第一篇：縣總工會“黨建帶動工建，工建服務(wù)黨建”經(jīng)驗材料

xx年4月以來，**縣總工會創(chuàng)新工會工作模式，提出了“黨建帶動工建，工建服務(wù)黨建”目標(biāo)，著手開展村級工會組建工作。該工作從調(diào)研到試點，從試點至全面鋪開，歷時10個月。這期間農(nóng)民工要求加入工會組織的愿望由冷轉(zhuǎn)熱，村級工會組織建設(shè)也由當(dāng)初的無章可循到現(xiàn)在的逐步規(guī)范。全縣248個村村村成立工會，會員人數(shù)為126816人，入會積極分子達(dá)1389人。**縣開展村級工會組建工作的主要做法有以下四點：

一是通過“一調(diào)（研）二借（助）三提高”的方式，擴(kuò)大工會新職能知曉率,提高廣大農(nóng)民工對建立村級工會組織建設(shè)重要性和必要性的認(rèn)識

“一調(diào)二借三提高”，即深入農(nóng)村調(diào)研，了解農(nóng)民工家庭情況。借助媒體、借助各種會議平臺進(jìn)行村級工會組建宣傳，達(dá)到提高工會知名度，提高對“黨工共建”重要性和必要性的認(rèn)識，提高基層工會服務(wù)農(nóng)民工，為農(nóng)民工維權(quán)服務(wù)的意識。

**縣是一個典型的少數(shù)民族聚居、資源匱乏的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，全縣外出務(wù)工農(nóng)民達(dá)20多萬人次。長期外出務(wù)工人員有8萬多人。外出務(wù)工人員收入已成為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點。

xx年4月，為切實加強(qiáng)對**縣農(nóng)民工的有效管理和服務(wù)，按照xx關(guān)于“擴(kuò)大工會組織覆蓋面，增強(qiáng)工會組織凝聚力”的重要指示及“黨建帶動工建、工建服務(wù)黨建”以及“組織起來，切實維權(quán)”的工作要求，我縣著手開展了村級工會的組建工作�？h總工會以“黨建帶動工建，工建服務(wù)黨建”為調(diào)研課題，以組建村級工會為目的，深入各村進(jìn)行調(diào)研，了解到當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)正處于一個新的歷史時期，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展是最為顯著的特點。建立村級工會，切實維護(hù)這一弱勢群體的合法權(quán)益，推動勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)有序發(fā)展，是促進(jìn)城鄉(xiāng)繁榮、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的形勢所需；擴(kuò)大工會覆蓋面，增強(qiáng)工會凝聚力，充分發(fā)揮村級工會作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村支部聯(lián)系農(nóng)民工的橋梁和紐帶作用，是打造“平安**”、構(gòu)建和諧社會的必然要求。因此，我們借助了《勞動時報》、《黔東南日報》、《且蘭**》及有關(guān)電視媒體、網(wǎng)站，借助機(jī)關(guān)、部門召開的一些會議有意識地向與會者宣傳“黨工共建”的意義，在全縣營造濃厚的村級工會組建工作氛圍。這不僅提高了工會組織在農(nóng)民工心中的知名度，同時還提高了廣大干部職工和人民群眾對組建村級工會重要性和必要性的認(rèn)識，提高了工會服務(wù)農(nóng)民工，為農(nóng)民工維權(quán)以及農(nóng)民工結(jié)合自身特點自我維權(quán)的意識，從而為下一步開展組建村級工會工作奠定了堅實基礎(chǔ)。

二是運用“一試（點）二依（靠）三促進(jìn)”的辦法，推動村級工會組建工作的開展

“一試二依三促進(jìn)”，即開展試點工作；依靠各級黨組織，依靠工會法律法規(guī)抓好組建工作；在試點取得成功的基礎(chǔ)上，促進(jìn)村級工會各項制度的建立健全，促進(jìn)村級工會組建后各項工作的順利開展，促進(jìn)全縣248個村工會的迅速成立。

在組建村級工會時，縣總工會打破常規(guī)工作模式，堅持“簡化手續(xù)先建會，補(bǔ)充程序后報批，穩(wěn)步推進(jìn)再規(guī)范”的思路，積極務(wù)實地開展了組建工作。按照**縣委《關(guān)于認(rèn)真組織農(nóng)民工加入工會的通知》和《關(guān)于農(nóng)民工加入工會實施辦法》的文件精神，我們首先在農(nóng)民工聚集地、群眾覺悟高、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好的12個村，通過推薦和選舉方式，成立由農(nóng)民工代表組成的村工會委員會，又根據(jù)不同工作性質(zhì)組建工會小組，補(bǔ)充完善了村工會的組織建設(shè)。其次，以工會小組為單位進(jìn)行農(nóng)民工入會的宣傳動員和登記工作。使農(nóng)民工明白工會是為他們服務(wù)的組織，拉近了工會與農(nóng)民工的距離，增強(qiáng)了組建人員與農(nóng)民工的親和力，有力地促進(jìn)了組建工作的順利開展。第三，由村黨支部以書面文件形式，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣總工會上報成立村工會的報告，再由縣總工會批復(fù)同意成立村工會委員會，予以正式審批設(shè)立。這樣做既增強(qiáng)了村級工會的合法性、程序性，也體現(xiàn)了“依法建會”的原則。

針對村級工會的組建和組織農(nóng)民工入會是工會工作新領(lǐng)域的現(xiàn)實情況，縣總工會積極介入村工會工作，規(guī)定在組建村級工會中必須絕對服從村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)，緊緊依靠各級黨組織，借助工會法律法規(guī)和隨時接受縣總工會的工作指導(dǎo),明確縣總工會分管領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記具體負(fù)責(zé)聯(lián)系村工會組建工作，明確村工會主席一般由村支書或副支書擔(dān)任。

村級工會組建工作試點并取得成功后，縣委決定在全縣248個村推廣這一做法。與此同時，縣總工會針對不同的問題和困難，先后召開了5次村級工會組建工作研討會。齊心協(xié)力想辦法解決困難，群策群力出點子消化問題。諸如：“弱勢群體維權(quán)路，選擇工會好去處”等宣傳詞語都是研討會上大家智慧的體現(xiàn)。xx年12月，全縣248個村都完成了工會組建任務(wù)。

村級工會組建后，我們將制度建設(shè)作為“穩(wěn)步推進(jìn)再規(guī)范”的重要環(huán)節(jié)來落實。從不同村工會的實際出發(fā)，先后制定了《工會職責(zé)》、《工會主席職責(zé)》、《工會會員權(quán)利和義務(wù)》、《學(xué)習(xí)制度》、《會議制度》等。從而使村級工會的日常工作趨于正�；�、規(guī)范化，逐步實現(xiàn)了“穩(wěn)步推進(jìn)再規(guī)范”的目的。

村級工會組建后，絕大多數(shù)村黨支部加強(qiáng)了對村工會的領(lǐng)導(dǎo)，幫助工會建章立制，支持工會組織活動。在201*年初黔東南州遭遇罕見雪凝災(zāi)害期間，**縣248個村（社區(qū)）工會充分發(fā)揮了與人民群眾貼得近、拉得攏、溝通快、人數(shù)多、力量大的優(yōu)勢，充分發(fā)揮了農(nóng)民工特別能吃苦、特別能勞動的優(yōu)點，組織發(fā)動廣大農(nóng)民工會員義務(wù)投工投勞，奮戰(zhàn)在抗災(zāi)搶險第一線。在災(zāi)后重建工作中，各級工會特別是村級工會迅速投入到重建家園工作中去，為交通、電力、通訊的及時恢復(fù)發(fā)揮了一定的作用。

三是采取“一征（文）二聯(lián)（合）三實干”的措施，努力使村級工會工作取得成效

“一征二聯(lián)三實干”，即舉辦“黨建帶動工建，工建服務(wù)黨建”征文比賽；聯(lián)合部門開展各項活動，聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓培訓(xùn)；把會干事、能干事、干成事的同志選進(jìn)工會班子，通過實干的精神，實實在在地把工會工作抓出成效。

