第一篇:地方人大工作經(jīng)驗交流
**鎮(zhèn)貫徹落實**市地方人大工作經(jīng)驗交流會議情況匯報
**市人大辦公室:
市地方人大工作經(jīng)驗交流會后,我鎮(zhèn)根據(jù)上級要求,認(rèn)真貫徹落實,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,貫徹迅速
會議結(jié)束后,我鎮(zhèn)于12月上旬先后召開了黨委會和全體機關(guān)干部會議。傳達學(xué)習(xí)了市委書記王宏斌同志《在**市地方人大工作經(jīng)驗交流會上的講話》和市人大常委會主任毛紹君同志《在**市地方人大工作經(jīng)驗交流會議上的講話》精神。
二、強化措施,總結(jié)經(jīng)驗
鎮(zhèn)黨委書記、人大主席嚴(yán)寬同志在機關(guān)大會上強調(diào)了會議貫徹落實的重要性,并對今后的人大工作提出了具體要求。
1、加強交流學(xué)習(xí)。以機關(guān)干部大會為契機,認(rèn)真學(xué)習(xí)了賈家鎮(zhèn)、石盤鎮(zhèn)和三岔鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)在交流大會上做的報告,對照自身實際情況認(rèn)真解決我鎮(zhèn)人大工作存在的突出問題。
2、認(rèn)真抓好人大主席團各項工作。一是抓好執(zhí)法檢查,促進依法行政和公正司法;二是抓好工作評議,促進被評議單位的工作開展;三是抓好制度建設(shè),建立健全人大追蹤學(xué)習(xí)制度,落實政府規(guī)范性文件備案審查制度;四是抓好人大系統(tǒng)自身建設(shè)。
3、今后工作的方向。一是始終堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo);二是牢固樹立以民為本的觀念;三是充分發(fā)揮代表作用,促使人大代表在推動科學(xué)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會中發(fā)揮更大的作用;四是進一步加強自身建設(shè)。
**市**鎮(zhèn)人大主席團
201*年12月20日
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第二篇:地方人大工作形式主義經(jīng)驗交流
以開展教育實踐活動為契機 力戒地方人大工作形式主義
監(jiān)督權(quán)是憲法和法律賦予地方人大及其常委會的一項重要職權(quán)。地方人大及其常委會監(jiān)督的目的,是通過制約權(quán)力,確保憲法和法律得到正確實施,確保行政權(quán)和司法權(quán)得到正確行使,確保公民、法人和其他組織的合法權(quán)益得到尊重和維護。然而,當(dāng)前有的地方人大及其常委會在監(jiān)督過程中的
形式主義比較嚴(yán)重。比如,執(zhí)法檢查揭露出法律實施過程中存在的許多問題,而此后不見整改結(jié)果;聽取和審議專項工作報告,代表們提出諸多中肯的建議意見,事后有關(guān)部門依然“我行我素”;代表評議轟轟烈烈,整改與否沒有下文;專題詢問成為“作秀”和“對臺詞”;人事任命之后,對擬任人員的履職情況,不聞不問等等。執(zhí)法檢查、視察、調(diào)研、審議專項報告、專題詢問等方式方法都是地方人大常委會開展監(jiān)督工作的重要形式,形式不是形式主義,而是實現(xiàn)監(jiān)督目的的平臺和載體?墒怯械牡胤饺舜蟪N瘯_展執(zhí)法檢查、視察、調(diào)研等活動,喜歡聲勢浩大、表面上“好看”,隊伍浩浩蕩蕩,警車開路,堵路封橋,貌似力度很大卻沒有實際效果的監(jiān)督,歸根到底就是形式主義的表現(xiàn),是工作不實的具體體現(xiàn)。實質(zhì)是對人民賦予權(quán)力的淡漠和不負責(zé)任,是與黨的宗旨意識、監(jiān)督制度設(shè)計背道而馳的。因此,地方人大常委會務(wù)必針對監(jiān)督工作中存在的實際問題,以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,在依照法律規(guī)定的前提下,凡是地方人大工作程序中虛的、沒有實際意義的,都應(yīng)予以改進,力戒形式主義,務(wù)求實效。
中央把形式主義擺在“四風(fēng)”之首,說明它危害的嚴(yán)重性。習(xí)近平總書記在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上指出,“要反對形式主義,著重解決工作不實的問題”。地方人大及其常委會監(jiān)督工作要力戒形式主義,就要在落實上做文章,在行動上看表現(xiàn),在效果上見真功。要有積極負責(zé)的態(tài)度。牢固樹立地方人大及其常委會監(jiān)督是人民監(jiān)督、是代表國家監(jiān)督的理念,以“實現(xiàn)人民權(quán)利為己任”,找準(zhǔn)定位,突出重點,敢于直面問題,正視矛盾,看準(zhǔn)了的事、認(rèn)準(zhǔn)了的路,就要義無反顧,勇于擔(dān)當(dāng),敢于監(jiān)督,善于監(jiān)督。要有真抓實干的作風(fēng)。不搞“扎扎實實走程序,認(rèn)認(rèn)真真走過場”,少一些花架子、多一些真功夫,綜合運用質(zhì)詢、特定問題調(diào)查、撤職等剛性監(jiān)督手段,打好組合拳,在“抓”字上求突破,在“干”字中見實效。要有鍥而不舍的毅力,要有“踏石有印,抓鐵有痕”的氣魄,要有打硬仗、打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備,不達目的不放手,沒有效果不罷休。只有這樣,才能產(chǎn)除形式主義,才能發(fā)揮監(jiān)督的作用,達到監(jiān)督的目的。
那么,地方各級人大常委會組織開展執(zhí)法檢查、視察、調(diào)研等活動如何克服形式主義呢?筆者有以下三點建議:
第一,開展執(zhí)法檢查活動要做到“五克服”和“三注重”!拔蹇朔保阂灰朔綄嵤┓芍鞴軝C關(guān)部門聽取匯報多,深入基層實際開展檢查調(diào)研少;二要克服聽從實施法律主管部門安排檢查多,主動隨機進行抽查和明查暗訪少;三要克服寫報告講成績說好話多,談不足指出問題少;四要克服對存在問題就事論事多,深刻剖析原因少;五要克服提一般泛泛的意見多,提有見地有針對性的建議少。“三注重”:一要注重聽取匯報與走訪座談相結(jié)合。在聽取“一府兩院”工作匯報的同時,結(jié)合執(zhí)法檢查的客體,組織執(zhí)法檢查組深入行業(yè)一線,深入廣大群眾,分層次召開座談會,聽取各方面的意見和呼聲,深入了解了法律實施的真實情況,切實掌握執(zhí)法檢查“主動權(quán)”。二要注重普遍檢查與重點抽查相結(jié)合。在執(zhí)法檢查過程中,不是按“一府兩院”所定的點來檢查,而是在前期深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,選取群眾反映強烈、代表性廣泛、能夠說明和反映問題的點進行察看,努力提高執(zhí)法檢查的“針對性”。三要注重明察與暗訪相結(jié)合。執(zhí)法檢查組要深入行業(yè)一線,深入廣大群眾,事先不通知,不要求陪同,訪民意、聽民聲、察實情,找問題,提出科學(xué)合理的檢查意見和建議,努力提高執(zhí)法檢查的實效性。
