第一篇：某縣防汛抗災慰問信

xx指揮所并全縣戰(zhàn)斗在防汛抗災第一線的廣大干群：

連日來，在縣委、縣政府的統(tǒng)一領導下，全縣廣大干群面對嚴重的汛情、災情，全力投入防汛除澇斗爭，戰(zhàn)勝了淮河三次洪峰的嚴峻考驗，內(nèi)、外河堤防安然無恙，災害損失降到了最低程度。在此，謹向日夜辛勤奮戰(zhàn)在防汛抗災第一線的全縣廣大干部、民工致以崇高的敬意，并向大家表示誠摯的慰問！

6月下旬以來，我縣普降暴雨，內(nèi)、外河水位迅速上漲，xx、xx、xx堤和xx湖、xx湖、xx塘水位均超過警戒水位，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)局部地區(qū)發(fā)生澇災。汛情發(fā)生后，全縣廣大干群不等不靠，緊急行動，全力以赴，與災害頑強斗爭。xx、xx、xx、xx、xx指揮所成員按照指揮部統(tǒng)一部署迅速到崗就位，縣六個班子成員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導分片包干沉在一線，指揮防汛抗災，安排落實調(diào)度方案，組織干部和一、二線民工上堤，全縣最高上堤干部1700余人，xx、xx、xx河上堤民工達到1940人，xx湖、xx塘、xx湖等xx上堤民工達到2300人，共做預備土3萬立方米，緊急調(diào)運編織袋4萬條，砂石料870噸，投入排澇機械217臺套1.2萬千瓦，抗災工作緊張有序，有條不紊。

當前，我縣防汛抗災工作已取得階段性勝利。但淮河主汛期還沒有過去，xx湖、xx湖等周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)澇還沒有排除。特殊的縣情，決定了我縣防汛抗災工作任重而道遠。希望全縣廣大干部群眾再接再厲，按照“四個確�！币�求，克服麻痹松懈和僥幸心理，認真做好迎戰(zhàn)下一輪可能出現(xiàn)的洪澇災害的各項準備，為奪取今年防汛抗災工作全面勝利、確保實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展各項目標做出新的貢獻！

xx防汛抗旱指揮部

第二篇：防汛抗災工作匯報

會同縣地處湖南省西南部，懷化市南部，是一個邊遠的山區(qū)縣。全縣土地總面積2248平方公里，轄8鎮(zhèn)17鄉(xiāng)，345個村，總?cè)丝?5萬。境內(nèi)屬中亞熱帶季風濕潤性氣候，年均降雨量達1264.5毫米。全縣共有大小溪河725條，總長2330公里，其中沅水一級支流渠水、巫水分別腹穿東西兩側(cè)。我縣是一個山洪災害多發(fā)區(qū)，素有“三年兩頭災”之稱。近年來，我們按照科學發(fā)展觀的要求，堅持以防為主，搶防結合，狠抓防汛抗災，取得了顯著成效。在今年“6.9”洪災中，我縣廣坪、地靈等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)21個村22518人受災，直接經(jīng)濟損失達8600余萬元。但由于縣委、縣政府高度重視，組織有力，應對得當，這次洪災沒有造成任何人員傷亡。近10年來，連續(xù)5次在重特大洪災中實現(xiàn)了不垮一堤一壩、不死一人的目標。我們的具體做法是：

一、狠抓基礎建設，增強防汛抗災的穩(wěn)固性

抓好水利基礎設施建設，是開展防汛抗災工作的根本前提。我們按照統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點，分步實施的原則，狠抓水利基礎設施建設。一是狠抓病險水庫治理。我縣境內(nèi)共有小一、二型水庫（山塘）102座。但由于大多始建于上世紀六、七十年代，年久失修，病險水庫達63座，不僅影響到正常的農(nóng)業(yè)灌溉，更危及防洪安全。要徹底治理這些安全隱患，任務重、投入大、困難多。特別是我縣作為國家級財力困難縣，自身財力十分有限，基本處于“吃飯財政”的狀況。但在防洪投入問題上，縣委、縣政府從不吝嗇，每年都要千方百計擠出上百萬的資金，用入病險水庫治理。近年來，全縣累計投入1296.39萬元，治理病險水庫55座，極大地消除了安全隱患。同時，我們積極發(fā)動群眾投工投勞，結合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的實施，狠抓農(nóng)田水渠的維修，既保證了農(nóng)業(yè)的正常灌溉，又保證了水庫的暢通。二是狠抓河道治理。我縣黃金等礦產(chǎn)資源豐富，境內(nèi)廣為分布。過來，一些人受利益驅(qū)動，在河道濫挖濫采，致使河床變窄、抬高，生態(tài)環(huán)境受到嚴重破壞。一遇暴雨，泄洪不暢，極易成災。為此，近年來，我縣組織專門力量，對境內(nèi)河道進行了全面清理整治。共治理河道108處33.8萬立方米，疏浚河道15公里，使河道從亞健康狀態(tài)逐漸向健康狀態(tài)轉(zhuǎn)變。三是狠抓縣城防洪工程建設。在1996年“7.17”特大洪災中，由于防洪基礎設施薄弱，導致縣城被淹近三分之二，給國家和群眾的生命財產(chǎn)造成了巨大損失。為此，我們采取有力措施，狠抓縣城防洪工程建設。1998年，在上級未批復立項的情況下，自籌資金　余萬元，新修了　余公里長的縣城防洪堤，并設立了縣城防洪站。之后，在幾次特大洪災襲擊中，由于有防洪堤的保護，縣城一直固若金湯，沒有受到絲毫影響。由此可見，加強水利基礎設施建設至關重要。