為打牢“黨工共建”基礎(chǔ)，依托黨的基層組織建設(shè)年活動，推動“組織起來，切實維權(quán)”工作方針的貫徹落實，進(jìn)一步擴(kuò)大工會覆蓋面，增強(qiáng)工會凝聚力，使工會工作更好地為黨建服務(wù)。通過與縣委組織部、縣直機(jī)關(guān)黨工委共同舉辦了“黨建帶動工建，工建服務(wù)黨建”征文比賽活動，評選出24篇文章獲一、二、三等獎。本次活動還列入xx年黨建工作目標(biāo)的考核內(nèi)容，收到了很好的社會效果。為充分發(fā)揮工會工作的優(yōu)勢，從去年以來，縣總工會還聯(lián)合縣文體廣局和縣信用聯(lián)社舉辦了全縣“迎奧運”男女籃球賽；聯(lián)合縣老干局等單位舉辦了“重陽節(jié)”歌舞比賽，與此同時，縣總工會還利用“重陽節(jié)”，召開了**縣解放以來國家、省、州、縣各級勞模代表首次座談會，傾聽他們的心聲，為下一步做好勞模工作奠定了基礎(chǔ)。特別是今年4月份以來，為配合抓好全縣黨的基層組織建設(shè)年活動，縣總工會聯(lián)合縣委組織部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣黨建辦、縣新農(nóng)村辦、縣司法局、縣人事勞動局、縣民政局等單位組成宣傳隊，分赴寨碧、草蘆坪、白齋等村開展黨的方針政策、農(nóng)民工維權(quán)知識、新農(nóng)村建設(shè)政策等各類法律法規(guī)、科學(xué)技術(shù)、時事政治的宣傳,采取先培訓(xùn)，后出題搶答，答對予以獎勵的形式，開展豐富多彩的活動，為“黨工共建”活動營造了良好的宣傳氛圍，為密切黨同人民群眾的聯(lián)系架起了一道溝通橋梁，從而促進(jìn)了村級工會工作的順利開展。

在行政村中建立工會是新生事物，村工會成立后工作怎么開展？沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗借鑒，這又是一個新問題。村工會的任務(wù)和目的是什么？我們認(rèn)為，除了維權(quán)就是發(fā)展，工會會員外出務(wù)工或者在家鄉(xiāng)從事二、三產(chǎn)業(yè)同樣重要。工會如何幫助農(nóng)民工學(xué)習(xí)技術(shù)、提高技能，這是一件迫在眉睫的大事，為此，我們要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合工會、各村工會要結(jié)合實際，不拘形式舉辦各種技能培訓(xùn)，特別是利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育這個平臺，確保每位農(nóng)民工都有一技之長。到去年底，**縣依托村級工會這個陣地，利用遠(yuǎn)程教育為農(nóng)民工舉辦“電工”、“建筑”、“一戶一技能”等培訓(xùn)班220多期，2萬多人（次）參加了培訓(xùn)。

抓村級工會組建，選配工會班子成員是關(guān)鍵。xx年是村兩委換屆選舉之年，我們利用這個時機(jī)，及時向縣委匯報，請求通過本次換屆，把那些能干事、會干事、干成事、群眾基礎(chǔ)好、有一定號召力和影響力的農(nóng)民工及時選配到村工會領(lǐng)導(dǎo)班子中來。實踐證明，通過上述做法，我縣村級工會絕大部分村實現(xiàn)了“黨建帶動工建，工建服務(wù)黨建”的目標(biāo)；完成了村工會在“支部領(lǐng)導(dǎo)、村委支持、群團(tuán)協(xié)作”的工作格局下開展工作；達(dá)到了“弱勢群體維權(quán)路、選擇工會好去處”的目的。

加速“黨建帶動工建，工建服務(wù)黨建”長效機(jī)制的建立健全，是做好新時期工會工作的關(guān)鍵。自去年以來，**縣委圍繞“黨工共建”總體目標(biāo)，堅持把工會工作納入各級黨委的重要議事日程，建立健全了黨委領(lǐng)導(dǎo)，部門配合的新機(jī)制；千方百計得到各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和支持，建立健全了工會指導(dǎo)、上下監(jiān)督的新機(jī)制；建立健全了典型引導(dǎo)、整體推進(jìn)的新機(jī)制。這三項新機(jī)制的建立健全，有力地推進(jìn)了**縣村級工會工作向前發(fā)展的速度。我們有四點體會：一是村級工會的主體是工會會員；二是村級工會的潛力在全體會員；三是村級工會的水平看工會干部；四是村級工會的開展靠村黨支部。

四是收到一喜（悅）二怨（言）三思考的結(jié)果，鞭策工會工作者加倍努力做好本職工作

村級工會的組建，“黨建帶動工建，工建服務(wù)黨建”新工作模式的推行，在廣大人民群眾中引起了極大的反響。工會組織的維權(quán)服務(wù)和矛盾糾紛的協(xié)調(diào)處理以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)集團(tuán)化的運作所產(chǎn)生的效果，深深地感化了農(nóng)民工，使他們深刻地認(rèn)識到工會就是自己的組織。基于這個認(rèn)識，農(nóng)民工要求加入工會的熱情高漲讓人喜悅。截止201*年4月，全縣入會積極分子達(dá)1389人；其中打電話申請加入工會的人員達(dá)869人。

隨著社會的發(fā)展，工會工作不僅僅局限在“吹拉彈唱，打球照像”和“干活不累，吃喝收費”上，它要求我們每位工會干部必須與時俱進(jìn)，從開拓創(chuàng)新上下功夫。我們在村級工會的組建與吸收農(nóng)民工入會的復(fù)雜工作中經(jīng)常不被人理解：一是在家里有怨言，妻子小孩不理解，“咋搞的？工會會那么忙嗎，早出晚歸跑村入寨是不是有病？”二是在單位里有怨言，職工不理解“縣總工會成立到現(xiàn)在快60年了，沒見過在農(nóng)民工中發(fā)展會員。職工福利不考慮不說，還欠28萬元花在既不能收費又無提成的村級工會上。何苦呢。”

為統(tǒng)一職工、家屬的思想，化解他們的怨言，縣總工會及時召開懇談會，認(rèn)真學(xué)習(xí)省委石宗源書記關(guān)于“全面提高工會干部素質(zhì)，帶著深厚的群眾感情做好工會工作”的指示和省總工會林明達(dá)主席關(guān)于“想抓是責(zé)任所托，善抓是能力所現(xiàn)，真抓是務(wù)實所需”的論述，重溫了州總工會莫章海主席關(guān)于“創(chuàng)新就是要樹立一種奮發(fā)有為的精神，求真務(wù)實的精神，爭先創(chuàng)優(yōu)的精神，把村級工會這盤棋激活”的講話精神，大家推心置腹，溝通了思想，達(dá)成了共識：新形勢下工會工作就是要最大限度地吸收農(nóng)民工入會。對農(nóng)民工要真情關(guān)心，真心相助，真誠維護(hù)。為千千萬萬農(nóng)民工本人及其空巢老人、留守兒童做點事服點務(wù)，苦點累點值得也應(yīng)該！

搞了近13個月的村級工會組建工作，教訓(xùn)多于經(jīng)驗。至今還有三點思考仍在探索中：一是村級工會會費如何收繳，如何使用？二是村級工會組織的作用如何發(fā)揮？三是村級工會工作中的經(jīng)驗如何總結(jié)和推廣？

第二篇：鎮(zhèn)寧自治縣總工會“黨建帶動工建、工建服務(wù)黨建”

“黨工共建”促進(jìn)工會組織建設(shè)

──鎮(zhèn)寧自治縣總工會

鎮(zhèn)寧自治縣總工會按照省、市組織部、總工會“黨建帶動工建、工建服務(wù)黨建的有關(guān)文件精神，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視此項工作，及時召開了縣委常委（擴(kuò)大）會議，聽取了縣委組織部長、縣人大常委會副主任、工會主席的工作匯報，研究和部署了“黨建帶動工建、工建服務(wù)黨建”工作，以縣委行文成立了以縣委常委、縣委組織部長任組長，縣委常委、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部長、縣人大常委會副主任、縣總工會主席、縣政協(xié)副主席、縣工商聯(lián)主席任副組長，縣委組織部、縣總工會、縣機(jī)關(guān)黨委、縣人力資源和社會保障局、縣工業(yè)與經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局、縣工商聯(lián)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。擬定了《黨建帶動工建、工建服務(wù)黨建實施方案》和《關(guān)于實行“黨建帶動工建、工建服務(wù)黨建”工會常委、委員聯(lián)系制度意見》。

一、 明確指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指針，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照黨的十七大提出“要以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，著力加強(qiáng)基層黨的建設(shè)，以黨的建設(shè)帶動其它各類基層組織建設(shè)”，切實加大黨組織和工會組織的組建力度，形成“哪里有黨員、哪里就有黨的組織”、“哪里有職工、哪里就要建立工會組織”的新格局，按照“廣普查、深組建、全覆蓋”百

