根據(jù)自治區(qū)教育廳《關(guān)于開展縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務教育一體化改革發(fā)展調(diào)研的通知》(桂教辦〔2016〕993號)要求，我市組織各義務教育學校認真開展一體化改革發(fā)展調(diào)研工作，現(xiàn)將我市開展本次調(diào)研工作匯報如下：
一、全市教育基本概況
我市有中小學校753所，在校學生283516人。其中：普通小學676所(含小學、小學分校等，其中民辦2所)、特殊教育學校1所，在校小學生165980人;普通初級中學55所(其中民辦1所)、在校初中生82366人;普通高級中學19所、在校高中生29143人;中等職業(yè)技術(shù)學校2所(其中民辦1所)、在校中職學生6027人。全市有在編在崗教職工16199人。
二、“十二五”期間義務教育均衡發(fā)展的主要成就和工作亮點、工作經(jīng)驗
(一)學校標準化建設(shè)辦學基本情況
1.義務教育學校布局情況
我市自2001年根據(jù)自治區(qū)統(tǒng)一部署，對部分規(guī)模小、生源不足、辦學效益及質(zhì)量差的村級小學和教學點進行撤并調(diào)整后，十多年來，只是對羅播二中、石龍三中、江口四中等學校進行了小范圍調(diào)整。
近年，我市沒有盲目撤并鄉(xiāng)村學校，也沒有集中建設(shè)義務教育園區(qū)和超大規(guī)模學校，堅持辦好必要的村小學和教學點。在大班額問題突出的地區(qū)正在建設(shè)或即將建設(shè)**市木樂鎮(zhèn)騰飛小學、**市長安工業(yè)園區(qū)小學、**市光明小學、**市福新小學、**市五中、**市六中、**市七中等中小學校。
2.義務教育學校標準化建設(shè)情況
(1)義務教育學校辦學條件不足，表現(xiàn)在：一是學校生均占地面積不足，其中初中缺130萬平方米，小學缺122萬平方米;二是學校生均校舍不足，其中初中缺額76萬平方米，小學缺額27萬平方米;三是城區(qū)中小學校點嚴重不足，缺小學3所、初中5所;四是存在大量“大班額”、“超大班額”現(xiàn)象;五是學生住宿緊張，“大通鋪”現(xiàn)象嚴重，尚有7562人未解決一人一床的問題;六是學科教師不配套問題突出。
(2)“全面改薄”工程穩(wěn)步推進，初見成效
�、購�2014年實施薄弱學校改造、校舍維修改造等校舍建設(shè)項目以來，截至2016年12月，我市共投入資金6.7億多元，覆蓋中小學校400多所，新建、改造各類中小學校舍及附屬設(shè)施400多個，建設(shè)校舍面積約38萬平方米。
其中2016年共投入資金約2.2億多元，實施了薄弱學校改造、校舍維修改造項目，建設(shè)校舍面積約13萬平方米。
在鞏固以上建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，計劃在今后五年繼續(xù)投入資金6億元，繼續(xù)實施各類校舍建設(shè)、改造項目，建設(shè)各類校舍35萬平方米，力爭在2018年底前基本消除我市義務教育階段“大班額”、“大通鋪”現(xiàn)象，實現(xiàn)義務教育均衡發(fā)展目標。
②從2010年開始投入至今，學校教學儀器設(shè)備配備有了較大改善，初中學校建設(shè)了物理、化學、生物實驗室，充實完善了音體美實驗室，建設(shè)了體育器材室、衛(wèi)生室、心理健康咨詢室，小學學校建設(shè)了科學實驗室，完善了音、體、美器材室基本達到國家二類配備標準。具體情況是：
2010年—2014年**市共投入6千多萬元，對全市初中、200人以上小學按國家二類配備標準配置了儀器設(shè)備，占我市初中學校100%，占全市小學83.5%。
2010年—2014年**共投入1500萬元按初中生均25冊，配備18間初中;小學生均15冊圖書，配備107所小學，占全市初中33%，占全市小學25%。
2015年至今投入儀器類資金1658萬元，采購22104張學生用床，配備42間初中，大大緩解**市寄宿制學校大通鋪問題，占初中學校的76%。投入3207萬元采購320萬冊圖書，按初中生均40冊配備15間初中，小學生均30冊配備225間項目學校，占全市初中學校27.5%，占全市小學52.9%。
�、�2010—2016年共投入資金6685萬元裝備270所學校電子白板2638套，裝備72所學校計算機教室72間;投入386萬元，裝備221所教學點教育資源全覆蓋項目教學設(shè)備221套。
(3)農(nóng)村村級小學、教學點點多面廣，規(guī)模參差不齊。
