第一篇:法庭調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn)
“五心十法”傾力調(diào)解定紛止?fàn)帢?gòu)建和諧
我院法庭認(rèn)真貫徹最高法院及省市法院關(guān)于加強(qiáng)調(diào)解工作的有關(guān)精神,把調(diào)解作為審判工作的重要抓手,對每一起案件調(diào)字當(dāng)頭,用“五心十法”促調(diào)解,力求案結(jié)事了,平息矛盾紛爭。二年來,共審理案件1210件,其中調(diào)解或經(jīng)調(diào)解當(dāng)事人和好并撤訴的案件944件,調(diào)解率為78。庭里3名審判人員年結(jié)案均在200件以上,個(gè)人調(diào)解率均在75以上,調(diào)解案件做到了無反悔、無申訴、無矛盾激化,取得了較好社會效果。
法庭在辦案中摸索出“五心調(diào)解法”,即“熱心、誠心、細(xì)心、耐心、公心”,化解了一個(gè)又一個(gè)矛盾糾紛。一是“熱心”,即法官,對待當(dāng)事人要熱情。通過熱情的態(tài)度,讓當(dāng)事人感受到法官的親和力,使得當(dāng)事人戒備來,輕松走;怨憤來,滿意走;誤解來,理解走。二是“誠心”,即法官誠心對待當(dāng)事人,從當(dāng)事人的角度出發(fā),幫助他們找出糾紛癥結(jié),分清各自責(zé)任,權(quán)衡利弊,從而找出開展調(diào)解工作的切入點(diǎn),誠心誠意地進(jìn)行面對面或背對背調(diào)解。三是“細(xì)心”,即要結(jié)合當(dāng)事人的年齡、性別、學(xué)歷、職業(yè)、家庭環(huán)境,細(xì)心觀察當(dāng)事人的言談舉止,分析其性格特征,了解其心理活動(dòng),把握時(shí)機(jī),有的放矢地做調(diào)解工作。四是“耐心”,即法官在訴前、訴中、訴后的整個(gè)訴訟過程中耐心聽取當(dāng)事人的陳述,特別是當(dāng)事人怨氣大,矛盾易激化的案件,要做到不厭其煩,耐心做好思想工作,及時(shí)化解矛盾糾紛。五是“公心”,要求法官時(shí)刻保持一顆公心,不偏不倚,不能是非不清無原則地調(diào)解,不能以勢壓人強(qiáng)迫調(diào)解。此外,調(diào)解結(jié)束后,做到“四個(gè)及時(shí)”,即:當(dāng)即讓當(dāng)事人在調(diào)解協(xié)議上簽字,當(dāng)即制作調(diào)解書,及時(shí)向當(dāng)事人送達(dá)并簽收調(diào)解書,經(jīng)調(diào)解當(dāng)事人撤訴的及時(shí)為當(dāng)事人辦理退費(fèi)手續(xù)。
法庭采取“五心調(diào)解法”對強(qiáng)化案件調(diào)解工作,及時(shí)化解矛盾糾紛起到了積極的促進(jìn)作用,也用“五心”贏得了民心。如該庭在審理原告湖北省廣播電視中心訴被告武漢盛之旺食品有限公司房屋租賃合同糾紛一案,原、被告于201*年1月簽訂《房屋租賃合同》,約定原告將其位于江漢路122-124號臨街大樓的一樓門面和第二層樓及大樓背后冷庫房一間出租給被告使用,租期5年。201*年5月,原告以被告逾期支付租金為由訴至法院要求解除房屋租賃合同,并要求被告騰退房屋。被告則表示,由于原告違約在先,且原告在未依法解除租賃合同情況下允許第三人長盛房地產(chǎn)建筑開發(fā)有限公司進(jìn)場施工,導(dǎo)致被告全面停產(chǎn),被告有權(quán)不付租金,同時(shí)保留追究賠償?shù)臋?quán)利。由于該案案情比較復(fù)雜,為查明案件具體情況,審判人員冒著酷暑前往實(shí)地查看。經(jīng)現(xiàn)場查看,發(fā)現(xiàn)由于長盛進(jìn)場施工,造成盛之旺門前和店內(nèi)一片狼籍,已經(jīng)無法經(jīng)營。原告方主要靠大樓出租的租金發(fā)放職工工資,被告方從事食品經(jīng)營,第三方從事房地產(chǎn)開發(fā),如果官司拖延下去,對三方均會造成較大損失,且不利于社會和諧穩(wěn)定。只有及時(shí)協(xié)商,才能有效化解矛盾,避免損失擴(kuò)大。承辦法官多次利用休息時(shí)間組織調(diào)解,講解法律,分析利弊,不厭其煩的做各方的工作。經(jīng)過法官深入細(xì)致的調(diào)解,三方自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議:湖廣與盛之旺公司的房屋租賃合同終止,湖廣放棄追究租金、違約金的權(quán)利;長盛公司向盛之旺公司支付損失補(bǔ)償款25萬元;盛之旺公司收到補(bǔ)償款七日內(nèi)騰退房屋。在法院見證下,該協(xié)議順利履行,湖廣撤訴。各方對此處理結(jié)果均表示滿意。
