第一篇：國土資源局測繪管理工作經(jīng)驗交流材料
測繪行政管理是各級國土資源部門的一項重要職責，是保證測繪服務、保障經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎和基本前提。測繪行政管理職能劃歸國土資源部門后，在市委、市政府的正確領導和省測繪局的指導支持下，我市測繪管理工作堅持以科學發(fā)展觀為指導，逐步健全管理體制，不斷強化管理職能，全面開展日常監(jiān)管，切實規(guī)范管理秩序，測繪在經(jīng)濟社會發(fā)展中的基礎和保障作用得到了進一步發(fā)揮，測繪管理工作有了長足發(fā)展。我們的主要做法是：
一、健全管理體制，強化統(tǒng)管職能
根據(jù)測繪管理工作需要，逐步建立和完善測繪管理機構，在國土資源部門內部下設測繪管理辦公室和基礎地理信息中心，配齊專職測繪管理工作人員，保障了各項工作的順利開展。結合國土資源管理體制改革，搶抓機遇、乘勢而上，經(jīng)過積極努力，將縣區(qū)測繪管理辦公室全部升格為副科級建制。局黨組根據(jù)縣（區(qū)）測繪管理辦公室人員配備情況和工作實際，嚴格履行推薦、選拔和考核程序，對部分縣測繪管理辦公室負責人進行了任命。各級測繪管理辦公室的力量得到加強、工作條件得到改善、保障措施得到落實，激發(fā)了基層測繪管理人員的工作熱情，進一步調動了工作積極性，基本實現(xiàn)了測繪管理工作人員到位、職能到位、經(jīng)費到位、管理到位和服務到位，為順利開展各項工作打下了堅實的基礎。
二、積極爭取政府支持，不斷優(yōu)化管理環(huán)境
早在，為了推進全市測繪事業(yè)發(fā)展，我局提請市政府專門召開全市測繪管理工作會議，專題下發(fā)《關于加強測繪管理工作的通知》，成立了全市測繪管理領導小組。，市、縣區(qū)政府為深入貫徹國務院和省政府《關于進一步加強測繪工作的意見》和《實施意見》，分別下發(fā)貫徹意見，對進一步加強測繪保障能力和服務水平，加強測繪日常監(jiān)管，保障測繪事業(yè)健康發(fā)展作出了部署，也提出了具體的保障措施，為測繪事業(yè)進一步向前發(fā)展指明了方向，奠定了堅實的基礎。
三、加強測繪法制工作，提高社會對測繪的認知程度
堅持將測繪普法納入全市“四五”和“五五”測繪法制教育規(guī)劃，以測繪科普為載體，利用“8·29測繪法宣傳日”等有利時機，通過編印展板、印發(fā)法律法規(guī)、發(fā)布宣傳專版等方式，不斷豐富測繪法制宣傳的內容和形式。通過制定規(guī)范性文件，將測繪法律法規(guī)與當?shù)貙嶋H有機結合起來，促進測繪管理法律法規(guī)的有效落實。堅持嚴格依法行政，構筑了土地、礦產、測繪“三位一體”的國土資源執(zhí)法體系，取得了良好的效果。
四、強化日常監(jiān)管，規(guī)范管理秩序
一是嚴格開展測繪資質管理。不斷加大測繪資質清理整頓力度，促進測繪資質管理法制化和經(jīng)常化，不斷促使測繪活動規(guī)范化。全市測繪資質單位已經(jīng)從的10家發(fā)展到目前的31家。結合測繪資質單位年度注冊，實行了測繪資質動態(tài)管理，將測繪單位工作業(yè)績、成果質量、內部管理等與測繪資質等級升降以及從業(yè)范圍擴減相結合，對促進測繪單位改善內部管理和凈化測繪市場發(fā)揮了積極的作用。二是切實加強地圖市場監(jiān)管。經(jīng)常不定期地對全市地圖市場、編輯出版地圖、網(wǎng)上地圖發(fā)布等進行檢查，有效地規(guī)范了地圖市場。三是認真開展測繪保密工作。聯(lián)合市保密局，立足各自職責，采取各種手段加強測繪保密工作，經(jīng)常性的到使用保密測繪成果的單位進行監(jiān)督檢查，保證了測繪成果安全。四是加強測繪質量監(jiān)管，堅持每年將新申辦資質的測繪單位、測繪資質升級單位以及承擔地籍、房產等與群眾權益密切相關業(yè)務的資質單位列為質量監(jiān)督檢查的重點，采取單位自查、測繪行政主管部門抽查、有針對性的督查等方式，督促測繪單位完善內部管理，強化質量意識，落實整改措施，提高成果質量。
五、逐步降低工作重心，充分發(fā)揮整體功能
近年來，隨著國土資源管理體制改革的不斷深入，建立起了省以下垂直管理的新體制。針對這種新的形勢，我們重新審視測繪管理面臨的形勢和任務，進一步界定各級國土資源管理部門的測繪監(jiān)管職能，下移工作重心，層層落實目標任務，促進測繪監(jiān)管向鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所延伸。積極創(chuàng)新日常監(jiān)管模式，安排各縣區(qū)測繪管理辦公室采取組織持證測繪單位互查等方式開展日常監(jiān)管，鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所主要承擔法律法規(guī)宣傳、測量標志保護等職能。通過這些措施，我市測繪管理職能更加到位、管理更加規(guī)范、服務更加全面，整體功能得到進一步發(fā)揮。
六、不斷創(chuàng)新管理模式，推進事業(yè)長足發(fā)展
近年來，我局不斷探索更加有效的測繪管理模式，加強行業(yè)間的橫向聯(lián)系和交流，著力構建測繪行政主管部門和持證測繪單位協(xié)同聯(lián)動的測繪事業(yè)發(fā)展新機制，促進測繪事業(yè)整體向前發(fā)展，產生了良好的效果。一是創(chuàng)新測繪管理機制。針對全市測繪行政管理部門技術力量薄弱，測繪日常監(jiān)管工作量大、面廣、技術要求較高的實際，在測繪質量監(jiān)督檢查、地圖市場檢查、保密測繪成果檢查等重點監(jiān)管工作中，大膽吸納測繪資質單位的技術力量參與日常監(jiān)管，既提高了監(jiān)管質量，同時也增強了測繪資質單位強化內部管理的自覺性。
二是創(chuàng)新宣傳工作機制。在每年的測繪法宣傳日宣傳中，圍繞宣傳主題，組織持證測繪單位開展豐富多彩的宣傳活動，深化了宣傳效果。
三是創(chuàng)新交流學習機制。積極探索全市測繪事業(yè)一體化發(fā)展的新模式，努力搭建行政管理與生產服務部門之間溝通聯(lián)系的橋梁，成功舉辦首期“張掖測繪事業(yè)發(fā)展論壇”。組織各級國土資源局、測繪管理辦公室和部分測繪資質單位，結合全市經(jīng)濟社會發(fā)展及本地區(qū)本單位實際，形成論文13篇，在大會交流后由市測管辦統(tǒng)一匯編成書。實現(xiàn)了測繪行政主管部門和業(yè)務部門的良性互動，促進了各測繪單位之間的經(jīng)驗交流，增強了全系統(tǒng)的發(fā)展意識和創(chuàng)新意識。
四是不斷擴大法制宣傳覆蓋范圍。抓住開展縣鄉(xiāng)村干部國土資源法制培訓的有利時機，組織測繪法律法規(guī)專題講座，通過豐富的事例和生動的多媒體演示，使測繪法律法規(guī)走進鄉(xiāng)村干部法制培訓課堂，使廣大鄉(xiāng)村干部對測繪法律法規(guī)有了更加系統(tǒng)和全面的認識，對測繪豐富的內容和廣泛的用途有了全新的體會和感受，對普及測繪法律法規(guī)和進一步加強測繪管理起到了積極的作用。