第二,開展視察活動要嚴(yán)肅認(rèn)真,方式方法要靈活多樣。一要改進視察方法。要注意把聯(lián)合視察、分組視察、專項視察結(jié)合起來,根據(jù)視察對象不同、視察內(nèi)容重點不同,采取不同的視察方法,既要到相關(guān)部門聽匯報、查資料、座談討論,更要實地視察、明查暗訪、了解實情。對涉及面廣、影響較大的視察活動要注意運用互聯(lián)網(wǎng)現(xiàn)代新聞媒體公示視察內(nèi)容,進行問卷調(diào)查和民意測評。二要深入實際,掌握實情。視察活動一定要從實際出發(fā),深入基層、深入群眾,傾聽民聲、凝聚民智,避免“坐而論道”,不切實際,既要注重面上情況掌握,更要深入基層了解有關(guān)具體情況,可先到基層看現(xiàn)場,了解實際情況,再到部門查閱檔案資料、聽取工作匯報,進行座談討論,征求意見建議。三要查找問題,認(rèn)真評議。視察的目的是為了發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。盡管地方人大常委會組織視察不直接處理問題,但不能以此為由回避問題、不解決問題。
第三篇:地方人大機關(guān)群眾路線經(jīng)驗交流
開展教育實踐活動 地方人大機關(guān)黨員干部要強化五意識
今年1月20日習(xí)近平總書記在中央黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結(jié)暨第二批部署會議上的講話中指出:“開展教育實踐活動是在新的時代條件下,弘揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)、貫徹黨的群眾路線的生動實踐,為我們黨進行具有許多新的、歷史特點的偉大斗爭,作了思想上
、組織上、作風(fēng)上的重要準(zhǔn)備,具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史影響!被仡櫸覀凕h的歷史,從它誕生到現(xiàn)在,團結(jié)帶領(lǐng)人民創(chuàng)造了中華民族發(fā)展史上的偉大奇跡。我們黨歷經(jīng)磨難而不衰,千錘百煉更堅強,從勝利走向勝利,靠的是什么?靠的是黨始終堅持群眾路線,把全心全意為人民服務(wù)作為根本宗旨;靠的是黨員干部始終與人民心連心、同呼吸、共命運,保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。而今黨員干部肩負著發(fā)展經(jīng)濟、引領(lǐng)人民群眾致富奔小康、全面建成小康社會,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的重要責(zé)任。因此,各級黨委要把開展教育實踐活動作為一項重要政治任務(wù),切實抓緊、抓實、抓好,地方各級人大機關(guān)黨員干部要積極投身黨的群眾路線教育實踐活動,切實強化五意識,自覺踐行黨的群眾路線,牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,始終站在群眾立場上想問題、作決策、干事情,切實做到為民務(wù)實清廉,真正做到讓群眾放心,讓人民滿意,做黨和人民需要的好黨員和好干部。
一要強化學(xué)習(xí)意識,注重勤學(xué)勤思勤干。習(xí)近平總書記指出:“學(xué)風(fēng)問題歷來是黨風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容,學(xué)風(fēng)建設(shè)在黨風(fēng)建設(shè)中起著基礎(chǔ)性的作用。知然后行,行起于知。只有把學(xué)習(xí)搞好了,才能形成良好的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng),才能提高理論素養(yǎng)、掌握正確方法,才能培養(yǎng)起健康的生活情趣,真正提升精神境界,不斷改造主觀世界?梢哉f,形成良好的學(xué)風(fēng),是解決思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面問題的一把金鑰匙!蔽覀凕h歷來重視抓全黨特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí),這是推動黨和人民事業(yè)發(fā)展的一條成功經(jīng)驗。在每一個重大轉(zhuǎn)折時期,面對新形勢新任務(wù),我們黨總是號召全黨同志加強學(xué)習(xí);而每次這樣的學(xué)習(xí)熱潮,都能推動黨和人民事業(yè)實現(xiàn)大發(fā)展大進步。改革開放伊始,黨中央就強調(diào),實現(xiàn)四個現(xiàn)代化是一場深刻的偉大的革命。在這場偉大的革命中,我們是在不斷地解決新的矛盾中前進的。因此,開展黨的群眾路線教育實踐活動,地方各級人大機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要善于學(xué)習(xí),善于重新學(xué)習(xí)。只有心懷學(xué)習(xí)的熱忱,眼睛向下看的決心和甘當(dāng)小學(xué)生的精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記的重要講話精神,才能打牢開展教育實踐活動的基礎(chǔ),才能使活動扎實推進。同時,只有強化學(xué)習(xí),理論功底才會深厚,知識才會豐富淵博。只有理論功底深厚,知識豐富淵博,才會政治上清醒,才能增強駕馭市場經(jīng)濟的能力,才能提高應(yīng)對各種復(fù)雜形勢和局面的水平。要通過教育實踐活動認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)三環(huán)節(jié):一是勤學(xué),要做到有重點地學(xué),有針對性學(xué),聯(lián)系思想實際學(xué),見縫插針地學(xué);二是勤思,經(jīng)常檢查反省自己理想信念是否動搖,宗旨觀念是否淡化,理論與實際是否脫節(jié);三是勤干,要把學(xué)習(xí)的熱情化作實實在在的行動,從而達到學(xué)習(xí)的目的。