人民法庭位于基層,婚姻家庭案件、借貸案件、人身損害賠償案件以及小額經(jīng)濟(jì)糾紛比較多,這類案件與人民群眾息息相關(guān),多調(diào)少判有利于維護(hù)社會穩(wěn)定與和諧。在處理這類案件時(shí),法庭總結(jié)出了十種行之有效的調(diào)解方法,實(shí)現(xiàn)辦案的法律效果與社會效果的有機(jī)統(tǒng)一,促進(jìn)了轄區(qū)的和諧穩(wěn)定。
一是情感溝通法。通過親情、友情來溝通親屬及朋友間的矛盾糾紛;二是案例展示法。法官根據(jù)案件特點(diǎn),在調(diào)解之前,將類似的案例提供給當(dāng)事人,使當(dāng)事人了解該類案件的處理原則及處理結(jié)果,并以此權(quán)衡訴訟風(fēng)險(xiǎn),再行調(diào)解當(dāng)事人往往比較容易接受;此文來源于文秘家園:www.taixiivf.com)官的法庭調(diào)解工作的調(diào)查報(bào)告 201*年11月27日 星期二 10:48
在實(shí)習(xí)期間,我跟隨付風(fēng)海法官學(xué)習(xí),他的法庭調(diào)解工作給我留下了深刻的印象。
付風(fēng)海法官,河北省內(nèi)丘縣人民法院馮村法庭庭長,人到中年,知識廣博,業(yè)務(wù)精深,睿智善言,期間他帶領(lǐng)的法庭榮獲市“基層先進(jìn)法庭”、省“集體二等功”、“全國法院指導(dǎo)人民調(diào)解工作先進(jìn)集體”稱號。他主管的民事案件調(diào)解率常在80%以上。且無一上訴發(fā)還、改判,無一設(shè)法上訪,從根本上化解了民事糾紛,不留矛盾隱患,多次得到上級和周邊百姓的好評。
觀察付法官的實(shí)際工作和研讀他的工作報(bào)告,可以大致歸結(jié)他的工作思路和方法:
第一,重視調(diào)解工作,注重庭前調(diào)解和庭中調(diào)解相結(jié)合。付法官在工作上取得的突出成就,緣于他對調(diào)解工作的重視。他認(rèn)為訴訟審判制度在處理民事糾紛時(shí)存有一定的缺陷,而調(diào)解工作有利于從根本上化解人民之間的矛盾和糾紛,不易留下隱患,這樣才符合人民和國家的利益。在這種觀點(diǎn)的驅(qū)使下,他在處理民事案件時(shí),首先想到的就是調(diào)解。無論是在庭審之前,還是已經(jīng)進(jìn)入了庭審階段,能有調(diào)解的機(jī)會,他都在法律允許范圍之內(nèi),積極認(rèn)真地進(jìn)行調(diào)解工作,爭取使訴訟雙方握手言和。
第二,注重法庭調(diào)解工作與訴前人民調(diào)解工作緊密合作,化矛盾糾紛于萌芽中。付法官除了在法庭受理案件后進(jìn)行調(diào)解外,還積極地下鄉(xiāng)去發(fā)現(xiàn)萌芽中的矛盾,通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村委干部以及基層人民調(diào)解員的配合,在小矛盾演變成大矛盾、非得訴訟解決之前,化解矛盾于萌芽中。這樣雖然付出了額外的辛苦,但卻極大程度的減少了復(fù)雜糾紛甚至刑事案件的發(fā)生,總體上減輕了司法工作的負(fù)擔(dān),有利于一方治安的穩(wěn)定,有利于和諧社會的建立。
第三,注重調(diào)解方法,提高調(diào)解效率。光調(diào)解沒有成效也不行。付法官說:“調(diào)解是一門藝術(shù)。”他在調(diào)解時(shí),及其注重調(diào)解的方法和手段。他在工作報(bào)告中曾總結(jié)自己的調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn),任務(wù)應(yīng)靈活運(yùn)用各種手段進(jìn)行調(diào)解。針對不同性格的人要運(yùn)用不同的方法,例如,對于一些思想先進(jìn)的人可以進(jìn)行思想溝通,說