總結近幾年我市的測繪管理工作，在省局和市委、市政府的大力支持和正確領導下，嚴格按照《測繪法》、《甘肅省測繪管理條例》和省局的各項部署開展工作，認真貫徹落實國務院、省政府關于加強測繪工作的文件精神，實現(xiàn)了管理職能全面強化、管理基礎扎實可靠、服務保障及時有效、日常監(jiān)管規(guī)范有序、測繪市場健康發(fā)展、法制宣傳深入人心、隊伍素質穩(wěn)步提高、整體功能不斷增強的目標。我們深深體會到，要搞好測繪行政管理，一是必須堅持保障經(jīng)濟社會發(fā)展需要，積極爭取各級政府支持；二是必須緊緊依靠上級業(yè)務部門支持，不斷夯實事業(yè)發(fā)展基礎；三是必須不斷強化監(jiān)管職能，充分發(fā)揮整體功能；四是必須切實加強管理隊伍建設，努力提升管理服務水平；五是必須時刻把握事業(yè)發(fā)展方向，不斷推進管理方式創(chuàng)新。
，我們將以黨的十七屆三中全會精神為指導，全面落實科學發(fā)展觀，認真貫徹國務院加強測繪工作的《意見》和省、市政府《實施意見》，按照本次會議確定的目標任務和各項要求，進一步強化統(tǒng)一監(jiān)管職能，穩(wěn)步實施基礎測繪項目，積極完善測繪公共服務體系，不斷加強測繪日常監(jiān)管，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力的測繪服務保障。一是加快推進《意見》的貫徹落實，強化測繪保障，積極服務全市經(jīng)濟建設。二是進一步完善管理體制，規(guī)范工作程序，落實各項監(jiān)管任務。三是加強基礎測繪工作，認真落實年度計劃，建設基礎地理信息數(shù)據(jù)庫，穩(wěn)步拓展1∶1000比例尺地形圖測圖覆蓋范圍。四是切實加強日常監(jiān)管，進一步規(guī)范測繪管理秩序。五是進一步提高測繪保障能力，加快推進市、縣基礎地理信息中心建設，提高成果更新、開發(fā)及推廣能力，引領地理信息行業(yè)健康發(fā)展。六是切實加強隊伍建設，努力建設一支能夠承擔行政管理、成果管理和成果開發(fā)的富有活力和創(chuàng)新精神的測繪管理隊伍，促進測繪事業(yè)長足發(fā)展。
謝謝大家！
第二篇：國土資源局測繪管理工作經(jīng)驗交流材料
測繪行政管理是各級國土資源部門的一項重要職責，是保證測繪服務、保障經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎和基本前提。測繪行政管理職能劃歸國土資源部門后，在市委、市政府的正確領導和省測繪局的指導支持下，我市測繪管理工作堅持以科學發(fā)展觀為指導，逐步健全管理體制，不斷強化管理職能，全面開展日常監(jiān)管，切實規(guī)范管理秩序，測繪在經(jīng)濟社會發(fā)展中的基礎和保
障作用得到了進一步發(fā)揮，測繪管理工作有了長足發(fā)展。我們的主要做法是：
一、健全管理體制，強化統(tǒng)管職能
根據(jù)測繪管理工作需要，逐步建立和完善測繪管理機構，在國土資源部門內部下設測繪管理辦公室和基礎地理信息中心，配齊專職測繪管理工作人員，保障了各項工作的順利開展。結合國土資源管理體制改革，搶抓機遇、乘勢而上，經(jīng)過積極努力，將縣區(qū)測繪管理辦公室全部升格為副科級建制。局黨組根據(jù)縣（區(qū)）測繪管理辦公室人員配備情況和工作實際，嚴格履行推薦、選拔和考核程序，對部分縣測繪管理辦公室負責人進行了任命。各級測繪管理辦公室的力量得到加強、工作條件得到改善、保障措施得到落實，激發(fā)了基層測繪管理人員的工作熱情，進一步調動了工作積極性，基本實現(xiàn)了測繪管理工作人員到位、職能到位、經(jīng)費到位、管理到位和服務到位，為順利開展各項工作打下了堅實的基礎。
二、積極爭取政府支持，不斷優(yōu)化管理環(huán)境
早在，為了推進全市測繪事業(yè)發(fā)展，我局提請市政府專門召開全市測繪管理工作會議，專題下發(fā)《關于加強測繪管理工作的通知》，成立了全市測繪管理領導小組。，市、縣區(qū)政府為深入貫徹國務院和省政府《關于進一步加強測繪工作的意見》和《實施意見》，分別下發(fā)貫徹意見，對進一步加強測繪保障能力和服務水平，加強測繪日常監(jiān)管，保障測繪事業(yè)健康發(fā)展作出了部署，也提出了具體的保障措施，為測繪事業(yè)進一步向前發(fā)展指明了方向，奠定了堅實的基礎。
三、加強測繪法制工作，提高社會對測繪的認知程度
堅持將測繪普法納入全市“四五”和“五五”測繪法制教育規(guī)劃，以測繪科普為載體，利用“8·29測繪法宣傳日”等有利時機，通過編印展板、印發(fā)法律法規(guī)、發(fā)布宣傳專版等方式，不斷豐富測繪法制宣傳的內容和形式。通過制定規(guī)范性文件，將測繪法律法規(guī)與當?shù)貙嶋H有機結合起來，促進測繪管理法律法規(guī)的有效落實。堅持嚴格依法行政，構筑了土地、礦產、測繪“三位一體”的國土資源執(zhí)法體系，取得了良好的效果。
四、強化日常監(jiān)管，規(guī)范管理秩序
一是嚴格開展測繪資質管理。不斷加大測繪資質清理整頓力度，促進測繪資質管理法制化和經(jīng)�；�，不斷促使測繪活動規(guī)范化。全市測繪資質單位已經(jīng)從的10家發(fā)展到目前的31家。結合測繪資質單位年度注冊，實行了測繪資質動態(tài)管理，將測繪單位工作業(yè)績、成果質量、內部管理等與測繪資質等級升降以及從業(yè)范圍擴減相結合，對促進測繪單位改善內部管理和凈化測繪市場發(fā)揮了積極的作用。二是切實加強地圖市場監(jiān)管。經(jīng)常不定期地對全市地圖市場、編輯出版地圖、網(wǎng)上地圖發(fā)布等進行檢查，有效地規(guī)范了地圖市場。三是認真開展測繪保密工作。聯(lián)合市保密局，立足各自職責，采取各種手段加強測繪保密工作，經(jīng)常性的到使用保密測繪成果的單位進行監(jiān)督檢查，保證了測繪成果安全。四是加強測繪質量監(jiān)管，堅持每年將新申辦資質的測繪單位、測繪資質升級單位以及承擔地籍、房產等與群眾權益密切相關業(yè)務的資質單位列為質量監(jiān)督檢查的重點，采取單位自查、測繪行政主管部門抽查、有針對性的督查等方式，督促測繪單位完善內部管理，強化質量意識，落實整改措施，提高成果質量。
五、逐步降低工作重心，充分發(fā)揮整體功能
近年來，隨著國土資源管理體制改革的不斷深入，建立起了省以下垂直管理的新體制。針對這種新的形勢，我們重新審視測繪管理面臨的形勢和任務，進一步界定各級國土資源管理部門的測繪監(jiān)管職能，下移工作重心，層層落實目標任務，促進測繪監(jiān)管向鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所延伸。積極創(chuàng)新日常監(jiān)管模式，安排各縣區(qū)測繪管理辦公室采取組織持證測繪單位互查等方式開展日常監(jiān)管，鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所主要承擔法律法規(guī)宣傳、測量標志保護等職能。通過這些措施，我市測繪管理職能更加到位、管理更加規(guī)范、服務更加全面，整體功能得到進一步發(fā)揮。
六、不斷創(chuàng)新管理模式，推進事業(yè)長足發(fā)展
