城市基層黨建工作經(jīng)驗(yàn)做法1

今年以來(lái)，為落實(shí)全市“城市基層黨建年”部署要求，聚焦六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，繼續(xù)推進(jìn)“三大工程”“九大行動(dòng)”，火星街道黨工委在區(qū)委、區(qū)政府及區(qū)委組織部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以“黨建引領(lǐng)、共建共享”為抓手，以夯實(shí)城市基層黨建為統(tǒng)領(lǐng)，以提升社區(qū)服務(wù)品質(zhì)為重點(diǎn)，以形式多元、內(nèi)容多樣的活動(dòng)為載體，不斷提升了城市基層黨建工作質(zhì)量和水平。

　一、基本情況

　火星街道黨工委現(xiàn)有基層黨組織43個(gè)，其中社區(qū)黨委3個(gè)、社區(qū)黨總支3個(gè) 、“兩新”黨組織14個(gè)。直管黨員824名，在職黨員464名，流動(dòng)黨員18名，離退休黨員100名，街道大工委兼職委員5名，社區(qū)大黨委兼職委員13名。全街共劃分黨建網(wǎng)格43個(gè)、黨務(wù)工作者48名。201*年培訓(xùn)入黨積極分子24名，轉(zhuǎn)入黨員16名，轉(zhuǎn)出黨員12名。

　　二、主要做法

　　1、強(qiáng)化黨建政治引領(lǐng)，壓實(shí)城市基層黨建責(zé)任。一是組織生活嚴(yán)格化。按照基層黨組織“五化”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格落實(shí)專(zhuān)議黨建和黨建聯(lián)點(diǎn)制度，專(zhuān)題研究制定《火星街道201*年度城市基層黨建年度實(shí)施方案》《火星街道講“習(xí)”夜校實(shí)施方案》，組織召開(kāi)8次城市基層黨建工作會(huì)議，協(xié)調(diào)解決黨建工作重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題7個(gè),黨工委班子成員到聯(lián)點(diǎn)單位指導(dǎo)黨建工作25次，上黨課18次。二是主題黨日常態(tài)化。制定下發(fā)《火星街道關(guān)于進(jìn)一步深化“芙蓉先鋒”主題黨日活動(dòng)的通知》，37個(gè)基層黨支部均制定主題黨日活動(dòng)計(jì)劃，特色開(kāi)展“黨員集體過(guò)政治生日”、“先鋒書(shū)包我來(lái)送”、“十九大應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)大測(cè)試”、“百名黨員送黨課”等主題黨日活動(dòng)，融洽黨群關(guān)系。三是創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)效化。重點(diǎn)推出“先鋒零距離+”書(shū)記創(chuàng)新項(xiàng)目。以街道為主陣地，各社區(qū)為分會(huì)場(chǎng)，建立“互聯(lián)網(wǎng)+直播”視頻體系；依托“鋒尚火星”微信公眾號(hào)，設(shè)置“先鋒零距離”交流專(zhuān)欄；開(kāi)設(shè)“先鋒火星”二維碼掃描解說(shuō)功能；開(kāi)展“每季一星”典型評(píng)選表彰活動(dòng)；依托“有理大家評(píng)”項(xiàng)目，開(kāi)展法律評(píng)論；集中力量打造集“專(zhuān)家、黨員、群眾”于一體的城市基層黨建創(chuàng)新品牌，做到“學(xué)習(xí)零距離、響應(yīng)零距離、服務(wù)零距離”。