二要強化進取意識,注重勇于開拓創(chuàng)新。進取精神,作為一種向上的、立志有所作為的精神狀態(tài),是人類全面發(fā)展和不斷進步的必要條件之一,是使人愉悅的人生價值體現(xiàn)。進取是心中懷揣著大目標(biāo),從細節(jié)入手,立足崗位,干好手中的平凡事,把大事做細、小事做精,從而實現(xiàn)人生價值。進取是一個人為達到預(yù)期目標(biāo)而不斷奮斗的過程,是一種積極的精神所在。進取精神是一種“鐵肩擔(dān)道義”的浩然正氣。進取心、事業(yè)心和責(zé)任感決定工作姿態(tài),反映執(zhí)政為民心態(tài),也顯現(xiàn)精神狀態(tài)。黨員干部是黨的事業(yè)的骨干,其進取心、事業(yè)心、責(zé)任感強,工作上就會知不足、事業(yè)上就會不知足、待遇上就會很知足。地方各級人大機關(guān)黨員干部通過開展黨的群眾路線教育實踐活動既要認(rèn)清職位是人民的托付,來之不易,又要認(rèn)清我黨正處在重要發(fā)展機遇期,機不可失。要倍加珍惜干事創(chuàng)業(yè)的舞臺,倍加珍惜來之不易的良機,以強烈的進取心、事業(yè)心、責(zé)任感振奮精神,以“人一之我十之,人十之我百之”的精神狀態(tài),抓工作、搞建設(shè)、謀發(fā)展。同時,順境逆境看胸懷,大事難事看擔(dān)當(dāng)。地方各級人大機關(guān)黨員干部唯有善于擔(dān)當(dāng)、勇于擔(dān)當(dāng),才能增強發(fā)展的意識、創(chuàng)新的勇氣和履職的膽識。勇于開拓創(chuàng)新要克服因循守舊,但要從實際出發(fā),不能離開客觀世界談創(chuàng)新;創(chuàng)新與繼承優(yōu)良傳統(tǒng)是辯證統(tǒng)一的,創(chuàng)新的目的是要把黨的事業(yè)繼續(xù)推向前進,而不是為了嘩眾取寵、標(biāo)新立異;要尊重群眾的首創(chuàng)精神,要積極主動地深入到群眾中去,發(fā)現(xiàn)、支持和學(xué)習(xí)他們創(chuàng)造的新經(jīng)驗,認(rèn)真加以提煉和總結(jié),并不斷接受群眾實踐的檢驗。
三要強化宗旨意識,注重愛民親民為民。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須執(zhí)政為民,這是黨的性質(zhì)所在,黨的宗旨所在,黨的根本所在。地方各級人大機關(guān)黨員干部必須通過開
展教育實踐活動,抓住反對“四風(fēng)”這個重點不放,著力解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“四風(fēng)”方面存在的突出問題,對作風(fēng)之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除,從而進一步強化宗旨意識,牢固樹立“解決民生問題是最大的政治,改善民生問題是最大的政績”的觀念。要正確對待和運用手中的權(quán)力,把對上級負責(zé)與對群眾負責(zé)有機結(jié)合起來,始終懷著感恩之心,帶著責(zé)任和
深厚感情做好群眾工作,主動熱情地為基層、為群眾搞好服務(wù),真心實意為群眾辦實事;要心中裝著老百姓,把是否符合人民的利益,人民擁護不擁護,滿意不滿意,作為判斷是非、決定取舍的最高標(biāo)準(zhǔn);要多辦實事、好事,多深入基層、深入群眾,想群眾所想、急群眾所急,切忌“花架子工程”、“面子工程”,力戒形式主義、官僚主義。要抓住農(nóng)民增收這個主要問題,把主要精力放在發(fā)展經(jīng)濟上。要把農(nóng)民負擔(dān)減下來,不能巧立名目亂集資、亂攤派,不能亂下指標(biāo),把前任的政績變成后任的包袱。強化宗旨意識,不僅要把人民群眾放在心里,更要把為人民服務(wù)的意識落實到行動中,始終堅持把人民的利益放在首位,絕不能脫離群眾路線,違背群眾意愿,更不能為了政績?nèi)p害人民的利益。要切實做到:一是尊重群眾。尊重群眾的勞動,尊重群眾的創(chuàng)造,尊重群眾的利益訴求,尊重群眾的合法權(quán)益。二是了解群眾。干部了解群眾來自于同群眾共同的生活體驗,把貼近基層、貼近實際、貼近群眾生活的“三貼近”原則,作為考核黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的硬指標(biāo),把干群關(guān)系中的“油水關(guān)系”恢復(fù)到“魚水關(guān)系”。三是服務(wù)群眾。總之,要真正站在人民的立場上,設(shè)身處地為人民著想,想群眾之所想,急群眾之所急,講求實效,盡職盡責(zé),為人民群眾謀利。
四要強化務(wù)實意識,注重轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。黨員干部一舉一動都直接關(guān)系到黨在群眾中的形象。因此,地方各級人大機關(guān)黨員干部要按照黨的群眾路線教育實踐活動的任務(wù)要求,身體力行,率先垂范,愛崗敬業(yè),切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),克服心浮氣燥,干工作不能只對上負責(zé)對下不負責(zé),不能做表面文章,搞形式主義,要堅持求真務(wù)實、真抓實干的作風(fēng)。要堅持樂業(yè)為先,珍惜組織和人民給予的寶貴機會,熱愛自己的崗位,干一行、愛一行,真正靜下心來深入鉆研業(yè)務(wù),潛心研究工作方法,摸清工作規(guī)律,把握工作要領(lǐng),精益求精,努力成為本職工作的行家里手。要認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記系列講話精神,堅持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以為民務(wù)實清廉為主題,落實中央八項規(guī)定精神和《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》等規(guī)定,突出作風(fēng)建設(shè),貫徹整風(fēng)精神,堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),切實糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題,維護群眾利益,真正讓群眾受益,把改進作風(fēng)的要求真正落實到基層,提高做好新形勢下群眾工作的能力,使黨群干群關(guān)系進一步密切,為民務(wù)實清廉形象進一步樹立,基層基礎(chǔ)進一步夯實。要注重解決實際問題,沉下去抓落實,做好三個帶頭:一是帶頭下基層。多聯(lián)系群眾,與群眾交朋友,了解群眾的冷暖疾苦,解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題。二是帶頭艱苦創(chuàng)業(yè)。發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),從實際出發(fā),大力發(fā)展經(jīng)濟,促進農(nóng)民增收。三是帶頭維護群眾利益。凡是人民群眾反對的、不贊成的、不滿意的都要堅決改正,依法保障農(nóng)民的各項政治權(quán)利,切實為民排憂解難。