近年來，我局不斷探索更加有效的測繪管理模式，加強行業(yè)間的橫向聯(lián)系和交流，著力構建測繪行政主管部門和持證測繪單位協(xié)同聯(lián)動的測繪事業(yè)發(fā)展新機制，促進測繪事業(yè)整體向前發(fā)展，產生了良好的效果。一是創(chuàng)新測繪管理機制。針對全市測繪行政管理部門技術力量薄弱，測繪日常監(jiān)管工作量大、面廣、技術要求較高的實際，在測繪質量監(jiān)督檢查、地圖市場檢查、保密測繪成果檢查等重點監(jiān)管工作中，大膽吸納測繪資質單位的技術力量參與日常監(jiān)管，既提高了監(jiān)管質量，同時也增強
第三篇：市國土資源局經(jīng)驗交流材料
從以來市國土資源管理工作在市委、市政府和州國土資源局的正確領導下，緊緊圍繞年初簽訂的各項目標管理任務，按照中央“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的要求和楚雄市“挺進東南、拓展西北、提升舊城”的工作思路，突出“保護資源、保障發(fā)展、維護權益、服務社會”四大重點，創(chuàng)新國土資源管理方式，全面提升楚雄市國土資源管理水平，為“建設滇中特色大城市
”提供強有力的資源保障。市局認真按照開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動部署要求，堅持把學習實踐活動作為當前首要的政治任務來抓，成立了學習實踐科學發(fā)展觀活動工作領導小組辦公室，認真做好各階段工作，學習實踐活動有聲有色，多次受到楚雄市委政府的表彰。市局非常重視依法行政和法制教育宣傳工作，專題召開會議進行研究。把依法行政、法制宣傳工作提高到重要議事日程上來，以《土地管理法》、《礦產資源管理法》《基本農田保護條例》及其有關配套法律法規(guī)為依據(jù)，堅持國土資源管理必須嚴而又嚴和在“保護中開發(fā)，在開發(fā)中保護”的原則，全面推進依法行政，努力提升法制工作水平。廣泛宣傳國土資源法律法規(guī)，增強各級領導干部和人民群眾的法制觀念，建立土地使用權、礦業(yè)權市場，完善市場配置資源的新機制，樹立經(jīng)營城市理念，嚴格土地管理制度，加強耕地保護意識，為全市經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展搞好服務。
一、嚴格耕地保護堅守耕地紅線
（一）嚴格保護耕地和基本農田。一是嚴格執(zhí)行楚雄市基本農田保護“九條措施、五項制度”和楚雄市基本農田監(jiān)督管理體系的相關規(guī)定，嚴格按照“圖上有標識、地上有標志、責任有文件、面上有示范”的要求建立健全基本農田監(jiān)督管理體系，確保全市43929.81公頃基本農田總量不減少、質量不降低、用途不改變。二是嚴格執(zhí)行《楚雄市耕地保護責任目標考核辦法》，認真落實耕地保護目標責任制，以及市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村委會和村民小組四級簽訂的《基本農田保護責任書》和《耕地保護責任書》，明確了職責和義務。三是嚴格執(zhí)行占用耕地補償制度，占用一般耕地的用地項目，其占補平衡指標均落實到了補充的土地開發(fā)（占補平衡）項目。截至底，我市耕地保有量為49920.59公頃，高于—規(guī)劃期間耕地保有量不得低于48002.23公頃的目標。四是投資4萬元在蒼嶺、呂合、東華、子午、紫溪新設5塊基本農田保護標志牌，切實加強基本農田的保護和監(jiān)管。
（二）大力實施土地開發(fā)整理（中低產田地改造）。積極開展土地開發(fā)整理復墾項目申報和實施工作，一是組織實施了楚雄市西舍路等四鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）“11.02”災毀土地復墾整理項目,建設規(guī)模11913.45畝，總投資萬元，項目于去年6月底竣工。二是組織實施三街鎮(zhèn)土地開發(fā)整理項目，建設規(guī)模2518.2畝，總投資482.32萬元，項目正在實施。三是組織實施東華、紫溪兩鎮(zhèn)土地開發(fā)整理項目一期，建設規(guī)模11944畝，總投資2636.52萬元，項目正在實施。四是組織申報了楚雄市東華、子午、紫溪三鎮(zhèn)土地開發(fā)整理項目二期和蒼嶺鎮(zhèn)土地開發(fā)整理（占補平衡）項目。
（三）積極開展三項整治和城增村減工作�！叭椪巍焙汀俺窃龃鍦p”是國土資源管理的一項重要工作，我局高度重視，精心組織認真抓好此項工作。一是組織實施原云機四廠工礦廢棄地整治項目，項目建設規(guī)模31.121公頃，經(jīng)整治后可新增耕地20公頃，項目正在審計階段，待審計結束即可提請州局驗收。二是對蒼嶺、鹿城、紫溪、子午等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的第二批符合“三項整治”和“城增村減”地塊進行實測和規(guī)劃設計，目前正在進行規(guī)劃方案編制工作，預計總建設規(guī)模為2300畝，待州下達計劃后即可組織實施。
二、拓展作為空間，保障用地需求
（一）主動報批用地。一是貫徹落實國土資源部“保增長、保紅線”的決策部署，積極為“保增長、保民生、保穩(wěn)定”涉及我市的國家、云南省390個重點項目及州、市重點項目提供用地保障服務，發(fā)出用地預審催辦函3份。二是全年共上報省、州審批楚雄市第一批、第二批、第三批、第五批、州第一批、州第二批共六個城市批次建設用地和中石化西南成品油輸油管線油庫建設項目、鑫貿民用爆炸物品倉庫建設項目及110kv龍?zhí)蹲冸娬窘ㄔO單獨選址項目用地三個，報批用地總面積為362.7036公頃（5440.554畝），涉及農用地轉用301.9935公頃（4529.9畝），需占用耕地184.3886公頃（2765.83畝），其中：第一批、第二批、第三批、第五批報件235.5053公頃（3532.58畝）已上報省國土資源廳獲批準；其余的州第一批、州第二批、中石化西南成品油輸油管線油庫建設項目、鑫貿民用爆炸物品倉庫建設項目及110kv龍?zhí)蹲冸娬窘ㄔO項目用地162.436公頃（2436.54畝）已通過州人民政府及州國土資源局審核并已上報省國土資源廳，但由于指標原因正在加緊協(xié)調。第二污水處理廠、第二自來水廠、東西
環(huán)線、楚廣公路建設項目，廣大鐵路擴能改造項目等建設項目用地正在組織報件資料、協(xié)調用地指標和開展前期征地拆遷等工作。三是在征地拆遷方面，緊緊圍繞國家、省、州、市重點項目建設，配合市重點工程征地拆遷協(xié)調領導小組指揮部在時間緊，任務重，工作面廣，矛盾十分尖銳的情況下，克服重重困難，共為29個項目簽訂征地協(xié)議70份，征用土地222.3881公
頃（3335.822畝）；簽訂房屋及地上附著物拆遷補償協(xié)議62份，拆遷房屋總建筑面積178.13平方米，拆遷各類管線32.21公里。四是確保元雙二級公路建設，按時完成我市境內所涉及的4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、15個村委會、103個村民小組土地權屬調查，簽訂征地協(xié)議112份，征地總面積2252.4883畝；簽訂房屋、墳墓、管線拆遷協(xié)議223份，拆遷房屋面積23731.3772平方米，墳墓248冢，管線111.399公里；簽訂臨時協(xié)議20份，面積247.47畝，并完成涉及我市61.11公里公路用地范圍內的勘測定界、用地報件、占用林地報件的上報審批工作，大力推進征地拆遷工作，及時提供建設用地。
