiàng)目，實(shí)行土地優(yōu)先預(yù)審、優(yōu)先報(bào)批、優(yōu)先供應(yīng)，營造良好的工業(yè)發(fā)展環(huán)境。

四、搞好城市土地運(yùn)營，大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)

ｘｘｘ書記在報(bào)告中指出，推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重點(diǎn)是縣城，要強(qiáng)化經(jīng)營城市理念，廣開以城建城、以城養(yǎng)城的籌資渠道，做好以地生財(cái)文章，為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開辟穩(wěn)定的收入渠道。因此，經(jīng)營好城市土地，實(shí)現(xiàn)以地生財(cái)、滾動(dòng)發(fā)展，是我們下一步工作的著力點(diǎn)。

一是強(qiáng)化經(jīng)營城市理念，充分發(fā)揮職能作用。我們要充分發(fā)揮部門經(jīng)營、管理土地的職能作用，轉(zhuǎn)變思維方式，改“建設(shè)城市”的理念為“經(jīng)營城市”的理念，借鑒外地的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，算好土地開發(fā)利用的經(jīng)濟(jì)帳，在城關(guān)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)，著力尋找撬動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展杠桿的最佳支點(diǎn)，最大限度地顯化土地市場價(jià)值。在做好張家壩開發(fā)區(qū)土地收儲(chǔ)運(yùn)營工作的同時(shí)，著手進(jìn)行城東新區(qū)土地開發(fā)的前期測算與調(diào)研工作，努力掘得開發(fā)經(jīng)營的“第一桶金”，實(shí)現(xiàn)以地生財(cái)，滾動(dòng)發(fā)展。

二是進(jìn)一步完善土地收儲(chǔ)運(yùn)行機(jī)制。建立、健全土地收購儲(chǔ)備各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范操作程序，提高儲(chǔ)備效益。加大國有土地收購儲(chǔ)備工作力度，充分發(fā)揮土地收(推薦打開范文網(wǎng)Wwww.taixiivf.com)儲(chǔ)在壟斷土地一級市場中的積極作用，收儲(chǔ)老城拆遷、企業(yè)改制等存量土地，做好收儲(chǔ)土地的前期開發(fā)、出讓工作，及時(shí)調(diào)整儲(chǔ)備土地的投入量，實(shí)現(xiàn)土地收購儲(chǔ)備的自我積累和健康發(fā)展。

三是落實(shí)“招拍掛”，規(guī)范土地市場。嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓方面的法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，嚴(yán)格控制劃撥用地和協(xié)議出讓土地范圍，落實(shí)經(jīng)營性用地出讓“五公開”，即公開出讓計(jì)劃、公開宗地出讓信息、公開出讓程序、公開競價(jià)、公開出讓結(jié)果。進(jìn)一步擴(kuò)大土地有償使用范圍，原劃撥和出讓的土地改變用途為經(jīng)營性用地，必須執(zhí)行招拍掛制度。建立土地有形市場，加強(qiáng)土地市場動(dòng)態(tài)監(jiān)測，提高土地市場分析研究能力，把握市場走勢，適時(shí)進(jìn)行調(diào)控，促進(jìn)土地市場健康發(fā)展。

201*年8月21日

第二篇：關(guān)于貫徹落實(shí)縣第十三次黨代會(huì)精神的通知

關(guān)于開展“貫徹落實(shí)黨代會(huì)精神，全面推進(jìn)跨越

發(fā)展”主題宣傳活動(dòng)的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直部、辦、委局黨組織：

縣第十三次黨代會(huì)召開后，為迅速掀起貫徹落實(shí)黨代會(huì)會(huì)議精神的熱潮，推動(dòng)全縣各單位進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，現(xiàn)根據(jù)縣委領(lǐng)導(dǎo)意見，由縣委宣傳部牽頭，在全縣黨組織內(nèi)全面開展“貫徹落實(shí)黨代會(huì)精神，全面推進(jìn)跨越發(fā)展”主題宣傳活動(dòng)。屆時(shí)將組織縣電視臺、今日通城、中國通城網(wǎng)和咸寧日報(bào)駐通城記者站赴各地采訪報(bào)道各單位黨組織貫徹落實(shí)黨代會(huì)的確情況，請各單位接通知后迅速作好采訪報(bào)道的準(zhǔn)備工作。

采訪報(bào)道要求：一是要求各單位一把手接受采訪；二是各單位要準(zhǔn)備一份1500字的文字材料，內(nèi)容為貫徹落實(shí)黨代會(huì)精神的具體措施、做法和今后打算；三是采訪時(shí)間從11月10日起至月底，具體時(shí)間安排另行通知。

中共通城縣委宣傳部

201*年11月7日

附采訪報(bào)道單位名單：

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（11個(gè)）：雋水鎮(zhèn)、關(guān)刀鎮(zhèn)、麥?zhǔn)墟?zhèn)、塘湖鎮(zhèn)、四莊鄉(xiāng)、沙堆鎮(zhèn)、馬港鎮(zhèn)、五里鎮(zhèn)、石南鎮(zhèn)、大坪鄉(xiāng)、北港鎮(zhèn)

二、縣直（24個(gè)）：通城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、財(cái)政局、水利局、教育局、經(jīng)濟(jì)商務(wù)局、發(fā)改局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、電力公司、民政局、勞動(dòng)局、國稅局、地稅局、交通局、工商局、國土局、物價(jià)局、建設(shè)局、衛(wèi)生局、公安局、檢察院、一中、工行、農(nóng)行

三、企業(yè)（4家）：玉立公司、福人藥業(yè)、平安公司、瀛通電子、寶塔砂布廠

四、村級組織（3個(gè)）：麥?zhǔn)墟?zhèn)井堂村、關(guān)刀鎮(zhèn)臺源村、雋水鎮(zhèn)東港村

第三篇：學(xué)習(xí)貫徹市第十三次黨代會(huì)精神

學(xué)習(xí)貫徹市第十三次黨代會(huì)精神

和省領(lǐng)導(dǎo)同哈市領(lǐng)導(dǎo)班子成員

集體談話精神的情況匯報(bào)

按照市總機(jī)關(guān)黨委《關(guān)于在

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