2016年，我市在縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地之外設(shè)置的村級小學有392所，小學分校(教學點)247個，分布于26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共有學生98336人。
村級小學中，人數(shù)規(guī)模最大的是尋旺鄉(xiāng)南津小學(在校生2116人)，1000人以上的村級小學還有大洋鎮(zhèn)蕉樹小學(在校生1179人)、蒙圩鎮(zhèn)官橋小學(在校生1130人)。同時，不足100人的村級小學有72所，人數(shù)規(guī)模最小的是紫荊鎮(zhèn)尋蓬小學(5名學生)，其次是石龍鎮(zhèn)思源小學和中峽江小學(各8名學生)。
小學分校(教學點)人數(shù)規(guī)模最大的是麻垌鎮(zhèn)中心小學智靈分校(466人)，其次是木樂鎮(zhèn)嶺村小學嶺尾分校(403人);而不足100人的小學分校(教學點)有149個，其中16人以下有43個。主要分布于邊遠山區(qū)的村屯。盡管學校規(guī)模較小，教學條件簡陋，教師不足，但是由于歷史、地理和社會等因素影響，一些學生人數(shù)較少的小學和小學分校(教學點)也必須保留下來。
3.大班額、大通鋪攻堅進展情況
(1)2016年消除“大班額”、“大通鋪”工作進一步取得成效。
①義務教育學校平均班額繼續(xù)下降。2016年教育事業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我市小學平均班額33.19人，比2015年減少0.35人;初中平均班額56.30人，比2015年減少5.64人。
�、诖蟀囝~班數(shù)、人數(shù)繼續(xù)減少。2016年秋季期，小學“大班額”數(shù)為487班，比2015年減少10個班，超標人數(shù)減少約1000人，初中“大班額”數(shù)為662班，比2015年減少254個班，超標人數(shù)減少約3000人。
�、�“大通鋪”人數(shù)繼續(xù)大幅減少。2016年我市在2015年購置6593張床的基礎(chǔ)上繼續(xù)購置4500張床，增加9000個床位，消除“大通鋪”6326人。
(2)消除“大班額”、“大通鋪”工作目標：
到2018年年底前，大班額比例控制在3%以內(nèi)，到2020年之后不再存在大班額。
到2018年年底前，未實現(xiàn)“一人一鋪” 的寄宿生人數(shù)比例控制在5%以內(nèi)，之后不得新增大通鋪。到2020年，全面消除寄宿制學校大通鋪，實現(xiàn)所有寄宿學生每人1個床位。
(3)年度計劃：
2017年度：
�、儆媱澖ㄔO(shè)(含校舍維修項目和薄弱學校改造項目)教學及教學輔助用房66470平方米，建設(shè)學生宿舍31900平方米。
�、谫徶脤W生用床2000張(單人套)，共4000個床位。
�、巯蟀囝~498班，消除超標人數(shù)不少于10000人，其中小學消除大班額176班，消除超標人數(shù)不少于3000人，初中消除大班額322班，消除超標人數(shù)不少于7000人;消除大通鋪人數(shù)不少于3562人。
2018年度：
�、儆媱澖ㄔO(shè)(含校舍維修項目和薄弱學校改造項目)教學及教學輔助用房59960平方米，建設(shè)學生宿舍22100平方米。
�、谫徶脤W生用床1500張(單人套)，共3000個床位。
�、巯蟀囝~469班，人數(shù)不少于8000人，其中小學消除大班額178班，消除超標人數(shù)不少于3000人，初中消除大班額291班，人數(shù)不少于5000人;消除大通鋪人數(shù)不少于2700人。2018年底，義務教育階段大班額數(shù)不超過200班，占2.88%;大通鋪人數(shù)不超過1300人，占1.66%。
2019年度：
�、儆媱澖ㄔO(shè)(含校舍維修項目和薄弱學校改造項目)教學及教學輔助用房42560平方米，建設(shè)學生宿舍16800平方米。
�、谫徶脤W生用床500張(單人套)，共1000個床位。
③消除大班額81班，人數(shù)不少于1000人，其中小學消除大班額62班，人數(shù)不少于700人，初中消除大班額19班，人數(shù)不少于300人;消除大通鋪人數(shù)不少于700人。
2020年度：
�、儆媱澖ㄔO(shè)(含校舍維修項目和薄弱學校改造項目)教學及教學輔助用房24480平方米，建設(shè)學生宿舍10000平方米。
②購置學生用床500張(單人套)，共1000個床位。
�、巯蟀囝~118班，人數(shù)不少于2000人，其中小學消除大班額88班，人數(shù)不少于1300人，初中消除大班額30班，人數(shù)不少于700人;消除大通鋪人數(shù)不少于600人。2020年底，實現(xiàn)消除義務教育學校大班額、大通鋪的目標任務。