（二）節(jié)約集約用地。認真貫徹執(zhí)行《國務院關于促進節(jié)約集約用地的通知》（國發(fā)[]3號），加強土地利用總體規(guī)劃管制，嚴格控制新增建設用地規(guī)模，提高土地利用效率，嚴格實行建設項目用地預審制度，堅持先規(guī)劃后用地。按照規(guī)定做好建設用地預審，辦理建設項目用地預審9件，預審總面積83.4388公頃，其中耕地面積34.6220公頃。其次是對不符合土地利用總體規(guī)劃的建設項目用地都依法、按程序進行了規(guī)劃調整，全年上報規(guī)劃調整1件，總面積72.9公頃,沒有違反規(guī)劃和突破計劃用地的行為發(fā)生。
（三）清理閑置土地。今年在存量土地供應調查摸底和對歷年來建設用地使用資料調查的基礎上，通過現(xiàn)場勘察，逐宗核對用地材料，沒有發(fā)現(xiàn)閑置土地案件的發(fā)生。
（四）加強批后監(jiān)管。及時供地，確保全年供地率在50％以上，及時發(fā)布建設用地信息，采取催辦、約談、督查等辦法，敦促業(yè)主辦證及投建，對發(fā)現(xiàn)的問題采取有效措施進行認真處理，催繳土地出讓金8000多萬元。今年根據(jù)市政府的工作部署，我局對已批10個項目用地加強批后監(jiān)管，促進項目落地建設。
（五）服務新農村建設。認真貫徹落實《國務院辦公廳關于嚴格執(zhí)行有關農村集體建設用地法律和政策的通知》（國辦發(fā)[]71號）及《楚雄州農村村民住宅用地審查報批管理辦法》，加強農村建房用地的監(jiān)管，為村級組織建設和新農村建設提供用地服務，今年共受理農村村民住宅建設用地申請指標面積41.1333公頃（617畝），開設綠色通道，為“11.02”受災農戶辦理農房用地707戶，面積265.07畝。
三、優(yōu)化資源配置，推進市場建設
（一）進一步規(guī)范土地市場。全面落實經(jīng)營性用地招拍掛制度，規(guī)范國有土地出讓行為，今年收購國有土地26宗51.32畝，支付土地收購補償費533.2萬元。以出讓方式提供用地38宗166.9627公頃（2504.44畝），土地出讓成交總金額39538.1868萬元；補辦土地使用權出讓及轉讓432宗，面積2.18公頃（32.75畝），收取土地使用權出讓金112.9905萬元；收繳土地收益金97.9858萬元。完成公益性土地評估14宗，評估土地面積1132.343畝，收取土地評估費23.775萬元，今年共收取土地有償收入價款3.5億元，占計劃的219％。
（二）進一步規(guī)范礦業(yè)權市場。全面推進礦業(yè)權市場建設，建立嚴格的礦業(yè)權管理制度，新設礦山一律采用招拍掛方式出讓采礦權，提高辦理采礦許可證的準入條件，今年共掛牌出讓采礦權5宗，征收采礦權價款收益13.8萬元。
（三）進一步規(guī)范國土資源交易行為。簡化辦事程序，實行一站式辦結，辦理國有土地使用權轉讓432宗，面積32.75畝。辦理抵押登記137宗，抵押金額8418.93萬元，為全市各行各業(yè)土地融資提供便捷高效的服務。
四、持續(xù)治理整頓，規(guī)范礦業(yè)秩序
（一）加強礦產資源開發(fā)秩序整頓。為進一步提高礦產資源保護和開發(fā)利用水平，杜絕非法開采，促進我市礦業(yè)秩序健康有序發(fā)展。2月6日，市委副書記、市人民政府市長袁鵬召開專題辦公會議，研究關于打擊私挖濫采礦產資源違法行為有關問題，成立以市長為組長的打私工作領導小組，負責規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序，開展打擊私挖濫采礦產資源專項整治行動。從市國土資源局、市經(jīng)委、市安監(jiān)局、市監(jiān)察局、市工商局、市公安局、市檢察院、市法院等相關部門抽調了素質高、業(yè)務強的工作人員組建打擊私挖濫采礦產資源專項整治辦公室，辦公室主任由市國土資源局局長擔任，市人民政府安排了相應的工作經(jīng)費25萬元，實行合署辦公，聯(lián)合執(zhí)法組在開展工作以來，始終保持高壓態(tài)勢，出重挙、下狠手，嚴厲查處和打擊私挖濫采礦產資源違法行為。一年來，共開展動態(tài)巡查65次，檢查煤點100余處，采取炸、封、砌、堵、埋的方法取締小煤點20個，立案查處礦產資源違法案件10件，罰款12.64萬元，沒收暫扣采礦工具25件、設備8臺，拆除供電設備12處，強制整改、關閉12個煤礦探礦權硐口，沒收無煙煤541噸，遣散農民工35人。配合市法院強制執(zhí)行2件，罰款2.5萬元。配合市公安局對三街鎮(zhèn)非法采煤者瞿某調查取證，現(xiàn)瞿某已被刑事拘留，即將公審判實刑。
（二）認真組織開展礦山年檢工作。采用“基層所初審，市局終審”的分級年檢制度，重點檢查礦山企業(yè)礦產資源補償費、采礦權價款、生態(tài)環(huán)境恢復治理保證金及礦產資源開發(fā)利用方案執(zhí)行情況，年檢礦山采礦權113個、探礦權26個、年檢率達100％。全市共取締關閉無證采礦159起，組織征收礦產資源補償費58.79萬元，完成州下達任務數(shù)的101％。
（三）認真開展礦業(yè)權核查工作。礦業(yè)權核查工作由于時間緊、任務重、質量要求高、費用大，為了按時、按質完成核查工作，楚雄市成立了礦業(yè)權實地核查工作領導小組、制定了礦業(yè)權實地核查工作實施方案，明確了礦業(yè)權實地核查工作中由礦業(yè)權人自行承擔的費用為：148萬元（其中：采礦權80萬元，探礦權68萬元）。全市礦業(yè)權實地核查采礦權礦山企業(yè)101個、探礦權26個，整個核查工作于10月19日已通過州級驗收。
五、注重和諧民生，維護社會權益
（一）抓好地質災害防治。一是強化防災責任。召開地質災害防災培訓及多次專題會議，結合“4·22”世界地球日和“5·12”全國防災減災日宣傳活動，開展《地質災害防治條例》和地質環(huán)境保護宣傳，共發(fā)放宣傳材料2265份，設立咨詢點15個，接待咨詢586人（次），召開群眾座談會167場（次），參會人數(shù)達4257人。部署汛期地質災害防治工作，切實履行國土資源管理部門地質災害防治工作職責，在全市14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員負責掛點聯(lián)系地質災害隱患點制度，進一步明確了領導責任。將防災責任落實到國土資源所、村兩委及監(jiān)測人員，做到任務到人、責任到人。二是完善防災預案。成立了楚雄市地質災害防治工作領導小組，制定楚雄市地質災害防治方案及楚雄市地質災害應急預案。組建了楚雄市國土資源局汛期地質災害防治應急分隊，把突發(fā)性地質災害應急預案的編制延伸至自然村，把防治措施落實到自然村和農戶，進一步夯實防災工作基礎。三是落實防災措施。開展主汛期前的險情排查，加強對167個地質災害隱患點（其中重點監(jiān)測49個、一般監(jiān)測118個）的監(jiān)測，落實監(jiān)測人員167名，發(fā)放避險明白卡3200份，工作明白卡270份，監(jiān)測記錄本170本，在地質災害危險區(qū)設立警示標志牌510塊；認真落實“五項制度”——即汛期值班制度、災情速報制度、地質災害險情巡查制度、地質災害“兩卡”發(fā)放制度和地質災害應急調查制度。四是開展地質災害隱患點治理。積極向國土資源部、省國土資源廳爭取立項治理原宜茨鄉(xiāng)政府駐地及學校滑坡、中山集鎮(zhèn)及中學滑坡和三街集鎮(zhèn)及周邊地區(qū)滑坡等3個較大地質災害隱患點治理項目工作，總投資201*萬元，其中國土資源部投資260萬元，省級投資1827萬，治理項目于6月15日開工建設。