二、落實責任體系，增強防汛抗災的主動性

抓好防汛抗災工作，關鍵在于落實領導責任�？h委、縣政府高度重視防汛抗災工作，將其納入重要的議事日程，定期研究，定期部署，研究解決防汛工作中的突出困難和問題。同時，嚴格按照防汛工作的要求，建立了“四個責任制”：一是實行縣級領導聯(lián)系制。明確全縣的防汛抗災工作由縣委書記、縣長負總責，縣防汛抗旱指揮部政委、指揮長具體負責，并實行縣委常委包片、縣級領導聯(lián)鄉(xiāng)責任制。哪位縣級領導聯(lián)系哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，就對哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防汛抗災工作負責。如果因工作不力，導致防汛出了問題，該縣級領導同樣受到責任追究。二是實行行政首長負責制。明確各級行政“一把手”為防汛工作責任人。每年年初，縣委、縣政府都要召開專門會議，全面安排部署防汛工作，并實行風險抵押制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長向縣防汛抗旱指揮部交納200元的風險抵押金。汛期結束后，由縣防汛抗旱指揮部對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防汛工作進行檢查評比，嚴格獎懲兌現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照分級管理的原則，切實加強對村級防汛工作的組織領導。從而形成了以縣防汛抗旱指揮部-鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮所、水利工程管理單位防汛機構-村防汛抗旱領導小組三級管理為主的“金字塔”式的防汛組織與管理模式。三是實行部門配合制�？h防汛抗旱指揮部成員單位，必須按照各自職責，加強部門配合，形成“大聯(lián)動、抗大汛”的格局。如：氣象部門負責提供準確的天氣預測預報，水利部門負責信息收集、反饋和技術指導，國土部門負責地質(zhì)災害點的監(jiān)測，交通部門負責道路的搶修暢通，民政部門負責災情核實與災民安置，公安部門負責災區(qū)治安秩序穩(wěn)定，等等。同時，縣委、縣政府每次接到汛情通報后，都要及時召集相關部門會商，研究應對辦法與措施。四是實行庫長負責制。對于重點水庫，確定該村的村長為庫長，實行專人盯防。如有異情及重大雨水情發(fā)生，必須立即向鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指所、縣防指部匯報，以便及時采取相應對策。對各地質(zhì)災害隱患點，建立了相關的管理臺帳，確定了專門的監(jiān)測責任人，并建立了首報制度。為確保上型水庫和重點地質(zhì)災害點的安全度汛，今年以來，我們針對全縣97座上型水庫及7處地質(zhì)災害點，聘請了一批工作責任心強、離水庫較近的黨員群眾擔任專職安全員，由他們負責5～7月主汛期間的水庫安全管理工作�？h防辦對安全管理員進行相應的業(yè)務培訓，每月按150元的標準發(fā)放報酬。

三、加強預案管理，增強防汛抗災的科學性

抓好防汛抗災工作，科學防范是根本。我們根據(jù)科學發(fā)展觀的要求，結合多年的防汛抗災經(jīng)驗，把工作重點由“救災”向“防災”轉(zhuǎn)變。針對我縣防汛工作的實際情況，我們根據(jù)新的水情、工情，組織技術力量，按照應急管理的原則，　制定和完善了全縣104座水庫的《水庫搶險應急預案》，對境內(nèi)的139處山洪地質(zhì)災害隱患點編制了《山洪地質(zhì)災害防御預案》。為增強預案的可操作性，提高廣大人民群眾的防災意識及自救能力，我們采取多種形式，深入開展宣傳�？h防汛指揮部每年定期舉辦山洪災害防御常識培訓班，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工作站站長及存在山洪災害隱患的村、組負責人進行培訓。經(jīng)常組織專門人員，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組進行防災抗災知識和防災預案的宣傳。利用新聞媒介、山洪災害掛圖、山洪災害防御手冊等多種形式，宣傳山洪災害防御常識內(nèi)容以及防災預案的主要措施。僅今年以來，全縣共下發(fā)山洪災害防御常識宣傳手冊4000本、掛圖5000套、專題光盤30個。每年汛期開始，縣人武部按照《會同縣城防洪預案》的要求，由縣防汛指揮部主要領導親自指揮,組織民兵有針對性地開展防汛實戰(zhàn)演練，一旦發(fā)現(xiàn)險情，保證做到召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。水利工程管理單位和防汛重點部位也要按照既定的防汛預案進行演練。正是由于我們把預案的編制和演練有機地結合在一起，預案為演習提供了藍本，演習又進一步完善了預案。如今年6月9日凌晨2:30，縣防汛辦接到巖頭水文站的水情預報：位于廣坪河上游的靖州縣大堡子鎮(zhèn)出現(xiàn)強降雨，降雨量達120mm。縣防指立即啟動了防汛預案，緊急通知縣城防洪管理站、縣氣象局和朗江電站，要求他們密切關注雨、水情，嚴格執(zhí)行懷化市防指下達的度汛方案，控制水位。凌晨3點，縣氣象局向防汛辦報告：靖州境內(nèi)的大堡子降雨達137mm，每小時降雨量達30mm，預計降雨還會加大，云層正由西往東方向發(fā)展。接到報告后，縣防汛辦馬上電話通知相關的廣坪、地靈等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，詢問降雨情況，要求發(fā)現(xiàn)汛情及時報告。不到1小時，縣防汛辦就接到地靈、廣坪鄉(xiāng)的險情報告：靠近貴州地湖的地靈鄉(xiāng)團結村倒塌房屋1棟，廣坪鎮(zhèn)集鎮(zhèn)進水。縣防辦將汛情迅速向政委、指揮長作了匯報，并果斷啟動了防洪搶險應急預案，使整個搶險工作得以有條不紊地開展。由此可見，科學編制和實施預案，在防汛抗災工作中的作用越來越大。