　　2、深化黨建先鋒示范，抓實(shí)黨員學(xué)習(xí)教育管理。一是抓理論學(xué)習(xí)，用新思想武裝頭腦。與湖南師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院成立“街校共建”講習(xí)夜校，通過(guò)“專(zhuān)家講”“線上播”“上門(mén)送”等講習(xí)方式，實(shí)現(xiàn)黨員學(xué)習(xí)全覆蓋；利用“中國(guó)共產(chǎn)黨”“紅星云”、“長(zhǎng)沙黨建”“先鋒潮”等微信公眾號(hào)，組織開(kāi)展“積分兌禮品”“在線知識(shí)獎(jiǎng)流量”等活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)轄區(qū)黨員學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性。二是抓教育培訓(xùn)，用新理論促進(jìn)成長(zhǎng)。積極推薦推薦明星書(shū)記1名、社區(qū)主職后備人選2名、優(yōu)秀黨建專(zhuān)干2名參加由區(qū)委組織部主辦的“125”基層黨建骨干培訓(xùn)，建立后備干部成長(zhǎng)體系；邀請(qǐng)湖南師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師陳德祥專(zhuān)題講授《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的提出》、長(zhǎng)沙市委講師團(tuán)教研處長(zhǎng)齊泊熊專(zhuān)題講習(xí)《高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟》，通過(guò)專(zhuān)題培訓(xùn)逐步提高黨員干部和黨務(wù)工作者的政治水平和理論素養(yǎng)；組織黨員先后到豐泉古井社區(qū)、德政園社區(qū)、隆平水稻博物館等黨員干部教育示范基地，開(kāi)展“不忘初心”現(xiàn)場(chǎng)觀摩學(xué)習(xí)，做到“學(xué)經(jīng)驗(yàn)，促提升”的目的。三是抓兜底教育，用新方式落實(shí)管理。采取全天候錯(cuò)時(shí)上下班的方式，在街道、社區(qū)及居民樓棟設(shè)立黨員摸底登記臺(tái)，全面摸清直管黨員、在職黨員、流動(dòng)黨員、離退休黨員底數(shù)，圓滿完成在職黨員進(jìn)社區(qū)報(bào)到工作；通過(guò)張貼公開(kāi)信、懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、網(wǎng)上發(fā)布公開(kāi)信、巡防車(chē)流動(dòng)宣傳、社區(qū)喇叭廣播、設(shè)立小區(qū)登記點(diǎn)等方式加強(qiáng)宣傳，吸引黨員主動(dòng)前來(lái)登記；社區(qū)工作人員、樓棟長(zhǎng)和志愿者采取晚上主動(dòng)上門(mén)登記的方式，實(shí)現(xiàn)黨員兜底管理全覆蓋。

　　3、細(xì)化黨建覆蓋力度，落實(shí)兩新組織提質(zhì)增效。一是擴(kuò)大組建促覆蓋。堅(jiān)持動(dòng)態(tài)化摸排和常態(tài)兜底組建相結(jié)合，摸排出46家非公有制經(jīng)濟(jì)組織和1家社會(huì)組織，將人數(shù)少于3人的視可安電子公司、昭明金屬材料公司2個(gè)黨組織予以撤銷(xiāo)；采取“聯(lián)合建”形式組建陶家山社區(qū)聯(lián)合黨支部；同時(shí)，加強(qiáng)離退休黨員管理，實(shí)現(xiàn)黨組織實(shí)效管理。二是延伸觸角促幫扶。指派街道、社區(qū)黨建專(zhuān)干8人為14個(gè)“兩新”組織黨建指導(dǎo)員，建立指導(dǎo)員任務(wù)清單，做好規(guī)范黨組織活動(dòng)、完善黨建制度、抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)等工作，提升黨員服務(wù)能力。三是典型示范促提升。重點(diǎn)抓好網(wǎng)圣騰飛黨支部、博耐特黨支部、陶家山社區(qū)聯(lián)合黨支部等“兩新”黨組織黨建工作，集中力量打造1個(gè)示范“兩新”黨組織和2個(gè)“紅旗黨組織”，以示范性黨組織建設(shè)帶動(dòng)其他黨組織建設(shè)。

