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2018年法治政府建設(shè)工作自查報(bào)告

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時(shí)間:2019-04-20 09:18:52 | 移動(dòng)端:2018年法治政府建設(shè)工作自查報(bào)告

2018年法治政府建設(shè)工作自查報(bào)告 本文簡(jiǎn)介:

2019年,在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我局結(jié)合全省綜合執(zhí)法體制改革精神和要求,貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于開展六爭(zhēng)攻堅(jiān)三年攀高行動(dòng)的決策部署,在深入推進(jìn)執(zhí)法重心下移、推進(jìn)執(zhí)法事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)、推進(jìn)重點(diǎn)工作開展,推動(dòng)構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰、服務(wù)為先、管理優(yōu)化、執(zhí)法規(guī)范、安全有序的城市綜合執(zhí)法管理體制的同時(shí),深入推進(jìn)法治政府建

2018年法治政府建設(shè)工作自查報(bào)告 本文內(nèi)容:

  2019年,在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我局結(jié)合全省綜合執(zhí)法體制改革精神和要求,貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于開展六爭(zhēng)攻堅(jiān) 三年攀高行動(dòng)的決策部署,在深入推進(jìn)執(zhí)法重心下移、推進(jìn)執(zhí)法事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)、推進(jìn)重點(diǎn)工作開展,推動(dòng)構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰、服務(wù)為先、管理優(yōu)化、執(zhí)法規(guī)范、安全有序的城市綜合執(zhí)法管理體制的同時(shí),深入推進(jìn)法治政府建設(shè)。現(xiàn)對(duì)照法治政府建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn),將我局2019年法治政府建設(shè)自查情況報(bào)告如下:

  一、強(qiáng)化組織保障和干部法治能力培養(yǎng)

  我局法治政府建設(shè)工作,做到統(tǒng)籌規(guī)劃,整體推進(jìn),有效實(shí)施。制定了黨委理論中心學(xué)習(xí)計(jì)劃,安排集體專題學(xué)習(xí)。持續(xù)推進(jìn)執(zhí)法隊(duì)伍從優(yōu)培育,今年以來,按照隊(duì)伍需求,精細(xì)化培訓(xùn)形式,分為中層干部培訓(xùn)、全體執(zhí)法隊(duì)員輪訓(xùn)以及中隊(duì)層面的輔助人員自主培訓(xùn)班三類培訓(xùn),逐步推進(jìn)隊(duì)伍分類教育,實(shí)現(xiàn)全區(qū)執(zhí)法及輔助人員全員輪訓(xùn),不斷提升執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)能力,組織完成全局干部通過了年度學(xué)法用法、黨規(guī)和理論考試

  二、落實(shí)法律顧問制度,完成行政合同備案

  今年,我局聘請(qǐng)xx律師事務(wù)所擔(dān)任局及下屬單位的法律顧問,法律顧問參與行政

  合同審查、為重大決策事項(xiàng)提供法律意見、處理涉法事件,幫助提高行政決策水平。制定了《關(guān)于開展律師駐隊(duì)試點(diǎn)工作的實(shí)施方案》,在XX中隊(duì)開展了律師駐隊(duì)試點(diǎn)工作,發(fā)揮律師在基層執(zhí)法中隊(duì)促進(jìn)依法行政和化解矛盾糾紛中的作用。按照區(qū)行政合同管理辦法要求,對(duì)二件重大行政合同向區(qū)法制辦進(jìn)行了備案。今年,我局未制定過行政規(guī)范性文件。

  三、規(guī)范公正文明執(zhí)法情況

  (一)落實(shí)重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。

  2019年1至11月,我局做出行政處罰案件數(shù)共計(jì)65954件,其中公安交通違停案件xx件,其余一般程序案件xx件,處罰款金額共計(jì)xx萬元。局法制科對(duì)所有一般程序案件進(jìn)行案件審核,按照《xx市xx區(qū)綜合行政執(zhí)法局(城市管理局)重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法(試行)》和《重大行政處罰、行政強(qiáng)制決定法制審核指南》的規(guī)定,對(duì)21起符合聽證程序的重大行政處罰案件進(jìn)行了法制審核,并進(jìn)行局案件審理委員會(huì)集體討論決定。完成了重大行政處罰案件備案工作。

  (二)完善執(zhí)法記錄儀配備使用和執(zhí)法證管理。

  今年以來,已按照1人1臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)為一線執(zhí)法中隊(duì)的執(zhí)法隊(duì)員配齊了執(zhí)法記錄儀,按照《xx區(qū)綜合行政執(zhí)法局關(guān)于xx區(qū)綜合行政執(zhí)法全過程記錄規(guī)定(試行)》要求,規(guī)范了執(zhí)法記錄儀的使用、視頻材料儲(chǔ)存和上傳,確保落到實(shí)處。做好執(zhí)法證管理工作,我局參公在編人員持證率達(dá)92.6%。