四、突出搶險排險，增強防汛抗災的有效性

搶險排險，是抓好防汛抗災工作的最后一環(huán)。災情發(fā)生以后，最關鍵的是要快速行動，搶抓時機。如果因組織乏力，貽誤了時機，后果則不堪設想。在“6.9”洪災中，我們采取有力措施，果斷決策，搶抓時機，奮力搶險。一是各級領導深入一線指揮。6月9日凌晨3點，洪災暴發(fā)后，在長沙參加“珠洽會”的縣委書記宋智富、縣長趙婉玉親自打電話，就抓好全縣的抗災救災工作作了重要指示，要求做到“兩個嚴”和“兩個不能”：即嚴格責任，落實到人，嚴肅紀律、一切行動聽指揮；不能因人為因素垮一堤一壩，不能因人為失誤造成一死一傷。縣防汛指揮部政委謝商成、指揮長陳明縣領導立即趕赴廣坪、地靈等重災區(qū)，親臨一線指揮搶險救災。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組領導和安全員均迅速到崗到位，組織群眾抗災搶險。由于各級領導迅速到位，不僅穩(wěn)定了局面，而且穩(wěn)定了人心。二是組織群眾緊急疏散轉(zhuǎn)移�？h防汛指揮部緊急調(diào)動縣武裝部民兵搶險應急分隊趕赴洪災一線，與鄉(xiāng)村干部一道，摸著黑、冒著雨、淌著水、敲著鑼、吹著哨，挨家挨戶通知群眾緊急疏散轉(zhuǎn)移。在地靈鄉(xiāng)團結村農(nóng)貿(mào)市，由于情況緊急，幾名婦女同志連外衣都來不及穿就撥腿從家里跑了出來。剛跑出房門，只聽“轟”的一聲，剎那間房子就被滾滾而來的洪水卷走了，她們幸運與死神擦肩而過。這次洪災，共緊急轉(zhuǎn)移疏散群眾6700人，安置360多人，盡最大限度地降低了災害損失。三是妥善安置群眾。洪災過后，縣委書記宋智富、縣長趙婉玉等主要領導多次深入災區(qū)踏看災情，慰問災民，號召群眾齊心協(xié)力抗災自救，把黨和政府的關心送到每一個災民的心中。縣防汛成員單位迅速組織技術骨干人員組成搶險應急隊伍，按照各自的分工奔赴各地搶險排險，確保交通、通訊、電力暢通，并積極做好疫病防治工作�？h財政首批安排救災資金12.5萬元，民政部門緊急調(diào)撥救災糧食5噸、衣物366套、棉被366床等救災物資支援災區(qū)，確保了受災地區(qū)的社會穩(wěn)定。6月19日，正值端午節(jié)，縣領導又提著豬肉、鴨子、棕子等物品，逐戶上門慰問災民，讓他們度過了一個難忘的節(jié)日。目前，我們正引導廣大群眾積極開展生產(chǎn)自救、重建家園。

第三篇：防汛抗災工作方案

xxxxxx防汛抗災工作

實 施 方 案

為做好今年的防汛工作，確保安全渡汛，保障xxxxx人民群眾生命財產(chǎn)安全，減輕災害損失，使全鄉(xiāng)防汛工作指揮有據(jù)、調(diào)度有序、責任具體、措施落實，結合實際，特制定本方案。

一、今年xxx防汛工作指導思想

按照國家防總和xxx防指的統(tǒng)一部署，今年防汛的指導思想是：進一步貫徹執(zhí)行“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針，立足于抗大洪、搶大險、除大澇，堅持防洪防澇并重，防汛抗旱兩手抓，主動防范，突出重點，及早做好各項準備工作，確保除澇標準內(nèi)不成災，防洪標準內(nèi)保安全，遇超標準洪水有對策，努力將洪澇災害降到最低限度。

二、今年防汛工作的任務

對xxxx來說，主要是xxx國道和xxxx的防汛任務。汛前要進行全面檢查，按照除澇標準進行清淤清障，加強田間工程配套，做到小溝通大溝，大溝通河流，保證標準內(nèi)降雨不成災，超標準降雨及時排，最大限度地減少淹地面積。邊 1

界溝河要本著上下游統(tǒng)籌兼顧、重點治理的原則，上游不得隨意擴大排水面積，下游不得設障阻水。

三、措施要求

1、強化防汛意識，克服麻麻痹僥幸思想

部分干部職工可能在防汛工作存在僥幸心理，認為xxx無大河，多年來無大汛大洪，今年也不會出現(xiàn)，但更應該認識到：洪水無情，一旦來臨，必將破壞我們的生產(chǎn)生活。一定要教育廣大干部群眾要牢固樹立居安思危、未雨綢繆的思想，增強防汛意識，積極履行防汛抗洪任務。