日建會集中行動的具體要求，多次召開黨工共建專題會議，明確縣總工會主席、副主席、常委、委員分片包干以全國第二次經(jīng)濟(jì)普查的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，以全力推進(jìn)“兩個普遍”覆蓋率為主要抓手，將任務(wù)、責(zé)任落實到人。進(jìn)一步發(fā)揮黨組織和工會組織建設(shè)的互動效應(yīng)，把黨組織、工會組織建設(shè)同步考慮，統(tǒng)籌安排，做到黨組織充分依托工會組織網(wǎng)絡(luò)開展工作，工會工作充分依靠黨建工作擴(kuò)大影響，在加強(qiáng)基層黨建工作中帶動工會組建，在推進(jìn)基層工會組建中促進(jìn)黨建工作的開展。

二、 明確目標(biāo)要求

根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國工會章程》、《中華人民共和國工會法》要求，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有、集體及其控股企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織有正式黨員3人以上的，建立基層黨組織；黨員不足3人的有黨組織工作覆蓋；重點抓好從業(yè)人員100人以上單位的黨組織組建工作；機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有、集體及其控股企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織有從業(yè)10人以上的，建立基層工會委員會；從業(yè)人員10人以下的有工會組織覆蓋。建立基層工會委員會；從業(yè)人員10人以下的有工會組織覆蓋。建立健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級工會組織網(wǎng)絡(luò)。所有村（社區(qū)）要實現(xiàn)工會聯(lián)合會的全覆蓋。

全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣屬相關(guān)工作部門黨組織須于201*年1-2月成立“黨建帶動工建、工建服務(wù)黨建”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

利用農(nóng)民工返鄉(xiāng)過年的機(jī)會，摸清外出務(wù)工人員底數(shù)，建立臺賬。每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）對3-5個外出人員多、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較好的村（社區(qū)）抓好工會組建試點工作。201*年3月底以前，全面完成村、（社區(qū)）工會組建工作，并積極抓好組織農(nóng)民工入會工作。按照全縣非公經(jīng)濟(jì)的實際情況明確縣機(jī)關(guān)黨委、工經(jīng)局、總工會相互配合，在組建黨支部、考察黨支部書記的同時將黨支部書記作為工會主席的候選人同步考察，組建工會組織，原則上工會主席由黨支部書記擔(dān)任。

三、 明確組織措施

建立黨建、工建領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各級黨組織要把“黨建帶動工建、工建服務(wù)黨建”工作作為加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的重要措施，列入黨建目標(biāo)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核；各基層黨委（黨組）主要領(lǐng)導(dǎo)要親自負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓好相關(guān)工作的落實到位。

加強(qiáng)工會組織領(lǐng)導(dǎo)班子和工作隊伍建設(shè)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工會主席可由同級班子副職兼任，村（社區(qū)）工會主席可以由村（社區(qū)）黨組織或村（社區(qū)）負(fù)責(zé)人兼任。對非公有制經(jīng)濟(jì)組織，推薦政治素質(zhì)好、有一定工作經(jīng)驗、群眾基礎(chǔ)好的職工黨員作為工會主席候選人。積極倡導(dǎo)黨、工組織負(fù)責(zé)人交叉任職。黨組織負(fù)責(zé)人是工會會員的，可推選為工會主席候選人，按法定程序選為工會主席。把“黨建帶動工建”工作作為今年全縣非公企業(yè)工會組織建設(shè)的創(chuàng)新工作，在新建企

業(yè)建立黨組織的同時同步建立工會組織，企業(yè)在開業(yè)投產(chǎn)的同時同步開展工會工作，職工到企業(yè)就業(yè)同時同步加入工會組織。并按照“三同時”組建工會委員會、經(jīng)費審查委員會、女職工委員會。將本縣的非公企業(yè)興旺油脂公司、貴州夜郎洞旅游公司、貴州萬通祥和農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)有限公司作為非公經(jīng)濟(jì)組織的示范點，與縣委組織部、縣機(jī)關(guān)黨委、縣工業(yè)和經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局共同協(xié)商，同步考察、推薦了興旺油脂廠的優(yōu)秀黨員馮家一、貴州夜郎洞旅游公司優(yōu)秀黨員伍隆璽擔(dān)任了黨支部書記，工會主席在公司按同級副級享受政治和經(jīng)濟(jì)待遇。全縣非公企業(yè)優(yōu)秀職工47人通過參加入黨前積極分子培訓(xùn)班，其中21人光榮地加入了黨組織，并在企業(yè)當(dāng)中發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。新入黨的職工有8人在企業(yè)中擔(dān)任中層干部。迄今全縣344個村（社區(qū)），26家國有、控股、私營企業(yè)在組建黨支部的同時全部組建了工會組織，在此基礎(chǔ)上在省、市總工會的指導(dǎo)下、率先在全市組建了波波糖行業(yè)、水晶業(yè)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園基層工會聯(lián)合會。

第三篇：在非公有制企業(yè)開展“黨建帶動工建，工建服務(wù)黨建”情況的工作報告

根據(jù)市委組織部、市總工會的統(tǒng)一安排，縣委組織部和縣總工會聯(lián)合，在全縣各類非公有制企業(yè)中就“黨建帶動工建、工建服務(wù)黨建”工作機(jī)制進(jìn)行了專題調(diào)研，通過深入各類企業(yè)召開座談會和聽取工作匯報等方式，較全面地了解和掌握了我縣“黨建帶動工建、工建服務(wù)黨建”工作機(jī)制的現(xiàn)狀和成效，現(xiàn)將有關(guān)工作情況報告如下：

1、基本情況：

全

縣現(xiàn)有各類非公有制企業(yè)336家，有黨員560人，占從業(yè)人員的2.1%，目前，有27家企業(yè)建立了黨組織，占8%，共選派了8名黨建指導(dǎo)員深入企業(yè)開展黨的活動。全縣非公有制企業(yè)工會125家，會員7735人,其中農(nóng)民工1273人,推薦選派工會主席13名，企業(yè)工會規(guī)范化建設(shè)達(dá)到初級標(biāo)準(zhǔn)的33家、達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)的54家、達(dá)到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)的38家，黨建工建整體推進(jìn)形成良好的態(tài)勢。

二、主要做法

在全面推進(jìn)黨的建設(shè)的工程中，我縣認(rèn)真貫徹落實張家口市委組織部《張組字〔〕87號》文件精神，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對工會和工會組織建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，采取多形式積極探索黨建帶動工建的實現(xiàn)形式，不斷擴(kuò)大黨組織和工會組織的覆蓋面，充分發(fā)揮黨組織和工會組織的作用。

（一）強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)，形成工作合力。

我縣按照“黨建帶動工建、工建服務(wù)黨建，黨建工建整體推進(jìn)”的工作思路，主要從三個方面推進(jìn)黨建帶動工建機(jī)制建設(shè)。

1、統(tǒng)一思想，確定目標(biāo)。在全縣組織系統(tǒng)和工會系統(tǒng)中開展了加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域黨建、工建工作的有關(guān)政策、法規(guī)的學(xué)習(xí)活動，使廣大組工干部和工會干部充分認(rèn)識到：加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域黨的建設(shè)，帶動工會工作的深入開展，是提高黨的執(zhí)政能力，增強(qiáng)黨的階級基礎(chǔ)，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，落實全心全意依靠工人階級指導(dǎo)方針的必然要求；是建立和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要保證；是加強(qiáng)黨對工會的領(lǐng)導(dǎo)，堅持走中國特色社會主義工會發(fā)展道路的迫切需要。根據(jù)《實施意見》要求，在充分討論的基礎(chǔ)上，于去年9月份出臺了《縣委組織部，縣總工會關(guān)于“黨建帶動工建，工建服務(wù)黨建”的安排意見》，提出我縣黨建、工建工作目標(biāo)：通過5年的努力，使全縣絕大多數(shù)非公有制企業(yè)有黨建工作指導(dǎo)員，30名以上員工的企業(yè)有黨員，80名以上員工的企業(yè)有黨組織。到，使絕大多數(shù)25名以上員工的企業(yè)建立基層工會委員會，員工人數(shù)不足25名的，通過單獨組建或聯(lián)合組建工會的方式，最大限度地把包括農(nóng)民工在內(nèi)的廣大職工組織到工會中來，非公有制企業(yè)工會組建率和職工入會率均達(dá)到80%以上，農(nóng)民工入會率達(dá)到70%以上。抓好黨組織、工會組織作用的發(fā)揮，努力把黨組織建設(shè)成為“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好、群眾反映好”的“五個好”黨組織，把工會組織建設(shè)成為“組織健全、維權(quán)到位、工作活躍、作用明顯、職工信賴”的“職工之家”。