(二)教師隊伍建設(shè)情況
1.師資配置情況
(1)教職工編制核定。2016年11月核定我市中小學教職工編制總量控制數(shù)為17632名(高中2118名，初中6015名，小學9467名，預留編制32名)，比原定編制16385名多1247名，沒有核定有后勤服務人員控制數(shù)。目前我市尚未按2012年頒布的幼兒園、特殊教育學校、中職學校編制標準核定編制，但已進行了前期調(diào)查摸底工作，按新的編制標準測算，我市幼兒園應配編制為1391名，特殊教育學校應配編制為24名，中職學校應配編制為285名。
(2)現(xiàn)有教職工情況。目前全市共有中小學教職工16199人，其中在編中小學公辦教職工15398人(全部為實名編制人員)，其中小學7984人(含特崗教師544人)，初中5049人(含特崗教師805人)，高中1987人，中職197人，特教7人，幼兒園174人。另有臨時頂崗代課人員801人，其中歷史遺留問題市代課教師89人，市臨時頂崗代課教師576人，實習頂崗教師136人。
(3)校長教師交流輪崗落實情況。2014年9月，我市出臺并印發(fā)了《**市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)**市義務教育學校校長教師交流工作實施辦法的通知》， 2014年教師交流達到1035人次，2015年教師交流達到1051人次，2016年教師交流達到1045人次。完善學校領(lǐng)導班子人員配置(每年的10-12月份)，對全市中小學校領(lǐng)導班子及其成員進行了全面考察，并經(jīng)市委、市政府和市委組織部同意，2014年交流校長54人，副校長99人，中層領(lǐng)導283人，合計436人;2015年交流校長30人，副校長53人，中層領(lǐng)導151人，合計234人;2016年正在考核、研究討論中。這一舉措為鄉(xiāng)村和縣城教師間相互學習交流提供了機會，鄉(xiāng)村教師的吃苦耐勞精神與縣城教師先進的教育教學理念融為一體，使得縣城教師與鄉(xiāng)村教師形成優(yōu)勢互補，對提升鄉(xiāng)村教師業(yè)務能力、均衡城鄉(xiāng)師資力量起到一定的作用。
(4)支教走教工作開展情況。
�、俜e極參與自治區(qū)“支援'三區(qū)'教師專項計劃”活動，近四年共派出223名(2013年48名、2014年51名、2015年60名、2016年64名)教師到邊遠山區(qū)農(nóng)村學校支教。通過實施教師支教計劃，緩解了農(nóng)村學校師資緊缺和無法開齊課程等壓力，提高了我市中小學教師隊伍素質(zhì)和學校教學質(zhì)量。
�、诶^續(xù)實施中小學教師巡教制度，在市內(nèi)推行音樂、體育、美術(shù)、信息技術(shù)等鄉(xiāng)村學校短缺學科教師巡教，巡教主要采用兩種形式：一是由市教研室、培訓中心牽頭，定期組織“特級教師工作坊、名師、骨干教師送教下鄉(xiāng)”活動，提高小學教師業(yè)務素質(zhì)，培養(yǎng)小學教師具備不同學科的教學能力。二是由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中、小學名師、骨干教師組成相關(guān)學科巡教小組，定期到村小開展大課堂授課，確保小學課程開齊開足。
2.教師待遇落實情況
(1)制定并下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)**市農(nóng)村邊遠地區(qū)學校教學點教師生話補助實施方案的通知》和《**市鄉(xiāng)村教師支持計劃實施方案(2015-2020年)的通知》，對邊遠農(nóng)村小學教學點教師發(fā)放生活補助費，2014年全市有210個鄉(xiāng)村教學點、762名教師受益，發(fā)放補助金額183.6萬元;2015年全市有173個鄉(xiāng)村教學點、782名教師受益，發(fā)放補助金額159.4萬元;2016年全市有192個鄉(xiāng)村教學點、928名教師受益，發(fā)放補助金額207.045萬元。
(2)對在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的中小學教師實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼，補貼標準為300元/人.月，從2015年1月1日起執(zhí)行，從2015年12月1日起按月發(fā)放，本級市財政每年需資金4534.2萬元。
(3)按規(guī)定核定特崗教師的工資標準，確保中央下達的特設(shè)崗位計劃教師補助專項資金全部用于特設(shè)崗位計劃教師，從2015年起，我市特崗教師與公辦教師工資待遇和津貼補貼相同，不足部門由市財政負擔。
