前幾年，我市安全監(jiān)管工作存在屬地管理方式落后、部門監(jiān)管職責不清等問題，導致較大事故頻發(fā)，教訓極為深刻。近年來，我們牢固樹立“紅線意識”，狠抓責任落實和機制創(chuàng)新，扎實推進安全生產網格化管理，實現責任全覆蓋，監(jiān)管無盲區(qū)，隱患零容忍，有效防范和杜絕了重大安全事故的發(fā)生。

一、圍繞“全”字做文章

一是責任全覆蓋。建立市、鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）、村(社區(qū))和生產經營單位四級安全生產管理體系，出臺《關于安全生產工作獎懲及“一票否決”制度的實施辦法》。市級領導對分管行業(yè)領域和聯(lián)系點的安全生產包保負責，各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)一把手負總責，班子成員各負其責、齊抓共管。各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)設立了安監(jiān)辦（分局），每個鎮(zhèn)、街道安監(jiān)辦配備不少于2名專職工作人員。各村（居）配備1-2名安全生產信息員，全體村（居）干部都是安全生產網格負責人，安全重擔大家挑，人人肩上有責任。

二是網格全覆蓋。201*年初,我們在呂亭鎮(zhèn)和龍眠街道試行三級網格化管理：鎮(zhèn)政府（街道辦事處）為一級網格，黨政主要負責人為一級網格管理責任人，主要負責重點生產經營單位的安全監(jiān)管，協(xié)調解決安全生產重大問題。村（居）為二級網格，村（居）主要負責人為二級網格管理責任人，負責村（居）范圍內安全檢查，配合督促重大隱患整改。村（居）民組為三級網格，村（居）包組干部為三級網格管理責任人，負責安全生產隱患排查、督促整改和重大隱患的上報。通過實施網格化管理，呂亭鎮(zhèn)201*年共檢查生產經營單位1077家次，排查隱患422處，整改率100%。在總結試點的基礎上，201*年底，我們全面實施安全生產網格化管理，將安全生產監(jiān)管觸角延伸到村（居）、延伸到每個生產經營單位。

二、圍繞“嚴”字求實效

一是制度落實嚴。我們按照“三個必須”和“誰主管、誰負責”的原則，重新修訂了《桐城市安全生產委員會成員單位職責分工》，明確各成員單位安全生產監(jiān)管職責，消除監(jiān)管盲區(qū)、堵塞監(jiān)管漏洞。行業(yè)部門履職盡責，涉及多部門管理的行業(yè)實行部門協(xié)作聯(lián)動。按照“關口前移、重心下移”的原則，著力推進過程管理，根據各級網格的特性和各自職責，建立健全各項管理制度20多項，幾乎涵蓋到每個節(jié)點。

二是執(zhí)法檢查嚴。近年來，采取“四不兩直”和電視臺跟蹤曝光的方式，多頻次開展安全生產執(zhí)法檢查。非法生產經營單位堅決予以關停，嚴重違法生產經營單位堅決予以取締，存在重大安全隱患的堅決停產整頓。201*年共開展較大規(guī)模聯(lián)合執(zhí)法35次，排查出重大隱患48處；關停企業(yè)3家，吊銷經營許可證26家，取締無證經營企業(yè)18家。

三、圍繞“實”字下功夫

一是教育培訓實。通過市委黨校學習培訓、邀請省級專家講課等形式，提升各級干部的安全生產意識和管理水平。通過專業(yè)培訓和送“安全生產知識”進企業(yè)活動，使企業(yè)負責人、安全管理人員掌握相應的安全生產知識和管理能力。通過印發(fā)《桐城市安全生產規(guī)范化管理手冊》，規(guī)范指導鎮(zhèn)村兩級安全監(jiān)管。

二是跟蹤服務實。組織成立安全生產專家?guī)欤�在日常檢查、隱患排查、風險管控、事故調查時隨機抽取相應專家。安全監(jiān)管任務較重的7個鎮(zhèn)（街道）和開發(fā)區(qū)，都與安全生產服務機構簽訂服務合同，按合同約定進行日常檢查，排查隱患風險，提出整改建議，由政府督促企業(yè)限期整改到位。

通過一年多來的探索實踐，我們在安全生產網格化管理上取得了一些成績和經驗，但與先進地區(qū)和上級的要求還存在一定差距。今后，我們將在安慶市委、市政府和安監(jiān)局的關懷指導下，更加扎實工作，促進安全生產形勢持續(xù)向好，經濟社會發(fā)展穩(wěn)步前進！

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