服其犧牲讓步,而對于另一些人則可直陳利害;對于科學(xué)文化素質(zhì)較高的人可以進(jìn)行科學(xué)的理論溝通,對于一些迷信較重或信奉宗教的人,則不宜直接進(jìn)行科學(xué)方面談話,而應(yīng)委婉另行方法解決。等等。
第四,調(diào)解人員應(yīng)有廣博的知識,例如心理學(xué)、管理學(xué)乃至宗教的一些知識。付法官曾開玩笑說:“要做好基層法官,一要會相面,二要會算卦!彪m是玩笑的話,卻道出與個(gè)人溝通時(shí),應(yīng)要用相宜的方法——很多地區(qū)的人或多或少都有迷信心理。廣博的知識和經(jīng)驗(yàn),是調(diào)解時(shí)靈活運(yùn)用各種方法的前提和基礎(chǔ),這也才能和不同的當(dāng)事人做更好的溝通。
最后,也是最重要的,就是堅(jiān)持以自愿為原則。這是調(diào)解工作的基本原則,做到這一點(diǎn),才能真正實(shí)現(xiàn)矛盾的徹底解決,也才是調(diào)解工作的宗旨所在。
付法官的法庭調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn)給了我很深的啟迪。我們應(yīng)深刻了解到調(diào)解工作的重要性。我國很早就建立其一套包括訴前人民調(diào)解、法庭調(diào)解等在內(nèi)的調(diào)解制度,這是我國社會主義法制的一大特色。調(diào)解制度也的確有其巨大的優(yōu)越性,發(fā)揮著良好的作用:調(diào)解制度有利于節(jié)省司法成本、提高司法效率,有利于徹底化解糾紛矛盾,彌補(bǔ)訴訟制度的不足等等。在建立和諧社會的今天,我們更應(yīng)完善調(diào)解制度,讓它在新時(shí)期繼續(xù)為社會主義法治乃至社會安定做出貢獻(xiàn)。
第三篇:人民法庭調(diào)解室工作經(jīng)驗(yàn)介紹
能動(dòng)司法創(chuàng)特色全程調(diào)解促和諧
——**縣法院 民事調(diào)解工作情況介紹
近年來,隨著群眾法治觀念的不斷增強(qiáng)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展變革的不斷深化,訴至法院的民事案件越來越多,群眾對法院的期盼越來越高,審判、執(zhí)行和涉訴信訪工作面臨的壓力越來越大,社會和諧穩(wěn)定面臨的挑戰(zhàn)與日俱增。如何妥善化解民事糾紛,有效維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,成為擺在法院面前的重要課題。**縣法院從201*年開始,積極探索建立訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機(jī)制,不斷拓展民事糾紛調(diào)解范圍,創(chuàng)新民事糾紛調(diào)解方式,努力促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。四年來,共指導(dǎo)或參與訴前調(diào)解案件八百多件,調(diào)處民事訴訟案件兩千多件,民事訴訟案件調(diào)撤率由201*年的 63.55%上升到201*年的78.30%,平息了大量的矛盾糾紛,贏得了縣委縣政府的高度贊譽(yù),贏得了人民群眾的廣泛好評,人民群眾對法院工作的滿意度逐年提高。現(xiàn)將我院開展民事調(diào)解工作的主要做法匯報(bào)如下:
一、轉(zhuǎn)變觀念, 樹立能動(dòng)司法、超前服務(wù)新理念。傳統(tǒng)司法理念認(rèn)為,法院工作堅(jiān)持“不告不理”,只能被動(dòng)等待當(dāng)事人起訴。實(shí)踐證明,這種被動(dòng)司法的觀念,已經(jīng)影響和制約法院的審判工作。當(dāng)很多糾紛起訴到法院時(shí),雙方當(dāng)事人之間的矛盾已經(jīng)十分尖銳,化解的難度加大,加上群眾的訴訟法律知識不多,證據(jù)意識不強(qiáng),如果超過了訴訟時(shí)效,或者證據(jù)滅失,原本“有理”的官司也不一定能打贏,而簡單裁判下去,極易引起當(dāng)事人纏訴、纏訪。如果能把矛盾糾紛化解在到法院打官司之前,既減輕群眾訴累,也有利于減少執(zhí)行難案,還有利于緩解涉訴信訪壓力。為此,我院及時(shí)更新理念,變被動(dòng)等案為能動(dòng)司法,變“冷面判官”為超前服務(wù),主動(dòng)承接矛盾化解的責(zé)任,把工作著力點(diǎn)前移,做在矛盾糾紛的初發(fā)期,做在起訴到法院之前,使訴前調(diào)解工作成為司法為民、利民、便民的有效途徑,盡可能減少當(dāng)事人之間對抗, 防止矛盾積累激化,實(shí)現(xiàn)社會效果與法律效果的統(tǒng)一。
