農村黨建工作經驗交流
依托村級發(fā)展理事會凝聚鄉(xiāng)賢能人強組織黨的十八大報告從戰(zhàn)略和全局的高度,對新形勢下加強黨的組織建設作出了全面部署,強調要“創(chuàng)新基層黨建工作,夯實黨執(zhí)政的組織基礎”?h**鎮(zhèn)結合基層實際,探索建立以農村黨組織為主導,以鄉(xiāng)賢能人為主體的“村級發(fā)展理事會”,為推動農村黨建發(fā)展注入新的活力,收到較好效果。我們的主要作法是:
一、引才聚智,在“理”事中增強村級組織凝聚力
**鎮(zhèn)積極創(chuàng)新工作載體,結合全縣選派“第一書記”和選聘農村“經濟顧問”工作,以村級黨組織為主導,在全鎮(zhèn)18個村探索建立黨支部領導下的“村級發(fā)展理事會”,理事會由顧問、理事長、秘書長、執(zhí)行副秘書長、理事成員構成,縣委選聘的“經濟顧問”兼任理事會顧問,“第一書記”兼任理事長,村黨支部書記擔任秘書長,村級后備干部擔任執(zhí)行秘書長,理事成員采取群眾推薦、小組長提名、村支部把關的方式產生,主要由本村比較有名望的黨員、群眾代表和熱心公益事業(yè)建設的技術能手、致富能人、民兵干部、支客先生等組織認可、群眾公認、能夠主事的人員組成,成員自愿參與集體事務的管理,不享受任何經濟上的補助!按寮壈l(fā)展理事會”是村兩委為團結和帶動群眾干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展的有力紐帶、是培育鍛煉村級后備干部的重要平臺。今年,**鎮(zhèn)村村籌建“村級發(fā)展理事會”,目前,僅窯河村,首批就有9名理事走上崗位開始履職,其中有5名黨外的農村能人首次參與到農村集體事務管理中。理事會的成立使農村帶頭干事的領頭人由原來的每村3至4名村組干部擴展到現在的10名以上的各類人才,將農村“能人”緊密團結到了村黨總支周圍。同時,理事都是群眾公認的“民意代表”,使理事會做到“事事代表民意”,充分整合、調動農村的積極力量投入到黨的建設和農村發(fā)展中,極大增強了黨支部在農村工作中的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
二、凝心聚力,在“理”事中提升村級組織戰(zhàn)斗力
為深化村民自治,引導村民自己管理自己的事,激發(fā)村民共建共享的內在動力,我們在深入調研、尊重民意基礎上,明確“村級發(fā)展理事會”成員職能,實行“一長十員”,即由一名執(zhí)行秘書長任組長和履行十項職責的信息員、宣傳員、調解員、幫扶員、維權員、治安員、經濟員、管護員、環(huán)保員、張羅員為成員的村級理事員。根據“村級發(fā)展理事會”的要求,具體負責制度執(zhí)行、矛盾調解、公共財產管理、治安維穩(wěn)、推廣科技、主持農村紅白喜事、重大或特殊事項報告、突發(fā)事件報處、民意收集、公益設施和新農村建設等事務的收集、提交、監(jiān)督、實施和報理事會集體決策!耙婚L十員”通過深入農戶,密切聯系群眾,為基層組織實現“把農村優(yōu)秀人才培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成農村能人,把黨員中的農村能人培養(yǎng)成村組干部”提供平臺。推行“村級發(fā)展理事會”以來,理事中已有5名“黨員中的農村能人”被村黨支部列為村組干部的后備人選;**名黨外農村能人被村黨支部列為入黨積極分子的后備人選;9名黨員理事正在理事會中鍛煉成長為群眾公認的農村能人,理事會真正成了培養(yǎng)、鍛煉和讓農村優(yōu)秀人才脫穎而出的“熔爐”。理事會成員在“理”事過程中,主動承擔任務,義務開展活動,密切聯系群眾,廣泛凝聚人心、贏得群眾性任,使村級組織戰(zhàn)斗力明顯增強。
三、凝氣聚神,在“理”事中錘煉村級組織的執(zhí)行力