  (三)完善省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上信息公示,逐步推進(jìn)網(wǎng)上辦案系統(tǒng)應(yīng)用。

  已完成14項(xiàng)行政許可和404項(xiàng)行政處罰權(quán)力事項(xiàng)的信息在省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)權(quán)力事項(xiàng)管理系統(tǒng)上公開,補(bǔ)充完善了實(shí)施機(jī)關(guān)、咨詢投訴、承諾辦結(jié)期限和辦理流程等信息,行政審批已在省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上進(jìn)行流轉(zhuǎn),目前正在抓緊做好省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)行政處罰網(wǎng)上辦理系統(tǒng)上實(shí)際應(yīng)用網(wǎng)上辦案準(zhǔn)備工作,補(bǔ)充完善執(zhí)法人員庫、自由裁量庫和審批辦事流程等內(nèi)容,計(jì)劃明年進(jìn)行網(wǎng)上辦案試運(yùn)行。局案件處理中心受理無照經(jīng)營(yíng)案件的處理,處理大廳將處理機(jī)關(guān)職責(zé)、受理人員、服務(wù)指南、法律和程序規(guī)定等事項(xiàng)上墻公開。

  (四)落實(shí)案卷評(píng)查,規(guī)范案件辦理。

  今年,按照區(qū)法制辦和市局的要求,我局組織了一次對(duì)行政處罰案卷的評(píng)查,抽取多個(gè)執(zhí)法領(lǐng)域的四十余宗案卷,組織了法制科、中隊(duì)業(yè)務(wù)骨干對(duì)照《xx省一般程序行政處罰案件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行評(píng)查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)落實(shí)整改,進(jìn)一步規(guī)范案件辦理,完成自查報(bào)告和案卷統(tǒng)計(jì)并上報(bào)。經(jīng)區(qū)法制辦和市局評(píng)查,我局〔2019〕甬海生態(tài)二決字第2號(hào)處罰案卷獲評(píng)本年度xx區(qū)優(yōu)秀行政執(zhí)法案卷,(2019)甬海生態(tài)一決字第26號(hào)和(2019)甬海公共一決字第229號(hào)處罰案卷獲評(píng)本年度xx市綜合行政執(zhí)法行政處罰優(yōu)秀案卷。

  (五)深化中隊(duì)規(guī)范化建設(shè)。

  一是開展強(qiáng)轉(zhuǎn)樹建三年行動(dòng),以2019年為規(guī)范執(zhí)法行為年為起點(diǎn),嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任,切實(shí)解決執(zhí)法行為粗放等問題,做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。二是推進(jìn)執(zhí)法力量下沉。目前,xx17個(gè)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道均已成立綜合行政執(zhí)法基層中隊(duì),每個(gè)中隊(duì)按比例科學(xué)配備了執(zhí)法隊(duì)員,南站區(qū)域、客運(yùn)中心區(qū)域、中山路區(qū)域、天一商圈區(qū)域均已成立區(qū)域中隊(duì),實(shí)現(xiàn)了綜合行政執(zhí)法派駐100%全覆蓋。三是推進(jìn)基層中隊(duì)規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。今年,對(duì)全局23個(gè)中隊(duì)積極開展省級(jí)中隊(duì)規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo),要求中隊(duì)嚴(yán)格根據(jù)省文件標(biāo)準(zhǔn)合理設(shè)置大中小五室,配齊執(zhí)法裝備,統(tǒng)一視覺識(shí)別系統(tǒng),規(guī)范上墻內(nèi)容,進(jìn)一步提升全區(qū)中隊(duì)的隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)水平,完成年度創(chuàng)建工作。截至目前,我局已有12個(gè)中隊(duì)通過市級(jí)規(guī)范化中隊(duì)驗(yàn)收,占比為52%,高于市局關(guān)于創(chuàng)建成功比例不少于30%的要求。今年6月,參加全省非接觸性執(zhí)法工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)暨綜合行政執(zhí)法工作座談會(huì)的與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)分二組來到我局江廈中隊(duì),對(duì)中隊(duì)的規(guī)范化建設(shè)進(jìn)行驗(yàn)收指導(dǎo),省建設(shè)廳和省綜合行政執(zhí)法指導(dǎo)局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)江廈中隊(duì)在規(guī)范化建設(shè)方面取得的成績(jī)給予了高度的肯定。

  (六)開展法治理論研究

  。積極組織開展法治論文撰寫活動(dòng),提高法治理論的研究水平,今年向市局報(bào)送了11篇法治文章,其中,我局鄧惠鈞等三位同志撰寫的《予以關(guān)閉執(zhí)法問題的探討》《違法建設(shè)處置的罰拆分離模式解釋》和《論新形勢(shì)下綜合行政執(zhí)法工作與法律保障》三篇論文分別榮獲綜合執(zhí)法與法治建設(shè)論壇征文比賽的一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)和三等獎(jiǎng)。向市局報(bào)送了13篇綜合行政執(zhí)法典型案例,積極向區(qū)法制辦報(bào)送法制信息。