二、搭建平臺,創(chuàng)設(shè)人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解 “ 三調(diào)聯(lián)動(dòng)”新模式。 當(dāng)前,法院工作與群眾司法需求不相適應(yīng)的方面,主要表現(xiàn)為: 1
到法院打官司的程序比較復(fù)雜,耗時(shí)費(fèi)錢,群眾訴訟負(fù)擔(dān)較重;有的官司打贏后,難以執(zhí)行到位;當(dāng)事人對裁判不服,反復(fù)申訴信訪。對于這些問題,如果不妥善加以解決,就會嚴(yán)重影響人民群眾對法院工作的滿意度。為此,我院及時(shí)向縣委匯報(bào),提出構(gòu)建訴前調(diào)解工作機(jī)制設(shè)想。201*年4月,縣委常委會專門召開會議,批準(zhǔn)我院《關(guān)于設(shè)立人民法庭調(diào)解室的請示》,對調(diào)解室的編制、辦公條件、人員配備、經(jīng)費(fèi)保障作出明確規(guī)定,在黨政領(lǐng)導(dǎo)的積極推動(dòng)下,201*年6月,我院在全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了10個(gè)人民法庭調(diào)解室,選任了25名人民陪審員兼做調(diào)解員,并經(jīng)過培訓(xùn)上崗,使人民調(diào)解員、行政調(diào)解員、人民陪審員“三位一體”,真正實(shí)現(xiàn)了行政調(diào)解、人民調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”。我院 還積極推進(jìn)司法協(xié)理網(wǎng)絡(luò)建設(shè),將司法服務(wù)網(wǎng)絡(luò)延伸到村組,在每個(gè)行政村設(shè)立司法聯(lián)絡(luò)點(diǎn),共聘請126名司法協(xié)理員,司法協(xié)理員又是糾紛調(diào)解員,從而形成一個(gè)法院主導(dǎo)下的基層非訴訟調(diào)解司法服務(wù)網(wǎng)絡(luò),連接著轄區(qū)每個(gè)村組,覆蓋著轄區(qū)每個(gè)角落,增強(qiáng)了矛盾糾紛處理的及時(shí)性和針對性,為農(nóng)村群眾就近解決糾紛開辟了方便快捷經(jīng)濟(jì)的服務(wù)渠道。
三、創(chuàng)新機(jī)制,探索訴調(diào)對接新舉措。為使訴調(diào)對接有序運(yùn)行,我院建立完善了五項(xiàng)機(jī)制。一是案前勸導(dǎo)機(jī)制,就是法院在接待咨詢起訴、審查立案時(shí),對未經(jīng)人民法庭調(diào)解室調(diào)解的簡易民事糾紛,向當(dāng)事人送達(dá)“訴前調(diào)解告知書”,在征得當(dāng)事人同意后,暫緩立案,引導(dǎo)當(dāng)事人選擇人民法庭調(diào)解室進(jìn)行調(diào)解。二是訴前調(diào)處機(jī)制,是對當(dāng)事人選擇由人民法庭調(diào)解室調(diào)解的糾紛,指定兩名調(diào)解員開展調(diào)解工作,經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議能及時(shí)履行的,不作為訴訟案件處理;經(jīng)調(diào)解不能達(dá)成協(xié)議的,調(diào)解員引導(dǎo)當(dāng)事人通過訴訟程序解決紛爭。三是訴中聯(lián)動(dòng)機(jī)制,因人民法庭調(diào)解室調(diào)解員也是人民陪審員,我院重視吸收調(diào)解員參加合議庭審理案件,法官視情況,也可將案件交由人民陪審員主持調(diào)解,或者法官與人民陪審員聯(lián)合調(diào)解,將人民調(diào)解員“情況熟”與法官調(diào)解“業(yè)務(wù)精”有機(jī)結(jié)合起來,充分發(fā)揮調(diào)解員人緣、地緣優(yōu)勢,拉近與當(dāng)事人之間的距離,有利于促成調(diào)解。四是司法確認(rèn)機(jī)制,是對經(jīng)人民法庭調(diào)解室調(diào)解達(dá)成協(xié)議,當(dāng)事人要求司法確認(rèn),或者協(xié)議具有履行內(nèi)容的,經(jīng)司法確認(rèn)后賦予人民調(diào)解協(xié)議法律效