2、進一步落實防汛責任制和重大事故追究制

落實以行政首長負責制為核心的各種防汛責任制和重大事故追究制，是搞好防汛工作的關鍵。要按照《中華人民共和國防洪法》及《xxx實施中華人民共和國防洪法》的有關規(guī)定，建立健全并迅速落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制，做到職務到位、思想到位、指揮到位、投入到位，特別是在防汛投入上，財政部門一定要按照《中華人民共和國防洪法》的有關規(guī)定進行落實。

3、加強宣傳，密切配合，依法防汛

xxx要深入宣傳《水法》、《防洪法》、《防汛條例》等有關法規(guī)，依法防汛，嚴格按照xxx防汛抗災工作指揮部的工作

方案開展工作，實行統(tǒng)一指揮，協(xié)同作戰(zhàn)，對違反規(guī)定，擅自改變方案，干擾防汛工作秩序造成損失的，要嚴格追究有關人員責任。

4、全民動員，抗洪排澇，降低損失。

汛情一旦發(fā)生，xxx要服從xxx防汛工作工作指揮部的統(tǒng)一安排，積極參與抗洪、排澇和自救，做到全民動員，確保把洪澇造成的災害降低到最低標準。

5、健全組織，強強領導

為加強對xxxx防汛工作的組織領導，xxx成立了防汛抗災工作指揮部，設立專職防汛工作值班員，負責通汛聯(lián)絡。建立了抗洪搶險應急分隊，負責抗洪救災的應急工作，把抗洪搶險應急隊分成4個分隊，設分隊長，xxx為隊長，區(qū)長為副隊長。xxxx也都相應成立30-50人的防洪搶險應急隊伍，xxx為隊長。全體應急隊員要絕對服從防汛指揮部的安排，做到招之即來，隨叫隨到，做甘于奉獻，不怕犧性。對工作表現(xiàn)突出的進行表揚，表現(xiàn)差的進行嚴厲處罰。

6、抓好防汛物資的儲備和供應

要按照《xxx防汛物料儲備及經(jīng)費管理辦法》，按規(guī)定的物資儲備任務，進行定點儲備。對供銷、糧食、工商企業(yè)等代儲的防汛物資，必須足額存放，數(shù)量、地點要按時報縣防

汛指揮部辦公室，群眾性儲備的柳秸料，紡織袋等，進行“號料登記、號而不集”的辦法，以備調(diào)用。

xxx負責面上的除澇和防汛工作。聯(lián)系人：xxx聯(lián)系電話：xxxxx。

2xxxx

年xxx月xxx日

第四篇：防汛抗災會議講話

在全市防汛抗災工作電視電話會議上的講話

市人民政府副市長陳梓澤

（20年6月18日）

同志們：

當前，正值防汛抗災的關鍵時期和全國抗震救災工作深入推進之時，市人民政府決定召開此次全市防汛抗災工作會議，其目的一是深入貫徹黨中央、國務院，省委、省政府關于抓好防汛抗災工作會議精神和文件要求；二是認真分析形勢，落實措施，明確責任，部署工作。剛才，張立同志對做好今年的防汛抗災工作提出了目標任務和具體要求，特別分析查找了工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)；建國、智偉同志對當前以及未來一個階段全市氣象、水文情況進行預測分析，為防汛抗災工作提供了決策依據(jù)。希望大家高度重視，認真檢查，抓緊整改。下面，我再強調(diào)三點意見。

一、把握形勢，增強做好防汛抗災工作的緊迫感和責任感

防汛抗災是當前我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重中之重。進入6月以來，黨中央、國務院，省委、省政府連續(xù)下發(fā)了5個關于認真抓好防汛抗災工作的文件，黨和國家領導人就當前的防汛抗災工作均作了重要的批示，省委、省政府的主要領導也有明確指示，希望各級各部門進一步提高認識，居安思危，警鐘長鳴，認真分析雨情、水情、工情，準確把握防汛抗災工作的新形勢、新特點，切實增強做好防汛抗災工作的緊迫感和責任感。

第一，從全局來看，防汛抗災責任重大。今年是我國改革開放30周年和舉辦奧運會之年，也是相繼經(jīng)受了雪凝災害、汶川地震等重大考驗的特殊年份，全國性的大事多、要事多、難事多，維護社會穩(wěn)定十分重要，防汛抗災責任重大。進入5月下旬以來，我國南方地區(qū)多次出現(xiàn)大范圍強降雨天氣，洪澇、崩塌、滑坡、泥石流等災害頻發(fā)，造成嚴重人員傷亡和財產(chǎn)損失。黨中央、國務院高度重視，胡錦濤總書記、溫家寶總理等中央領導同志多次作出重要指示，要求在繼續(xù)抓好抗震救災的同時，統(tǒng)籌兼顧，科學調(diào)配力量，切實做好防洪、防澇、防雷、防范山洪災害和水庫保安等工作。就我省而言，5月1日至27日，全省26個縣（市、區(qū)）不同程度受災，因災死亡27人，失蹤11人，傷病173人，緊急轉(zhuǎn)移10021人；農(nóng)作物受災4.7萬公頃，其中絕收7742公頃；民房倒塌2150間，損壞1.28萬間，因災造成直接經(jīng)濟損失2.72億元，其中農(nóng)業(yè)損失1.67億元。對此，省委宗源書記、省政府樹森省長也作出重要指示，要求全力做好應對強降雨及防汛救災的各項工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。針對當前我市防汛抗災工作，市委德貴書記、市政府曉光市長在6月14日也提出明確要求，希望各級各部門立足防大汛、大洪，搶大險、大災，建立責任制，抓緊做好搶險隊伍和物資準備，加強氣象、水文監(jiān)測，強化水庫尤其是病險水庫管理工作。因此，各級各部門一定要從政治的高度、戰(zhàn)略的高度、全局的高度，充分認識做好今年防汛抗災工作的重要性、艱巨性和復雜性，提高自覺性，發(fā)揮主動性，精心備戰(zhàn)，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