2、建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。進(jìn)一步完善了工會基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，成立了由縣委主管書記任組長，組織部部長、聯(lián)系縣長、總工會主席為副組長，吸收縣勞動人事和社會保障局局長等7個有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，去年8月份召開專門會議安排布置黨建帶工建工作，落實各單位負(fù)責(zé)人為黨建帶動工建第一責(zé)任人，要求各級黨組織、行政領(lǐng)導(dǎo)重視，大力支持工會組織建設(shè)工作，并明確目標(biāo)任務(wù)，制訂相關(guān)措施狠抓落實。按照“哪里有黨員、哪里就有黨組織”，“哪里有職工，哪里就有工會組織”的要求，加快黨組織組建步伐，拓寬組建工會組織的領(lǐng)域和途徑。二是完善制度，提供保障。研究制定了《縣民營企業(yè)黨建工作指導(dǎo)意見》，把工會工作特別是新建企業(yè)工會工作納入黨建工作范疇；把工會組建率、職工入會率作為黨建考核目標(biāo)的內(nèi)容，制訂具體考核細(xì)則，使工建工作與黨建工作同步計劃、同步實施、同步考核；建立黨建帶工建工作例會制度，分析研究開展工作中遇到的問題，并有針對性的提出相關(guān)的要求和工作措施，積極協(xié)調(diào)各方力量，加大工會工作在人力、財力方面的投入，確保有步驟地推進(jìn)黨建工建工作。

3、建立健全工作聯(lián)動機(jī)制。在推動“黨建帶工建”深入開展的工作中，我們加強(qiáng)工作聯(lián)系和互相支持，堅持黨的工作和工會工作緊密聯(lián)系，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，努力形成相互滲透、相互促進(jìn)的工會聯(lián)動機(jī)制。根據(jù)《黨章》和《工會法》的有關(guān)規(guī)定以及市委組織部《關(guān)于建立和完善非公有制經(jīng)濟(jì)組織“黨建帶動工建，工建服務(wù)黨建”工作機(jī)制的實施意見》的要求，結(jié)合我縣實際，我們建立了由縣組織部、縣總工會、縣勞動和社會保障局、縣國稅局、縣工商局等部門為成員單位的黨建帶工建聯(lián)系會議制度，明確了聯(lián)系會議各成員單位的職責(zé)，明確了聯(lián)系會議的工作規(guī)則和工作要求，進(jìn)一步加強(qiáng)了對非公有制企業(yè)黨建、工會工作的組織協(xié)調(diào)和宏觀指導(dǎo)。

（二）典型帶動，提升水平

近年來，我們重點選樹了草原牧野興和食品有限公司，河北天露糖業(yè)有限公司、河北馬利食品有限公司等不同類型

的典型。興和食品是新發(fā)展起來的一家民營企業(yè)，已跨入省百強(qiáng)民營企業(yè)行列，馬利食品是中外合資企業(yè)，已發(fā)展成省知名企業(yè)、市利稅大戶，天露糖業(yè)是原國有企業(yè)轉(zhuǎn)制為民營股份制企業(yè)，是拉動地方甜菜產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)，縣利稅大戶。他們都有各自的產(chǎn)權(quán)模式和運行機(jī)制，共同點是重視黨組工作和工會工作,企業(yè)黨組織和工會組織在協(xié)調(diào)勞動關(guān)系工作中發(fā)揮了重要作用,從

而使企業(yè)勞資關(guān)系和諧，經(jīng)濟(jì)效益突出。我們通過召開現(xiàn)場會、配合省、市總工會調(diào)研及組織學(xué)習(xí)參觀等方式加以總結(jié)推廣。去年我們按照市總要求，從抓重點、抓突破、抓典型入手，全面推行“雙十強(qiáng)”帶動計劃，其中重點培養(yǎng)張家口私立第一中學(xué)、張家口恒泰水泥有限公司等十家非公有制企業(yè)示范黨組織和示范工會，通過發(fā)揮示范企業(yè)黨組織和示范工會的帶動作用和幅射功能，影響和拉動全縣不同規(guī)模非公企業(yè)黨建工作和工會工作上水平。

（三）開展活動，發(fā)揮作用。

企業(yè)黨組織和工會組織充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢，緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營開展工作，維護(hù)好企業(yè)各方的合法權(quán)益，引導(dǎo)和促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織健康發(fā)展。黨組織充分利用工會組織這塊陣地，及時向業(yè)主和廣大職工群眾宣傳貫徹黨和國家的方針政策，引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行國家的各項政策法規(guī)，做到誠實守信、依法經(jīng)營、照章納稅。工會組織通過廠務(wù)公開、職工代表大會、提合理化建議等民主管理形式，把黨組織的意見和建議滲透到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營中去；企業(yè)黨組織支持和指導(dǎo)工會組織建立健全維權(quán)機(jī)制，努力把職工群眾的利益實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好；企業(yè)黨、工組織通過開展“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員示范區(qū)”、“勞動競賽”、“經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新”等主題實踐活動，動員和組織廣大黨員、職工為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策、建功立業(yè)，如去年河北天露糖業(yè)有限公司在技改擴(kuò)模過程中，80%的職工技術(shù)創(chuàng)新成果都是由黨員牽頭完成的；黨組織充分利用工會組織覆蓋面寬、聯(lián)系群眾廣的優(yōu)勢，組織開展豐富多彩的文化、體育、科技等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，培育和塑造健康向上的企業(yè)文化。目前，全縣非公企業(yè)職代會組建率、實行廠務(wù)公開均達(dá)到80%以上，榮獲省aaa級勞動關(guān)系和諧企業(yè)稱號的河北天露糖業(yè)有限公司，市三星級勞動關(guān)系和諧企業(yè)稱號的縣印刷責(zé)任有限公司等三家企業(yè)，全都是企業(yè)黨組織健全、工會組織規(guī)范的民營企業(yè)。

三、“黨建帶動工建”重點工作取得明顯成效

1、非公企業(yè)黨組織和工會組織組建工作取得新進(jìn)展。

凡具備建立黨組織和工會組織條件的非公企業(yè)及時、同步建立了黨組織和工會組織。暫不具備單獨建立黨組織和工會組織條件的，按照“地域相鄰，行業(yè)相近”的原則，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、工業(yè)園區(qū)、集貿(mào)市場等為基本單位分區(qū)劃片，建立黨組織和工會組織。去年，縣醫(yī)藥公司等集體企業(yè)改制以及宏鹿乳業(yè)集團(tuán)等非公有制企業(yè)進(jìn)行組織結(jié)構(gòu)調(diào)整時，均同步改建或組建黨組織及工會組織。對于已建立黨組織但尚未建立工會組織的，企業(yè)黨組織要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，支持其依法盡快建立工會組織。對不具備建立黨組織條件的非公有制經(jīng)濟(jì)組織，要先把工會建立起來，并依托工會組織傳遞黨的聲音，貫徹黨的意圖，擴(kuò)大黨的影響力。同時，做好在工會會員中培養(yǎng)入黨積極分子和發(fā)展黨員工作，為建立黨組織培養(yǎng)人才、鍛煉骨干、積聚力量。近幾年，我們一是實現(xiàn)工會組建工作重點轉(zhuǎn)移。依據(jù)全縣中小企業(yè)臺帳，進(jìn)行摸底調(diào)查，確立了具體黨建和工建任務(wù)，機(jī)關(guān)干部分組深入城鎮(zhèn)私營企業(yè)指導(dǎo)建會。各小組負(fù)責(zé)人簽訂了責(zé)任狀，按任務(wù)完成情況予以獎罰；二是實現(xiàn)工會組建工作陣地前移。召集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管書記安排布署了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會組建目標(biāo)，在鎮(zhèn)黨委的大力支持下，組建起市場街、工業(yè)街等十個社區(qū)工會；三是實現(xiàn)黨建工建工作對象轉(zhuǎn)移。特別是抓好出租車和私立學(xué)校、醫(yī)院等非公經(jīng)濟(jì)單位的組建的發(fā)展會員工作，經(jīng)努力運作，先后建起縣宏運中巴有限公司工會、永春飯店工會、仁愛醫(yī)院工會等工會組織，僅去年一年內(nèi)新建工會組織33家，新增會員2612名。

2、非公企業(yè)黨組織和工會組織負(fù)責(zé)人進(jìn)一步配強(qiáng)。

在工作中我們提倡黨組織、工會織負(fù)責(zé)人交叉任職，工會主席是黨員的，通常情況下可以擔(dān)任黨組織負(fù)責(zé)人；具備條件的黨組織負(fù)責(zé)人可經(jīng)法定程序選舉為工會主席。工會主席不是黨員的，列為重點培養(yǎng)對象，具備條件的及時發(fā)展入黨。為了盡快解決基層工會主席素質(zhì)偏低、人選緊缺的問題。我們加強(qiáng)對基層工會主席法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)�？h委組織部與縣總工會共同建立了向基層推薦工會主席人才庫制度，現(xiàn)儲備人選35人。這些人都是在黨政機(jī)關(guān)當(dāng)過領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)現(xiàn)已離崗的同志，素質(zhì)高，業(yè)務(wù)熟，社交能力強(qiáng)。一方面能夠較好地勝任工會工作，另一方面容易和業(yè)主溝通，便利工作�，F(xiàn)已有13名工會主席候選人在規(guī)模較大、影響較大的非公企業(yè)到崗任職，從而增強(qiáng)了基層組織活力，特別是張家口私立第一中學(xué)以工建促進(jìn)學(xué)校健康發(fā)展，努力創(chuàng)建和諧校園，打造品牌學(xué)校，受到上級的好評。

