藍(lán)天社區(qū)努力構(gòu)建“1+N”區(qū)域化黨建工作新格局

藍(lán)天社區(qū)黨支部積極推進(jìn)“1+N”區(qū)域化黨建工作，按照“條塊結(jié)合、資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、共駐共建”的工作思路，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，優(yōu)化基層組織設(shè)置，整合各類資源，創(chuàng)新活動方式，推進(jìn)工作機(jī)制和工作內(nèi)容的創(chuàng)新，使黨員、社區(qū)“兩委”及駐地單位在區(qū)域化黨建工作平臺上找準(zhǔn)各自的工作著力點(diǎn)，努力構(gòu)建以巴音鎮(zhèn)黨組織為核心、社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)、駐區(qū)單位黨組織共同參與的“1+N”城鎮(zhèn)區(qū)域化黨建工作聯(lián)建共建協(xié)調(diào)機(jī)制，在城鎮(zhèn)區(qū)域化黨建工作方面進(jìn)行了積極探索。

“1+N”城鎮(zhèn)區(qū)域化黨建工作的主要做法

一、積極聯(lián)動，規(guī)范運(yùn)作，夯實(shí)“1+N”區(qū)域化黨建基礎(chǔ)

為構(gòu)建區(qū)域化黨建工作新格局，適應(yīng)藍(lán)天社區(qū)加速發(fā)展的新形勢，藍(lán)天社區(qū)黨支部于今年年初積極推行“聯(lián)合黨委輪值負(fù)責(zé)制”。由26個(gè)聯(lián)合黨委共建單位選舉產(chǎn)生12名輪值書記，以2-4個(gè)單位、企業(yè)為一個(gè)輪值小組確定12個(gè)聯(lián)合黨委輪值小組。輪值小組每月定期召開工作研討會，社區(qū)同駐社區(qū)單位黨組織共同研究轄區(qū)社區(qū)黨建工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，協(xié)商解決辦法；社區(qū)堅(jiān)持每季召開黨建工作聯(lián)席會議，不斷完善社區(qū)共駐共建機(jī)制，夯實(shí)基層黨建工作基礎(chǔ)，解決了工作運(yùn)行機(jī)制不暢的實(shí)際問題。構(gòu)建區(qū)域化黨建工作責(zé)任機(jī)制。社區(qū)每年與駐社區(qū)單位黨組織簽訂社區(qū)黨建共駐共建工作目標(biāo)責(zé)任書，把“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”。進(jìn)一步健全完善區(qū)域化黨建考核評價(jià)體系，采取季度考核、年終總評的方式，分基礎(chǔ)性、創(chuàng)新性、督查性三類工作進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果作為旗級機(jī)關(guān)評先樹優(yōu)的重要依據(jù)。旗委每年都對在社區(qū)黨建共駐共建活動中表現(xiàn)突出的單位及黨員進(jìn)社區(qū)期間集中進(jìn)行表彰獎勵，在全旗進(jìn)一步營造了社區(qū)黨建爭先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。

二、優(yōu)勢互補(bǔ)，雙向服務(wù)，增強(qiáng)區(qū)域化黨建的強(qiáng)大合力

一是以社區(qū)黨建工作聯(lián)席會為紐帶，定期邀請駐地單位黨組織召開共建會議，共同研究解決社區(qū)黨建工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。建立了以“一帶頭、兩參與、三個(gè)好”(一帶頭：即帶頭遵守黨紀(jì)國法和所在單位、社區(qū)的各項(xiàng)規(guī)章制度；兩參與：即主動參與社區(qū)建設(shè)、積極參與社區(qū)志愿者服務(wù)活動：三個(gè)好：在單位爭做好職工、在社區(qū)爭做好居民、在家庭爭做好成員)為主要內(nèi)容的黨員“雙向管理”機(jī)制，認(rèn)真開展社區(qū)無職黨員“設(shè)崗定責(zé)”、駐地單位黨員“自愿認(rèn)領(lǐng)社區(qū)崗位”等主題活動，把黨員的作用發(fā)揮延伸到社區(qū)。