第二，從氣候特征趨勢看，水情旱情異常。近年來，受全球氣候變暖以及降水年際變化規(guī)律影響，長江流域極端天氣現(xiàn)象頻繁發(fā)生，水情旱情異常多變，201*年我們遭受了百年不遇的特大干旱，今年初又遭受了歷史罕見冰雪天氣。據(jù)國家氣象局預測，今年夏季，長江上游地區(qū)可能發(fā)生洪澇。據(jù)預測，我市7月中下旬可能有25天左右伏旱，廣度和深度可能重于去年；汛期有區(qū)域性暴雨天氣過程，部分地區(qū)將發(fā)生洪澇；風雹、雷電比常年偏重，尤其是東北部可能更重。氣候的不確定性對防汛抗災工作帶來了現(xiàn)實的嚴峻挑戰(zhàn)。從我市多年抗災實踐看，極端天氣可能帶來嚴峻的汛情，也可能引起災洪并存、洪澇交替、旱洪急轉(zhuǎn)等現(xiàn)象。因此，要應對可能出現(xiàn)的各種情況，我們必須做到“寧可信其有，不可信其無；寧可信其大，不可信其��；寧可信其重，不可信其輕”，立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災的指導

思想不動搖。

第三，從思想準備情況看，存在麻痹僥幸心態(tài)。當前，隨著全市水利基礎設施建設和病險水庫治理力度不斷加大，一些地方和部門的少數(shù)干部群眾，麻痹思想抬頭，盲目樂觀情緒和僥幸心理有所上升，甚至對防汛工作的重視程度下降，警惕性放松。特別是極少數(shù)領導干部認為近幾年沒有出現(xiàn)大的災害，當前又處在改革發(fā)展的關鍵時期，對防汛抗災工作在思想上重視不夠，精力上投入不夠，隊伍上落實不夠，整改不力、責任不明、督查不夠的現(xiàn)象比較突出。同時，農(nóng)村青壯勞力大多外出務工經(jīng)商，給防汛隊伍的組織和汛期查險搶險帶來了新的問題、新的困難。歷次抗洪斗爭的經(jīng)驗表明，未雨綢繆方可化險為夷。因此，各級各部門要充分認識防汛抗災事關全局的特殊重要性，牢固樹立防大汛、排大澇、抗大災的思想，堅持克服麻痹僥幸思想和盲目樂觀情緒，寧可把形勢預料得嚴峻一些，把困難估計得充分一些，把措施考慮得周全一些，把工作做得更加扎實一些，確保防汛安全。

面對當前防汛抗災工作的嚴峻形勢，我們一定要全面貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，牢固樹立防大汛、抗大旱的思想，決不能因為病險水庫的減少就可以高枕無憂；決不能因為近幾年水利工程建設得到加強，推進農(nóng)村飲水解困工程取得進展，就可以對防汛抗災工作掉以輕心。

二、抓住重點，千方百計防范和減輕災害損失

從我市實際情況看，水庫安全度汛、山洪防御、農(nóng)村抗旱是防汛抗災工作的重點所在、目標所向，我們必須找準著力點，突出工作重點，確保重點部位防汛安全萬無一失，確保防汛抗旱兩手抓、兩不誤。今年全市防汛抗災工作的總體要求是：以科學發(fā)展觀為指導，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)防洪保安和抗旱減災，認真抓好水情預報、洪水調(diào)度和汛期查險搶險三個主要環(huán)節(jié)，實現(xiàn)領導、隊伍、預案、物料四落實，確保不潰一堤、不倒一壩、不損一閘（站）、不淹一戶，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保城鄉(xiāng)和交通干線防洪安全，確保水利工程控制范圍內(nèi)城鄉(xiāng)居民生活、生產(chǎn)用水，努力把可能發(fā)生的災害損失減少到最低限度。根據(jù)上述要求，我們務必要以臨戰(zhàn)的姿態(tài)，從嚴從實從細做好各項準備工作，隨時應戰(zhàn)可能發(fā)生的洪澇和伏旱災害，牢牢把握防汛抗災工作的主動權。