五要強化自律意識,注重樹立良好形象。自律是加強自身思想品德修養(yǎng)的重要方式,其核心是通過對自己的嚴(yán)格要求,不斷增強守紀(jì)的自覺性。這是中國共產(chǎn)黨成立90多年來加強自身建設(shè)的一條寶貴經(jīng)驗,也是我們黨始終保持工人階級先鋒隊性質(zhì)、堅持拒腐防變的重要措施。共產(chǎn)黨員的自律建立在黨性原則基礎(chǔ)上,就是要按照合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,規(guī)范自己的言行。當(dāng)前我們的社會正處在前所未有的深刻變革之中,思想領(lǐng)域的斗爭異常復(fù)雜。為什么在同一個大環(huán)境中多數(shù)黨員同志能夠始終保持著對黨的事業(yè)的執(zhí)著追求,保持昂揚的革命斗志,而有的人卻敗節(jié)喪志,走上自我毀滅的道路?這里面有各種各樣的原因,但都與是否重視加強自我修養(yǎng)、強化自律意識密切相關(guān)。俗話說,“物必自腐,而后蟲生”。在現(xiàn)實生活中,那些意志薄弱者經(jīng)不住考驗,在緊要關(guān)頭把共產(chǎn)黨人的宗旨扔在腦后,喪失革命氣節(jié),在“燈紅酒綠”面前打了敗仗。胡長清、成克杰、薄熙來等反面典型的腐化蛻變,都是從放松自律開始,逐步走向自我放縱,私欲膨脹,直至走向違法犯罪的深淵。地方各級人大機關(guān)的共產(chǎn)黨員只有時刻堅持為肩上的重任而自重,為堅持真理修正錯誤而自省,為奮發(fā)向上、銳意進取而自勵,在不斷增強自律意識上狠下功夫,才能使自己的思想和言行與黨的性質(zhì)、宗旨相符。地方各級人大機關(guān)黨員干部堅持嚴(yán)格要求、嚴(yán)以自律,很關(guān)鍵的一條就是要正確處理好“大節(jié) ”與“小節(jié)”的關(guān)系,堅持從大處著眼,小處著手,管住自己。有些同志對腐朽思想文化侵蝕的誘惑性、漸變性認(rèn)識不足,存在一些模糊認(rèn)識。有人認(rèn)為,“社會上既然客觀存在著‘燈紅酒綠’的現(xiàn)象,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部受點影響也是難免的,真正蛻化變質(zhì)的是極少數(shù)人,不值得大驚小怪”;還有人認(rèn)為,“吃點喝點是小事,大的方面不出問題就行了”。這些認(rèn)識顯然是不對的。必須認(rèn)識到,小事情體現(xiàn)著大道理,群眾看黨風(fēng),往往是從他們身邊的黨員干部的一言一行上做出判斷的。有一些事情看似不大,但如果蔓延成風(fēng),就會成為群眾議論的社會熱點和黨風(fēng)廉政建設(shè)的難點。大事都是由小事積累而成的。黨員干部的黨性修養(yǎng)是政治信念、組織紀(jì)律、精神風(fēng)貌、工作姿態(tài)、生活情趣的綜合反映,離不開平時的點滴積累。如果不拘小節(jié),有錯不糾,有病不治,就會積小恙成大疾,甚至病入膏肓。這也是一些黨員干部犯錯誤的共同規(guī)律,電影《生死抉擇》中那個市長的妻子,就是從接受禮物開始,一步步走向了違法犯罪的深淵。腐朽思想文化對人們的侵蝕和影響,往往有一個由微到著的發(fā)展過程,大都是從日常小事打開缺口,由看不慣到看得慣,由不敢干到跟著干。貪欲一開,便如江河決堤,一發(fā)不可收拾,最終從一步一步的“漸變”走向“質(zhì)變”。這就要求地方各級人大機關(guān)黨員干部必須時時處處注意嚴(yán)格要求自己,從看什么書、唱什么歌、交什么友、開什么玩笑、聊天談?wù)撌裁丛掝}開始,注重點滴養(yǎng)成,做到防患于未然。每個黨員干部都要切實把握住自己,做到時時防范,處處警惕,經(jīng)常問問自己:是不是很好地履行了人民公仆的職責(zé)?一言一行是不是符合黨員干部的身份?哪些話該說,哪些話不該說?哪些事該做,哪些事不該做?哪些地方可以去,哪些地方不能去?時刻保持高度的政治警覺,注重從點滴做起嚴(yán)格要求自己,就一定能把好防微杜漸的關(guān)口。地方各級人大機關(guān)黨員干部堅持嚴(yán)格要求、嚴(yán)以自律,還必須自覺接受組織和群眾的監(jiān)督。江澤民同志指出:“越是改革開放,越要加強和健全黨內(nèi)監(jiān)督;越是領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部,越要有嚴(yán)格的黨內(nèi)監(jiān)督。”作為地方各級人大機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,不論權(quán)力多大,地位多高,都要自覺把自己置于組織和群眾的教育管理和有效監(jiān)督之下,知紀(jì)知法、守紀(jì)守法。現(xiàn)在,許多黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加社會活動多,與各類人員打交道多,個人支配的時間多,如果不主動強化接受管理監(jiān)督的意識,自我放縱,拒絕接受監(jiān)督,很容易陷入迷途,甚至自毀前程,身敗名裂。胡長清在悔過書中說,總以為業(yè)余時間是自己的,誰也管不著,于是行動上“天馬行空,獨往獨來”,想干什么就干什么,不僅沒有接受管理監(jiān)督的意識,而且對黨組織的管理監(jiān)督,也采取拒絕的態(tài)度,把自己凌駕于組織之上,視自己為不受黨紀(jì)國法約束、可以胡作非為的“特殊人物”、“特殊黨員”。他的這段自白,確實從反面給我們敲了警鐘。作為地方各級人大機關(guān)的共產(chǎn)黨員,一定要在不斷增強自律意識的同時強化接受監(jiān)督的意識,不僅“八小時”之內(nèi)接受監(jiān)督,還要自覺把接受監(jiān)督的范圍延伸到“八小時”之外,從“工作圈”延伸到“生活圈”、“社交圈”。各級黨組織要把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)總書記的重要講話精神上來,扎實開展教育實踐活動,切實加強領(lǐng)導(dǎo),把黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督結(jié)合起來,形成黨內(nèi)黨外、自上而下的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),切實做到見微知著,防止小節(jié)變大惡。有了自律與監(jiān)督的結(jié)合,黨員干部在各種誘惑面前保持不敗才有切實的保證。嚴(yán)以自律的意識不是與生俱來的,而是在學(xué)習(xí)和實踐中逐步養(yǎng)成的結(jié)果。是非明于學(xué)習(xí),名節(jié)源于黨性,腐敗止于正氣。剖析那些在“酒綠燈紅”面前敗下陣來的腐敗分子的蛻變過程,無一不是放松學(xué)習(xí)改造,才導(dǎo)致自律意識淡化,精神空虛,被放縱的私欲牽住鼻子,一步步拖向腐化變質(zhì)深淵的。在新形勢下,面對資產(chǎn)階級腐朽文化和生活方式的侵蝕,地方各級人大機關(guān)黨員干部要做到在各種誘惑面前不動心、不喪志,就要持之以恒地加強思想改造,堅持不懈地用科學(xué)理論和先進思想武裝頭腦,提高黨性修養(yǎng),培養(yǎng)高尚的品德、鍛煉堅強的意志和自律的毅力。地方各級人大機關(guān)黨員干部只有牢固確立起正確的理想信念,自覺地用堅強的黨性、崇高的信念和人格力量來約束自己,用無產(chǎn)階級的世界觀、人生觀和價值觀來約束自己,用講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣的要求來約束自己,才能真正做到在任何時候、任何情況下都不為物累,不為名惑,不為利迷,不為欲誘,始終保持高尚的道德情操,永葆共產(chǎn)黨人的浩然正氣。