（二）積極處理歷史遺留問題。由于城區(qū)個人住宅土地使用權遺留問題比較復雜，原始權屬材料殘缺不全，為切實解決群眾辦證難題，我局在土地登記工作中，本著尊重歷史，面對現(xiàn)實的原則，認真把關，實地核實，共受理解決個人土地登記歷史遺留問題12起。進一步規(guī)范了我市土地登記發(fā)證工作，保護土地權利人合法權益。
（三）暢通群眾訴求渠道。進一步探索國土資源信訪案件調查、調處、反饋的運行機制，發(fā)揮國土資源所信訪網(wǎng)絡作用，依法及時辦理群眾信訪案件，局領導親自督辦信訪件，對群眾反映強烈的土地和礦產熱點、難點問題進行認真排查，切實做到事事有回音、件件有反饋。全年共受理各類國土資源信訪案件57件（其中上級交辦7件、來信5件，來訪36件，網(wǎng)上信訪10件），辦結率為100％。
（四）維護被征地群眾權益。切實做好重點項目征地拆遷工作，嚴格依法依程序征地，認真實施“兩公告一登記”制度，切實保障被征地農民的知情權和參與權，高度重視被征地農民合法權益，嚴格執(zhí)行將征地補償費納入工程總概算制度，盡量杜絕出現(xiàn)新的拖欠，沒有發(fā)生因拖欠征地補償費而導致上訪的事件。
六、嚴格依法行政，推進執(zhí)法監(jiān)察
（一）加大法律宣傳。開展全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級干部國土資源法律宣傳教育培訓活動。利用地球日、土地日、安全生產宣傳月的宣傳，通過在州、市電視臺播報新聞14條，設立咨詢臺，舉辦專欄，發(fā)放資料，懸掛橫幅，張貼標語等形式，廣泛深入地開展國土資源法律法規(guī)宣傳，共發(fā)放《土地日特刊》500份、《全國土地日知識手冊》500本、《農村土地整治典型示范案例專題教學片》5套，編發(fā)《國土資源局簡訊》6期116篇。結合打擊私挖濫采礦產資源違法行為專項行動，我局聯(lián)合市經(jīng)委、市安監(jiān)局、市監(jiān)察局、市工商局、市公安局、市檢察院、市法院在有礦鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦了“法律知識進礦區(qū)”培訓活動，通過通俗易懂的案例，教育引導廣大礦業(yè)權人依法采礦。此外，在土地執(zhí)法過程中，以預防和查處相結合的原則，發(fā)現(xiàn)一個，查處一個，教育一片，讓廣大干部群眾真正樹立“節(jié)約集約用地，堅守耕地紅線”的觀念，宣傳效果進一步提高。
（二）強化執(zhí)法監(jiān)察。一是落實責任。進一步明(收藏好 范 文，請便下次訪問www.taixiivf.com)確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和國土資源所的工作職責，強化市、鄉(xiāng)、村三級國土資源管理責任，探索多部門齊心協(xié)力抓好執(zhí)法監(jiān)察的工作機制，執(zhí)法監(jiān)察力度進一步增強。二是依法辦案。嚴格履行執(zhí)法辦案的工作程序，依法操作案件的受理、立案、調查、處理、告知、聽證、決定、送達、執(zhí)行、結案等程序和時限要求,“規(guī)定動作要完成，程序要合法”。建立集體研究案件、集體決定處理意見的工作機制，使執(zhí)法監(jiān)察人員在辦案中提高素質。三是加強巡查。執(zhí)法大隊、礦產科及國土資源所都實行定期巡查工作機制，共出動執(zhí)法人員480人次，制止違法苗頭42件;立案查處26件（土地違法案件14件、礦產資源案件12件），狠殺偷采、盜采礦產資源行為及不批就占、少批多占建住宅的歪風。
七、夯實工作基礎，增強保障能力
（一）科學編制兩個規(guī)劃。一是編制楚雄市土地利用總體規(guī)劃。根據(jù)國家、省、州關于土地利用總體規(guī)劃（-201*年）修編工作的安排部署，以及4月底全省土地利用總體規(guī)劃修編觀摩培訓會議的相關要求，認真和技術協(xié)作單位做好各類用地空間布局圖、基本農田調整分析圖和建設用地空間布局圖的制作，將新增中央投資計劃項目和省州市重點項目全部納入新一輪土地利用總體規(guī)劃統(tǒng)籌安排。目前“三張圖”已通過省國土資源廳預審查，《楚雄市土地利用總體規(guī)劃大綱（-201*年）》也已通過州級評審和省廳審定。二是編制楚雄市第二輪礦產資源總體規(guī)劃。根據(jù)《礦產資源法》、《礦產資源規(guī)劃管理暫行辦法》和《國土資源部關于開展第二輪礦產資源規(guī)劃編制工作的通知》等相關要求，我市在成立礦產資源規(guī)劃修編組織機構、制定規(guī)劃編制工作方案、落實修編經(jīng)費和專業(yè)隊伍的基礎上，今年年初完成基礎資料收集和社會調查工作，4月初正式轉入前期專題研究、規(guī)劃文本、附圖、附表和相關附件的編制。目前第二輪礦產資源規(guī)劃編制工作已通過州國土資源局審查。
（二）開展第二次全國土地調查。加快推進第二次土地大調查工作，按照經(jīng)費落實、人員到位、保證質量的要求，加快調查進度，全面掌握土地資源家底，為土地管理宏觀調控和土地資源管理提供科學依據(jù)。我市第二次全國土地調查工作按照省州二調辦的統(tǒng)一安排部署開展工作，農村外業(yè)調查于4月7日通過省級驗收，內業(yè)建庫已通過省、國家的核查；城鎮(zhèn)土地調查完成外業(yè)工作，已轉入內業(yè)建庫；一般建制鎮(zhèn)調查已落實專業(yè)隊伍，正在按照省州二調辦的統(tǒng)一要求和部署開展工作，圓滿完成了第二次全國土地調查年度任務。第二次土地大調查工作的開展為全市土地利用總體規(guī)劃修編和土地開發(fā)復墾整理的規(guī)劃實施提供了詳實的基礎數(shù)據(jù)及基礎資料，同時也為今后幾年內實現(xiàn)耕地占補平衡、拓展建設用地空間打下了堅實基礎。
（三）規(guī)范土地登記。認真貫徹落實《土地登記辦法》，規(guī)范土地登記行為，嚴格履行土地登記程序，確保土地登記的合法性和土地權屬的合法、準確、有效，共完成土地登記發(fā)證2136宗。集體土地確權發(fā)證已納入二調工作同時開展，已按照二調的要求完成了集體土地所有權界線的標繪和面積量算工作，按照第二次全國土地調查的要求完成了年度工作任務。
（四）加大信息化建設投入。根據(jù)國土資源信息化“十一五”規(guī)劃和云南省“金土工程”建設總體方案要求，局領導高度重視，積極安排布置，扎實、穩(wěn)妥、有效地推進國土資源信息化建設。在經(jīng)費十分緊張的情況下，多方籌集資金購置硬件、軟件等相關辦公配套設施。目前，局各科室及鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所辦公電腦都已配齊，局域網(wǎng)和土地利用計劃管理信息系統(tǒng)、用地報件系統(tǒng)、公文傳輸系統(tǒng)、供地系統(tǒng)、采礦權審批系統(tǒng)、地質災害管理系統(tǒng)、執(zhí)法監(jiān)察系統(tǒng)均已建成，邁出了我市國土資源信息化建設一大步。
八、加強廉政建設，提高隊伍素質