　　4、優(yōu)化共駐共建強(qiáng)度，夯實(shí)基層黨建發(fā)展合力。一是組織共建。通過(guò)“陣地共享、活動(dòng)共推、問(wèn)題共議”等方式，選聘出職務(wù)高、能力高、素質(zhì)高的5名街道大工委委員和14名社區(qū)兼職委員，常態(tài)開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶、社區(qū)建設(shè)、教育學(xué)習(xí)、研究討論等共駐共建活動(dòng)。二是區(qū)域融合。整合轄區(qū)湖南省教育廳、湖南省核礦局、湖南省旅游局、湖南省殘聯(lián)等資源，采取“陣地開(kāi)放互享、資源統(tǒng)籌使用”的原則，通過(guò)“活動(dòng)共辦、服務(wù)共做、治安共防、環(huán)境共治”的形式，在黨員藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、黨員送黨課、在職黨員送服務(wù)等活動(dòng)中，實(shí)現(xiàn)“條塊聯(lián)動(dòng)、組織聯(lián)建、黨員聯(lián)管、活動(dòng)聯(lián)搞、資源聯(lián)用、服務(wù)聯(lián)做”的六融合工作機(jī)制。三是街社互動(dòng)。在轄區(qū)5個(gè)城市住宅小區(qū)打造2個(gè)示范小區(qū)黨支部，與居家養(yǎng)老中心結(jié)合打造1個(gè)特色“鄰里中心”，提供家庭醫(yī)療、日間照料、親子早教等日常便民服務(wù)和法律援助。同時(shí)，在小區(qū)樓棟開(kāi)展“板凳會(huì)”“樓棟會(huì)”講習(xí)惠民政策帶來(lái)的好處及發(fā)展中的變化。

　　5、亮化黨建品牌效應(yīng)，切實(shí)抓牢基層黨建品質(zhì)。一是規(guī)范組織建設(shè)。按照黨支部“一核雙融五化”建設(shè)要求，形成“黨委（黨總支）建在社區(qū)、支部建在小區(qū)、小組建在樓棟”的黨建三級(jí)格局，推動(dòng)組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、組織生活常態(tài)化。二是重塑文化陣地。以社區(qū)提質(zhì)提檔為契機(jī)，把西邊老舊社區(qū)建成“精品社區(qū)”、東邊混合型市場(chǎng)社區(qū)改造成“示范社區(qū)”，重點(diǎn)對(duì)曾家坪、月桂社區(qū)黨建文化陣地全面提質(zhì)，在陶家山社區(qū)建成“黨建文化公園”，在興和社區(qū)打造“手繪黨建文化墻”，不斷提升社區(qū)文化品質(zhì)。三是激活品牌載體。與湖南師范大學(xué)在全市率先授牌創(chuàng)建講習(xí)夜校黨員教育基地、與湖南省教育廳搭建在職黨員學(xué)習(xí)交流平臺(tái)、與長(zhǎng)沙農(nóng)村商業(yè)銀行建立長(zhǎng)沙首批“黨建+金融”社區(qū)金融服務(wù)站，扎扎實(shí)實(shí)為轄區(qū)黨員群眾提供貼心服務(wù)。目前，街道建立6個(gè)社區(qū)講習(xí)分校、14個(gè)企業(yè)講習(xí)所、6個(gè)居民小區(qū)示范講習(xí)站和1個(gè)講習(xí)鄰里示范中心，27個(gè)講習(xí)小組40名宣講成員，開(kāi)展各類(lèi)講習(xí)活動(dòng)28次。同時(shí)，打造“凌霄兩堂課”、“紫薇薇課堂”“興和和聯(lián)盟”等黨建子品牌，實(shí)現(xiàn)基層黨建大聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建城市黨建大格局。

　　三、存在問(wèn)題

　　1、基礎(chǔ)陣地不夠“精”，黨建品牌不夠“響”。街道及各社區(qū)在黨建基礎(chǔ)設(shè)施配備不夠強(qiáng)，黨建活動(dòng)室“一室多用”現(xiàn)象仍存在；“兩新”黨組織黨建工作、黨建活動(dòng)室均存在面積不夠大、平臺(tái)不夠完善等現(xiàn)象；黨員群眾互通互融共享平臺(tái)未全面形成；街道及各社區(qū)雖創(chuàng)建了黨建品牌，但個(gè)別品牌效應(yīng)均未重點(diǎn)凸顯和常態(tài)堅(jiān)持，與組織部門(mén)主動(dòng)對(duì)接的力度還不夠強(qiáng)。