第一，著力抓好水庫安全度汛工作。水庫安全責任重大，防汛工作任重道遠。對此，我們要著力抓好四個方面的工作：一是強化病險水庫除險加固和安全度汛管理。各縣、區(qū)（市）要認真落實地方自籌配套資金，嚴格按照市政府制定的病險水庫整治年度目標，加快病險水庫除險加固工程建設，限期完成整治除險任務。要加快修復水毀小型水利設施，確保在主汛期到來前完成修復任務。各縣、區(qū)（市）要加強監(jiān)管，對存在重大安全隱患的水庫，必須及時調(diào)整汛期調(diào)度運用計劃，必要時須降低水位或空庫運行，避免重大險情和垮壩事故發(fā)生。二是強化在建重點水利工程防汛安全工作。我市重點水利工程建設度汛形勢嚴峻，特別是水庫在建工程存在較大的安全度汛壓力。各類在建重點水利工程必須嚴格執(zhí)行項目法人責任制、招標投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制等制度。在建重點水利工程的項目法人要組織施工單位認真編制安全度汛施工方案，報當?shù)卣�府審批后嚴格�?zhí)行。項目所在縣、區(qū)（市）政府要切實擔負起防汛安全統(tǒng)一管理的責任，項目主管部門要切實加強對在建重點水利工程防汛安全的監(jiān)督管理。三是強化水庫安全管理。各縣、區(qū)（市）要立即組織開展水庫防震防汛安全檢查，務必做到工程檢查率、檢查內(nèi)容、整改整治落實三個百分之百。今年開始，各縣、區(qū)（市）要嚴格執(zhí)行防汛檢查責任制和度汛安全隱患整改驗收制。各級政府和水庫主管部門要確保所管轄水庫的安全度汛，水利防汛主管部門負責搞好行業(yè)管理。四是強化水庫水電站防汛安全。近年來，我市采取投資主體多元化的辦法，解決了水庫水電站建設投入不足的問題。但是，投資主體多元化也帶來安全管理責任難落實的新問題，致使水庫水電站成為我市防汛安全的主要薄弱環(huán)節(jié)。對此，各縣、區(qū)（市）政府必須高度重視，強化水電站防汛安全管理。要按照“誰審批、誰主管、誰負責”的原則，進一步明確水電站建設安全、生產(chǎn)安全和防汛

安全的直接責任主體。

第二，著力抓好河道防洪安全工作。要加大河道管理執(zhí)法力度，按照“誰設障誰清除”的原則，依法加強河道清障排障工作，確保行洪暢通。堅決禁止在河道管理范圍內(nèi)亂挖、亂采、亂倒、亂建和破壞水文測報設施等違法行為。繼續(xù)搞好重點堤防建設，特別是對城鎮(zhèn)和農(nóng)村場鎮(zhèn)、農(nóng)房、成片基本農(nóng)田、重要路橋設施等具有重要防護作用的堤段，要嚴格排查險情隱患，加強除險加固和建設。

第三，著力抓好山洪災害的防范工作。各地要以確保廣大群眾生命安全為首要目標，把山洪災害防范工作擺在更加突出的位置。要逐步健全監(jiān)測、預報、預警體系，進一步加強汛期山洪災害防范工作。今年，各地雨量充沛，山塘水庫儲水較多，給防汛工作帶來了一定壓力。因此，要加強對正常蓄水或超標準洪水可能引發(fā)地質(zhì)災害的監(jiān)測和預警工作，防止突發(fā)山洪災害造成重大損失。

第四，著力抓好抗旱工作。旱災是我市發(fā)生頻率最高的自然災害。我們必須汲取以往的經(jīng)驗教訓，未雨綢繆，以防為主，積極抗旱。一是在確保水利工程安全度汛的前提下，切實加強對現(xiàn)有水源的管理，力爭多引、多提、多攔、多蓄水，為抗旱救災儲備充足水源。二是大力推行科技抗旱，充分發(fā)揮抗旱服務組織的作用，研究、引進、推廣、創(chuàng)新節(jié)水灌溉和抗旱技術。三是加強水資源統(tǒng)一管理和調(diào)度，大力推進節(jié)約用水。旱情發(fā)生后，要優(yōu)先保障人民群眾的生活用水，努力滿足工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)用水，確保抗旱工作有序開展。

此外，各級各部門要高度重視城市防洪工作。廣泛開展城市防洪防澇知識宣傳，提高城市居民防災減災意識。加強統(tǒng)一指揮和調(diào)度，做好城市災害性信息的預報、發(fā)布和預警工作，努力減輕城市洪澇災害損失。要切實加強對工礦企業(yè)防汛工作的指導和檢查督促，落實預防和搶險措施，做到防范有力、減災有效。

三、加強領導，確保防汛抗災工作有力有序有效開展

強化組織指揮是搞好防汛抗災工作的關鍵。各級政府必須切實加強領導，落實責任，完善機制，強化管理，確保防汛抗災工作有力、有序、有效地開展。

第一，強化行政首長負責制，加強各部門之間的協(xié)作配合。行政首長負責制是我國防汛抗災工作的基本制度，實行各級政府主要領導對防汛抗災工作負總責、親自抓，分管領導具體抓，水利行政主管部門和工程管理單位抓落實。要做到認識到位、責任上肩、指揮到崗、工作落實。要建立從市到縣、從縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到行政村的三級指揮網(wǎng)絡體系，把防汛抗災責任落實到每一堤段、每一座庫壩、每一處閘站，確保防汛抗災工作權責明確、規(guī)范有序。對各級防汛抗災責任人，要予以公示，接受監(jiān)督。各縣、區(qū)（市）要加強對各行業(yè)、各部門力量的協(xié)調(diào)整合，進一步強化各級防汛抗災指揮機構成員的職能作用，形成分工協(xié)作、齊抓共管的工作合力。嚴格實行防汛抗災工作問責制，對于因瀆職、失職，脫崗、離崗造成重大損失的，要依紀依法追究責任并從嚴處理。

