聚焦“一次辦好”改革以“硬功夫”優(yōu)化“軟環(huán)境”

今年以來瞄準(zhǔn)企業(yè)和群眾業(yè)務(wù)辦理過程中痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)，從“一次辦好”改革入手，精簡審批環(huán)節(jié)、壓縮審批時限、提高辦理效率，切實(shí)提高企業(yè)和群眾辦事的幸福感、獲得感和滿意度。

一、進(jìn)行流程再造，解決企業(yè)群眾辦事多頭跑、反復(fù)跑等問題

（一）打破傳統(tǒng)思維定式。相關(guān)部門、單位嚴(yán)格按照改革要求，對審批流程進(jìn)行梳理，最大程度精簡優(yōu)化。將項(xiàng)目決策階段由以往20個工作日壓縮90%到2個工作日。

（二）打破窗口分散瓶頸。按照“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”服務(wù)模式，將26個部門的120余項(xiàng)審批事項(xiàng)納入6個綜合窗口集中受理，辦理時間平均減少40%以上。

（三）突破部門環(huán)節(jié)界限。完善“并聯(lián)辦理”工作機(jī)制，打破部門、環(huán)節(jié)界限，明確牽頭部門，統(tǒng)一受理、并審聯(lián)批，壓縮審批時限。

（四）突破辦證填表繁瑣。在全省率先推行“個體工商戶簡易登記”改革試點(diǎn)，通過推行“身份證識別+身份信息自動讀取+口述登記”新模式，個體工商戶登記實(shí)現(xiàn)一人審核、立等發(fā)照。截至目前，全區(qū)新登記各類市場主體4000戶，同比增長14%。

二、優(yōu)化審批服務(wù)，滿足企業(yè)群眾個性化、多樣化等需求

（一）推行全程手續(xù)代辦。出臺《實(shí)施意見》，區(qū)政管辦成立重點(diǎn)項(xiàng)目審批代辦科，項(xiàng)目單位材料備齊提出申請，由代辦員全程辦理。目前，將12個項(xiàng)目列入代辦清單，已進(jìn)入開工手續(xù)辦理階段。

（二）提供全天候應(yīng)需服務(wù)。創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，堅(jiān)持“急事急辦、特事特辦”原則，對無法到現(xiàn)場辦理等特殊情況，安排專人上門服務(wù)，平均每天班后上門服務(wù)40余人次，共完成上門服務(wù)650余人次。

（三）開辟重點(diǎn)項(xiàng)目綠色通道。制定重點(diǎn)服務(wù)項(xiàng)目清單，開設(shè)大宗業(yè)務(wù)綠色通道，為企業(yè)提供綠色通道服務(wù)1200余次，解決項(xiàng)目推進(jìn)問題160余件。

三、強(qiáng)化技術(shù)支撐，杜絕企業(yè)群眾辦事耗時長、辦事慢等現(xiàn)象

（一）抓好“數(shù)據(jù)聯(lián)通”著力點(diǎn)。構(gòu)建政務(wù)光纖網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)“一根光纖管全區(qū)”。疏通各級政務(wù)信息系統(tǒng)，對業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)集中采集、儲存、管理和使用，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源互通共享。

（二）用好“一網(wǎng)通辦”切入口。依托政務(wù)服務(wù)平臺開設(shè)“網(wǎng)上辦事大廳”，推出政務(wù)服務(wù)手機(jī)臺，申請、受理全部上網(wǎng)，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿甚至不跑腿。

（三）找準(zhǔn)“自助便民”突破點(diǎn)。配備自助審批一體機(jī)，接入省、市行政審批平臺，提供24小時服務(wù)，打破業(yè)務(wù)辦理時空限制。目前近50項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)已嵌入自助終端機(jī)運(yùn)行辦理。

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