力,一方當(dāng)事人不履行協(xié)議規(guī)定的義務(wù),另一方當(dāng)事人可以向法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。五是業(yè)務(wù)指導(dǎo)機(jī)制,即法庭調(diào)解室業(yè)務(wù)受法院領(lǐng)導(dǎo),并由轄區(qū)內(nèi)人民法庭負(fù)責(zé)具體指導(dǎo),通過開展集中培訓(xùn)、座談交流、庭審觀摩等形式,提高調(diào)解員的法律專業(yè)水平,法庭在巡回審理中及時(shí)跟蹤調(diào)解室的工作情況,對遇到的難題加強(qiáng)個(gè)案指導(dǎo),幫助釋明法律,傳授調(diào)解技能。
四、全員參與,實(shí)現(xiàn)民事案件訴訟過程調(diào)解全覆蓋。為了有效化解訴訟當(dāng)事人之間的矛盾,千方百計(jì)做到案結(jié)事了,我院注重調(diào)動(dòng)全院干警參與民事案件調(diào)處的積極性和主動(dòng)性,要求干警從立案到審判之行的每個(gè)環(huán)節(jié)都要竭力做好當(dāng)事人的息訴息訪工作。一是大力做好庭前調(diào)解工作。傳統(tǒng)司法理念認(rèn)為,法官就是要“坐堂”問案。實(shí)踐中我們發(fā)現(xiàn),案件在起訴到了法院后,如果當(dāng)事人一開始就“對簿公堂”、“撕破臉皮”,不利于矛盾糾紛的化解。因此,我院把工作重心前移, 成立調(diào)解中心,專門從事民事案件的庭前調(diào)解工作。我們針對不同案件具體情況,不斷創(chuàng)新調(diào)解工作方法。 努力使民事糾紛化解在開庭審判之前。 近年來,我院約有50%的民事案件未經(jīng)開庭,就以調(diào)解或當(dāng)事人撤訴方式結(jié)案。二是注重做好判前調(diào)解工作。部分民事案件進(jìn)入庭審后,通過開庭舉證、質(zhì)證,擺事實(shí)、講法律,在裁判之前再次組織調(diào)解,又有一部分當(dāng)事人接受調(diào)解。 近五年來,我院民事案件調(diào)解撤訴率分別達(dá)63.55%、66.62%、69.85%、77.96%和78.30%,每年均比全省平均水平高出10個(gè)百分點(diǎn)以上。調(diào)解案件的增多,致使判決案件下降, 申請強(qiáng)制執(zhí)行案件下降,上訪申訴 壓力緩解,社會效果得以明顯體現(xiàn)。。三是把調(diào)解 擴(kuò)展到其他審判和執(zhí)行工作中,全方位做好矛盾化解工作。 重視加強(qiáng)刑事附帶民事案件的調(diào)解,通過做好被告人及其家屬、親友的思想工作,盡可能地為被害人爭取賠償。對賠償?shù)轿、得到被害人諒解的,在刑事處罰時(shí),作為量刑情節(jié)給予充分考慮。這樣既讓被告人在法律幅度內(nèi)受到了應(yīng)有的刑事制裁,又使被害人的損失得到充分救助,一定程度上減輕了犯罪行為對社會的危害。近年來,我院刑事附帶民事調(diào)解率 始終保持在85%以上。 注重做好行政糾紛協(xié)調(diào)工作,有60%以上的行政訴訟案件是以協(xié)調(diào)撤訴方式結(jié)案,較好地協(xié)調(diào)了官民關(guān)系,促進(jìn)了黨群干群關(guān)系的改善。 加大執(zhí)行和解工作力度,要求干警對有和解可
能的執(zhí)行案件都要盡力做好調(diào)處工作,力促當(dāng)事人達(dá)成和解協(xié)議,盡量少用強(qiáng)制措施。近年來,我院有15.%左右的執(zhí)行案件以和解的方式,收到了較好的效果。