總之,地方各級人大機關(guān)黨員干部要通過開展教育實踐活動,進一步牢固樹立一切為了人民、一切著眼于人民的思想,樹立正確的世界觀、價值觀、人生觀,提高為民服務(wù)的熱情,找準(zhǔn)自己的人生坐標(biāo)。要正確理解“老百姓是我們的衣食父母”的深刻含義,正確處理“取”與“舍”的關(guān)系,多一份奉獻,少一份索取。要愛崗敬業(yè),增強責(zé)任意識、憂患意識,找到自己的位置,找準(zhǔn)工作切入點,消除急功近利念頭,保持良好精神狀態(tài)。要經(jīng)得起各種名利考驗,勇于犧牲個人的利益,在急難險重任務(wù)面前,挺身而出、勇于擔(dān)當(dāng)。要言行一致、表里如一,無論是在“工作圈”,還是在“生活圈”、“社交圈”都要自覺規(guī)范自身的言行,樹立地方人大機關(guān)共產(chǎn)黨員、共產(chǎn)黨的干部的良好形象。
第四篇:人大工作經(jīng)驗交流
綏化市人大常委會成立只有三年時間,各項工作還在實踐中探索,但為了保證憲法和法律的貫徹實施,加大對地方國家審判機關(guān)公正執(zhí)法的監(jiān)督力度,加快全市全面建設(shè)小康社會的步伐。經(jīng)市委同意,市人大常委會在201*年6月,精心組織了對綏化市中級人民法院的代表評議。此次評議工作共歷時半年多時間,得到了上上下下、方方面面的重視、關(guān)注、支持和配合。從總
體上看,評議是成功的,效果是顯著的,F(xiàn)將此次評議工作向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們做以匯報。一、評議工作的基本做法
組織人大代表開展評議工作,不僅是人大對“一府兩院”實行監(jiān)督的一種行之有效的形式,而且也是組織人大代表在閉會期間履行職責(zé)開展活動的一種好方法。但代表評議情況復(fù)雜,難度很大,我們市人大常委會在此次評議中充分發(fā)揮了作用,做到了精心準(zhǔn)備、細心指導(dǎo),保證了評議工作的順利開展。
1、精心準(zhǔn)備,廣泛發(fā)動。準(zhǔn)備發(fā)動工作直接關(guān)系到評議工作能否順利開展和達到目的。在準(zhǔn)備階段,我們主要做了四件事:
一是建立機構(gòu),組織評議隊伍。在市委和市人大常委會的領(lǐng)導(dǎo)下,成立了評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由人大常委會主任擔(dān)任,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,主任由人大副主任擔(dān)任,辦公室下設(shè)了組織、材料綜合、評議視察和后勤四個組。從市檢察院、司法局、市直機關(guān)工委、政法委等部門抽調(diào)了精干人員與部分內(nèi)司委委員、內(nèi)司委專家組成員一起組成了評議隊伍,從而為評議工作的順利進行提供了組織保證和人員保證。
二是結(jié)合實際,制定方案。為使評議工作有計劃、有步驟地穩(wěn)妥進行,我們結(jié)合實際制定了切實可行的工作方案,明確了評議工作的指導(dǎo)思想,評議工作的對象和內(nèi)容,評議工作的時間、方法和步驟,評議工作的責(zé)任和要求。根據(jù)評議方案整體安排,評議工作分為準(zhǔn)備動員、組織調(diào)查、述職評議和實施整改四個階段進行。在評議之前,市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)還與被評議單位的主管部門進行了聯(lián)系和溝通,取得了他們的認(rèn)可和支持;同時,被評議單位也根據(jù)總體方案的要求,分別制定了接受人民代表評議工作的方案和自評、自查、自糾的工作計劃。
三是廣泛宣傳,全面發(fā)動。首先我們市人大常委會向150名市人大代表下發(fā)了確定評議對象征求意見卡,廣泛征求意見。讓代表們都了解評議的意義、內(nèi)容和方法及實施的步驟和目的,知道如何盡職盡責(zé)地參加評議。其次發(fā)動代表在人民群眾中廣泛進行宣傳,利用各種媒體進行了報道,宣傳評議工作的目的和意義。通過多種形式的宣傳發(fā)動,使評議工作在社會上也產(chǎn)生了很大的反響,廣泛的發(fā)動了群眾提意見、找問題,爭取到了廣大人民群眾的支持和參與。
四是加強學(xué)習(xí),提高認(rèn)識。在評議工作開展前,市人大常委會組織部分代表和參加評議的工作人員進行了《憲法》、《代表法》和《地方組織法》的學(xué)習(xí),以及其他省市的先進經(jīng)驗。通過這次學(xué)習(xí),使代表們和參加評議的工作人員提高了思想認(rèn)識,進一步明確了評議工作的法律依據(jù),以及評議工作的方法和目的,從而充分調(diào)動了各級人大代表參評的積極性和主動性。市中院按照評議組的要求,組織全體干警進行刑法、民法、刑訴法和民訴法等法律法規(guī)的學(xué)習(xí),并且進行自查、自糾,提高了全體干警的法律知識水平和對評議工作的認(rèn)識。
2、深入調(diào)查,多層次征求意見。評議工作開始后,市人大各專門委員會都召開了所聯(lián)系的相關(guān)部門負責(zé)人參加的座談會,廣泛征求各部門對市中院的意見。對黨群機關(guān)和其它一些社團組織,也專門召開會議征求意見。常委會領(lǐng)導(dǎo)和評議工作人員還組成若干個小組,分別深入到全市十個縣(市)區(qū),征求市縣兩級人大代表、基層法院和法院工作聯(lián)系比較多的有關(guān)部門意見。在整個評議過程中,評議組共訪談市中院一般干警、中層干部、班子成員共95人次,調(diào)閱案卷300多卷,研討案件5輪次,深入縣(市)區(qū)人大、法院26次。評議工作組還在市中院組織召開了職工大會,按照滿意、基本滿意和不滿意三個檔次進行了民意測評,使征求到的意見具有廣泛的群眾性和代表性。
3、認(rèn)真述職,嚴(yán)格評議。在充分調(diào)查了解情況的基礎(chǔ)上,我們做出了一份比較符合實際,得到市中院認(rèn)可的評議視察綜合報告,并召開了評議大會,先由市中院報告工作,四名正副院長認(rèn)真進行述職報告,然后人大代表發(fā)言,向市中院提出意見和建議。我們的評議工作在以事實為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩的原則下,對被評議單位進行面對面的評議。在評議中,代表們都能放下情面,敢于直言,既講成績,又講問題。人大評議工作組在人大代表和群眾提出的37起案件中篩選出了25起案件,交市中院重新復(fù)查處理,現(xiàn)已辦結(jié)。正如有些被評人員在表態(tài)時所說:“通過評議,我們的思想觸動很大。既看到代表對工作高度負責(zé)的精神,又看到他們出于公心,客觀公正地講問題,真正講到點子上,擊中要害處,我們聽了心服口服!痹谠u議中,人大代表、社會各界和廣大群眾在充分肯定了市中院近兩年來的工作成績,又認(rèn)真地在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干警隊伍建設(shè)、審判工作和服務(wù)大局服務(wù)群眾等方面提