(4)建立完善了教師社會保障福利政策，依法依規(guī)落實貧困地區(qū)教師工資待遇，從2012年起依法為貧困地區(qū)教師繳納住房公積金(比例為12%)和各項社會保險。
(5)提高市代、市臨時代課教師工資。2016年起，市代課教師、市臨時代課教師月工資標準從1236元提高到2000元，同時將民辦退養(yǎng)人員月生活補助標準提高到2000元。
(三)困境兒童入學保障情況
1.進城務工人員隨遷子女、留守兒童、殘疾兒童等困境兒童關(guān)愛政策落實情況
(1)保障進城務工人員隨遷子女平等接受義務教育。
①制定了《**市2016年保障進城務工人員隨遷子女入學工作方案》，簡化進城務工人員隨遷子女入學手續(xù)，優(yōu)化流程，積極解決進城務工人員隨遷子女就學問題，保障他們在本地參加中考、高考和升學的權(quán)利。2016年，包括農(nóng)民工隨遷子女在內(nèi)的本市所有在讀的27848名初中畢業(yè)生均能參加中考和升學，10184名高中畢業(yè)生均能參加2016年高考和升學。
②2016年秋季期，在我市城區(qū)公辦義務教育學校就讀的進城務工、經(jīng)商人員子女6344人，其中小學5725人、初中619人;一年級新生接收隨遷子女1183人入學，初中學校新接收隨遷子女957人入學。
(2)關(guān)愛留守兒童，共享藍天
�、�2016年2月，教育局制定并下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)**市教育系統(tǒng)關(guān)愛留守兒童工作制度的通知》和《關(guān)于印發(fā)**市關(guān)愛留守兒童工作方案》，將關(guān)愛保護留守兒童工作作為學校管理的重要組成部分納入目標體系，作為對校長、班主任、教師的工作評價和績效考評重要依據(jù)。
�、谠诶щy寄宿生補助中,優(yōu)先照顧留守兒童。初中留守少年中95%學生享受困難寄宿生補助1250元/年、人;小學在校住宿的留守兒童全部享受困難寄宿生補助1000元/年、人，確保他們在學校的生活有了保障。
(3)努力保障殘疾兒童少年上學的權(quán)利
�、俎k好市特殊教育學校。2016年秋季期，學校共有6個復式教學班，54名學生，其中聾生16人，培智生38人。在崗教師共12人。
�、诖罅ν菩须S班就讀的辦學模式。目前，我市已形成了以隨班就讀和特教班為主體、以特教學校為骨干的殘疾兒童少年義務教育格局。全市接收殘疾兒童少年隨班就讀的義教學校有167所，其中小學125所，初中42所;隨班就讀學生375人(小學283人、初中92人)。
�、坶_展送教上門活動。9月，我局下發(fā)通知，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校對未入學殘疾兒童少年進行實名調(diào)查登記，并且做好動員適齡殘疾兒童少年進入普通學校隨班就讀，對確不能到學校就讀的，要組織教師送教上門。
2.中小學結(jié)對幫扶工作落實情況
從2016年9月開始，我們結(jié)合**市教育工作實際，積極開展**市中小學(幼兒園)結(jié)對幫扶活動。
(1)建立結(jié)對幫扶網(wǎng)絡(luò)。由市教育局統(tǒng)籌安排城區(qū)義務教育學校對口幫扶農(nóng)村薄弱義務教育學校，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校對口幫扶所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村小學或者教學點，建立“市—鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”和“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))—村”兩級結(jié)對幫扶。
(2)形式多樣，講求實效。
鼓勵和引導優(yōu)質(zhì)中小學(幼兒園)通過組織開展專題講座、巡回指導、現(xiàn)場診斷、案例研磨、名校(園)對話、送教下鄉(xiāng)、跨校(園)體驗、影子跟班、崗位互換、教研共享、師徒結(jié)對、家園牽手等活動，使各受援校(園)在管理水平、校園文化、師資建設(shè)、辦學條件、教學質(zhì)量等方面有明顯提高。
同時，幫扶學校組織和發(fā)動師生及社會力量對受援學校(幼兒園)的留守兒童、流動兒童、殘疾兒童、貧困家庭兒童、單親兒童、孤兒等困境兒童提供力所能及的關(guān)愛和幫助。
(3)幫扶工作初見成效
①幫扶學校與受援學校每學期各自選派2—3名領(lǐng)導或老師到對方學校學習和工作，使受援學校和老師提高了管理水平和業(yè)務水平。