“村級發(fā)展理事會”作為村黨支部聯系群眾的有力紐帶,在“理”事中,既是群眾的民意代表,也是群眾在“理”事過程中的監(jiān)督代表。群眾通過理事會參與到對村務的民主管理和民主監(jiān)督中,這使理事會在群眾中具有強有力的帶動作用,村兩委的工作任務交到理事會手中,都能得到群眾的廣泛支持和積極參與,理事會讓老百姓有了主動性,黨員干部來了“精氣神”!按寮壈l(fā)展理事會”試點村金橋村,通過理事會確定的“經濟得到發(fā)展、民生得到改善、環(huán)境得到保護、設施得到建設、鄉(xiāng)風得到凈化、正義得到伸張、矛盾得到化解、困難得到幫扶、權益得到保障、共創(chuàng)幸福村莊,共筑美好家園”的村級目標贏得了群眾的普遍擁護。原沙坪村,10多畝的集體茶園,群眾為分配問題爭了好多年,在理事會的主持下,村民小組通過引進品種、改進技術,打造成了精品茶園示范基地,引來了周邊村組的羨慕。在這種“村黨組織理事會+基本農戶”的理事機制下,較好地解決了過去少數黨員聯系多數群眾、幫扶不到位、政策落不實等問題,已成為引導基層黨組織聯系服務群眾簡便易行的實踐載體和主要抓手,這種聯系服務群眾的實踐載體更具針對性、可行性和實效性,基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧作用得到更好發(fā)揮,農村基層組織推進工作有了更強的執(zhí)行力。
第二篇:農村黨建工作經驗交流材料農村黨員是農村經濟發(fā)展的主力軍,加強農村黨員隊伍建設,直接關系到廣大農村的發(fā)展和穩(wěn)定!痢量h適應新的形勢,采取“比”、“學”、“趕”、“幫”四大舉措,多途徑加強農村黨員隊伍建設,取得了較好效果。
一、“比”素質,看本領,嚴把黨員入口關。黨員質量的好壞,直接關系到黨在農村的執(zhí)政基礎。堅持公開、透明原則,從黨員進口關抓起,比素質、比能力、比致富本領,成熟一個,發(fā)展一個,真正把一大批文化水平較高、組織能力較強、致富本領較強的農村同志吸納到了農村黨的基層組織中來,避免了“人情入黨”和“近親繁殖”。我縣以“公開”和“票決”兩種方式保障黨員、群眾對發(fā)展黨員工作的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權,從寫入黨申請書到預備黨員轉正,堅決遵循“四公開”,即公開申請入黨人員名單、公開推薦入黨積極分子、公開測評入黨積極分子表現、公開擬發(fā)展的預備黨員名單,支部大會對接收新黨員和預備黨員轉正實行無記名投票表決,表決結果當場公布。通過這種方式,有效避免了把不符合黨員條件的人拉入黨內、把符合條件的人拒于黨外現象的發(fā)生。
二、“學”技術,知法律,永葆黨員先進性。我縣十分重視農村黨員的教育培訓工作,采取三種方式正確引導農村廣大黨員學習新技術、新知識,熟悉一些基本的法律法規(guī)和現行政策,保持農村黨員的先進性。一是采取專家上門的方式傳授技術。利用農閑時節(jié)組織當地農業(yè)方面的專家深入全縣田間地頭和山野村寨,對黨員群眾進行比較系統(tǒng)的冬訓和春訓,重點傳授農作物生產方面的技術,并注網重“三個結合”,即專題講座與討論交流相結合、課堂學習與實地觀摩相結合、典型引路與自我激勵相結合。據統(tǒng)計,全縣每年開展此類培訓達300多次,受益黨員3000多人。通過培訓,引導農民將新的科學技術溶入傳統(tǒng)農業(yè)之中,用先進的理念引導農業(yè)生產,從而推進了農業(yè)和農村的發(fā)展。二是采取網絡傳播的方式開闊視野。充分發(fā)揮現代遠程教育網絡優(yōu)勢,按月指定時間、指定地點發(fā)動黨員集中收看不同類型的節(jié)目,拓寬農村黨員視野,調動創(chuàng)業(yè)致富的積極性。三是采取集中培訓的方式學習時政。定期舉辦農村支部書記培訓、現代遠程教育電腦操作技能培訓等培訓班,提升農村黨員的業(yè)務技能,為建設社會義義新農村服務。
三、“趕”先進,爭星級,激發(fā)黨員積極性。不斷完善農村黨員評價激勵機制,每年年終堅持評選表彰一批優(yōu)秀黨員,以此調動黨員參與新農村建設的積極性,正確引導形成學先進、趕先進、爭先進的良好風氣,激發(fā)廣大黨員的新農村建設主體意識。同時,還開展了“星級黨員之家”評選活動。對家庭關系和睦、勤勞肯干,能帶領群眾共同致富的黨員家庭授予“星級黨員之家”牌匾,充分肯定其榜樣作用,在廣大農村黨員中形成了濃厚的爭先創(chuàng)優(yōu)氛圍,進一步調動了全體黨員群眾踴躍參與社會主義新農村建設的積極性。