出了問題。市人大還召開了常委會,專門聽取、審議了市中院班子成員、中層領(lǐng)導(dǎo)干部、法職人員的述職報告,按照滿意、基本滿意和不滿意三個檔次進行了無記名投票表決。班子成員滿意率85,基本滿意率2,不滿意率2。法職人員滿意率84,基本滿意率2,不滿意率1。
4、注重實效,狠抓整改。評(感謝訪問公文素材庫:www.taixiivf.com)議的目的是為了推動被評議單位轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高辦事效
率。評議只是手段,整改才是目的。代表們在評議中提出的問題如果得不到整改落實,評議工作則會虎頭蛇尾,挫傷代表們的積極性。因此,在面對面評議之后,我們狠抓了督促整改工作,針對人大代表和群眾提出的問題,市中院在四個方面做出了整改,取得了很大的成效。
一是干警政治素質(zhì)進一步提高。在這次評議過程中,評議組和市中院把加強干警思想教育擺在首位,針對干警隊伍中存在的特權(quán)思想、衙門作風(fēng)、紀(jì)律松弛、形象不佳、行為不端等思想作風(fēng)問題,組織機關(guān)干警認(rèn)真了學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想,學(xué)習(xí)十六大精神,開展宗旨教育、警示教育、形象教育、典型教育,開展了“雙評”等活動,集中進行了一次思想教育和作風(fēng)整頓。在這次評議,評議出了袁克輝、馮艷文兩名優(yōu)秀法官和安懷、霍洪毅剛兩名比較出色的法官。
二是明確了改進工作的方向。評議中,市中院的正副院長和中層以上法職人員以及普通干警,都針對人大代表和群眾提出的問題,進行對號入座,結(jié)合各自的思想、工作和作風(fēng)實際,進行了認(rèn)真查擺、剖析和反思,寫出了查擺材料。班子主要成員在中院全體干警大會和人大常委會上分別作了述職報告。從班子成員到正副庭長,大多數(shù)同志都能夠正確地審視自己,實事求是地查擺問題。進一步明確了今后改進工作的努力方向,為制定出切實可行的整改措施,全面推進法院工作提供了可靠保證。
三是復(fù)查處理了一批案件,并進行了責(zé)任追究。評議過程中,。市中院黨組對評議組提出的整改案件很重視,多次各類會議,聽取案件情況,研究辦理方案,研討案件的問題、性質(zhì)、責(zé)任。并專門成立了案件查處組,抽調(diào)相關(guān)的人員,負責(zé)案件查處的組強協(xié)調(diào)和督辦工作。評議組對市中院近兩年更審改判的121件案件進行了研討。確認(rèn)22件案件存在問題,市中院對這些案件的責(zé)任人進行了公開處理。處理了屬于違法審判案件的4件12人次,其中給予警告處分5人;屬于案件質(zhì)量責(zé)任的18件20人次,其中給予通報批評3人,給予經(jīng)濟處罰的25人。
四是密切同人民群眾的聯(lián)系。評議期間,市中院開展了獻愛心、送溫暖、美化凈城活動;開展了法制宣傳、送法上門等為企業(yè)和人民群眾辦實事、辦好事活動。全市法院共做好事、辦實事1800多次,捐款捐物計人民幣6萬多元。市中院組織干警由院長和主管院長帶隊,先后多次到寶山鎮(zhèn)、東富鄉(xiāng)敬老院慰問,送去大米、衣物等價值人民幣近萬元,還為輟學(xué)的學(xué)生積極捐款,這一系列活動,陶冶干警情操,豐富了他們精神生活,也拉近了人民法官與人民群眾的情感距離。
二、評議工作的幾點體會
我們這次代表評議工作之所以取得各方面都認(rèn)可和滿意的效果,主要有幾點體會:
1、領(lǐng)導(dǎo)重視是搞好評議的根本保證。代表評議,涉及到方方面面的工作,是一項系統(tǒng)工作,需要黨政機關(guān)和各部門、各單位的密切配合。領(lǐng)導(dǎo)對評議工作是否支持和重視,關(guān)系到評議的成敗,是評議順利開展和取得成效的根本保證。我們在評議伊始,就成立了由市委兩名副書記、市人大常委會主任、副主任、秘書長及組織、紀(jì)檢等有關(guān)部門負責(zé)人參加的領(lǐng)導(dǎo)組織。在領(lǐng)導(dǎo)小組、評議工作人員動員會議上和市中級人民法院評議工作動員大會上,市委分管政法副書記、市人大常委會主任分別做了動員講話。并且在評議開始后,市人大常委會幾位副主任帶領(lǐng)工作人員深入到市中院、各縣(市)區(qū)聽取人大代表、基層法院的意見。在整改的關(guān)鍵階段,市人大常委會主任深入被評議單位,對被評議單位的整改進行具體指導(dǎo),對工作提出了明確要求。各級領(lǐng)導(dǎo)通過各種形式的支持,為評議工作的順利進行起到了根本保證。
2、被評議單位的主動配合是搞好評議的關(guān)鍵。在代表評議中,人大代表的評議所處的位置只是外因,真正發(fā)揮作用的還要靠被評議單位全體人員的內(nèi)因變化。因此,我們把解決問題的著眼點放在了調(diào)動被評議單位全體人員的主動性上,這是搞好評議的關(guān)鍵。在實際工作中,市中院領(lǐng)導(dǎo)班子對這次評議工作認(rèn)識到位,態(tài)度端正,把接受人大代表的評議,作為公正司法,改進工作,樹立形象的良好契機。為了使評議工作穩(wěn)妥、有序、順利地進行,市中院首先進行了自查、自評,查找問題,為評議做好前期準(zhǔn)備工作。其次在評議工作開始時,市中院從領(lǐng)導(dǎo)班子做起、動員每一個干警,與評議工作人員密切配合。并成立了領(lǐng)導(dǎo)組織,并多次召開會議,研究如何配合好評議工作。為方便評議工作人員的工作開展,在自身辦公室條件緊張的情況下,為評議工作人員提供了專門辦公地點。并主動抽調(diào)車輛支持評議工作人員的案件核查工作。對于評議中人大代表提出的問題,能夠認(rèn)真對待,調(diào)查核實,邊評邊改。市中院的主動配合,是此次評議工作的順利開展,收到成效的關(guān)鍵所在。
3、人大代表的積極參與是搞好評議的基礎(chǔ)。人大代表來自基層,了解情況,最有發(fā)言權(quán)。具有經(jīng)常聯(lián)系選民的優(yōu)勢,能夠多方聽取意見,反映群眾的呼聲。能正確的反映情況,對本單位、本系統(tǒng)選民的評議和民意測驗結(jié)果,評價準(zhǔn)確,最具有說服力。因此,我們必須相信代表和選民,切實發(fā)揮他們在評議中的基礎(chǔ)作用,充分調(diào)動他們參與評議的積極性。參加評議市中院的有國家、省、市三級人大代表,分別來自機關(guān)、企事業(yè)單位等不同部門和行業(yè),涉及范圍廣泛。此次評議工作共征集到各屆人大代表、人民群眾的意見1334條,在社會反響很大,為今后繼續(xù)搞好評議夯實了基礎(chǔ)。