�、趲头鰧W校幫助受援學校制定了教師隊伍建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，幫助培養(yǎng)學科帶頭人和骨干教師，幫扶學校每學期至少安排2名以上優(yōu)秀教師到受援學校開展經(jīng)驗介紹、經(jīng)驗交流活動;每學期根據(jù)實際情況，組織本校教師到幫扶學校聽課、學習或研討至少2次。促進了受援學校的教師業(yè)務水平的提升。
③幫扶學校利用學校富余設(shè)施設(shè)備或組織發(fā)動學生、家長、社會力量自愿捐資、捐贈等形式，幫助受援學校改善辦學條件。組織受援學校學生到幫扶學校開展“手拉手”活動，向受援學校開放教育教學資源，提供教師輔導，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育共享。受援學校的辦學條件得到了改善。
3.控輟保學機制落實情況
(1)繼續(xù)落實義務教育學�？剌z保學“雙線四包”責任制，教育局與各校簽訂控輟保學責任書。各義務教育學校從校長到分管領(lǐng)導、班主任、任課老師都要落實好自己的控輟保學責任，盡量減少學生輟學流失。
(2)各校加強學校常規(guī)管理工作，提升學校的辦學水平。一是加強教師隊伍建設(shè)和校風班風建設(shè)，實現(xiàn)管理留人;二是努力推進課堂教學改革，提高課堂教學質(zhì)量，提高學生學習的興趣，減少因厭學而輟學，實現(xiàn)質(zhì)量留人;三是加強校園文化建設(shè)，以豐富多彩的校園文體文娛活動吸引學生，實現(xiàn)活動留人;四是加強學校后勤服務質(zhì)量，改善學生吃住條件和質(zhì)量，實現(xiàn)服務留人;五是加強學校與學生家庭的溝通，加強老師與學生的交流，實現(xiàn)情感留人。
(3)加大對輟學流失學生勸返工作力度，減少學生流失。對有輟學苗頭或剛輟學的學生，學校要及時采取措施，挽留、動員其留下來完成學業(yè)。
(4)開展義務教育學校控輟保學工作督查活動。教育局每學期組織專項督查，檢查義務學校開展控輟保學工作的成效。
(四)教育教學質(zhì)量保障情況
1.課程開設(shè)情況
(1)開齊開足學科課程。我市嚴格執(zhí)行《廣西九年義務教育課程計劃(現(xiàn)行))》中的相關(guān)規(guī)定，本著既要開足課時，又不加重學生負擔的原則，科學、合理地安排各學科課程。
(2)嚴格控制課時量和教學進度。我市嚴格執(zhí)行初中學生每天在校集中學習時間嚴格控制在7小時以內(nèi)(小學6小時以內(nèi))的規(guī)定;確保一、二年級周課時31節(jié)，三至六年級周課時33節(jié)，七至九年級周課時36節(jié)落實到位;堅持不增加課時，不增加學生課業(yè)負擔，不增加學生在校時間，不增加學生課后作業(yè)量的原則，做到執(zhí)行規(guī)定不打折扣，課時標準不增不減。
(3)確保每天一小時體育活動。我市按照相關(guān)要求，小學1—6年級每周開設(shè)體育與健康課4節(jié)，初中7至9年級每周開設(shè)體育課3節(jié)，同時落實好兩操訓練，確保學生每天一小時的體育鍛煉時間。
2.教育教學推進情況
從2011年開始，我們就圍繞“低起點，小步子，以點帶面，穩(wěn)步滾動推進”的工作思路，扎實有效地開展一系列縣域內(nèi)義務教育一體化教學改革研究活動，并取得了一定的成績。
(1)領(lǐng)導重視，確保順利進行。成立了工作領(lǐng)導機構(gòu)，教育局黨組書記、局長黃建全任組長，領(lǐng)導和協(xié)調(diào)全市教育教學改革工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學、初中也相應地成立教育教學改革實驗研究工作領(lǐng)導小組，確保教育教學改革實驗研究工作順利進行。
(2)示范引領(lǐng)，確保教育教學改革工作扎實有效。一是充分發(fā)揮特級教師工作坊的輻射、引領(lǐng)作用。我市小學、初中有八個廣西特級教師工作坊，每個特級教師工作坊與兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學或者兩所初中學校掛鉤，在該校建立“特級教師工作室(站)”，指導和引領(lǐng)該學校老師開展課改研究活動。二是確定教育教學改革實驗示范學校并明確職責。根據(jù)學校開展教育科研課題水平，篩選確定了一批課改實驗示范學校，其中，小學9所，初中18所。三是充分發(fā)揮學科研究中心組的作用。全市小學初中成立了14個學科研究中心組，成員由市教研室教研員和學科帶頭人組成，教研員任中心組組長。四是以點帶面推動全市教育教學改革深入開展。在實驗學校層面上，以實驗班影響帶動非實驗班。