3、黨建指導(dǎo)員和工會組織員進(jìn)一步充實。

各級黨委選派的黨建指導(dǎo)員、工會選派的工會組織員在職責(zé)上緊密結(jié)合，對所指導(dǎo)的企業(yè)和負(fù)責(zé)的轄區(qū)內(nèi)組建黨組織和工會組織、發(fā)展黨員和會員統(tǒng)籌謀劃、同步(推薦訪問公文素材庫：www.taixiivf.com)實施。黨建指導(dǎo)員在做好組建黨組織工作、指導(dǎo)黨組織開展活動的同時，也要支持和幫助企業(yè)組建工會組織，指導(dǎo)工會組織開展活動。目前向非公企業(yè)選派的8名黨建組織員同步安排了工建任務(wù)。去年以來，他們深入街道社區(qū)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)開展建會工作，特別是在工作中堅持“上門建會”，做到宣傳到位、指導(dǎo)到位，針對非公企業(yè)靈活多樣、隨機(jī)性大的特點，實行“推門建會”，新建各類工會組織33家,發(fā)展會員2612名,圓滿完成了市總下達(dá)的建會、發(fā)展會員目標(biāo)任務(wù)，農(nóng)民工入會和外資企業(yè)建會等重點工作有了新的突破；認(rèn)真開展基層工會組織規(guī)范工作，增強(qiáng)基層工會活力；協(xié)助縣工會和勞動部門做好對企業(yè)勞動合同、集體合同的簽訂，解決處理企業(yè)勞動糾紛矛盾。

4、農(nóng)民工入會維權(quán)工作進(jìn)一步提升。

把廣大農(nóng)民工組織到工會中來，壯大職工隊伍，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，是新時期黨建工作的現(xiàn)實需要，為此，我們在“黨建帶動工建，工建報務(wù)黨建”工作中大力推進(jìn)農(nóng)民工入會工作。針對農(nóng)民工流動性大的特點，進(jìn)一步簡化農(nóng)民工入會、轉(zhuǎn)會手續(xù)，打破務(wù)工時間等一切不合理限制農(nóng)民工入會的框框，以實行農(nóng)民工集體登記入會、開設(shè)農(nóng)民工入會窗口等多種形式，使農(nóng)民工及時方便地加入工會。我縣聘用農(nóng)民工的單位絕大部分是私營企業(yè)，所屬行業(yè)主要在建筑業(yè)、餐飲業(yè)、食品加工業(yè)等行業(yè)當(dāng)中，為此，我們緊緊把握新形勢下經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)和職工隊伍的新情況、新特點，把抓重點行業(yè)建會與農(nóng)民工入會工作結(jié)合起來，特別是抓好建筑業(yè)、餐飲業(yè)和食品加工業(yè)等非公經(jīng)濟(jì)單位的組建的發(fā)展會員工作，經(jīng)努力運作，先后建起榮亮福利綜合服務(wù)公司工會、永春飯店工會、盛世錦源美食城工會等工會組織，使我縣建筑行業(yè)從業(yè)人員和包括餐飲業(yè)在內(nèi)的農(nóng)民工入會有了新的突破。

四、存在的問題及進(jìn)一步深化黨建帶動工建機(jī)制的對策和建議

我縣非公有制企業(yè)黨建帶動工建工作雖然在起步階段取得了一定成效，但與非公有制經(jīng)濟(jì)的總體發(fā)展水平還不很適應(yīng)，仍有許多問題還亟待進(jìn)一步解決，主要表現(xiàn)在：黨組織和工會組織的覆蓋面不高，黨的力量薄弱；職工特別是農(nóng)民工人會率較低，黨的建設(shè)和工會建設(shè)銜接不夠緊密；黨組織、工會組織協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部關(guān)系，特別是協(xié)調(diào)化解勞資糾紛和利益分配時作用發(fā)揮不明顯；黨組織、工會組織在發(fā)揮思想、政治工作方面的優(yōu)勢、加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)和提高職工隊伍、提升企業(yè)核心競爭力方面的作用有待提高。

實踐充分證明，“黨建帶工建、工建促黨建”是新的歷史條件下非公有制企業(yè)黨的建設(shè)和工會建設(shè)的有效工作機(jī)制。在今后的工作中，需要進(jìn)一步正確把握黨建和工建的關(guān)系，努力找準(zhǔn)兩者的結(jié)合點，形成合力，共同推進(jìn)，全面提高我縣非公有制企業(yè)黨建和工建工作水平。具體對策和建議：

1、要堅持黨對工會工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實發(fā)揮“黨建帶工建”的主導(dǎo)作用。一方面，各級黨委和組織部門要認(rèn)真貫徹中央和省、市委有關(guān)文件精神，結(jié)合實際，進(jìn)一步加大非公有制企業(yè)黨建工作的力度，努力做到每一個具備條件的非公有制企業(yè)，都要單獨或聯(lián)合建立黨的基層組織。不僅要關(guān)注已經(jīng)具備建黨條件的非公有制企業(yè)，更要關(guān)注那些尚不具備條件的非公有制企業(yè)，使他們能積極創(chuàng)造條件建立黨組織。要根據(jù)非公有制企業(yè)的特點，積極探索黨組織的活動內(nèi)容、活動方式和工作方法，切實做到有群眾的地方就要有黨的工作。另一方面，在做好黨建工作的同時，要努力帶動工會建設(shè)，積極為工會開展工作創(chuàng)造條件。非公有制企業(yè)中工會組織所處的環(huán)境比較特殊，迫切需要黨組織在思想政治上加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，以保證工會工作沿著正確的方向健康發(fā)展。非公有制企業(yè)中的黨組織要認(rèn)真履行“依靠、領(lǐng)導(dǎo)、支持”工會工作的政治責(zé)任，定期研究工會工作，解決工會工作中的重要問題；要重視工會干部的培養(yǎng)、選拔使用，幫助工會配強(qiáng)、建好領(lǐng)導(dǎo)班子；要支持工會組織按照法律和章程積極開展工作，尤其要支持工會組織依法履行維護(hù)職工群眾合法權(quán)益的基本職責(zé)；要按照有關(guān)規(guī)定，切實維護(hù)在非公有制企業(yè)中工作的黨組織、工會組織負(fù)責(zé)人及其他職工的合法權(quán)益，把他們的積極性保護(hù)好、調(diào)動好。

2、要堅持工會群眾性組織的優(yōu)勢，積極發(fā)揮“工建促黨建”的能動作用。由于非公有制企業(yè)的組織形式、管理制度、工作機(jī)制有許多特殊性，工會組織有其不可替代的優(yōu)勢和作用。工會在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，以群眾性組織的身份開展工作，有利于密切黨與職工群眾的聯(lián)系，有利于協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部各方面的關(guān)系，有利于黨組織在廣大職工中發(fā)揮政治核心作用。要進(jìn)一步加大工會組織的組建工作力度。按照《工會法》的要求，面向所有企業(yè)，打好工會組建的持久戰(zhàn)和攻堅戰(zhàn)，突破一批建會“老大難”單位；面向所有職工做好發(fā)展會員工作，最大限度地把非公有制企業(yè)中的職工群眾緊密團(tuán)結(jié)在黨組織的周圍。對那些暫不具備建立黨組織條件的企業(yè)，可以先建立工會組織，為黨組織的建立創(chuàng)造條件。工會組織要切實發(fā)揮作用，不斷提高工作水平，讓職工群眾切身感受到加入工會的益處，這樣工會才富有活力，才能吸引職工群眾。非公有制企業(yè)工會工作相對于國有集體企業(yè)而言起步晚、水平低、建制難，工會組織要在組建中規(guī)范，在規(guī)范中提高。把非公有制企業(yè)在工會組建、職工入會、履行職責(zé)、促進(jìn)發(fā)展等方面所采取的措施和發(fā)揮的作用，作為衡量“工建促黨建”工作成效的主要標(biāo)志。