第二，強化各項應急準備工作，確保防汛抗災有備無患。要按照分級負責的原則，切實完善防汛抗災工作預案，加強災害信息預報，建立快捷高效的預警體系。進一步修訂完善防汛抗災預案和洪水調(diào)度方案，使預案更加科學合理，更具操作性。各縣、區(qū)（市）要盡快制定應對超標準洪水的防洪應急預案，建立預警應急機制，落實相應的預警和人員疏散撤離措施。各級水利、氣象、水文、國土等部門要充分利用現(xiàn)有的防汛抗災預測預報系統(tǒng)和山洪災害預警預報系統(tǒng)，加強工作力量，加大監(jiān)測密度，及時分析會商，快捷、準確地進行滾動式信息預報。各縣、區(qū)（市）要盡快建立各類險情、災情的預警聯(lián)動機制，為防汛搶險、抗災救援爭取足夠的時間和空間。要按照“分級負責、分級儲備、分級使用”的原則，進一步做好防汛物資儲備。堅持“平戰(zhàn)結合、群專結合、軍民聯(lián)防”的原則，按照專業(yè)化、技術化、快速機動的要求，進一步加強防汛隊伍建設。

第三，強化以人為本思想，提高防汛(在好范 文 網(wǎng)搜索更多的文章：www.taixiivf.com)抗災應急管理能力。各縣、區(qū)（市）要堅持以人為本的

原則，切實提高防汛抗災應急管理和處置能力。一是要進一步健全分類管理、分級負責、條塊結合、屬地為主的應急管理體制，完善防汛抗災應急管理制度體系。二是要強化部門、地方、軍隊等各方的協(xié)同配合，盡快建立統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應急響應和聯(lián)動機制，切實增強各級各部門、軍民聯(lián)防的應急反應能力。災情發(fā)生后，民政、衛(wèi)生、財政、公安等相關部門要及時到位，分工協(xié)作，各盡其職，把妥善安置災民、維護人民群眾的生命安全放在首位，確保受災群眾有飯吃、有衣穿、有住處、有干凈飲水、有傷病能及時醫(yī)治。三是強化各級防汛抗災辦公室的牽頭協(xié)調(diào)職能，搞好災害監(jiān)測預警、防災減災、恢復重建等各個關鍵環(huán)節(jié)的銜接和協(xié)調(diào)，有效運用各種抗災資源和減災手段，最大限度減輕災害損失。

同志們，今年是“九八抗洪”10周年。10年前，遵義人民在歷史長河中寫下了氣貫長虹的不朽篇章。今天，我們要繼續(xù)高揚“萬眾一心，眾志成城，不怕困難，頑強拼搏，堅韌不拔，敢于勝利”的偉大抗洪精神，迅速行動起來，周密部署，團結協(xié)作，扎實抓好防汛抗災工作，為全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供安全保障。

第五篇：xx鄉(xiāng)防汛抗災工作小結

xx鄉(xiāng)防汛抗災工作小結

今年入汛以來，我鄉(xiāng)認真汲取以往的經(jīng)驗，對防汛抗災工作高度重視，把防汛抗災工作作為當前全鄉(xiāng)工作的重中之重，充分調(diào)動全鄉(xiāng)人力、財力、物力，統(tǒng)籌安排，提前部署，全力構建防汛工作責任機制、群防群測預警機制、安全隱患排消機制、應急搶險演練機制、防汛物資儲備機制“五大機制”。經(jīng)過對全鄉(xiāng)防汛隱患排查，全鄉(xiāng)主要地質(zhì)災害點共涉及10個行政村，20個組，183戶，753人。我們圍繞防汛工作重點，狠抓各項防汛措施落實，切實做好防汛抗災各項準備工作，確保群眾安全度汛。

一、建立防汛工作責任機制

一是成立了由鄉(xiāng)黨委書記xxx同志任指揮長、鄉(xiāng)長xxx同志任常務副指揮長、其他班子成員、各辦站所負責人為成員的鄉(xiāng)防汛工作指揮部，具體領導全鄉(xiāng)防汛工作的開展；并結合實際，制定出切實可行的《xx鄉(xiāng)防汛工作方案》、《xx鄉(xiāng)山洪災害防御預案》，同時指導各村健全組織，制定方案。二是實行目標責任制管理，逐級簽訂防汛工作責任書。建立健全鄉(xiāng)、村、組、戶四級防汛組織網(wǎng)絡，強化責任制，明確各聯(lián)系村領導為各村防汛工作第一責任人，各村包村干部和支書、主任為直接責任人，其他村組干部為具體責任人。三是落實全鄉(xiāng)防汛值班制度。建立鄉(xiāng)、村兩級24小時值班制度和領導帶班制度，所有鄉(xiāng)、村、組干部時刻保持通信暢通。在汛期內(nèi)要求各級干部必須堅守防汛崗位，鄉(xiāng)干部原則上一律不過周末，村組干部一律不得外出。四是加強安全防汛宣傳教育。通過召開多次會議、出動宣傳車、辦防汛宣傳專