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學層面上，各中心小學除了自身開展課改研究活動外，還在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)學區(qū)中心校開展課改研究活動，探索和積累經(jīng)驗。在市一級層面上，在行動快、見效快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校開現(xiàn)場研究會，樹立榜樣，推動全市。2015年1月9日，全市小學課改現(xiàn)場會就在紫荊鎮(zhèn)中心小學召開。五是成立教研片區(qū)，合作探究。按地域劃分教研區(qū)域，其中小學劃分為6個教研片區(qū)，初中劃分為12個教研片區(qū)。每個片區(qū)安排一名教研員作為聯(lián)絡(luò)員;每個片區(qū)每學期都輪流一間學校為該片區(qū)的主要召集人;每個學期，召集人至少召集開展一次片區(qū)實驗研究活動。
(3)教育教學改革工作成效顯著。一是促進了全市中小學校長專業(yè)化成長。二是打造和培養(yǎng)了一批學科帶頭人、貴港市學科骨干教師、名師培養(yǎng)對象、廣西名校長、廣西特級教師。三是實施以課堂教學改革為重點的教育教學改革，使大部分中小學構(gòu)建起“自主、合作、探究”高效課堂教學模式，有效促進學校教育教學質(zhì)量的提高。
3.信息化手段運用于教育教學的情況
(1)中小學教學信息化應用水平有了明顯提高。
我市每年舉辦信息化教學觀摩評比活動，已經(jīng)舉辦了12屆。第12屆小學信息化教學觀摩評比活動暨貴港市2016年信息技術(shù)與學科教學深度融合(分區(qū)賽)觀摩評比活動5月9—12日舉辦，評比活動共收到木樂等25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及實驗小學的優(yōu)秀課例75節(jié) ，促進了信息化教學的開展。其中的精品課例，集中江口鎮(zhèn)中心小學進行展演，現(xiàn)場錄制，作為2016年“一師一優(yōu)課、一課一名師”的優(yōu)課推薦。
第12屆中學信息化教學觀摩評比活動于12月27日至29日舉辦，共有90節(jié)，初中78節(jié)，高中12節(jié)，分5個賽點舉辦。
(2)教師信息技術(shù)應用能力得到提升。
①培訓分學校骨干教師(培訓者)培訓和校本培訓兩個階段進行。學校骨干教師(培訓者)培訓已于5月6日結(jié)束，共培訓中小學骨干教師和教研人員共216人。中小學教師課件制作的全員培訓(校本培訓)已經(jīng)在在11月底前完成。
②完成2015年度信息化項目學校設(shè)備的培訓工作，先后在蒙圩鎮(zhèn)中心小學、新建小學，尋旺鄉(xiāng)南津中心小學等培訓項目學校骨干教師350多人。
(3)信息技術(shù)學科教學研討活動蓬勃發(fā)展。2016年我市在蒙圩鎮(zhèn)中心小學舉行了小學信息技術(shù)學科教學研討活動，明確小學信息技術(shù)學科教學方向和要求，進一步推動我市小學信息技術(shù)的學科教學。
(4)三通兩平臺建設(shè)快速推進，成效顯著。
近10年來，我市投入近1億元，裝備了電子白板教室3900間，計算機教室218間，電子閱覽室50多間等。628間學校接入互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，占92.5%，其中光纖接入達414所，占學校總數(shù)的83.3%，百兆光纖接入62所。
全市中小學基本實現(xiàn)教育管理、教育辦公自動化，實現(xiàn)100%中學，約60%的中小學基本實現(xiàn)“班班通”。
三、縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務教育一體化改革發(fā)展面臨的主要困難和問題
(一)學校標準化建設(shè)方面
1.義務教育學校布局面臨諸多困難和問題，表現(xiàn)在：
(1)義務學校數(shù)量多，校點分散。
(2)學校發(fā)展層次多，規(guī)模參差不齊。
(3)社會城鎮(zhèn)化發(fā)展，人口向縣城、鎮(zhèn)區(qū)匯聚，導致邊遠地區(qū)學校辦學規(guī)模不斷縮小，鎮(zhèn)區(qū)、縣城學校規(guī)模不斷膨脹。
(4)由于歷史、地理、社會等因素的影響，一些規(guī)模小、年級不全的校點撤并不了，而城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)需要新建的學校還沒有建成。
2.義務教育學校標準化建設(shè)面臨歷史欠債太多，投入資金不足的困局，表現(xiàn)在：