3、要堅持黨的工作與工會工作雙向促進(jìn)，充分發(fā)揮黨建與工建的互動作用。在非公有制企業(yè)中全面推進(jìn)“黨建帶工建、工建促黨建”工作，需要黨組織和工會組織在機(jī)制創(chuàng)新上下功夫，在活動結(jié)合上下功夫，在優(yōu)勢互補(bǔ)上下功夫，努力做到雙向聯(lián)動，相互促進(jìn)。對于那些具備條件的非公有制企業(yè)，黨組織負(fù)責(zé)人和工會主席可由一人擔(dān)任；非公有制企業(yè)中，黨的建設(shè)和工會建設(shè)的制度、經(jīng)驗、做法可以互為借鑒；可以將非公有制企業(yè)黨的工作和工會工作統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署，共同實施、共同考核，通過創(chuàng)新有效的活動載體，將兩者有機(jī)地融合起來。比如，將創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織與創(chuàng)建合格職工之家相結(jié)合，將實施黨組織監(jiān)督與加強(qiáng)工會民主監(jiān)督相結(jié)合，等等。黨建、工建互動作用，關(guān)鍵在于充分發(fā)揮黨組織、工會組織各自的特色。緊緊圍繞黨的中心工作和企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，依照黨章和工會法規(guī)定開展活動。

4、要深入實際，加強(qiáng)調(diào)研，不斷總結(jié)新鮮經(jīng)驗。加強(qiáng)非公有制企業(yè)中黨工共建工作，必須搞好調(diào)查研究，著力解決基層在實踐中提出的許多迫切需要解決的現(xiàn)實性問題。調(diào)查研究要突出預(yù)見性和科學(xué)性，制定的措施辦法要注重系統(tǒng)性、可行性和創(chuàng)造性。要善于總結(jié)基層的新鮮經(jīng)驗，成熟的及時加以推廣，充分發(fā)揮他們的示范效應(yīng)，不斷提高非公有制企業(yè)中黨的建設(shè)和工會建設(shè)的工作水平。

第四篇：黨建帶工建

“黨建帶工建、黨工共建”聯(lián)席會議制度

為貫徹落實“黨建帶工建”工作會議精神，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于加強(qiáng)黨建帶工建工作的意見〉》（張組發(fā)〔201*〕13號），決定建立全市“黨建帶工建、黨工共建”聯(lián)席會議制度。

一、指導(dǎo)思想和工作原則

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，樹立黨群工作一體化理念，建立“黨建帶工建、黨工共建”工作大格局，通過加強(qiáng)“黨建帶工建、黨工共建’’聯(lián)席會議各成員單位的溝通協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮各成員單位的職能優(yōu)勢，切實增強(qiáng)基層黨組織和工會組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為建設(shè)世界旅游精品提供堅強(qiáng)有力的組織保證。

二、聯(lián)席會議的職責(zé)

1.研究制定全市“黨建帶工建、黨工共建”工作規(guī)劃，明確工作目標(biāo)；

2.溝通情況，研究解決“黨建帶工建、黨工共建’’工作中的重大問題；

3.協(xié)調(diào)各成員單位發(fā)揮自身優(yōu)勢，共同推進(jìn)“黨建帶工建、黨工共建”工作。

三、召集人與成員單位

為切實加強(qiáng)對市“黨建帶工建、黨工共建”聯(lián)席會議制度的組織領(lǐng)導(dǎo)，由市委專職副書記為市“黨建帶工建、黨工共建’’聯(lián)席會議總召集人，市委組織部和市總工會主要負(fù)責(zé)人為召集人。成員單位由市委組織部、市總工會、市直機(jī)關(guān)工委、張家界市非公有制經(jīng)濟(jì)黨工委、市國資委、市人力資源和社會保障局、市地稅局、市工商局、市旅游局、市經(jīng)濟(jì)信息化委員會、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市教育局、市衛(wèi)生局、市農(nóng)業(yè)局、市交通運輸局、市民政局、市文化廣電新聞出版局、市食品藥品監(jiān)督管理局、市工商聯(lián)、張家界經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等單位組成。其中市委組織部和市總工會為牽頭單位，在履行自身職責(zé)的同時，負(fù)責(zé)與各成員單位的溝通聯(lián)系和檢查督促工作。

聯(lián)席會議下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。辦公室設(shè)在市總工會，各成員單位指派一名干部作為聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)具體聯(lián)絡(luò)工作。

各區(qū)縣要按照市“黨建帶工建、黨工共建”聯(lián)席會議制度的要求，建立健全相關(guān)工作機(jī)制，切實加強(qiáng)本區(qū)基層黨組織和工會組織建設(shè)。

四、建立健全工作機(jī)制

為充分發(fā)揮聯(lián)席會議制度的作用，加強(qiáng)各成員單位的溝通協(xié)調(diào)，建立健全以下工作機(jī)制：

(一)年度例會制度。聯(lián)席會議原則上每年召開1-2次，也可根據(jù)情況臨時召開。會議由市委組織部、市總工會報總召集人同意后舉行。

（二）調(diào)研檢查制度。每年10月為“黨建帶工建、黨工共建”工作調(diào)研檢查月。檢查內(nèi)容主要包括：

1．各成員單位貫徹落實市“黨建帶工建、黨工共建”工作的情況；

2．各區(qū)縣建立“黨建帶工建、黨工共建”工作聯(lián)席會議制度并發(fā)揮作用的情況；

3．各單位、各區(qū)縣組織開展“黨建帶工建、黨工共建”工作的情況。

(三)責(zé)任捆綁制度。實行成員單位責(zé)任捆綁制度，做到分工明確、責(zé)任具體，對沒有完成年度工作任務(wù)的單位，要書面向上級組織部門和工會說明原因。

(四)總結(jié)調(diào)度制度。每年召開全市工作總結(jié)調(diào)度會，了解工作進(jìn)展情況、分析存在的問題，

研究深化工作的對策，采取切實有效措施，推動黨工共建工作不斷發(fā)展。

(五)典型培植激勵制度。在調(diào)研檢查監(jiān)督過程中，注重對基層單位的指導(dǎo)，培植一批典型，通過典型帶動、以點帶面，全面鋪開推進(jìn)的方式，推動黨工共建工作縱深發(fā)展。

第五篇：黨建帶工建

一、在思想認(rèn)識上實現(xiàn)黨建帶工建、工建促黨建。

工會工作是黨的群眾工作的重要組成部分，與黨的工作有著天然的密切聯(lián)系，黨建帶工建和工建促黨建，有利于加強(qiáng)黨對工會的領(lǐng)導(dǎo)；有利于鞏固黨在新形勢下執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)；有利于密切黨與廣大職工的血肉聯(lián)系；有利于保持黨員隊伍的先進(jìn)性；有利于維護(hù)職工的合法權(quán)益和提升職工的整體素質(zhì)。在組織制度上實現(xiàn)黨建帶工建、工建促黨建。一是將工會組織建設(shè)納入黨建目標(biāo)管理責(zé)任制。把工會的重點融入黨建的工作指導(dǎo)范疇，每年在考核黨建工作的同時考核工會組織建設(shè)。真正做到黨建、工建同部署、同落實、同總結(jié)、同表彰，形成整體聯(lián)動、合力推進(jìn)的互動機(jī)制。在活動載體和活動方式上實現(xiàn)黨建帶工建、工建促黨建，就是要找準(zhǔn)黨建與工建活動的共同點，把黨建活動和工建活動定位在黨建帶工建、工建促黨建的格局上，充分發(fā)揮黨組織對工會組織的領(lǐng)導(dǎo)和帶動作用，把黨員的活動與工會活動有機(jī)結(jié)合起來，做到活動同計劃、同部署、同開展，有效整合和利用黨建、工建資源，使得黨建、工建活動相得益。

二、加強(qiáng)制度建設(shè)，從制度規(guī)范上保證黨建帶工建。

黨的建設(shè)是工會組織建設(shè)的保證，工會組織建設(shè)又是黨的建設(shè)的一項重要內(nèi)容。在黨的各方面建設(shè)中，制度建設(shè)更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性的意義。一要發(fā)揮“黨建帶工建”的主導(dǎo)作用。黨的基層組織認(rèn)真履行其“依靠、領(lǐng)導(dǎo)、支持”工會工作的政治責(zé)任，定期研究解決工會工作中的重要問題，制訂領(lǐng)導(dǎo)干部選拔及管理實施辦法，重視工會干部的培養(yǎng)、選拔和使用，幫助工會配強(qiáng)、建好領(lǐng)導(dǎo)班子。二要立足企業(yè)，面向員工，努力做好建會工作。要樹立主動、依法、科學(xué)維權(quán)的工會維權(quán)觀，堅持促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。有機(jī)地把工會維權(quán)工作變成黨政工作的重要內(nèi)容，為深入推進(jìn)工會工作提供制度保證。近年來，公司機(jī)關(guān)堅持以黨建帶工建又好又快發(fā)展格局，作了一些有益的探索與實踐。黨委把黨工共建納入工作計劃，層層落實責(zé)任，強(qiáng)化目標(biāo)管理，加大考核力度，使這項工作有位置、有目標(biāo)、有措施、有實效。對工會來說201*年組織參加公司足球、排球、籃球及越野賽都取得好成績，黨建帶工建工作不斷邁上新臺階。