　 2、黨建專(zhuān)干不夠“專(zhuān)”，活動(dòng)形式不夠“新”。6個(gè)社區(qū)黨建專(zhuān)干中，45歲以上的黨建專(zhuān)干有4人，35歲-40歲的黨建專(zhuān)干有2人，普遍存在年齡較大、黨建創(chuàng)新意識(shí)不夠新、黨建信息撰寫(xiě)能力不強(qiáng)等現(xiàn)象；6個(gè)社區(qū)主職、社區(qū)副書(shū)記18人年齡偏大，30歲-35歲以下5人，40歲以上13人；“兩新”黨組織過(guò)于依賴街道和社區(qū)指導(dǎo)，主動(dòng)創(chuàng)新思路抓黨建的力度不足，在黨建工作人員配備方面均存在“不專(zhuān)職、不專(zhuān)業(yè)、不專(zhuān)注”等現(xiàn)象；個(gè)別社區(qū)黨員活動(dòng)時(shí)常依賴于街道，黨員活動(dòng)普遍存在仿效現(xiàn)象，推陳出新的思路和創(chuàng)新意識(shí)不夠。如在社區(qū)舉辦的講習(xí)夜�；顒�(dòng)，整場(chǎng)講習(xí)講習(xí)活動(dòng)過(guò)于依賴街道，而社區(qū)自我創(chuàng)新、主動(dòng)思考的力度卻不夠。

　　 3、黨員管理不夠“細(xì)”，作為意識(shí)不夠“濃”。由于轄區(qū)市場(chǎng)較多、五小門(mén)店較雜，加之市場(chǎng)內(nèi)流動(dòng)性黨員基數(shù)大，造成流動(dòng)黨員管理較難，情況較為復(fù)雜；同時(shí)，隨著離退休、失業(yè)及退伍軍人等大批黨員涌入社區(qū)，不同生活習(xí)慣及從業(yè)特點(diǎn)，導(dǎo)致黨員活動(dòng)組織難、黨員參與度不高；個(gè)別年輕優(yōu)秀黨員干部常忙于備考而對(duì)條線工作有所放松，導(dǎo)致工作效率不夠高。

　　 4、教育學(xué)習(xí)不夠“深”，監(jiān)管力度不夠“嚴(yán)”。自街道開(kāi)展講習(xí)夜校黨員學(xué)習(xí)教育活動(dòng)以來(lái)，雖在轄區(qū)掀起了學(xué)習(xí)“熱潮”，但黨員自身學(xué)習(xí)力度不夠，深入學(xué)習(xí)的自覺(jué)性、積極性和主動(dòng)性不足，專(zhuān)題學(xué)習(xí)不突出，針對(duì)性不強(qiáng)，對(duì)理論學(xué)習(xí)淺嘗輒止，沒(méi)有在把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上下功夫；平日對(duì)社區(qū)及“兩新”黨組織開(kāi)展黨建專(zhuān)項(xiàng)督查和學(xué)習(xí)抽查的次數(shù)不夠多，督查不夠深入、不夠嚴(yán)格。

　　四、下步打算

　　1、健全黨員教育機(jī)制，為基層黨員“補(bǔ)腦”。一是實(shí)現(xiàn)黨員教育全覆蓋。依托湖南省教育廳、湖南師范大學(xué)、長(zhǎng)沙農(nóng)村商業(yè)銀行等資源，通過(guò)鋒尚火星微信公眾號(hào)、米聯(lián)視頻直播、《廉潔火星》期刊，加強(qiáng)黨員教育管理。二是突出講習(xí)教育主陣地。在現(xiàn)有講習(xí)夜校、講習(xí)分校基礎(chǔ)上，繼續(xù)深挖資源、深研思路、深推典型，加大“走出去學(xué)習(xí)”力度，實(shí)現(xiàn)“訂單式、互動(dòng)式、直播式”講習(xí)模式。三是促進(jìn)黨員素質(zhì)大提升。開(kāi)設(shè)基層黨員素質(zhì)教育提升班和黨性素養(yǎng)觀摩交流班，采取“集中學(xué)、輪流學(xué)、交流學(xué)”方式，重點(diǎn)培養(yǎng)一批“想干事、能干事、干成事”的優(yōu)秀黨員。 　　