（一）加大輪崗交流。認真執(zhí)行干部隊伍考核考評制度，并結合工作實際制定了《楚雄市國土資源局股所級干部選拔任用工作實施辦法（試行）》，按照“能者上、庸者下”的原則加大對局機關職能科室、國土資源所所長和干部職工的輪崗交流。按程序選拔任用了7名股所級干部，對局機關部分職能科室和直屬事業(yè)單位的10名股所級干部、3名國土資源所所長和24名職工進行了輪崗交流，充分挖掘潛力，調動主觀能動性，促進干部職工盡職盡責，愛崗敬業(yè)，團結協(xié)作的謀事氛圍。
（二）落實陽光政府四項制度。為了加強對政務公開工作的領導，一是健全陽光政府組織機構，完善各種制度。及時成立陽光政府四項制度領導小組及辦公室，并下發(fā)了《楚雄市國土資源局關于成立貫徹落實四項制度領導小組的通知》、《楚雄市國土資源局關于調整充實全面貫徹落實行政問責辦法等四項制度工作領導小組的通知》、《楚雄市國土資源局重大決策聽證制度實施辦法》、《楚雄市國土資源局重要事項公示制度實施辦法》、《楚雄市國土資源局重點工作通報制度實施辦法》、《楚雄市國土資源局政務信息查詢制度實施辦法》、《楚雄市國土資源局實施陽光政府四項制度的具體規(guī)定》等文件以及《96128政務信息查詢專線聯(lián)絡員服務規(guī)范》；二是明確陽光政府四項制度的責任領導和牽頭科室以及局政務信息網(wǎng)絡查詢管理員、檔案查詢管理員和96128政務專線信息聯(lián)絡員，并組建了局政務信息中心；三是實施了重大決策聽證事項2項，重要事項公示1項，重點工作通報15項；四是印發(fā)了《陽光政府四項制度工作簡報》5期；五是接聽并答復96128政務信息查詢專線咨詢電話9個，極大地增強政務工作透明度，提高服務水平。
（三）是抓效能促行風。全面實施行政問責辦法、服務承諾制、首問責任制、限時辦結制等四項制度，加大問責工作力度。由局班子領導對各科、室（隊）、所貫徹執(zhí)行四項制度的情況開展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，確保四項制度的貫徹落實，認真落實《干部職工工作出勤考核辦法》，以嚴格干部職工工作紀律為切入點，加大對“四項制度”的督促檢查和機關紀律作風集中檢查整頓力度，強化工作責任問責問效，著力解決部門內群眾關心的熱點、難點問題，切實糾正損害群眾利益的不正之風。積極開展計生、綜治、平安、保密、群團、精神文明等創(chuàng)建工作，做好老干部工作。
（四）是抓隊伍促廉政。以制度建設為切入點，狠抓制度落實責任制，切實加強黨風廉政建設。一是認真落實局黨組與市委、州局黨組簽訂的《黨風廉政建設責任書》，分別與局班子成員和14個國土資源所、局機關13個科室簽訂《黨風廉政建設責任書》，將目標責任層層分解，逐項落實，并定期、不定期地對各科室和基層所執(zhí)行黨風廉政建設情況進行督促檢查，加大黨風廉政建設目標責任獎懲力度，保障黨風廉政建設的深入貫徹執(zhí)行。二是按照“政治過硬、業(yè)務精通、愛崗敬業(yè)、求實創(chuàng)新、廉潔勤政”的要求，局黨組制訂下發(fā)《黨風廉政建設實施意見》、《干部理論學習安排意見》、和《楚雄市國土資源局黨組關于<貫徹落實建立健全懲治和預防腐敗體系—201*年工作規(guī)劃>實施方案任務分解的通知》到各基層所和機關科室，采取各種措施抓好黨風廉政建設宣傳和警示教育活動構筑拒腐防變的思想防線。三是按照深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動中局領導提出“向我看齊，對我監(jiān)督”的要求，自覺接受全系統(tǒng)干部職工在學習、勤政廉政、遵紀守法等方面的監(jiān)督，逐步建設成為一支用心做事、和諧共事、廉潔辦事的干部隊伍，推動國土資源事業(yè)持續(xù)發(fā)展。
（五）是維護穩(wěn)定，妥善處理信訪問題。建全信訪制度，廣開信訪渠道。充分利用廣大群眾對土地違法案件的監(jiān)督舉報作用，設立土地信訪案件接待辦公室，開通國土資源違法舉報電話12336，即時準確地掌握土地違法案件動向，即時制止和查處土地違法行為。
通過開展第二批學習實踐科學發(fā)展觀活動和第三批學習實踐科學發(fā)展觀活動的深入，楚雄市國土資源局真正實現(xiàn)了“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”，為楚雄市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了良好的社會環(huán)境。
第四篇：國土資源局全面提升國土資源管理水平經(jīng)驗材料
抓住“兩整治一改革”有利契機全面提升國土資源管理水平開展“兩整治一改革”活動以來，遼陽市國土局認真貫徹落實《中共遼寧省國土資源廳黨組關于在全省國土資源系統(tǒng)開展“兩整治一改革”專項行動的通知》精神，從整紀糾風入手，抓自查自糾、抓風險點排查、抓制度建設、抓廉政教育，使“兩整治一改革專
項”活動開局良好，進展有序，并取得了階段性成果。
一、領導重視，周密部署，為開展專項行動做好全方位準備
一是健全領導機構，夯實組織基礎。省廳文件下發(fā)后，我局黨組高度重視，10月20日專門召開黨組會議，認真學習文件，研究落實措施。成立了以主要領導為組長、黨組副書記和紀檢組長為副組長、其它黨組成員為成員的活動領導小組，并指定人事科具體負責此項工作。二是周密制定方案，夯實行動基礎。在吃透上情、了解下解、充分征求意見和多次論證的基礎上，制定下發(fā)了實施方案。方案確定了16項工作目標，并把工作目標和任務進行分解，實行包干負責，落實責任領導、責任科室、配合單位。三是深入宣傳動員，夯實思想基礎。10月26日，召開了全系統(tǒng)副科級以上干部160余人參加的“兩整治一改革”專項行動動員會，局黨組成員、紀檢組長劉曼清宣讀了活動方案，局黨組書記、局長巴在仁做了題為《以“兩整治一改革”專項行動為契機，全面提升國土資源管理水平》的動員講話，拉開了全市國土資源系統(tǒng)“兩整治一改革”專項行動的序幕。為營造良好氛圍，我們開展了四個層面的宣傳活動。即：全員宣傳。局黨組主持召開了各種層次干部職工會議，向與會同志宣傳這次專項行動的意義和目的；簡報宣傳。利用局內各種會議簡報和報紙，廣泛宣傳各單位開展活動的動態(tài)及好做法好經(jīng)驗；向服務對象宣傳。利用各種會議，審批窗口向服務對象宣傳；輿論宣傳。我局在網(wǎng)絡、電視、廣播等媒體進行宣傳。通過以上宣傳方式實現(xiàn)了“報紙有文章，電視有圖像，廣播有聲音，網(wǎng)絡有信息”，為推動專項行動開展營造了良好氛圍。
二、抓住重點，精心組織，確保專項行動各項工作扎扎實實
1、開展自查自糾，查找不足之處。我局在全系統(tǒng)實行“三個層次排查”和“三個一律問責”，促進專項行動扎實推進�！叭齻�層次排查”是指在全系統(tǒng)各級領導班子、各單位中層干部和工作人員中，認真進行問題查找，做到自查務求嚴格，自糾務求徹底。“三個一律”問責是指凡收到群眾投訴和上級檢查出的問題，一律追查到底；凡查證屬實違法違規(guī)的，一律查處到位；凡自查自糾走過場的，一律追究領導責任，厲行問責。在自查自糾工作中，采取自己找、群眾提、互相幫、組織查、領導點等方法，突出以土地登記、土地審批出讓、礦業(yè)權審批出讓、土地執(zhí)法、廉潔自律等方面為重點，對在規(guī)定時限內主動糾正問題的，從輕處理；對查而不報和存在問題又不主動自查自糾的，實行問責。對查找出的問題和薄弱環(huán)節(jié)逐一梳理登記，張榜公示。通過公示，看風險點查找是否準確無遺漏，是否真正做到了不漏崗、不缺項，為下步整改工作奠定基礎。通過一個月的自查，我局共查找出問題和薄弱環(huán)節(jié)27項，未發(fā)現(xiàn)個人存在違法違紀行為，未接到群眾舉報和投訴。同時，我局在也沒有新發(fā)生個人違法違紀行為,被上級紀檢、監(jiān)察等機關查處的情況。