  四、落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴

  行政復(fù)議、訴訟案件,均在法定期限內(nèi)完成答復(fù)、答辯和證據(jù)提交,行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭率達(dá)到100%,多次組織執(zhí)法隊(duì)員參加行政訴訟案件庭審旁聽。

  五、著力突亮,推動(dòng)綜合行政執(zhí)法水平提升

  (一)率先開展綜合執(zhí)法進(jìn)小區(qū)行動(dòng)。

  自11月1日起,我局在xx轄區(qū)的9個(gè)街道75個(gè)社區(qū)共274個(gè)小區(qū),于全市率先全面啟動(dòng)綜合執(zhí)法進(jìn)小區(qū)行動(dòng)。專門梳理出居民小區(qū)易發(fā)違法事項(xiàng)執(zhí)法清單,每個(gè)社區(qū)配備2名執(zhí)法隊(duì)員和2名網(wǎng)格隊(duì)員,每周將不少于2次到小區(qū)巡查,參加社區(qū)定期例會(huì),通報(bào)相關(guān)工作,及時(shí)受理小區(qū)居民反映、投訴的各類問題,循序漸進(jìn)地解決亂搭建亂堆放、破壞小區(qū)綠化等小區(qū)城市管理頑疾。對(duì)于在城市管理職權(quán)范疇內(nèi)的簡(jiǎn)易問題,城管隊(duì)員在物業(yè)、社區(qū)人員配合下快速處置;對(duì)于違反相關(guān)城市管理法律法規(guī)的案件,由中隊(duì)辦案人員立案查處;對(duì)于復(fù)雜疑難問題將上報(bào)中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo),并協(xié)同社區(qū)、物業(yè)制定工作方案,通過聯(lián)合整治、專項(xiàng)行動(dòng)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等方式處理問題;對(duì)于在城管職權(quán)范疇外的問題,及時(shí)報(bào)街道聯(lián)系相關(guān)部門做好處置工作。

  (二)首推代跑員制度。

  xx區(qū)于全市首次推行代跑員制度,xx區(qū)中心城區(qū)9個(gè)街道執(zhí)法中隊(duì)中每個(gè)中隊(duì)確定一名中隊(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)和一名代跑員,將臨時(shí)占用城市道路污水排入排水管網(wǎng)許可證核發(fā)這兩項(xiàng)與群眾關(guān)系密切,且占局行政審批受理窗口每月80%業(yè)務(wù)總量的審批事項(xiàng),實(shí)行代跑員制度。代跑員制度推行前,存在需要多頭跑、跑數(shù)次現(xiàn)象。代跑員制度推行后,由代跑員負(fù)責(zé)上門收取本轄區(qū)內(nèi)申請(qǐng)人的報(bào)送資料,當(dāng)場(chǎng)解答疑難問題,材料通過xx政務(wù)服務(wù)網(wǎng)進(jìn)行網(wǎng)上推送,審批窗口后臺(tái)收件后進(jìn)行網(wǎng)上流轉(zhuǎn)審批,窗口將許可決定書以快遞的形式送達(dá),為企業(yè)及個(gè)人提供全流程服務(wù),真正實(shí)現(xiàn)了行政審批網(wǎng)上流轉(zhuǎn),全程代跑。

  (三)非接觸性執(zhí)法試點(diǎn)工作

  。一是制定方案,印發(fā)了《xx區(qū)綜合行政執(zhí)法局非接觸性執(zhí)法實(shí)施方案》,成立非接觸性執(zhí)法推進(jìn)小組,由分管局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),各業(yè)務(wù)科室長(zhǎng)為成員。二是資源整合,建立并逐步完善執(zhí)法基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫,發(fā)揮數(shù)據(jù)和信息優(yōu)勢(shì)。各執(zhí)法中隊(duì)根據(jù)一店一檔原則在轄區(qū)內(nèi)建立主要道路沿街單位數(shù)據(jù)庫,加強(qiáng)信息的采集;建立綜合行政執(zhí)法協(xié)作配合工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)多部門數(shù)據(jù)對(duì)接和信息共享。三是發(fā)揮法院城管聯(lián)絡(luò)室作用,加強(qiáng)案件的執(zhí)行效果。四是拓寬案件涉及領(lǐng)域,辦理的非接觸性執(zhí)法案件類型不限于跨門、占道經(jīng)營(yíng)。

2018年法治政府建設(shè)工作自查報(bào)告 本文關(guān)鍵詞:自查,法治,報(bào)告,政府,建設(shè)

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