　　2、創(chuàng)新組織管理方式，為基層組織“強(qiáng)身”。一是健全黨建制度。明確黨支部地位、職責(zé)任務(wù)、監(jiān)督約束機(jī)制，建立黨支部和支委成員考核制度，建立黨支部支委成員職責(zé)，并對(duì)其發(fā)揮支委效應(yīng)進(jìn)行考核問(wèn)責(zé)。二是完善服務(wù)機(jī)制。結(jié)合群眾連心行動(dòng)和講習(xí)夜校進(jìn)家門(mén)、送黨課活動(dòng)，完善黨員直接聯(lián)系群眾制度，暢通民意渠道，將問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民制度化、規(guī)范化，從制度層面解決黨員“不想、不愿、不能”聯(lián)系群眾的問(wèn)題。三是提升基礎(chǔ)設(shè)施。在街道辦事處一樓重點(diǎn)打造講習(xí)夜校主陣地，在凌霄花街至民生亭沿線打造“紅色講習(xí)帶”，深級(jí)打造“鋒尚火星”微信公眾平臺(tái)，開(kāi)設(shè)黨群互通互融共享平臺(tái)，真正解群眾訴求。 　　

　　3、強(qiáng)化激勵(lì)保障措施，為基層干部“提神”。一是加大優(yōu)秀干部培養(yǎng)力度，解決“有所盼”的問(wèn)題。重點(diǎn)推選一批街道、社區(qū)后備干部為社區(qū)主職后備培育人選，開(kāi)設(shè)后備干部理論提升班和崗位實(shí)踐鍛煉營(yíng)，提升后備干部綜合素質(zhì)；采取“優(yōu)者上，平者下，庸者汰”選拔方式，大力選拔和培育敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績(jī)突出的干部。二是提高基層干部“待遇”標(biāo)準(zhǔn)，解決“有所得”的問(wèn)題。為街道聘用人員及社區(qū)工作人員開(kāi)設(shè)每年1次的年度體檢福利，做到關(guān)愛(ài)幫扶零距離；制定基層減負(fù)制度，減少工作安排“二傳手”現(xiàn)象，做到工作幫扶零距離。三是健全黨員關(guān)懷機(jī)制，解決“有所靠”的問(wèn)題。通過(guò)黨員連心行動(dòng)，建立黨內(nèi)關(guān)懷機(jī)制，把經(jīng)濟(jì)困難的基層黨員與干部結(jié)成對(duì)子，并通過(guò)“自愿幫、結(jié)對(duì)幫、動(dòng)員幫”的三幫形式，幫扶困難群體。 　　

　　4、改進(jìn)基層領(lǐng)導(dǎo)方式，為基層班子“輸血”。 一是強(qiáng)化作為意識(shí)。樹(shù)立重實(shí)干重實(shí)績(jī)用人導(dǎo)向，突出考核服務(wù)群眾能力和水平，對(duì)不能勝任、干不出成績(jī)、不作為的社區(qū)主職及時(shí)調(diào)整，激發(fā)基層班子作為意識(shí)。二是強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神。深入學(xué)習(xí)中組部《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)��?dāng)新作為的意見(jiàn)》，采取“領(lǐng)導(dǎo)帶頭講、黨員主動(dòng)講、群眾自發(fā)講”的方式在樓棟、小區(qū)、社區(qū)宣講新時(shí)代擔(dān)當(dāng)精神，做到“擔(dān)當(dāng)帶動(dòng)擔(dān)當(dāng)、作為促進(jìn)作為”。三是亮化品牌效應(yīng)。推進(jìn)習(xí)近平新思想講習(xí)夜校重點(diǎn)黨建項(xiàng)目，力爭(zhēng)把“講習(xí)夜校”打造成基層黨建品牌和示范點(diǎn)；重點(diǎn)打造月桂“鄰里中心” “新合小區(qū)”“銀港水晶城”2個(gè)小區(qū)示范黨支部和“新南天古漢國(guó)際廣場(chǎng)”樓宇黨群服務(wù)中心，形成黨建品牌促發(fā)展的良好氛圍。