2、研究廉政風險點，防患于未然。在自查自糾的基礎上，我局本著自糾從寬、被查從嚴的原則，對照《中國共產黨領導干部廉潔從政若干準則》和《國土資源部五條禁令》，對不廉潔行為、違紀違法行為扎實開展廉政風險點排查，認真做好風險點的細化、分類和分級等工作，進一步分析其表現(xiàn)形式、原因、風險點涉及的部門和崗位、風險等級，落實了防控措施及責任主體。同時排查發(fā)現(xiàn)，在廉政建設、崗位責任、個人考核等方面存在制度缺陷和漏洞，有關責任科室已擬定了相關制度和措施予以糾正。目前，全市國土資源系統(tǒng)在13個類別、33個崗位進行廉政風險點分析，共建立了62個風險點防范措施。
3、建立健全制度，完善管理機制。我局針對自查自糾、廉政風險點排查中發(fā)現(xiàn)的不足，進一步強化制度建設。在行政審批方面，建立完善了《領導班子集體決策重大問題議事規(guī)則》、《局黨組會議制度》、《局長辦公會議制度》《建設用地集體會審制度》、《地質礦產勘查、開發(fā)集體會審制度》等；在政務公開方面，制定了《遼陽市國土資源局政務督察督辦工作制度的通知》、《遼陽市國土資源局政務公開規(guī)定》、《國土資源系統(tǒng)信息報送規(guī)定》、《遼陽市國土資源局行政為民措施》等；在內部管理方面，修改完善了《請假考勤制度》、《印信管理制度》、《車輛管理制度補充規(guī)定》、《辦公電話管理制度》、《文件處理程序》等制度。財務、人事、執(zhí)法監(jiān)察、政務督辦等一批規(guī)章制度正在健全完善中。
4、加強廉政教育，時時警鐘長鳴。我局黨組始終注重對干部職工的廉政教育。今年，我局每月至少組織一次廉政教育活動。同時，
開展了以下工作：一是在全系統(tǒng)開展廉政文化進機關活動，各單位在會議室、走廊內、辦公室張貼、懸掛廉政標語190余條，將辦公電腦的“桌面”全部設置成廉政警示教育內容，將廉潔從政的氛圍滲透到辦公場所的每個角落。二是6月份，組織市局機關全體人員和基層單位主要領導參觀“遼寧省反腐倡廉警示教育基地—沈陽市于洪區(qū)羅鎮(zhèn)監(jiān)獄”。三是將9月定為全系統(tǒng)反
腐倡廉電教月，組織收看了《插翅難逃－胡星受賄警示錄》、《欲之禍—濟南市人大常委會原主任段義和案件警示錄》、《平凡是閃光-記廣西鐘山縣優(yōu)秀紀檢監(jiān)察干部鐘世才》等九部專題警示片和教育片。四是在10月底，在全系統(tǒng)組織了《廉政準則》測試。
三、活動順利，成效彰顯，實現(xiàn)了與國土資源管理事業(yè)的雙推進
通過“兩整治一改革”專項行動的開展，使干部職工精神面貌有新氣象，工作作風有新轉變，工作效率有新提高，實現(xiàn)了“五個明顯”，為全市經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了“助推器”作用。
1、依法行政，嚴格執(zhí)法意識明顯增強。一是創(chuàng)新和完善信息員制度，在全市聘用了586名信息員，遇涉地涉礦違法行為時，信息員可以及時向所在地國土所或區(qū)、縣國土資源管理部門報告，提高了土地執(zhí)法工作的時效性，達到了全天候、全方位掌握國土資源動態(tài)。二是加大查辦違法案件辦度。局監(jiān)察支隊加大了案件查處力度，與公安、監(jiān)察等部門協(xié)調配合，共查處土地違法案件48件，礦產資源違法案件53件，扣押設備80余臺，收繳罰沒款260余萬元，對5起重大典型案件實行了公開處理。
2、勤政廉政，公仆意識明顯提升。針對開發(fā)整理易出問題的廉政風險點，我們改革了工作方式方法。一是嚴格項目規(guī)劃設計。在項目實施前，對項目的可研和規(guī)劃設計的真實性進行認真核實，征求當?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))和村民的意見，研究項目可操作性。二是嚴格項目資金管理。實行資金專戶管理制度和階段性撥款制度。項目建設資金實行單獨建帳、專人管理、獨立核算、審批撥款、統(tǒng)一報帳管理的報帳制度，保證資金�？顚Ｓ茫乐钩霈F(xiàn)截留、擠占、挪用現(xiàn)象。三是實行項目月報制度�？h(市)、區(qū)局將項目實施進度、資金使用等情況按月向市局報告。四是嚴格項目監(jiān)察。我局將今年的土地開發(fā)整理工作列入行政效能監(jiān)察，進行了重點立項，上報市紀檢委，在工作的重點階段邀請市紀檢委有關領導參與監(jiān)督。截止10月31日，遼陽縣327公頃和弓長嶺區(qū)40公頃的土地開發(fā)項目，工程已竣工，并通過市級驗收，并上報省廳審查驗收。燈塔市3533公頃的土地開發(fā)項目工程已竣工，正在進行市本級復核。
3、服務基層、服務群眾的工作作風明顯轉變。我局始終把政務公開工作作為考驗全市國土資源系統(tǒng)行政工作的重點任務。一是審批窗口職能進一步強化。截止目前，我局駐市公共服務中心窗口以連續(xù)50個月被評為紅旗窗口，共40人次被評為優(yōu)質服務標兵；二是政務信息報送工作進一步提高。全年共向市紀檢委、第三紀工委、市機關工委等單位報送政務工作信息140余條，向省民心網(wǎng)報送信息100余條，得到相關單位的好評；三是政務公開工作得到進一步加強。對國土資源局門戶網(wǎng)站進行了優(yōu)化改版，在局內設置了電子顯示屏，對我局涉及的行政審批事項、依據(jù)、收費標準進行了全面公開；四是妥善處理網(wǎng)上投訴舉報。全年共網(wǎng)上受理舉報、政策咨詢8件，已全部辦結；受理民心網(wǎng)投訴轉交案件12件，已辦理完成12件，并將有關情況向省民心網(wǎng)、市紀檢委糾風辦進行了反饋，全部得到省民心網(wǎng)的好評，最多得星6個，最少5個，平均得星5個以上。
4、強化督察，政務辦公和行政審批程序明顯規(guī)范。局黨組下發(fā)了《關于加強政務督察工作的通知》，在全系統(tǒng)全面實行了政務督察督辦工作。從9月份以來，先后下發(fā)了7份督察通知，對省廳9月份以來下發(fā)的各類文件的落實情況、對上級機關和上級領導對有關工作的批示情況等進行了強力督辦，有效地提高了工作效率。開發(fā)完成了遼陽市國土資源局政務辦公系統(tǒng)和國有建設用地管理系統(tǒng)兩個應用平臺，將項目用地預審、建設用地審批、礦業(yè)權審批在省市組三級縱向網(wǎng)上審批的基礎上，實現(xiàn)了局機關各科室的橫向聯(lián)審，對國有建設用地出讓實行了從宗地來源到供地程序、合同監(jiān)管的全方位網(wǎng)上辦公，增加了利用圖形數(shù)據(jù)庫的電子會審功能，全面規(guī)范了土地和礦業(yè)權審批的各項程序，有效地防治了各類廉政風險。
5、維護大局、為經(jīng)濟發(fā)展服務水平明顯提高。在工作中發(fā)揚“5+2”、“白+黑”的精神，攻堅克難，苦干實干，市委市政府主要領導對我局工作高度評價，非常認可。年初以來，我市共組卷上報國務院審批城市中心區(qū)用地面積421.7299公頃，其中新增建設用地376.4005公頃，其中為河東新城建設用地266.294公頃，芳烴基地用地上報總面積67.1969公頃。在保障市級重點工程用地的同時，我們還非常重視保障縣域經(jīng)濟發(fā)展用地。到目前，共向遼陽縣分配新增建設用地指標147公頃，向燈塔市分配新增建設用地指標109公頃，弓長嶺區(qū)分配新增建設用地50公頃。