四、“幫”特困,送政策,體現黨的優(yōu)越性。認真落實“一大制度”和“三大政策”, 充分體現黨組織的溫暖和社會主義的優(yōu)越性。落實“一大制度”,即落實結對幫扶和定期走訪制度。對農村特困黨員,由組織部門登記造冊,每名國家干部聯系一個特困黨員,實施“一對一”幫扶,為其傳授致富門路,帶領他們走出困境。逢年過節(jié),還由黨組織出面組織捐助錢物,走訪慰問,為特困黨員送去黨的溫暖和關懷。同時,“一對一”幫扶還納入了干部的崗位責任制考核,只有結對幫扶對象徹底擺脫貧困后,才能在組織部門逐一銷號。落實“三大政策”,一是落實最低生活保障政策,對確屬生活水平低下、無勞動技能、無生活來源、年老體弱的特困黨員,及時辦理相關手續(xù)為其落實城鎮(zhèn)低保政策;二是落實大病救助政策,對部分因病致貧和困貧不能治病的困難黨員,幫助落實大病救助政策;三是落實再就業(yè)優(yōu)惠政策,對部分自謀職業(yè)的下崗困難黨員,及時為其落實稅費減免、小額貨款支持等再就業(yè)優(yōu)惠政策,幫助其早日脫貧致富。
第三篇:農村黨建工作經驗交流材料農村黨建工作經驗交流材料:拓寬思路 豐富載體 扎實推進組織工作制度和機制創(chuàng)新
開展農村黨建工作,載體活動是動力,制度建設是保障,機制形成是關鍵。近年來特別是今年以來,在市委組織部的有力指導和旗委的正確領導下,我們按照“三級聯創(chuàng)”的總體要求,積極探索農村黨建的載體活動,并以此為抓手,推進基層組織建設的制度和機制
創(chuàng)新,提升了“三級聯創(chuàng)”水平,推動了農村經濟社會又好又快發(fā)展。
一、固化已有載體,長期予以堅持,使之形成為組織工作的新制度
在“三級聯創(chuàng)”活動中,我旗積極探索實施基層黨建載體活動,經過總結提煉和不斷完善,對經得起實踐檢驗的載體活動進行固化,形成了推動組織工作的新制度。
一是開展“村民說事”活動,建立民意訴求表達制度。堅持以人為本、以民為本,是科學發(fā)展觀的核心內容。我旗各嘎查村普遍將“村民說事”活動固定為“村民說事”制度,設立“村民說事室”,每周確定一天為“村民說事日”,由嘎查村“兩委”班子成員輪流坐班接待群眾前來“說事”,同時主動深入到群眾中去“問事”,暢通群眾表達意愿的渠道。對群眾反映的問題,能夠當場解決的現場辦理解決;不能當場解決的,提交“兩委”班子會議研究解決;對嘎查村不能解決的問題,上報蘇木鎮(zhèn)黨委協(xié)調相關部門聯動解決。僅今年年初以來,全旗各嘎查村就接待說事群眾3500多人次,聽取群眾意見150多條,解決各類問題930多件,基本做到了及時把握動態(tài)、及時解決問題、及時化解矛盾,有力地促進了農村的和諧、穩(wěn)定和發(fā)展。
二是開展述職述廉承諾活動,建立嘎查村“兩委”班子主動服務群眾制度。各嘎查村每年年初召開村民大會,“兩委”班子就上一年度工作進行述職述廉,并就新一年的主要工作和群(本文來源公文素材庫Wwww.taixiivf.com: 兩全其美網校城(
第五篇:新形勢下農村基層黨建工作經驗交流材料農村基層黨員干部的激勵保障、考核管理等,是困擾各級黨組織多年的問題。201*年,××縣結合學習實踐科學發(fā)展觀活動成功破解這一難題,為各地提供了積極參照。該縣借貫徹十七屆四中全會和省委贛發(fā)201*8號文件精神的東風,針對基層反映強烈的村干部報酬發(fā)放不規(guī)范、養(yǎng)老保險難到位、特困黨員幫扶難等問題,堅持上下聯動、邊整邊改,制定
和落實“四個文件”,落實“一定三有”政策,在“定權責立規(guī)范”的同時,使基層黨員干部“工作有合理待遇、干好有發(fā)展前途、退崗有一定保障”,切實將中央和省委重視基層、加強基層、服務基層的執(zhí)政理念體現到人文關懷上,把黨組織對黨員干部的真正重視、真情關懷、真心愛護落實到了操作層面,找到了新形勢下推進農村基層黨建科學化的一條新路徑。