城市基層黨建工作經(jīng)驗(yàn)做法2

城市基層黨建工作水平經(jīng)驗(yàn)交流材料

全國(guó)城市基層黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì)強(qiáng)調(diào)，城市基層黨建工作要與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新，更加注重全面統(tǒng)籌，更加注重系統(tǒng)推進(jìn)，更加注重開(kāi)放融合，更加注重整體效應(yīng)。這為我們加強(qiáng)城市基層黨建工作提出了明確要求，對(duì)推動(dòng)城市基層黨建工作創(chuàng)新發(fā)展指明了方向。近年度來(lái)，某市某區(qū)牢固樹(shù)立城市大黨建理念，堅(jiān)持大抓基層、夯實(shí)基層的導(dǎo)向不變，突出街道社區(qū)黨組織在城市基層社會(huì)中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，發(fā)揮街道社區(qū)黨組織在統(tǒng)籌區(qū)域資源、協(xié)調(diào)社區(qū)組織、創(chuàng)新工作方式、凝聚各方力量等方面的積極作用，切實(shí)增強(qiáng)了城市基層黨建整體功能。

一、堅(jiān)持整體推進(jìn)，著力構(gòu)建區(qū)域化黨建新格局 加強(qiáng)和改進(jìn)城市基層黨建工作，是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要舉措。在縣級(jí)層面，建立健全了基層黨建工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，定期研究城市基層黨建工作出現(xiàn)的各種新情況、新問(wèn)題, 并從壓實(shí)各級(jí)黨組織主體責(zé)任和黨組織書(shū)記“第一責(zé)任人”責(zé)任入手，將城市黨建工作作為街道黨工委書(shū)記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核和城市各基層黨組織書(shū)記“雙述雙評(píng)”的重要內(nèi)容，建立了責(zé)任清單、問(wèn)題清單、整改清單、考核清單四張黨建責(zé)任清單，強(qiáng)化對(duì)城市黨建工作的月調(diào)度、半年度督查、定期觀摩點(diǎn)評(píng)、年度底考核等工作；在街道層面，充分發(fā)揮大工委作用，初步構(gòu)建了以街道黨工委為核心、社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)、駐區(qū)單位黨組織共同參與的城市基層黨建工作聯(lián)建共建協(xié)調(diào)機(jī)制；在社區(qū)層面，推行兼職委員報(bào)告工作和參與社區(qū)黨建工作評(píng)議制度，充分發(fā)揮兼職委員的作用，全面建立了以社區(qū)黨組織為核心，居委會(huì)為主導(dǎo)，居民為主體，業(yè)委會(huì)、物業(yè)公司、駐區(qū)單位、社會(huì)組織、群眾團(tuán)體等共同參與的社區(qū)區(qū)域共治機(jī)制。同時(shí)，以換屆選舉為契機(jī)，調(diào)整優(yōu)化了社區(qū)黨組織的設(shè)置，在湘龍街道探索推進(jìn)小區(qū)黨支部建設(shè)，在星沙街道推進(jìn)樓宇黨支部建設(shè)，采取單獨(dú)組建、聯(lián)合組建、掛靠組建等方式，新建了某某多家“兩新”黨組織，有效補(bǔ)齊工作短板，拓展了黨在城市基層的組織和工作覆蓋面，初步形成了縣、街道、社區(qū)、各類(lèi)黨組織聯(lián)動(dòng)運(yùn)作、互相促進(jìn)的區(qū)域化黨建工作新格局。