(1)2015—2018年國家實施全面實施義務教育薄弱學校改造(簡稱“全面改薄”)和實施義教階段均衡發(fā)展計劃。我市按要求就儀器裝備方面，全市義務教育學校應有學生架床37618套，目前只有33202套，缺4416套;應有課桌椅248349套，目前只有165000套，缺83349套;應有圖書8274150冊，目前只有3635661冊，缺4638489冊。各科實驗器材應有59035萬元，目前只有35923萬元，缺23112萬元，儀器裝備共需繼續(xù)投入35720萬元。
(2)由于校舍不足等原因，部分小學、初中學校功能室不全。
(3)年度義務薄改教育信息化項目資金分配太少且遲，缺口大。據(jù)測算，我市義務教育學校還需裝白板教室2403間，計算機教室386間，教師電腦8900套，錄播教學系統(tǒng)330套; 2010年裝備的全自治區(qū)第一批電子白板(初中和大部分中心校)已基本報廢，需要更新?lián)Q代，單這一項就要資金5000萬元。目前已有的初中計算機教室到了更新?lián)Q代最后期限(2008年安裝，一般用5年，現(xiàn)已用了8年)，按12個教學班配置一間計算機教室計，約需裝備120間，此項需投入2880萬元。
(二)教師隊伍建設(shè)存在的問題和困難表現(xiàn)在兩個方面：
1.2016年11月核定我市中小學教職工編制總量控制數(shù)為17632名(高中2118名，初中6015名，小學9467名，預留編制32名)，而在編中小學公辦教職工15398人(全部為實名編制人員)，缺2234人。
2.存在臨時頂崗代課人員801人，其中歷史遺留問題市代課教師89人，市臨時頂崗代課教師576人，實習頂崗教師136人。
(三)困境兒童入學保障也面臨兩大難題
1.城區(qū)范圍義務教育學校數(shù)量偏少，規(guī)模偏小，班額偏大，難以接收所有要求到城區(qū)就讀的義務教育階段學生。
2.農(nóng)村留守兒童數(shù)量眾多，超6萬人。由于留守兒童缺乏應有的監(jiān)督和引導，特別是隔代托管的兒童，他們學習散漫、性格偏執(zhí)、缺乏親情、行為容易出現(xiàn)偏差，給學校教育教學管理帶來巨大壓力。
(四)教育教學質(zhì)量保障亟需從以下幾個方面取得突破
1.專任教師缺編，部分學校沒有專職的英語、體育、音樂、美術(shù)教師，教學質(zhì)量無法得到有效保障;部分學校語、數(shù)、英、物、化學科安排超課時(七至九年級)，探究性學習活動安排不足課時或不安排。
2.在教育教學推進方面，一是教與學的“形式主義”還比較嚴重。新課改力圖倡導探究性、開放性的教學與學習方式等，但由于各種因素影響，在學校實際教學中，這些新的教與學的方式往往達不到預期的效果和目的，課堂效率不高。二是學生課業(yè)負擔的變相轉(zhuǎn)化。例如，學校主張家長利用生活資源輔導孩子學習，由此更多地把學習負擔轉(zhuǎn)嫁到了家長身上。三是新課程的理念是“關(guān)注每一個學生”，但事實上，在**，相當部分的班有五六十個學生甚至更多，在這種大班額的情況下，“關(guān)注每一個學生”就很難實現(xiàn)。
3.信息化手段運用于教育教學還需推上更高層次。由于學校信息技術(shù)教師不足，鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校網(wǎng)絡(luò)帶寬不足(要求班均帶寬≧2M)，造成網(wǎng)絡(luò)學習空間“人人通”、教師“曬課”、“學生學籍管理”和“學校信息數(shù)據(jù)管理”等填報困難。同時，信息化應用程度不高，相當部分學校把電子白板當布幕使用，沒有充分發(fā)揮電子白板的功能作用。
(五)其他問題
1.城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾仍然突出，鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)教育資源緊缺，教育質(zhì)量亟待提高。
2.城鎮(zhèn)教育資源配置不適應新型城鎮(zhèn)化發(fā)展，城鎮(zhèn)學位供給不足，大班額問題嚴重。
3.學校規(guī)劃布局跟不上新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的速度。
四、推進縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務教育一體化改革發(fā)展的工作思路
(一)義務教育學校布局方面：
1.根據(jù)我市新型城鎮(zhèn)化發(fā)展、戶籍制度改革、計劃生育政策調(diào)整、人口及學生流動等情況，建立城鄉(xiāng)義務教育學校生源變化動態(tài)監(jiān)測機制，構(gòu)建與常住人口增長趨勢和空間布局相適應的城鄉(xiāng)義務教育學校布局建設(shè)機制，既不盲目撤并鄉(xiāng)村學校，又不集中建設(shè)義務教育園區(qū)和超大規(guī)模學校。
