黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),胡錦濤總書(shū)記最近在河南江西湖北考察時(shí)強(qiáng)調(diào)指出“堅(jiān)持為農(nóng)民服務(wù)的方向,以科技為先導(dǎo),以深加工為龍頭,以市場(chǎng)需求為坐標(biāo),不斷拓展產(chǎn)業(yè)鏈,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就一定有更加廣闊的前景”;亓加窀笨偫碓诩挚疾鞎r(shí)也明確要求大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
五年來(lái)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的成績(jī)與經(jīng)驗(yàn)
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是我國(guó)億萬(wàn)農(nóng)民的偉大創(chuàng)造,是農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制的重大創(chuàng)新。進(jìn)入新階段尤其是黨的十六大以來(lái),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)快速發(fā)展,截至止201*年底,全國(guó)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織已發(fā)展到11.4萬(wàn)個(gè),固定資產(chǎn)總額8099億元,龍頭企業(yè)銷售收入達(dá)14261億元,分別比201*年增長(zhǎng)70.9、91.7和141.7。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)從局部探索轉(zhuǎn)入全面推進(jìn),形成了規(guī)模擴(kuò)大、領(lǐng)域延伸的新格局,顯現(xiàn)了競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)、帶動(dòng)力提高的新態(tài)勢(shì),探索了用現(xiàn)代工業(yè)理念、先進(jìn)科技成果建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新途徑,構(gòu)建了政府扶持、龍頭帶動(dòng)、農(nóng)民參與、中介組織服務(wù)的多方推進(jìn)的新機(jī)制?梢灾v,通過(guò)各級(jí)各部門(mén)共同努力,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)取得了顯著成效:
(一)有力促進(jìn)了優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚
推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,是新階段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要任務(wù),也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的主攻方向。龍頭企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)需要進(jìn)行產(chǎn)品加工,按照加工要求建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、優(yōu)質(zhì)化、規(guī);,帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。201*年,在各類產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織中,種植業(yè)5.2萬(wàn)個(gè),帶動(dòng)種植面積近7億畝;畜牧業(yè)3.3萬(wàn)個(gè),牲畜養(yǎng)殖量6.7億多頭,禽類養(yǎng)殖量近70億只;水產(chǎn)業(yè)8397個(gè),養(yǎng)殖水面5000多萬(wàn)畝。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與區(qū)域發(fā)展相結(jié)合,進(jìn)一步促進(jìn)了優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚:沿海地區(qū)形成了優(yōu)勢(shì)水產(chǎn)品、園藝產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶,中部地區(qū)形成了糧棉油等優(yōu)質(zhì)專用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶,西部地區(qū)形成了特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶,龍頭企業(yè)對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶的形成起到了舉足輕重的帶動(dòng)作用。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,培育壯大了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。特別是畜牧業(yè),發(fā)展最快、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)程度最高,已成為我國(guó)農(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)。201*年,畜牧業(yè)總產(chǎn)值突破1萬(wàn)億元大關(guān),占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到33.6。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)不僅壯大了第一產(chǎn)業(yè),而且?guī)?dòng)了二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(二)有力促進(jìn)了農(nóng)民增收
發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶與龍頭企業(yè)的有效對(duì)接,是促進(jìn)農(nóng)民增收的戰(zhàn)略舉措。201*年,全國(guó)各類產(chǎn)業(yè)化組織帶動(dòng)農(nóng)戶8454萬(wàn)戶,比201*年增加2493萬(wàn)戶,增長(zhǎng)41.8,平均每戶從中增收1202元,比201*年增加302元。從各地情況看,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)一是實(shí)行保護(hù)價(jià)收購(gòu)保障農(nóng)民增收。龍頭組織與農(nóng)戶簽訂定訂單,實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品最低收購(gòu)價(jià),降低了市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。201*年,全國(guó)訂單合同成交額達(dá)2523億元。二是采取利潤(rùn)返還促進(jìn)農(nóng)民增收。201*年,在各類產(chǎn)業(yè)化組織與農(nóng)戶的聯(lián)結(jié)方式中,合同、合作、股份合作三種方式占79.9,比201*年增加3.5個(gè)百分點(diǎn)。三是拓寬就業(yè)渠道擴(kuò)大農(nóng)民增收。通過(guò)延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,不僅使一部分農(nóng)民能直接進(jìn)入龍頭企業(yè)務(wù)工,還有許多農(nóng)民參與到運(yùn)輸、營(yíng)銷環(huán)節(jié)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),增加了收入。201*年各類產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織從業(yè)人數(shù)3333.2萬(wàn)人,比201*年增長(zhǎng)11.6,其中龍頭企業(yè)從業(yè)人數(shù)達(dá)1362.6萬(wàn)人,占總數(shù)的40.9。
(三)有力促進(jìn)了農(nóng)民組織化程度的提高