三、理順勞動關(guān)系，從勞動關(guān)系上構(gòu)造工建服務(wù)黨建。

基層黨組織要充分發(fā)揮推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，其核心是勞動關(guān)系的和諧。企業(yè)經(jīng)營者只有遵紀(jì)守法和善待員工，勇于承擔(dān)社會責(zé)任，勞動者愛崗敬業(yè)，和諧企業(yè)才能實現(xiàn)。有鑒于此，從制度上要建立責(zé)權(quán)分明，相互制約的制度體系，使和諧的勞動關(guān)系走上規(guī)范化、制度化軌道。把工會組織主動維權(quán)、依法維權(quán)、科學(xué)維權(quán)與行政職能部門履行職責(zé)緊密結(jié)合起來，以此把維護(hù)職工合法權(quán)益的每一個環(huán)節(jié)落到實處，努力從機(jī)制上構(gòu)造工建服務(wù)黨建。一是突出勞動法律、法規(guī)的落實。通過廣泛宣傳，發(fā)揮各職能部門的作用，把貫徹《工會法》、《勞動合同法》等法律法規(guī)當(dāng)成社會責(zé)任，變成用人單位和職工的自覺行動，以切實發(fā)揮法律、法規(guī)對職工的保護(hù)作用；二是在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，積極協(xié)調(diào)勞動關(guān)系，推動建立規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的新型勞動關(guān)系，努力達(dá)成相互理解，化解矛盾。在維護(hù)職工經(jīng)濟(jì)利益和政治權(quán)益的同時，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展；三是突出幫扶困難職工的重點。立足實際，建立更加完善的幫扶體系和幫扶網(wǎng)絡(luò)，在為困難職工辦實事、好事中體現(xiàn)企業(yè)的社會的責(zé)任，維護(hù)職工的合法權(quán)益。

四、強(qiáng)化人文環(huán)境，從人文環(huán)境上彰顯黨工共建互動發(fā)展。

要重視發(fā)揮黨工共建的互動作用，工會要針對市場經(jīng)濟(jì)的要求和企業(yè)經(jīng)營 管理體制的轉(zhuǎn)變，探索建立相應(yīng)的銜接制度，建立相應(yīng)的監(jiān)督保障機(jī)制，堅持促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、維護(hù)職工權(quán)益的工會工作原則。同時也應(yīng)看到，文化生活是廣大職工的精神需求，先進(jìn)的企業(yè)文化是激勵職工精神，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展的重要力量。經(jīng)濟(jì)與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然的和諧相處，人與人的團(tuán)結(jié)和睦，人自身的心理和諧，都離不開和諧人文環(huán)境的支撐。企業(yè)文化是職工群眾共建、共享的文化，它不僅彰顯企業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步，也是職工精神風(fēng)貌的生動反映。在開

展工作中，一是開展豐富多彩的文體活動，活躍職工文化生活。舉辦各類球賽、拔河賽、演講賽、知識競賽、歌詠大賽、職工文藝晚會等文體活動。使職工凝聚力不斷增強(qiáng)，職工歸屬感、幸福感與日俱增。二是重塑公司新形象，努力提升企業(yè)知名度。三是通過各種方式向職工表達(dá)愛心。關(guān)愛職工，重視安全和環(huán)保，創(chuàng)建安全、舒適工作環(huán)境。

實踐證明，堅持以黨建帶工建在實現(xiàn)企業(yè)長遠(yuǎn)利益與職工利益上是根本一致的，可以說是一個目標(biāo)趨同、多方共贏的載體。通過這一載體，必將推動企業(yè)整體素質(zhì)的提升。

胡錦濤同志在黨的十七大報告中強(qiáng)調(diào)指出：堅持全心全意為人民服務(wù)，堅持群眾路線，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦，多為群眾辦好事、辦實事，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。

近年來，許昌卷煙廠積極貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，始終以構(gòu)建和諧企業(yè)為目標(biāo)，始終與廣大職工同呼吸、共命運、心連心，時刻把群眾的安危冷暖掛在心上，營造和諧的黨群、干群關(guān)系，創(chuàng)造和諧的企業(yè)發(fā)展環(huán)境，確保三個文明同步發(fā)展。企業(yè)先后獲得 “全國精神文明建設(shè)先進(jìn)單位”、“全國思想政治工作優(yōu)秀企業(yè)”、“全國廠務(wù)公開工作先進(jìn)單位”等殊榮，201*年被評為“全國文明單位”，201*年企業(yè)黨委被評為“全國先進(jìn)基層黨組織”。

一、抓領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，發(fā)揮政治核心作用

“火車跑得快，全靠車頭帶”，打造一支素質(zhì)好、作風(fēng)好、團(tuán)結(jié)好、業(yè)績好的領(lǐng)導(dǎo)班子，是構(gòu)建和諧企業(yè)的前提條件。許昌卷煙廠以“四好”為標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，切實發(fā)揮黨委的政治核心作用。

1、健全領(lǐng)導(dǎo)班子制度建設(shè)

許昌卷煙廠制定了《爭創(chuàng)“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子活動實施細(xì)則》，提出了領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)、基本要求和實現(xiàn)途徑；健全了《領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)制度》。重點抓好班子成員的教育培訓(xùn)和領(lǐng)導(dǎo)干部中心組集中學(xué)習(xí)，聘請專家舉辦政治理論和管理知識講座，每季度組織一次領(lǐng)導(dǎo)干部中心組集中學(xué)習(xí)，分別學(xué)習(xí)了黨的十七大報告、新修訂的《黨章》、社會主義榮辱觀、《江澤民文選》及《勞動法》、《勞動合同法》等重要內(nèi)容。健全和完善了《黨委議事規(guī)則》、《黨政聯(lián)席會議議事規(guī)則》、《廠長辦公會議議事規(guī)則》、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告制度的暫行規(guī)定》等一系列規(guī)章制度，使黨委工作和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)走上了制度化和規(guī)范化道路，保證了決策的民主性和科學(xué)性。

2、抓好班子思想作風(fēng)建設(shè)，努力做到為職工群眾辦實事、辦好事

重點抓好政治理論的學(xué)習(xí)教育，堅持理論學(xué)習(xí)制度，確保黨的路線方針政策和行業(yè)決策得到及時有效的貫徹落實。不斷提高個人政治理論素質(zhì)和黨性修養(yǎng)，堅定理想信念，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，增強(qiáng)政治敏銳性和應(yīng)對復(fù)雜局面的能力，增強(qiáng)拒腐防變的能力，增強(qiáng)認(rèn)識、分析和把握市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的能力和干事業(yè)的本領(lǐng)。建立領(lǐng)導(dǎo)干部基層責(zé)任區(qū)和聯(lián)系點制度，規(guī)定了服務(wù)群眾的工作標(biāo)準(zhǔn)、工作要求和注意事項，要求班子成員定期深入責(zé)任區(qū)聯(lián)系點開展調(diào)查研究，幫助基層和職工群眾解決實際困難。

3、抓好團(tuán)結(jié)協(xié)作

切實抓好班子成員的團(tuán)結(jié)協(xié)作和協(xié)調(diào)配合，健全了《關(guān)于對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部實行談話制度的暫行規(guī)定》、《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的暫行辦法》，在班子成員間開展廣泛的談心交流活動，通過民主生活會的形式開展批評和自我批評，使班子成員間增進(jìn)了溝通理解，保證了班子成員既有明確分工，更有積極配合、相互促進(jìn)。

4、抓黨風(fēng)廉政建設(shè)

不斷加強(qiáng)廉政教育，積極開展學(xué)習(xí)《黨章》、廉政文化、法律法規(guī)知識講座等活動，進(jìn)

一步提高干部職工參與廉政教育的積極性和主動性；加強(qiáng)制度建設(shè)，建立健全內(nèi)部管理監(jiān)督的各項制約機(jī)制，突出對重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和企業(yè)重大活動、重大事項的監(jiān)督。紀(jì)檢、財務(wù)、審計等部門提前介入，實現(xiàn)全方位、全過程的監(jiān)督，效果良好；效能監(jiān)察力度進(jìn)一步加大。圍繞企業(yè)中心任務(wù)和階段性工作重點及廣大干部職工關(guān)注的熱點問題開展立項監(jiān)察，實現(xiàn)了效能監(jiān)察與企業(yè)日常管理監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合，起到了良好的效果，也為構(gòu)建和諧企業(yè)打下了堅實的基礎(chǔ)。