2.在辦好必要的村小和教學點的基礎(chǔ)上，加大資金投入，在城區(qū)范圍合理布局新建4所規(guī)模1200人的小學學校;新建3所規(guī)模1800人的寄宿制初中學校。
3.同步建設(shè)鎮(zhèn)區(qū)學校。合理規(guī)劃城鄉(xiāng)義務教育學校布局建設(shè)，完善城鄉(xiāng)義務教育經(jīng)費保障機制，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育資源配置，向鄉(xiāng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部傾斜，大力提高鄉(xiāng)村教育質(zhì)量，適度穩(wěn)定鄉(xiāng)村生源，增加城鎮(zhèn)義務教育學位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校寄宿床位，推進城鎮(zhèn)義務教育公共服務常住人口全覆蓋，著力解決“鄉(xiāng)村弱”和“城鎮(zhèn)擠”問題，鞏固和均衡發(fā)展九年義務教育，加快縮小縣域內(nèi)城鄉(xiāng)教育差距。
(二)義務教育學校標準化建設(shè)方面：
1.由政府牽頭，市直各部門參與的成立專門領(lǐng)導機構(gòu)，明確職責，分工負責，采取強有力措施推進義務教育標準化建設(shè)。
2.在摸清家底的情況下，針對存在問題制定配備方案，標準化建設(shè)每一間學校。
3.加強隊伍建設(shè)，對各校裝備專干、儀器站干部職工加強思想政治教育，將思想統(tǒng)一到義教均衡發(fā)展工作上來，齊心協(xié)力，共同把**均衡發(fā)展教育做好。
4.需政府投入300萬元，購買學生架床4416套，2018年前徹底解決我市大通鋪問題，做到住宿生一人一床位。
5.投入1600萬元購買學生課桌椅83349套，全部配備到有需要的學校，真正做到一人一桌一椅。
6.爭取上級財政支持解決我市所欠缺的4638489冊圖書和儀器設(shè)備，使我市義務教育階段學校達到標準化。
7.加大教育信息化項目資金投入，逐步實現(xiàn)教育教學信息化。
(三)在教師隊伍建設(shè)方面
1.多方協(xié)調(diào)，努力解決專任教師缺編問題，配足配齊各學科教師。
2.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)師資配置，依據(jù)義務教育學校教職工編制標準、學生規(guī)模和教育教學需要，按照中央嚴格控制機構(gòu)編制有關(guān)要求，合理核定義務教育學校教職工編制，建立城鄉(xiāng)義務教育學校教職工編制統(tǒng)籌配置機制和跨區(qū)域調(diào)整機制，實行教職工編制城鄉(xiāng)、區(qū)域統(tǒng)籌和動態(tài)管理，盤活編制存量，提高使用效益。
3.改革鄉(xiāng)村教師待遇保障機制，實行鄉(xiāng)村教師收入分配傾斜政策，落實并完善集中連片特困地區(qū)和邊遠艱苦地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補助政策，因地制宜穩(wěn)步擴大實施范圍，按照越往基層、越往艱苦地區(qū)補助水平越高。
(四)努力辦好鄉(xiāng)村教育
1.辦好必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學校，合理制定閑置校園校舍綜合利用方案，嚴格規(guī)范權(quán)屬確認、用途變更、資產(chǎn)處置等程序，并優(yōu)先用于教育事業(yè)。
2.著力提升鄉(xiāng)村教育質(zhì)量，按照國家課程方案開設(shè)國家課程，通過開展城鄉(xiāng)對口幫扶和一體化辦學、加強校長教師輪崗交流和鄉(xiāng)村校長教師培訓、利用信息技術(shù)共享優(yōu)質(zhì)資源。推動城鄉(xiāng)教師交流，城鎮(zhèn)學校和優(yōu)質(zhì)學校教師每學年到鄉(xiāng)村學校交流輪崗的比例不低于符合交流條件教師總數(shù)的10%，其中骨干教師不低于交流輪崗教師總數(shù)的20%。
3.開展專題教育、地方課程和學校課程等課程整合試點，進一步增強課程的基礎(chǔ)性、適宜性和教學吸引力。
(五)繼續(xù)實施消除大班額計劃
到2018年基本消除66人以上超大班額，到2020年基本消除56人以上大班額。
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