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欄、刷寫張貼標語等形式，大力宣傳普及安全防汛及地質(zhì)災害知識，切實增強全鄉(xiāng)廣大干部群眾的防汛意識。做到領導、責任、措施、認識“四到位”，為安全度汛提供了強有力的組織保證。

二、建成了群防群測預警機制

一是積極構建山區(qū)山洪災害預測預警機制。xx鄉(xiāng)于5月12日召開了由全鄉(xiāng)干部職工會議暨防汛抗災工作動員大會，部署了防汛抗災期間相關工作。會后全鄉(xiāng)所有行政村的群防群測預警體系得到建立。共建成 座簡易雨量站，配置銅鑼 面，哨子20個，配備水位觀測員20名，雨量監(jiān)測員2名，組建防汛搶險隊伍21支，其中：鄉(xiāng)政府組建了一支30人的搶險隊伍，各行政村均組建了1支搶險隊伍，每村搶險隊員都在10人以上，全鄉(xiāng)搶險隊人員達230余人，并對全鄉(xiāng)20個行政村制作了洪水威脅區(qū)、安全區(qū)、群眾轉(zhuǎn)移線路、地質(zhì)災害危險點等警戒標識。同時，加強所有村的群防群測預警組織建設，做到辦公場所、人員、制度、預案、措施“五有五落實”，確保一旦險情發(fā)生，在交通、電力和通訊中斷、上級搶險隊伍無法到達之前，各村能夠開展搶險自救，保證群眾生命財產(chǎn)安全。

三、對全鄉(xiāng)汛期隱患進行了排查和整改

一是建立安全隱患經(jīng)常性排查機制。鄉(xiāng)安全執(zhí)法大隊工作組組，深入各村對鄉(xiāng)內(nèi)所有重要河道、礦山、學校、地質(zhì)災害點、等重點部位進行經(jīng)常性巡查和排查，發(fā)現(xiàn)問題及時建檔立卡，上報指揮部。二是建立安全隱患整改防范責任機制。鄉(xiāng)防汛指揮部對排查出的每處隱患，明確包村鄉(xiāng)領導及干部為第一責任人，各村支書、主任為直接責任人，實行包保負責制。對于全鄉(xiāng)主要地

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質(zhì)災害隱患點，認真落實鄉(xiāng)、村、組、預警員四級防范責任制，一旦發(fā)現(xiàn)險情及時對人員進行快速轉(zhuǎn)移。今年進入汛期前，由包村干部牽頭，對全鄉(xiāng)汛期隱患進行了排查，全鄉(xiāng)共排查出地質(zhì)災害隱患點13處，河道險段7處，山體滑坡12處，目前已監(jiān)測或責任落實到位。

四、積極組織群眾進行防汛搶險演練

一是切實加強對應急搶險演練的組織領導，鄉(xiāng)級由黨委書記親自問部署和動員，鄉(xiāng)長直接組織和實施，其他鄉(xiāng)領導班子成員以及全體鄉(xiāng)干部全程參加，鄉(xiāng)直各單位積極參與。村級由各村支書、主任具體動員和組織，所有村組干部和重點地區(qū)群眾全程參加。二是按照《山洪災害防御預案》，各村組織重點地質(zhì)災害區(qū)域內(nèi)群眾進行演練，并層層落實安全防范責任。三是明確應急搶險演練的程度和內(nèi)容，嚴格按照防汛預警程序進行。

五、備足防汛抗災物資

鄉(xiāng)黨委、政府從緊缺的財政中劃撥專項資金用于購置防汛抗災預警工具、監(jiān)測工具、制作宣傳和警示牌，安裝宣傳車1輛，積極聯(lián)系民政和有關部門調(diào)運防汛抗災相關物資，準備了應急糧食50袋，其他相關物資準備充分。

六、防汛救災階段性成果。

在鄉(xiāng)黨委、政府的精心部署和安排下，截止7月26日，全鄉(xiāng)沒出現(xiàn)一例因災死亡人員情況。全鄉(xiāng)干部職工把防汛抗災工作作為首要任務，村干部時刻監(jiān)測區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災害隱患點，各級黨員干部把做好防汛抗災工作作為保障群眾生命財產(chǎn)安全的第一要務。

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七、下一步工作打算。

（一）繼續(xù)保持清醒的頭腦，全鄉(xiāng)干部職工、村干部繃緊防汛抗災這根弦，繼續(xù)做好汛期防汛抗災工作，千方百計地保障人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。

（二）做好災后基礎設施恢復和重建家園工作。我鄉(xiāng)將以盡快修復路、水、電等基礎設施為重點，并結合“八訪八問”工作要求，安排組織干部下村指導，提供服務，為群眾提供一切能夠提供的幫助。對于因災受損的房屋，我鄉(xiāng)將在完成對受災戶的調(diào)查落實的基礎上，爭取有關部門的大力支持完成新居的重建。

（三）進一步完善防汛抗災預案。預案是必須不斷健全和完善的，是要因情況形勢的變化而不斷修訂的。在總結和分析的基礎上，制定切實有效的措施和方案，并將之寫進預案。

（三）防汛抗災不忘發(fā)展。挽回受災損失，解決面臨困難，都必須依靠發(fā)展。所以我鄉(xiāng)將緊緊抓住發(fā)展第一要務，堅定按照年初的工作部署，保證在挽回損失的基礎上，實現(xiàn)年初提出的工作目標。

xx鄉(xiāng)人民政府

二〇一四年七月二十五日

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