二、以黨建帶工建，加強(qiáng)基層黨組織和工會組織建設(shè)

我們堅持“思想上帶”，努力提高企業(yè)職工隊伍的素質(zhì)；堅持“組織上帶”，努力擴(kuò)大企業(yè)工會的組織覆蓋和工作覆蓋；堅持“工作上帶”，充分發(fā)揮工會組織在企業(yè)三個文明建設(shè)中的重要作用，努力拓展工會工作渠道；堅持“重點上帶”，支持工會組織履行維權(quán)基本職責(zé)，努力構(gòu)建和諧企業(yè)。我們在基層組織建設(shè)中著力推行“一把手”負(fù)責(zé)制、“一崗雙責(zé)”制和責(zé)任目標(biāo)考核激勵機(jī)制。在簽訂年度目標(biāo)責(zé)任書時，明確黨建、思想政治工作、精神文明建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，做到與生產(chǎn)經(jīng)營同規(guī)劃、同部署、同檢查考核和獎罰。同時，不斷完善政治工作管理體系，強(qiáng)化政治工作機(jī)制，制定了《許昌卷煙廠思想政治工作標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法》，把基層思想政治工作細(xì)劃為10個方面100余條，從過程量化到效果量化，由政工、紀(jì)檢、工會等部門組成聯(lián)合考核組，每月進(jìn)行一次嚴(yán)格考核，考核結(jié)果納入對政工和工會干部個人和部門的經(jīng)濟(jì)核算。

1、在基層工會建設(shè)方面

重點抓好制度的貫徹落實，抓好工會組織班子的思想作風(fēng)建設(shè)，不斷完善工作制度機(jī)制，指導(dǎo)開展“先鋒工程”系列活動，充分發(fā)揮基層工會的戰(zhàn)斗堡壘作用、會員的先鋒模范作用。

2、在隊伍建設(shè)方面

（1）抓學(xué)習(xí)教育，采取有效措施強(qiáng)化思想道德建設(shè)，不斷強(qiáng)化責(zé)任意識、發(fā)展意識、大局意識、創(chuàng)新意識、危機(jī)意識和競爭意識。（2）抓以年度考核、比例淘汰和競爭上崗為主要內(nèi)容的“3633”競爭激勵機(jī)制。就是在全方位進(jìn)行績效考核的基礎(chǔ)上，按照中層干部3%、管理人員6%、輔助人員和車間生產(chǎn)人員各3%的比例進(jìn)行淘汰，實行競爭上崗，變靜態(tài)的人力資源管理為動態(tài)的管理，變“要我干”為“我要干”，激發(fā)了廣大員工干事創(chuàng)業(yè)的熱情。（3）抓關(guān)懷，對于干部職工工作和生活中的困難和問題給予及時解決，對于他們出現(xiàn)的思想波動或情緒變化，給予必要的談心引導(dǎo)和幫助教育，為和諧企業(yè)的構(gòu)建提供了強(qiáng)有力的組織保證。

三、讓職工共享改革發(fā)展成果，提高職工思想政治素質(zhì)

我們認(rèn)為，在企業(yè)不斷取得發(fā)展的同時，必須讓廣大職工共享改革發(fā)展的成果，不斷豐富和提高廣大職工的物質(zhì)文化生活。近年來，我們成立了貧困職工救助基金，救助特困職工；成立了文藝協(xié)會、羽毛球協(xié)會、足球協(xié)會、乒乓球協(xié)會、籃球協(xié)會、攝影協(xié)會等多個群眾性文體協(xié)會，積極開展豐富多彩、健康向上的文體活動；每年為全體職工進(jìn)行一次體檢；以職工活動為載體，大力改擴(kuò)建職工文化娛樂休閑健身場所，著力美化社會人文環(huán)境和生活環(huán)境，全面提升職工道德修養(yǎng)和文化素質(zhì)。先后對職工培訓(xùn)中心、職工活動中心、圖書室、家屬區(qū)、廠區(qū)環(huán)境等進(jìn)行維修改造與完善，購置健身器材和活動設(shè)施。開展“和諧家庭、和諧鄰里”活動，評選出“和諧家庭”40余戶�；顒拥挠行ч_展，不僅豐富了在職職工業(yè)余文化娛樂生活，增強(qiáng)了職工的凝聚力和向心力，而且也使廣大雙休職工老有所為、老有所樂，為構(gòu)建和

諧企業(yè)做出了貢獻(xiàn)。

在職工物質(zhì)文化生活不斷提高的同時，我們也努力提升職工的思想政治素質(zhì)。

1、建立健全職工思想動態(tài)預(yù)測體系

依托各級黨組織、工會組織和職工思想政治工作研究會，形成了上自廠黨委和工會、下至一線骨干的職工思想動態(tài)預(yù)測反饋網(wǎng)絡(luò)，制定了職工思想動態(tài)預(yù)測報告制度，對影響職工思想變動的各種可能因素進(jìn)行分析，對于職工群眾中出現(xiàn)的困惑和消極苗頭及時準(zhǔn)確地進(jìn)行分析反饋。之后，根據(jù)預(yù)測分析結(jié)果，按照輕重緩急和逐級負(fù)責(zé)的原則進(jìn)行相對超前、有針對性的引導(dǎo)教育，把可能影響穩(wěn)定發(fā)展的苗頭消除在萌芽狀態(tài)，維護(hù)了穩(wěn)定大局。

2、建立健全職工思想調(diào)控體系，促進(jìn)職工隊伍思想觀念更新

根據(jù)河南中煙的統(tǒng)一部署和許昌卷煙廠的職工思想實際，我們先后開展了“責(zé)任鑄就輝煌”大討論活動、“?兩個至上?在崗位”主題實踐活動、勞動競賽等一系列教育活動，引導(dǎo)和促使職工轉(zhuǎn)變思想觀念，增強(qiáng)了正確認(rèn)識和處理眼前利益與長遠(yuǎn)利益、個人利益與企業(yè)利益、局部利益與全局利用關(guān)系的能力，推進(jìn)了改革發(fā)展。

3、建立健全職工思想政治教育體系

先后組織開展了學(xué)習(xí)貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》、社會主義榮辱觀活動，十六屆六中全會精神學(xué)習(xí)教育活動、慶祝建黨85周年系列活動和黨章學(xué)習(xí)教育活動，學(xué)習(xí)黨的十七大報告等活動，使黨的路線方針政策深入職工心中，堅定了廣大職工的理想信念、對黨的領(lǐng)導(dǎo)的信賴和對構(gòu)建社會主義和諧社會的信心。

四、落實民主管理，保障職工權(quán)益，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系

堅持以人為本，貫徹落實黨的全心全意依靠工人階級辦企業(yè)的指導(dǎo)方針，把職工民主管理工作作為工作重點，尊重職工的民主權(quán)利，切實保障職工的主人翁地位。

1、堅持和完善以職代會為基本形式的民主管理制度

建立健全職代會等各項民主管理制度，各項規(guī)章制度都經(jīng)職代會審議通過。一方面職工代表的地位和作用得以確認(rèn)，真情傾訴發(fā)展謀略，利廠利民；另一方面，職工倍感重任在肩，與企業(yè)同舟共濟(jì)，團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)，成為企業(yè)發(fā)展不竭的動力。

2、深入推行廠務(wù)公開，成立廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)和監(jiān)督機(jī)構(gòu)

要建立健全規(guī)章制度，公開的內(nèi)容全面真實，公開的時間明確具體。堅持做到凡不涉及法律規(guī)定的保密事項和企業(yè)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)機(jī)密外的企業(yè)重大事項都能以適當(dāng)形式進(jìn)行公開，讓職工有充分的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

3、健全勞動合同管理制度

合同的簽訂、變更、續(xù)訂、解除和終止及備案等各個環(huán)節(jié)程序合法、管理完善；合同管理工作監(jiān)督制度健全�！秳趧臃ā奉C布實施后，許昌卷煙總廠于1995年底打破了勞動用工制度中的“鐵飯碗”，實行全員勞動合同制，建立健全各項規(guī)章制度，組織成立了勞動爭議調(diào)解、勞動法律監(jiān)督等機(jī)構(gòu)，按照勞動法規(guī)定及時簽訂勞動合同，職工簽訂勞動合同率100%。

4、健全集體合同制度

按照《河南省企業(yè)集體合同條例》等規(guī)定，按規(guī)定在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上每兩年及時續(xù)簽、重簽集體合同，監(jiān)督檢查和履約考核制度、勞動爭議調(diào)解組織和制度健全，合同履約率100%，職工滿意率95%以上。并簽訂《女職工集體合同》，保障女職工合法權(quán)益。

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