今后，我們將以更加堅決的態(tài)度，更加有力的工作措施，深入推進“兩整治一改革”活動的開展，以更加扎實的工作，更加明顯的成績取得此項工作的新成果。
第五篇：縣國土資源局信訪工作經(jīng)驗材料
近年來，萬安縣國土資源局在信訪工作中切實轉變思想認識，堅持為構建和諧社會服務，為領導決策服務，為人民群眾服務，積極穩(wěn)妥地做好土地信訪工作，緩解了社會矛盾，維護了社會穩(wěn)定。201*年以來，全縣沒有發(fā)生一起因土地征用、土地糾紛而越級上訪和集體上訪，信訪總量明顯減少。我們的具體做法是：一、建章立制，確保信訪工作有序開展信訪是一“窗口”，通過這個“窗口”，可以了解和掌握國土資源管理工作中的薄弱環(huán)節(jié)，群眾呼聲，為國土資源工作提供參考。我們從貫徹“三個代表”重要思想，構建和諧社會的高度，體察民情，了解民意、凝聚民心，自覺做好信訪工作，建立規(guī)范了一套行之有效的信訪工作制度。一是把信訪工作列入局領導和各股室的崗位責任制，實行信訪工作一票否決制，同時建立了信訪辦公會議制度，研究處理信訪工作和重大疑難案件。二是在實行首問負責制、領導接待日制等普遍信訪制度外，率先實現(xiàn)“點名接訪”制度，設立專門接待室，公開局領導及業(yè)務股室負責人主管工作范圍、電話、家庭住址等，上訪者可選擇接訪者�？h公安局干部高某、肖某間的土地糾紛由來已久，實行點名接訪制后，高某和肖某共同選擇局紀檢組長接訪。該同志接案后，由于雙方的共同信任，糾紛得到很快的處理，雙方對處理結果都很滿意。三是建立接待群眾來訪禮儀制度。信訪接待做到“四個一”，即一句話看文明，一杯茶看態(tài)度，一接訪看素質，一名成員看隊伍。同時開展“四心”活動，即接待熱心、解釋耐心、看材料細心、工作讓群眾稱心。四是理順關系，明確分工。確定一名局領導分管信訪工作，并安排二名專職的信訪員，熱情接待來信來訪群眾，做到5日內有答復，15日內有處理結果，20日內結案。201*年3月的一個周末，羅塘鄉(xiāng)門港村村民文某電話向縣國土局反應，其與鄰居羅某因宅基地糾紛發(fā)生沖突，拔弩相見。我們接案后，當即趕赴現(xiàn)場，通過做工作雙方很快就化干戈為玉帛，握手言和，糾紛得到妥善處理。事后雙方還共同送錦旗國土局表示感謝。五是建立機構，健全網(wǎng)絡�？h、鄉(xiāng)、村三級都配備土地信訪信息員，進一步發(fā)揮了基層的協(xié)調作用、耳目作用、參謀作用，形成了縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動，配合默契的土地信訪信息網(wǎng)絡。二、深入排查，把準國土信訪工作脈搏國土信訪工作雖說是復雜、疑難、多變，但也有一定的規(guī)律性。為進一步減少越級上訪和集體上訪，力爭把問題解決在基層，我局在對群眾上訪不躲不推、熱情服務的基礎上，采取變群眾上訪反映問題為局領導下鄉(xiāng)走訪了解情況。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，每月組織國土員、信息員匯報工作，交流情況，排查問題和不穩(wěn)定因素。根據(jù)國土信訪的基本規(guī)律，征地時，注意排查土地補償問題信訪；登記發(fā)證時，注意排查權屬糾紛信訪；節(jié)假日期間，注意排查違法占地建房等突發(fā)案件。局領導每年都要分片、分組、分責任區(qū)深入基層，與廣大群眾一起談心，了解群眾對國土工作的意見、要求，普遍關心的“熱點”問題。全體干部職工時刻繃緊信訪這根弦，做到“人人關心信訪，個個都是信訪員”，注意了解有關國土信訪的事。深入細致的排查，使我們充分掌握了國土信訪的發(fā)展態(tài)勢，贏得處理問題的主動權，從而及早采取措施，及早解決問題。201*年3月一天，地籍站長去縣政府開會，在縣政府門口看到一群農民模樣的人聚在一起議論，無意聽到他們說“土地合法權利”幾字，便向他們了解具體情況。一打聽，方知道他們是為一件土地糾紛準備去縣政府集體上訪的，便一邊向局領導匯報，一邊做工作引導他們去局里。后來這件糾紛在局里就得到了解決，避免了一起集體上訪案的發(fā)生。三、加強宣傳，夯實信訪工作的群眾基礎國土資源法律法規(guī)的宣傳教育是國土資源管理的基礎性工作，抓好國土信訪工作就要想方設法提高群眾的法律意識，增強依法辦事的自覺性，使群眾對信訪問題有正確認識，從而避免群眾因對法律、政策的誤解越級上訪、重復上訪。近年來，我局除了利用每年的“6·25”全國土地日進行土地法律法規(guī)宣傳外，還針對信訪工作策劃了一些宣傳活動。201*年，針對群眾反應規(guī)范農村建房用地審批收費的呼聲，組織編寫了《土地管理實用手冊》201*冊，送給農民朋友閱讀。201*年，為搞好土地市場治理整頓，編寫了《國土資源管理法律法規(guī)政策文件匯編》201*冊，向全縣各級領導干部贈閱。201*年元旦，印制了兩萬本國土資源宣傳掛歷，贈送給全縣干部群眾。通過宣傳教本文來自6636.bak.cn育，廣大人民群眾對舉報違法用地的積極性明顯提高，201*年以來，全局共受理群眾舉報120余起，立案查處68起，結案68起，有力地促進了國土資源工作的開展。四、嚴格執(zhí)法，快速查辦信訪案件國土信訪工作，既要按照政策法規(guī)說服群眾，又要保護群眾的合法利益不受侵害，既要敢于執(zhí)法，又要善于執(zhí)法，嚴肅查處。對群眾反映強烈、影響面廣的信訪案件，只要問題屬實，就及時組織力量一查到底，決不拖延。如201*年12月份，夏造鎮(zhèn)夏造村村民反應廣東外商未經(jīng)批準擅自在夏造村開采稀土礦，我們接舉報后，迅速聯(lián)合縣政府辦公室、夏造鎮(zhèn)政府組成調查組，到實地調查處理，毫不留情的對外商鄭某的非法采礦行為進行處罰。當?shù)厝罕姙榇私泻谜f，對外商也敢處罰，這樣執(zhí)法我們服了。五、加強聯(lián)系，營造國土信訪工作良好外部環(huán)境土地信訪工作是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣，政策性強，光有國土部門的積極性還不夠，還必須采取措施，疏通辦信渠道，為信訪工作創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境，變部門工作為齊抓共管。首先，加強了與紀檢、監(jiān)察等部門的聯(lián)系，做到經(jīng)常走訪，互相交流信息，研究分析案情，從而形成合力，提高信訪的辦結率。其次是加強與縣信訪部門的聯(lián)系，實行每季一次的聯(lián)合會審，及時掌握信訪動態(tài)，多方突擊，聯(lián)合作戰(zhàn)，使土地信訪的處理及時得到了各部門的支持。此外，還加強了與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的聯(lián)系，積極爭取當?shù)攸h委、政府的支持。通過加強與各部門的聯(lián)系，處理土地信訪問題便得心應手。201*年，群眾舉報某鎮(zhèn)在墟鎮(zhèn)開發(fā)中擅自減免土地出讓金，我們受理后，立即與縣紀委聯(lián)系，進行聯(lián)合查處，對當事人給予了黨紀處分，取得了很好的社會效果。
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