4、敢查真擺實改是搞好評議的目的。代表評議工作實效如何,就是看整改是否動了真格,是否真正推動了被評議單位的工作。它關(guān)系到述職評議工作的實際效果,也關(guān)系到人大監(jiān)督工作的權(quán)威性。在代表評議前,被評議單位就主動自查自糾,做到未評先改;述職評議中,認(rèn)真聽取了常委會組成人員和代表的意見,認(rèn)真進行反思,搞好邊整邊改;述職評議后,還逐條分析評議中的意見和建議,采取切實措施,搞好集中整改。整改情況及時向人大常委會作了反饋報告,做到事事有回音,件件有落實。通過半年多的評議整改使被市中院在班子建設(shè)、隊伍建設(shè)、審判工作和廉潔自律等方面得到了顯著提高。在評議前,市中院在參加“雙評”的三十多個部門中,排名后4位,評議后,前進到第10名。
三、評議工作的前瞻和探討
十屆全國人大一次會議通過的《全國人大常委會工作報告》對地方各級人大評議工作的實踐探索給予了充分肯定。正在醞釀出臺的《中華人民共和國監(jiān)督法(草案)》也對評議工作做出了法理界定。實踐證明,人大評議不僅拓寬了人大監(jiān)督的渠道,而且加大了人大監(jiān)督工作的力度,樹立了人大的公信力與權(quán)威。在新的歷史條件下,為了繼續(xù)對評議這種監(jiān)督形式進行有益探索和實踐,必須進一步解放思想,更新觀念,提高實效。我們通過這次評議工作對代表評議進行了一些思考。
1、奮發(fā)有為而不消極無為。近年來,一些地方人大評議工作由“熱”趨“冷”。盡管個中緣由頗多,但不難發(fā)現(xiàn),對這種監(jiān)督手段的作用有疑慮而不想評、怕得罪人而不敢評、而對新的情況茫然無措而不會評等消極無為的思想影響,是導(dǎo)致評議工作停滯不前的一個重要原因。在推進民主法制建設(shè)的進程中,人民群眾對人大監(jiān)督作用的期望值在增大,對評議這種“柔中有剛”的監(jiān)督方式的認(rèn)同感在增強。因此,任何消極無為的思想都必須堅決克服,代之以奮發(fā)有為的觀念,把評議工作搞得更好更扎實。不僅要有奮發(fā)有為之志,不辱使命,知難而進;而且還要有奮發(fā)有為之行,積極進行,貴在實踐。
2、顧全大局而不盲目隨意。人大依法監(jiān)督是國家體制而不是個人行為。那種隨意確定評議對象、評議內(nèi)容的做法,容易使評議陷入盲目性而導(dǎo)致“變味”,損害國家權(quán)力機關(guān)的形象,必須堅決防止。應(yīng)當(dāng)在探索和實踐中逐步建立和完善評議啟動機制,圍繞本地區(qū)發(fā)展的新階段、新變化,圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心,在深入調(diào)查分析的基礎(chǔ)上確定評議的對象、評議的重點。因此,必須牢固樹立大局觀念,在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一行動。要關(guān)注本地區(qū)經(jīng)濟社會生活的發(fā)展變化,善于正確把握和處理局部利益與全局利益、當(dāng)前利益與長遠利益的關(guān)系,在政治經(jīng)濟發(fā)展變化的大趨勢、大背景下思考和籌劃評議工作。求真務(wù)實而不急功近利。提高評議實效一定要腳踏實地、求真務(wù)實。評議,無論是出思路、擬方案,還是組織對方案的論證與實施,哪一個環(huán)節(jié)都需要認(rèn)真的調(diào)查和縝密的思考,惟有科學(xué)務(wù)實的態(tài)度才行。要相信和依靠群眾;鶎尤罕娦碌男枨、生產(chǎn)生活中遇到普遍性的問題以及對“一府兩院”的評價等,不僅應(yīng)當(dāng)成為評議工作的決策依據(jù),而且應(yīng)當(dāng)成為“評”和“議”的重要信息。要客觀實在地反映被評議單位的情況。評議一個部門的工作,不能只聽匯報中說了些什么,更要看工作做到了什么程度,還要看究竟做得怎么樣。同時,要跟蹤督促被評議單位解決評議發(fā)現(xiàn)的問題?傊,工作要往實里做,重心要往基層移,結(jié)論要下在調(diào)研和分析之后。只有這樣,評議才能有的放矢,取得實效
第五篇:人大工作經(jīng)驗交流
提高履職意識搞好述職工作
人大代表是否稱職,工作好不好,群眾最有發(fā)言權(quán)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是我國基層地方國家權(quán)力機關(guān),隨著社會主義民主政治建設(shè)的發(fā)展和政治文明的構(gòu)建,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作和地位處于第一線,與廣大人民群眾聯(lián)系最直接、也是最廣泛。組織人大代表向選民述職,在我鎮(zhèn)是一種嘗試,也是一種創(chuàng)新。
一、基本情況
xx鎮(zhèn)地處陽城縣城東部,交通便捷,物流順暢,是亞洲最大坑口發(fā)電廠陽城電廠和國家4a級旅游景區(qū)皇城相府所在地,先后被國家有關(guān)部委命名為“全國小城鎮(zhèn)綜合改革試點鎮(zhèn)”、“國家園林城鎮(zhèn)”。目前,全鎮(zhèn)上下正以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞構(gòu)建“生態(tài)xx、人文xx、魅力xx、和諧xx”這一奮斗目標(biāo),全力實施“生態(tài)立鎮(zhèn)、工業(yè)重鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、文化名鎮(zhèn)”的興鎮(zhèn)戰(zhàn)略。
全鎮(zhèn)共有全國人大代表1名,省人大代表1名,市人大代表2名,縣人大代表15名,鎮(zhèn)人大代表60名。一個人大代表是否稱職,關(guān)鍵在于能否將選民的想法和建議原原本本地、迅速地抵達政府及其他有關(guān)部門。而對人大代表是否稱職具有發(fā)言權(quán)的人,不是各級政府機關(guān),而是人大代表所在選區(qū)的選民。向選民述職,就 1
是找到了一個監(jiān)督人大代表認(rèn)真履行“為人民”職責(zé)的有效手段。這項制度的實施,也有利于促使人大代表盡自己的義務(wù),正確行使代表的權(quán)利,積極地代表選民的意志說話。因為向選民述職時人大代表要說明自己“為人民”是怎么做的,效果如何,否則在選民面前難以“過關(guān)”。
人大代表是人大工作的基礎(chǔ),是代表人民行使國家權(quán)力的具體實踐者。人大代表職責(zé)履行得好不好,直接關(guān)系著人民群眾的意志能不能實現(xiàn),關(guān)系著黨的方針政策能不能全面落實。廣大人大代表在鎮(zhèn)人大主席團的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹鎮(zhèn)黨委的重大決策部署,圍繞項目建設(shè)、工業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)等重點工作,自覺履行職責(zé),在推進我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)中發(fā)揮了重要作用,進一步增強人大代表的履職意識。
二、我們的做法和經(jīng)驗