二、堅(jiān)持重心下移，全面夯實(shí)城市基層黨建基礎(chǔ) 堅(jiān)持人往基層走、錢(qián)往基層投、政策向基層傾斜，建立了與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的縣、街道兩級(jí)財(cái)政分擔(dān)的社區(qū)運(yùn)轉(zhuǎn)保障經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)機(jī)制，將城市社區(qū)平均運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)提高至某某萬(wàn)元，按某某萬(wàn)/年度/個(gè)的標(biāo)準(zhǔn)建立了社區(qū)惠民項(xiàng)目資金，按某萬(wàn)/年度/個(gè)的安排社區(qū)黨建工作專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，為每名黨員社區(qū)安排某某某元教育活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等，確保了城市社區(qū)黨組織服務(wù)群眾有資源、有資金。在落實(shí)社區(qū)“一站式”辦公條件的基礎(chǔ)上，以實(shí)施社區(qū)全面提質(zhì)提檔三年度行動(dòng)計(jì)劃為契機(jī)，對(duì)辦公服務(wù)用房、黨員服務(wù)中心、便民服務(wù)中心等場(chǎng)所進(jìn)行有效整合，重點(diǎn)提質(zhì)升級(jí)一批社區(qū)黨建服務(wù)中心。同時(shí)，按照開(kāi)放、集約、共享的要求，探索建立了某某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司黨群服務(wù)中心、某某黨群活動(dòng)中心等集群化的黨群服務(wù)中心，在某某街道啟動(dòng)了街道黨建服務(wù)中心的建設(shè)。以社區(qū)“兩委”換屆選舉為契機(jī)，選出了素質(zhì)過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬、能夠帶領(lǐng)群眾脫貧致富的好班子、好書(shū)記。先后面向某某招聘2批次某某名黨務(wù)工作者充實(shí)基層黨務(wù)工作者隊(duì)伍。加強(qiáng)街道專(zhuān)職副書(shū)記、組織委員、黨建辦工作人員等黨務(wù)工作者隊(duì)伍管理，形成基層黨建工作合力。采取組織集中輪訓(xùn)班、高級(jí)研修班、學(xué)習(xí)考察等形式，提升黨務(wù)干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)，今年度已舉辦了村（社區(qū)）黨組織書(shū)記集中培訓(xùn)班和“兩新”組織黨組織書(shū)記培訓(xùn)班，突出加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍的教育和培訓(xùn)，著力打造一支素質(zhì)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通、充滿活力的黨群工作者隊(duì)伍，推動(dòng)服務(wù)和管理力量向基層傾斜，切實(shí)激發(fā)了基層活力。

三、堅(jiān)持融合發(fā)展，推動(dòng)黨建引領(lǐng)社會(huì)治理創(chuàng)新 扎實(shí)開(kāi)展“五聯(lián)五建”主題實(shí)踐活動(dòng)，積極創(chuàng)建特色品牌社區(qū)黨組織。在城市社區(qū)推行社區(qū)、社工、社會(huì)組織相互促進(jìn)的“三社聯(lián)動(dòng)”工作模式，進(jìn)一步活化城市黨建工作內(nèi)容。在朝陽(yáng)社區(qū)重點(diǎn)打造志愿者服務(wù)隊(duì)；祥泰社區(qū)重點(diǎn)培育商圈黨建；