此外,我院還十分重視調(diào)解經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和積累,形成了較為實(shí)用的 "調(diào)解十法",一是"全程調(diào)解法"。將調(diào)解貫穿于審判的全過程,堅(jiān)持庭前、庭中、庭后全程調(diào)解,有效化解矛盾糾紛。二是"冷處理調(diào)解法"。對當(dāng)事人一時(shí)激憤或者雙方矛盾比較尖銳的案件,先緩和雙方矛盾,再選擇適當(dāng)時(shí)機(jī)進(jìn)行調(diào)解。三是"追根溯源調(diào)解法"。對相鄰糾紛、權(quán)屬糾紛,深入群眾中開展調(diào)查研究,找出引發(fā)糾紛的癥結(jié)所在,力求從源頭上化解糾紛。四是"背靠背調(diào)解法"。對性格比較沖動(dòng)的當(dāng)事人,為避免雙方發(fā)生正面沖突,將當(dāng)事人分開,分別進(jìn)行教育、引導(dǎo),使雙方當(dāng)事人意見漸趨一致。五是"換位思考調(diào)解法"。引導(dǎo)當(dāng)事人互換立場設(shè)身處地考慮問題,將心比心增進(jìn)心理相容,消除隔閡。六是"輿論引導(dǎo)調(diào)解法"。對于追索"三費(fèi)"(撫養(yǎng)費(fèi)、贍養(yǎng)費(fèi)、哺育費(fèi))案件、婚姻家庭糾紛案件,深入案發(fā)地,就地開庭審理,弘揚(yáng)"和為貴"、"家和萬事興"的中華民族傳統(tǒng)美德,運(yùn)用道德和輿論的力量,促使雙方達(dá)成協(xié)議。七是"求同存異調(diào)解法"。對一時(shí)難以完全查明案件事實(shí)并分清責(zé)任的民事案件,不糾纏細(xì)枝未節(jié),著眼于化解主要矛盾,使糾紛得以平息。八是"案例啟示調(diào)解法"。在調(diào)解過程中,選擇相同類型的典型案例進(jìn)行教育、疏導(dǎo),使當(dāng)事人在心理上有了參照,更愿意自覺接受調(diào)解。九是"情、理、法交融調(diào)解法"。動(dòng)之以情,曉之以理,導(dǎo)之以法,善用親情、友情感動(dòng)當(dāng)事人,充分調(diào)動(dòng)當(dāng)事人的社會關(guān)系,動(dòng)員其親屬、朋友、同學(xué)、戰(zhàn)友等關(guān)系較親近的人說服、勸導(dǎo)當(dāng)事人。十是"化整為零、各個(gè)擊破調(diào)解法"。對于當(dāng)事人人數(shù)眾多、整體調(diào)解較困難的案件,可以將復(fù)雜的大矛盾細(xì)化為若干個(gè)小矛盾,根據(jù)當(dāng)事人責(zé)任大小分別組織調(diào)解,最終達(dá)到整體解決矛盾糾紛。
第四篇:法庭調(diào)解經(jīng)驗(yàn)材料
法庭調(diào)解經(jīng)驗(yàn)材料
自開展大調(diào)解活動(dòng)以來,***市人民法院高度重視、統(tǒng)一思想認(rèn)識,在一如既往的強(qiáng)調(diào)以調(diào)解促和諧的基礎(chǔ)上,認(rèn)真進(jìn)行部署,動(dòng)員干警全員參與,群策群力,案件調(diào)解結(jié)案率大幅提升,涌現(xiàn)出了一些調(diào)解能手和調(diào)解先進(jìn)審判庭,****人民法庭便是其中成績較為突出的審判庭,總結(jié)了幾點(diǎn)值得推廣的調(diào)解經(jīng)驗(yàn)。
(一)轉(zhuǎn)變思維,突出訴前調(diào)解的重要作用,法官與當(dāng)事人第一時(shí)間溝通交流。
在以往的工作中,存在重視訴訟中調(diào)解,忽視了訴前調(diào)解的重要作用,重視追求調(diào)解方式結(jié)案,沒有認(rèn)識到訴前調(diào)解促成的案外和解、撤訴則是更高層次的調(diào)解。****法庭充分發(fā)揮人民法庭直接立案的方便條件,辦案法官與當(dāng)事人在第一時(shí)間溝通交流,了解案情及當(dāng)事人的性格特征、社會關(guān)系等信息,便于制訂調(diào)解方案。實(shí)踐證明,訴前調(diào)解更有利于化解社會矛盾,更有利于息訴、息訪,將大量糾紛分流,最大程度的避免民事糾紛的升級、轉(zhuǎn)化,將誘發(fā)社會不穩(wěn)定的因素消滅于萌芽狀態(tài)。兩年多時(shí)間****法庭通過訴前調(diào)解化解分流了20余件土地糾紛案件。
(二)注重庭前調(diào)解和庭審調(diào)解相結(jié)合,做到調(diào)解全程化。