人大代表與選民進行面對面的溝通,不僅可讓代表更充分地了解民情、傾聽民聲,也使選民對代表履行職責(zé)的情況更加了解,從而讓他們更加信任和支持代表的工作。
為了加強隊伍自身建設(shè),切實提高人大代表自身素質(zhì),密切人大代表及人民群眾的聯(lián)系,我們北留鎮(zhèn)人大主席團組織擔(dān)任村支部書記、村委主任的20名人大代表在年終向各自所在村支村兩委干部、村民代表,部分選民,包片包村干部進行述職述廉。述職內(nèi)容包括一年來行使職權(quán)情況,關(guān)注民生、反映群眾呼聲,對政府的監(jiān)督等,500多名干部群眾聽取了述職述廉報告,并與述
職代表進行面對面的座談交流,最后對所述職的代表進行了評議,并對述職代表201*年度工作給予了充分肯定。述職的反響比較好,在座談中,選民代表還提出了很多群眾關(guān)心的問題,如飲水問題、國家相關(guān)政策的落實情況等,我就他們不了解的地方作了解釋,針對群眾反映的問題,積極反映到鎮(zhèn)政府,通過鎮(zhèn)人大協(xié)調(diào)鎮(zhèn)政府解決,而對一些鎮(zhèn)里解決不了的問題,再向上級人大機關(guān)反映,這也使我感到作為一名人大主席責(zé)任的重大。今年準(zhǔn)備在全鎮(zhèn)全面鋪開人大代表述職工作,組織全鎮(zhèn)32名無職務(wù)的縣、鎮(zhèn)人大代表陸續(xù)向選民述職。為了保證該項工作的順利開展,我鎮(zhèn)人大主席團準(zhǔn)備在工作開展前邀請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在人大業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班上作業(yè)務(wù)輔導(dǎo),并率領(lǐng)相關(guān)人員到試點單位具體指導(dǎo),制訂詳細的工作方案組織實施。并對各自聯(lián)系的代表活動小組過去一年開展的活動進行總結(jié),找出了存在的問題,提出了下步如何開展活動,今后的打算。
近年來,鎮(zhèn)人大主席團始終堅持以科學(xué)發(fā)展現(xiàn)統(tǒng)攬全局,立足全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的長遠發(fā)展,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)。一是認(rèn)真履行了審議權(quán)。在人代會開幕期間,廣大代表本著對全鎮(zhèn)人民負責(zé)、對我鎮(zhèn)的長遠發(fā)展負責(zé)的精神,圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題認(rèn)真審議了政府工作報告、人大主席團、財政工作報告促進了政府工作水平的進一步提高。二是認(rèn)真行使了建議權(quán)。近年來,我們始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,注重加強對“工業(yè)興鎮(zhèn)”“招商引資”以及“一、二、三”次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展方面
開展了檢查和視察,在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,通過提案、調(diào)查報告、情況反饋等多種形式,圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境優(yōu)化、民生改善、生態(tài)治理等重大問題和熱點難點問題,代表們提出了許多好的意見和建議,從多方面豐富了鎮(zhèn)黨委科學(xué)決策的思路。三是認(rèn)真行使了監(jiān)督權(quán)。圍繞鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府重大決策部署的貫徹落實,通過組織評議等有效方式,積極開展了法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,有效杜絕了不正之風(fēng),促進了作風(fēng)轉(zhuǎn)變,推動了工作落實。
在全鎮(zhèn)干部群眾的不懈努力下,我鎮(zhèn)經(jīng)濟得到了長足發(fā)展。但是,農(nóng)民增收的難度很大,發(fā)展的難題很多,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,我們組織代表認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十七屆三中、四中全會精神和貫徹科學(xué)發(fā)展觀構(gòu)建社會主義和諧社會的新要求,用黨的最新理論武裝頭腦,進一步提高了運用科學(xué)發(fā)展現(xiàn)的要求分析問題、處理問題的能力和水平,增強了政治敏銳性和政治鑒別力,并引導(dǎo)全鎮(zhèn)干部群眾正確理解鎮(zhèn)黨委的決策意圖,把落實黨委決策變成自覺行動,推動全鎮(zhèn)上下形成聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的良好局面。
三、代表述職的效果
我鎮(zhèn)人大主席團組織人大代表進行述職的實踐證明,代表述職的確是一條行之有效的代表接受選民監(jiān)督的途徑,它推進了基層民主政治建設(shè),促進了依法治鎮(zhèn)。一是提高了代表意識和履行職責(zé)意識,增強了代表的責(zé)任感和使命感。通過面對面地與選民交流,直接接受選民監(jiān)督,傾聽選民對自己是否稱職的評議,使
代表普遍感到既有動力,又有壓力。有的代表原來以為人大代表只是個榮譽稱號,干不干無所謂,聽了別的代表述職,對照代表的權(quán)利和義務(wù),思想上受到了很大震動。二是密切了代表與選民的聯(lián)系。代表述職活動架起了代表與選民聯(lián)系的橋梁,促進了代表與選民之間的思想交流和感情溝通,密切了代表與選民的關(guān)系。三是增強了選民對代表的信任和對代表工作的理解與支持。四是增強了人大代表接受原選區(qū)選民的監(jiān)督意識。在這次述職活動中,有的選民給這些代表提出了很多意見,有的是很刺耳的意見。代表聽了很受震動,也很受教育;有的代表在批評聲中,深刻地認(rèn)識到人民是主人,從而找到了自己的位置,擺正了自己與選民的關(guān)系。許多代表還表示,今后要經(jīng)常到選民中來,隨時聽取意見,及時改進工作。
為了把人大代表向選民述職這項工作長期堅持下去,鎮(zhèn)人大主席團審議并通過了《人民代表述職辦法》,把述職工作納入了規(guī)范化、制度化的軌道;在組織代表向選民述職的基礎(chǔ)上,把鎮(zhèn)人大代表的姓名、照片、聯(lián)系地址及電話,進行公布,清清楚楚地告訴選民,以便選民在遇到困難時好去找代表反映,解決問題。隨時聽候選民的召喚!
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