南市社區(qū)重點(diǎn)開(kāi)展學(xué)校社區(qū)共駐共建等。此外，緊緊圍繞城市建設(shè)管理，以“五聯(lián)五建”活動(dòng)為載體，結(jié)合各個(gè)社區(qū)特點(diǎn)，精心選樹(shù)和培育特色鮮明的社區(qū)，進(jìn)一步提升社區(qū)黨組織服務(wù)能力。（“五聯(lián)五建”活動(dòng)，即通過(guò)開(kāi)展以“組織聯(lián)建、黨員聯(lián)管、服務(wù)聯(lián)抓、環(huán)境聯(lián)創(chuàng)、文化聯(lián)誼”為主要內(nèi)容的“五聯(lián)”活動(dòng)，積極推進(jìn)社區(qū)共建；通過(guò)建設(shè)“服務(wù)中心、黨群教育、文體活動(dòng)、醫(yī)療衛(wèi)生、電子信息”五大平臺(tái)為主要內(nèi)容的“五建”活動(dòng)，深化社區(qū)黨員為民服務(wù)）。以“一社區(qū)一特色、一社區(qū)一品牌”為載體，把開(kāi)展創(chuàng)建特色品牌社區(qū)活動(dòng)作為加強(qiáng)社區(qū)黨建、增強(qiáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)的突破口，精心組織，強(qiáng)力實(shí)施，推動(dòng)全區(qū)社區(qū)黨建工作整體水平提升。推行項(xiàng)目化服務(wù)制度，街道社區(qū)黨組織會(huì)同駐區(qū)單位黨組織編制服務(wù)項(xiàng)目書(shū)，明確責(zé)任、細(xì)化內(nèi)容，發(fā)揮各單位作用，構(gòu)建勁往一處使、心往一處想的工作局面。建立健全了街道、社區(qū)、網(wǎng)格（小區(qū)、街區(qū)）黨建O2O線上和線下服務(wù)平臺(tái)，將組團(tuán)式服務(wù)引入黨建O2O線下服務(wù)，全面落實(shí)各類(lèi)民生事項(xiàng)的導(dǎo)辦、代辦、領(lǐng)辦等“線下”實(shí)體服務(wù)，構(gòu)建區(qū)域內(nèi)聯(lián)手服務(wù)群眾機(jī)制。同時(shí)，利用現(xiàn)有黨建、人社、衛(wèi)計(jì)、綜合治理、城市管理等信息化資源，建立區(qū)域化黨建微信公眾號(hào)、手機(jī)APP等，推動(dòng)“智慧社區(qū)”的建設(shè)，比如某某街道某某社區(qū)自主開(kāi)發(fā)“尋常生活黨員之家”手機(jī)APP平臺(tái)，試點(diǎn)實(shí)行“黨建+民生”的為民服務(wù)項(xiàng)目，引導(dǎo)黨員通過(guò)線上線下參與支部活動(dòng)，獲得廣大黨員群眾一致好評(píng)。

四、推行實(shí)事聯(lián)辦，提升基層黨組織向心力和凝聚力 結(jié)合《某區(qū)城市基層黨建試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，全面深化文明社區(qū)、平安社區(qū)、法治社區(qū)建設(shè)，全面提質(zhì)升級(jí)人居環(huán)境，全面優(yōu)化公共服務(wù)，多措并舉把社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的社會(huì)生活共同體。建立健全街道、社區(qū)、網(wǎng)格（小區(qū)、街區(qū)）黨建O2O線上和線下服務(wù)平臺(tái)，打造黨建O2O線下便民服務(wù)示范點(diǎn)，組織開(kāi)展“點(diǎn)亮微心愿、服務(wù)微民生”活動(dòng)，讓廣大居民擁有更多實(shí)實(shí)在在的獲得感和幸福感。健全自下而上的自治議題和民生項(xiàng)目的形成機(jī)制、自下而上的工作評(píng)價(jià)體系。以雙向認(rèn)領(lǐng)、雙向服務(wù)、雙向共享為目標(biāo)，推出“三張清單”，即通過(guò)線上線下方式廣泛征求意見(jiàn)形成的群眾需求清單、以自下而上方式分類(lèi)提取形成的民生項(xiàng)目清單、以“眾籌”方式整合資源形成的服務(wù)資源清單。建立區(qū)域互動(dòng)、數(shù)據(jù)共享、信息共聯(lián)的區(qū)域化信息平臺(tái)，統(tǒng)籌用好組織、民政、文化、工青婦等部門(mén)單位延伸到社區(qū)的各種信息資源，為轄區(qū)內(nèi)黨員、群眾提供教育、文化、餐飲、養(yǎng)老、家政等“一站式”便民服務(wù)，通過(guò)系列實(shí)事提升城市基層黨建的向心力。

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