案件判決在處理民事糾紛時(shí)存有一定的缺陷,而調(diào)解工作有利于從根本上化解人民之間的矛盾和糾紛,不易留下隱患,這樣才符合人民和國家的利益。要求法官在處理民事案件時(shí),首先想到的就是調(diào)解。無論是在庭審之前,還是已經(jīng)進(jìn)入了庭審階段,能有調(diào)解的機(jī)會,都應(yīng)在法律允許范圍之內(nèi),積極認(rèn)真地進(jìn)行調(diào)解工作,爭取使訴訟雙方握手言和。 ****法庭在調(diào)解案件過程中科學(xué)地對案件分類,在案件審理的不同階段進(jìn)行針對性調(diào)解。例如在審理人身損害賠償案件、合同案件及雙方當(dāng)事人均有代理律師的案件中,提前做調(diào)解準(zhǔn)備工作,在受理案件和送達(dá)訴狀副本的同時(shí),將案件相關(guān)的病歷、證據(jù)及賠償依據(jù)、國家規(guī)定的賠償標(biāo)準(zhǔn),一并發(fā)送給雙方當(dāng)事人,使訴訟雙方在庭審前對案情及相關(guān)法 1
律規(guī)定進(jìn)行全面了解,對案件審理結(jié)果進(jìn)行基本的預(yù)測,便于辦案法官順?biāo)浦奂右砸龑?dǎo)促成和解。針對婚姻家庭糾紛案件,提前將相關(guān)的法律規(guī)定進(jìn)行摘錄打印,并將法院針對此類案件的通常處理方式形成簡要的文字材料一并發(fā)送雙方當(dāng)事人,并結(jié)合庭前勸解讓當(dāng)事人提前作好應(yīng)有的、合理的心理準(zhǔn)備,促成庭前和解撤訴或結(jié)合庭審辯論辯法析理,力促調(diào)解結(jié)案。
(三)注重法庭調(diào)解與人民調(diào)解緊密合作,化矛盾糾紛于萌芽中,實(shí)現(xiàn)調(diào)解工作多元化、全員化。
辦案法官在法庭受理案件后及時(shí)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村委干部以及基層人民調(diào)解員溝通配合,在小矛盾演變成大矛盾之前,化解矛盾于萌芽中。矛盾糾紛的復(fù)雜多樣,決定了解決問題的方式不能單一僵化。在保證審判效率、程序公正的前提下,將調(diào)解貫穿審判工作始終,樹立每個(gè)人都是調(diào)解責(zé)任人的意識,深入了解案件,留心案件進(jìn)展,全員參與案件調(diào)解,利用每個(gè)可以利用的契機(jī),努力作到案結(jié)事了,定紛止?fàn)。調(diào)解工作的全面提升,離不開當(dāng)?shù)攸h委、司法、人民陪審員和基層群眾組織的大力支持,他們常年服務(wù)三農(nóng),了解民情,熟悉農(nóng)村社會,在案件調(diào)解中會起到巨大作用,由其是在婚姻家庭、土地糾紛、涉及集體經(jīng)濟(jì)組織的案件調(diào)解中。這樣雖然付出了額外的辛苦,但卻極大程度的減少了復(fù)雜糾紛甚至刑事案件的發(fā)生,總體上減輕了司法工作的負(fù)擔(dān),有利于一方治安的穩(wěn)定,有利于和諧社會的建立。
(四)注重調(diào)解方法,有計(jì)劃地階段總結(jié),提高調(diào)解效率。
只有調(diào)解過程沒有成效是失敗的,調(diào)解是一門藝術(shù),法官在調(diào)解時(shí),要注重調(diào)解的方法和手段。通過法官在工作中認(rèn)真總結(jié)自己的調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn),靈活運(yùn)用各種手段進(jìn)行調(diào)解。針對不同性格的人要運(yùn)用不同的方法,例如,對于一些思想先進(jìn)的人可以進(jìn)行思想溝通,說服其犧牲讓步,而對于另一些人則可直陳利害,對于科學(xué)文化素質(zhì)較高的人可以進(jìn)行科學(xué)的理論溝通,對于一些迷信較重或信奉宗教的人,則不宜直接進(jìn)行科學(xué)方面談話,而應(yīng)用委婉方法另行解決。
(五)堅(jiān)持自愿、合法的基本原則。
雙方當(dāng)事人自愿且達(dá)成的協(xié)議合法,是調(diào)解工作的基本原則,做到這一點(diǎn),才能真正實(shí)現(xiàn)矛盾的徹底解決,是調(diào)解工作的宗旨所在。辦案法官應(yīng)恪守司法職業(yè)道德,避免以專業(yè)知識“忽悠”當(dāng)事人,避免為求調(diào)解而不辯是非,雖然有時(shí)以不當(dāng)手段可以使個(gè)別案件得以調(diào)解,但畢竟在當(dāng)事人不明就里的情況下?lián)p害其利益,最終損害的卻是法院的公正形象,抹煞了人民群眾對人民法院的信任。
第五篇:法院、法庭人民調(diào)解工作情況匯報(bào)