規(guī)范定報酬 工作爭一流
在第二批學習實踐科學發(fā)展觀活動中,××縣委深入農村基層調研時發(fā)現,村干部收入總體水平不高、村干部報酬發(fā)放標準不一、各種補助費用名目繁多,諸如加班費、電話費、摩托車補助、計生補助、開會補助等,村務財務公開“猶抱琵琶半遮面”,村干部欲說還休,群眾心存疑慮……該縣敏銳意識到,村干部報酬問題是基層黨建積文秘雜燴網壓多年而又亟待解決的重要敏感問題,縣委、縣政府借貫徹黨的十七屆四中全會、省委8號文件精神的東風,201*年7月、10月先后出臺《關于加強村干部隊伍建設的意見》、《關于規(guī)范村干部工作報酬建立激勵機制的意見》,高起點規(guī)范、高標準落實村干部“工作有合理待遇”的要求,全面規(guī)范了村干部報酬發(fā)放,全縣285名在職在崗村干部,全部實行“固定補貼+績效補貼”動態(tài)結構工資制。采取“兩定兩確!痹瓌t,規(guī)定村干部基本報酬新標準:一是定固定補貼標準,“兩委”正職按照不低于上年度全省農村勞動力平均收入水平確定(9339元/年),副職為正職的70%-90%,確保補貼正常增長、年度遞增;二是定績效補貼標準,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在不高于固定補貼標準范圍內具體制定,確保根據村干部考核評議情況公開、公正發(fā)放。固定補貼通過“一卡通”通過財政局每月15日足額發(fā)放到位,績效補貼年底一次性發(fā)放,每年春節(jié)前發(fā)放到位。按照新的標準,村干部報酬發(fā)放得到規(guī)范,標準整體提高,僅“固定補貼”即超過了省委要求的基本報酬總水平,每人年基本報酬達1萬多元,平均較上年提高1600多元,有的年報酬達2.5萬元。村干部為此十分欣慰,工作熱情空前高漲。河東鄉(xiāng)石橋村任職20多年的老村支書王大漢說:“規(guī)范定報酬,生活有甜頭,干不好沒理由,工作一定要爭一流!”
事業(yè)有奔頭 干好有前途
在規(guī)范提升村干部報酬的同時,××縣著眼“干好有發(fā)展前途”,采取多種措施,對村干部進行工作激勵、政治關懷。一是定期從村“兩委”主要負責人中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員。201*年,考錄了1名優(yōu)秀村支書為鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員。201*年11月,又組織開展了從村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員工作,共有15名符合條件的村干部報考參與競爭。二是每年拿出一定名額選拔優(yōu)秀村支書解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編。201*年11月,按照思想政治素質好,帶富能力強、協(xié)調能力強“一好雙強”標準,采取“兩公開兩差額”(公開選聘職位、公開選聘信息,差額考察、差額票決)方式,從任職3年以上、40周歲以下、大專以上、德才表現好的優(yōu)秀村書記中,選聘2人解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編。三是積極推薦政治素質好、參政議政能力強的村“兩委”干部作為各級黨代會代表、人大代表、政協(xié)委員人選,為其提供參政議政、發(fā)揮作用的舞臺。近年來,全縣81個村共有55名村干部擔任市、縣“兩代表一委員”。四是注重發(fā)掘和推介村www.干部中的先進典型,跟蹤培養(yǎng),定期表彰,形成了良好的激勵導向。這大大增強了村干部的政治榮譽感,工作勁頭更大了,干事底氣更足了。豐林鎮(zhèn)黨委書記熊仁瑚說:“黨的政策猶如東風勁吹,中央1號文件進一步解放了農民,省委8號文件進一步解放了村干部!