二是依托駐地單位資源優(yōu)勢，進(jìn)一步拓展服務(wù)領(lǐng)域，通過組織駐地單位黨員及社區(qū)黨員大力開展普法宣傳、社會保障、家政、法律援助、職業(yè)介紹等便民服務(wù)，盡力滿足社區(qū)群眾多方面、多層次需求。藍(lán)天社區(qū)居民區(qū)主要由20個(gè)居民小區(qū)組成，除此之外，轄區(qū)內(nèi)還包括了派出所、學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)服務(wù)中心等企事業(yè)單位。這些駐區(qū)單位黨員在社區(qū)自治中也發(fā)揮著不容小覦的力量。如何將這些資源整合，為居民提供更多更好的服務(wù)，是藍(lán)天社區(qū)黨支部一直以來思考的問題。藍(lán)天社區(qū)黨支部為織就這一張內(nèi)外聯(lián)動，相互配合的“黨員服務(wù)網(wǎng)”，設(shè)計(jì)并組織了以“共聯(lián)共建”為主題的實(shí)踐活動，如與旗醫(yī)院黨支部合作推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)老年人健康、衛(wèi)生等服務(wù)工作；與學(xué)校聯(lián)系，為轄區(qū)內(nèi)的困境兒童提供學(xué)業(yè)輔導(dǎo)等便民利民的活動；為了居民區(qū)安全，社區(qū)黨支部協(xié)同旗消防大隊(duì)開展安全宣傳和大演練活動；為關(guān)愛轄區(qū)老年人，免費(fèi)發(fā)放一鍵式呼叫器，免費(fèi)理發(fā)等，通過一系列惠民舉措，做到綱舉目張，雙向互動，讓駐區(qū)單位在這張“服務(wù)網(wǎng)”中發(fā)揮了越來越強(qiáng)勁的作用。三是開展文明共建。社區(qū)幫助和鼓勵社區(qū)黨組織與駐地單位黨組織相互協(xié)作，定期組織開展形式多樣的思想教育活動及群眾喜聞樂見的文體聯(lián)誼活動，共同加強(qiáng)對社區(qū)內(nèi)單位干部職工、社區(qū)居民的社會公德教育，倡導(dǎo)文明健康的社區(qū)新風(fēng)尚。社區(qū)黨支部與駐地單位旗文聯(lián)、鴻雁書社結(jié)為“一幫一”黨建工作對子，一起搞活動，共同謀發(fā)展，通過舉辦“和文化一家親”主題創(chuàng)作、書法繪畫大賽、文藝匯演等活動，豐富社區(qū)內(nèi)單位黨員職工的文化生活，增強(qiáng)對社區(qū)黨組織的歸屬感。同時(shí)，社區(qū)黨組織還聯(lián)合駐地單位共同對重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人群和矛盾、問題進(jìn)行分析排查，隨時(shí)跟進(jìn)，及時(shí)消除不安定因素，確保社區(qū)的和諧、穩(wěn)定。社區(qū)黨支部積極與駐地派出所聯(lián)合，充分發(fā)揮社區(qū)群眾說教工作優(yōu)勢及派出所業(yè)務(wù)優(yōu)勢，一同搞好社區(qū)治安綜合治理，取得了良好效果。

三、做實(shí)活動，整合資源，構(gòu)建區(qū)域黨建工作平臺

一是積極開展“1+N愛心菜籃子”送蔬菜活動，活動面向轄區(qū)60歲以上特困、低保、殘疾老年人開展，為期一年，從啟動月開始每月舉行一次，通過提供免費(fèi)新鮮蔬菜為出發(fā)點(diǎn)，把轄區(qū)弱勢群體、老年人集中起來，開展一系列暖人心活動，現(xiàn)共累計(jì)發(fā)放蔬菜500余份，200戶困難居民獲得幫助。二是深入開展“攜手抓服務(wù)、共建促和諧”活動。從201*年開始，社區(qū)按照“自愿、協(xié)商”的原則，積極推行 “工作在單位、服務(wù)在社區(qū)、奉獻(xiàn)雙崗位”的雙重管理機(jī)制，建立在職黨員社區(qū)報(bào)到信息庫，詳細(xì)記錄在職黨員志愿服務(wù)和參與活動等情況�，F(xiàn)社區(qū)共有36個(gè)單位，425名在職黨員來社區(qū)報(bào)到并積極參加“在職黨員進(jìn)社區(qū)”活動，開展了讓群眾看得見、摸得著、能受益的各種活動共20余次，受益人群500多人，進(jìn)一步了提高社區(qū)服務(wù)能力和水平。三是結(jié)合“基層黨組織建設(shè)年”活動，在社區(qū)黨員和社工干部中開展以爭創(chuàng)先進(jìn)基層黨支部、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀社工干部活動，通過設(shè)崗定責(zé)、公開承諾、黨員一幫一、黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)等活動積極發(fā)揮了社區(qū)黨組織政治核心作用和黨員先鋒模范作用。

“1+N”城鎮(zhèn)區(qū)域化黨建工作取得成效

增強(qiáng)了社區(qū)黨組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)的能力，進(jìn)一步提高了為社區(qū)群眾服務(wù)的質(zhì)量。以推進(jìn)區(qū)域化黨建工作為契機(jī)，根據(jù)社區(qū)聯(lián)合黨委單位的不同專業(yè)、特點(diǎn)，協(xié)調(diào)各類組織間的關(guān)系，動員、引導(dǎo)他們參與社區(qū)志愿者服務(wù)活動，目前，社區(qū)建立了20多支以黨員為骨干的社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)伍，共有300多名社區(qū)志愿者活躍在各個(gè)社區(qū)，大大提高了為居民群眾服務(wù)的質(zhì)量和水平。

改進(jìn)了社區(qū)黨建工作的活動方式，進(jìn)一步發(fā)揮了轄區(qū)單位黨組織的資源優(yōu)勢。區(qū)域化黨建工作的推進(jìn)打破了以條塊分割為主要特征的傳統(tǒng)黨建工作格局，形成了縱橫交錯(cuò)的社區(qū)黨建工作網(wǎng)絡(luò)化體系，單位與居民還共同參與幫困助學(xué)、為民服務(wù)等活動。在單位黨組織的參與、支持下，社區(qū)工作從過去的“單兵作戰(zhàn)”發(fā)展為“兵團(tuán)作戰(zhàn)”，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享。

擴(kuò)大了黨組織在社區(qū)的工作力量，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨組織的活力。區(qū)域化黨建工作的推進(jìn)大大擴(kuò)大了社區(qū)黨組織的工作力量，社區(qū)聯(lián)合黨委個(gè)數(shù)達(dá)到了26家，每月活動2次以上。社區(qū)黨組織還采取互動式溝通方式，吸引轄區(qū)單位積極參加街道社區(qū)組織的座談會、知識講座、運(yùn)動會、文藝晚會等各項(xiàng)活動，通過雙向互動，增進(jìn)了了解，保證了信息暢通、工作暢通和服務(wù)暢通。

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