**法庭指導(dǎo)人民調(diào)解工作情況匯報(bào)
近年來,為最大限度地維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,**法庭始終把人民調(diào)解工作作為化解矛盾糾紛、減少涉訴信訪的重要舉措,不斷提高調(diào)解意識,講究調(diào)解藝術(shù),豐富調(diào)解手段,逐漸摸索出了一套人民調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn),有力地指導(dǎo)了人民調(diào)解工作。
一、制定方案
認(rèn)真做好新時(shí)期人民調(diào)解工作是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的體現(xiàn),是推進(jìn)社會主義基層民主法制建設(shè)的必然要求,是社會主義精神文明建設(shè)的迫切需要。為推進(jìn)支持和指導(dǎo)好人民調(diào)解工作,努力提高人民調(diào)解工作質(zhì)量,促進(jìn)我轄區(qū)人民調(diào)解工作進(jìn)一步改革發(fā)展,我們對人民調(diào)解工作做了具體規(guī)定。
二、具體措施
(一)對人民調(diào)解指導(dǎo)工作做到“三明確”。
1、明確指導(dǎo)原則。要求對人民調(diào)解工作的具體指導(dǎo)要依法進(jìn)行,不得越位。即只能針對一般性法律問題、調(diào)解技巧、調(diào)解文書制作等方面進(jìn)行指導(dǎo),不得直接介入正在進(jìn)行的調(diào)解個(gè)案,或?qū)(gè)案的具體處理發(fā)表意見。
2、明確責(zé)任。我庭指定了某人為具體指導(dǎo)人民調(diào)解工作的人民調(diào)解員,確定了具體的聯(lián)系人及聯(lián)系鄉(xiāng)、鎮(zhèn),要求所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人民調(diào)解員在對個(gè)案調(diào)解過程中碰到的法律問題予以解答。
3、明確工作日程。要求人民調(diào)解員每年至少安排二次到所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所指導(dǎo)工作,每年至少安排一次所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職調(diào)
解員來集中參加典型案件的庭審及調(diào)解觀摩。
(二)建立庭與所兩級聯(lián)系制度。
由本院的法庭與各自確定聯(lián)系的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所保持密切聯(lián)系,不定期召開聯(lián)系會議。主要任務(wù)為:對人民調(diào)解員定期進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn);接受人民調(diào)解員的法律咨詢;邀請人民調(diào)解員旁聽公開開庭的案件審理;進(jìn)行法制宣傳活動(dòng),總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)并上報(bào)院辦匯總;收集并向人民調(diào)解委員會提供典型民事案例以供學(xué)習(xí)借鑒;根據(jù)總結(jié)針對問題提出司法建議以幫助所聯(lián)系部門或社區(qū)、村委會查找涉法及規(guī)章方面的漏洞。
(三)開通法律熱線。
為了加強(qiáng)對人民調(diào)解工作的指導(dǎo),我庭開通了法律熱線,由人民調(diào)解員具體負(fù)責(zé)熱線電話的接聽,可預(yù)約接受人民調(diào)解員的咨詢,預(yù)約到所聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),樹立起盡心盡力的服務(wù)思想。
人民調(diào)解工作在化解矛盾,解決糾紛,便利當(dāng)事人等方面起到了重大的作用,使法庭的各項(xiàng)工作走上了良性循環(huán)的發(fā)展軌道,案件質(zhì)量、辦案效率、社會滿意度都有所上升,從而有效地維護(hù)了法律的嚴(yán)肅性,樹立了人民法庭的良好形象。
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