退崗有所養(yǎng) 人人辦保險
著眼“退崗有一定保障”,××縣早在201*年就實施了村“兩委”正職養(yǎng)老保險補助政策,201*年對所有副職村干部也同時全面實行社會養(yǎng)老保險制度。正職、副職村干部保險費,分別按照4:3:3和3:3:4的比例,由縣財政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政、村干部個人承擔。201*年度,該縣村干部參加社保的繳費標準是2849元/人,縣、鄉(xiāng)兩級財政共需為參保村(居)干部補助資金49.85萬元。目前,全縣306名村(居)干部有270人已參保,對其他因客觀上不符合參保條件或主觀上不愿參保的36人,在其離職時根據任職年限按600元/元的標準給予一次性補貼,努力做到“應保盡保”,基本實現了村干部“全覆蓋”。同時,投入20.7萬元對累計任職10年以上的230名離任村支書、主任,每月按時分別發(fā)放80元、70元的生活補貼。養(yǎng)老保險、離任補貼制度的全面推行,引起了強烈反響。許多老村干部感嘆:“黨的政策越
來越好,把村干部的前途、出路、后路都想好了,給村干部吃下‘定心丸’,解除了后顧之憂!”一些有志青年表示,下次換屆一定參加競選村官。大學生村官霍軍說:“今后即使留在村里工作,也沒有顧慮,當村干部同樣前途光明!
黨員有難處 組織來救助
在第三批學習實踐科學發(fā)展觀活動中,該縣圍繞新形勢下黨員隊伍生活狀況、作用發(fā)揮等
多次專題調研,發(fā)現有些鄉(xiāng)、村黨組織缺少對黨員隊伍的日常聯系、關心服務,忽視對困難黨員的利益救助,使黨員淡化了責任意識,弱化了作用發(fā)揮。對此,××在已連續(xù)7年籌措特困黨員救助金100余萬元、救助3000余人次的基礎上,201*年10月,制定《關于建立特困黨員幫扶機制的意見》,將特困黨員救助機制向農村基層延伸,全面完善黨內救助體系?h、鄉(xiāng)、村層層建立特困黨員信息庫,實行動態(tài)管理。堅持突出重點,分類幫扶,對“低!、鰥寡孤獨、天災人禍等重點救助,對下崗失業(yè)黨員、就業(yè)創(chuàng)業(yè)遇到困難的黨員,幫助解決資金、信息、科技、項目等,對病弱、貧困黨員重點解決生活物資費用,幫助度過難關。加強“扶智式”、“造血式”幫扶,把幫扶特困黨員與“三培兩帶兩服務”等結合起來,力爭通過3-5年使特困黨員逐步擺脫困境、脫貧致富。全縣每年建立50萬元特困救助基金:縣委籌集30萬元(縣財政20萬納入預算,黨費及社會捐款10萬);15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場每年籌集20萬元,利用七一、春節(jié)走訪慰問。同時,在28名縣級領導、562名科級領導中,開展“1+1”、“1+2”、“2+1”結對幫扶,每年幫扶10萬元?h、鄉(xiāng)281名特困黨員已列入信息庫,每年通過基金、黨員干部結對全部共得到40多萬元的救助,實現了幫扶對象和黨組織參與救助人員“兩個全覆蓋”。救助機制的健全,將黨組織對黨員的關心直接傳導和落實到黨員身上,使黨員感受了組織的溫暖,黨員意識日益增強。
干得好不好 考核見分曉
針對一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村干部管理考核粗放,村干部干與不干、干多干少、干好干壞無明顯區(qū)別的問題,制定了《關于村“兩委”班子及村干部績效考核辦法》,對全縣285名村干部任期及年度工作全面“定職責、立規(guī)范”。實行“四類四結合”考核辦法:村干部績效考核評分內容包括平時工作考核、年度績效考核、群眾滿意度測評、創(chuàng)新工作加分四大類,按一定的權重比例與干部對應考核系數加權計分。堅持平時考核與年度考核、考核班子與考核干部、群眾評議與組織評價、常規(guī)工作評分與創(chuàng)新工作加分四結合?荚u結果與干部的績效補貼、政治待遇、獎懲表彰等掛鉤。確定“兩述兩評”考核模式,“干部行不行,還看群眾評”:在績效考核中,特設“黨員群眾民主評議得分”項目(占總分15%),實行“干部述職、述廉,群眾評議、測評”,年底召開述職評議大會,黨員、村民代表、“兩代表一委員”等對村干部述職述廉進行公開質詢、民主評議、測評打分!鞍傩赵u村官,越評越心寬”,通過述職評議,廣大黨員群眾對村級事務的關注度提高了,對基層組織的信任感進一步增強了。
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