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)加銷、貿(mào)工農(nóng)的有機(jī)結(jié)合,提高了農(nóng)民的組織化程度。目前,主要有三種帶動(dòng)類型:一是龍頭企業(yè)帶動(dòng)型。龍頭企業(yè)通過(guò)合作與聯(lián)合,帶領(lǐng)農(nóng)民開(kāi)拓市場(chǎng)。201*年,龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織中所占比重為43.6,580多家國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)直接和間接輻射帶動(dòng)農(nóng)戶4000多萬(wàn)戶。二是專業(yè)市場(chǎng)帶動(dòng)型。專業(yè)市場(chǎng)為農(nóng)民提供了農(nóng)產(chǎn)品交易平臺(tái),直接帶動(dòng)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)。201*年,專業(yè)市場(chǎng)所占比重為9.3,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品交易額8662億元。三是中介組織帶動(dòng)型。中介組織有效地為農(nóng)戶提供技術(shù)、信息、運(yùn)銷服務(wù),密切了產(chǎn)銷關(guān)系。目前,中介組織所占比重為36.4,組織數(shù)量比201*年增長(zhǎng)87.1。尤其是農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展迅速,行業(yè)協(xié)會(huì)逐步建立,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中發(fā)揮了日益重要的作用。
(四)有力促進(jìn)了農(nóng)業(yè)整體水平的提升
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)大力推進(jìn)了農(nóng)業(yè)專業(yè)化、規(guī);(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),加快了農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,提高了農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)。一是龍頭企業(yè)成為組織標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的重要載體。目前,省級(jí)以上龍頭企業(yè)80通過(guò)了國(guó)家或國(guó)際有關(guān)組織的質(zhì)量、環(huán)保、安全衛(wèi)生等管理體系認(rèn)證,有的還建立了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、質(zhì)量、等級(jí)標(biāo)識(shí)和可追溯制度,組織和帶動(dòng)農(nóng)民進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。二是龍頭企業(yè)成為新品種、新技術(shù)的推廣應(yīng)用者。通過(guò)建立研發(fā)機(jī)構(gòu),自主開(kāi)發(fā)和引進(jìn)新工藝、新技術(shù)、新品種,提高了農(nóng)業(yè)科技水平。三是龍頭企業(yè)成為品牌戰(zhàn)略的實(shí)施主體。不少龍頭企業(yè)努力創(chuàng)立市場(chǎng)潛力大、產(chǎn)品附加值高、具有特色的名牌產(chǎn)品。
(五)有力促進(jìn)了農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織在積極引進(jìn)國(guó)外資金、技術(shù)、裝備、經(jīng)營(yíng)管理方式的同時(shí),加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,大力發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)。一是農(nóng)產(chǎn)品出口日益擴(kuò)大。許多龍頭企業(yè)緊跟國(guó)際市場(chǎng)變化,積極應(yīng)對(duì)貿(mào)易爭(zhēng)端,全方位參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。201*年,全國(guó)龍頭企業(yè)出口創(chuàng)匯額約200億美元,比201*年增長(zhǎng)近2倍;國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)中出口創(chuàng)匯超過(guò)1000萬(wàn)美元的有131家,超過(guò)5000萬(wàn)美元的有26家,超過(guò)1億美元的有10家。二是積極開(kāi)展跨國(guó)經(jīng)營(yíng)。有的龍頭企業(yè)充分利用國(guó)外農(nóng)業(yè)資源發(fā)展特色種養(yǎng)、精深加工,開(kāi)辟了新的發(fā)展空間。
五年來(lái),各地按照中央的要求,從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā),加大了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的推進(jìn)力度,積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。
(一)堅(jiān)持把建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的方向。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)運(yùn)用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè),推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。各地按照大規(guī)模、高起點(diǎn)、多形式、強(qiáng)帶動(dòng)的原則,培育和發(fā)展龍頭企業(yè),通過(guò)龍頭企業(yè),將先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)理念、管理方式、物質(zhì)裝備、生產(chǎn)技術(shù)等要素導(dǎo)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,提高了農(nóng)業(yè)的整體素質(zhì)。
(二)堅(jiān)持把維護(hù)農(nóng)民利益放在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的首位。維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好農(nóng)民的根本利益,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。建立完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)企業(yè)與農(nóng)戶互助共贏,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)健康發(fā)展的核心和動(dòng)力。各地按照不同發(fā)展階段、不同產(chǎn)業(yè)、不同產(chǎn)品的特點(diǎn)和要求,積極探索不同的利益聯(lián)結(jié)方式。
(三)堅(jiān)持把促進(jìn)經(jīng)營(yíng)主體協(xié)調(diào)發(fā)展作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的重點(diǎn)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),龍頭企業(yè)是關(guān)鍵,中介組織是紐帶,基地農(nóng)戶是基礎(chǔ)。妥善處理好各經(jīng)營(yíng)主體之間的利益關(guān)系,才能協(xié)調(diào)發(fā)展,整體推進(jìn)。許多地方在發(fā)展產(chǎn)業(yè)化中,既抓龍頭企業(yè)、又抓基地農(nóng)戶和中介組織,發(fā)揮各自功能,形成有機(jī)整體,促進(jìn)良性發(fā)展。
(四)堅(jiān)持把遵循市場(chǎng)規(guī)律作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的準(zhǔn)則。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,要按照市場(chǎng)規(guī)律辦事。許多地方在產(chǎn)業(yè)布局上,考慮市場(chǎng)需求,優(yōu)化資源配置;在企業(yè)發(fā)展上,鼓勵(lì)有序競(jìng)爭(zhēng),堅(jiān)持優(yōu)勝劣汰;在指導(dǎo)方式上,尊重經(jīng)營(yíng)主體的選擇,不搞強(qiáng)迫命令和一刀切。實(shí)踐證明,凡是搞得好的地方都是以市場(chǎng)為導(dǎo)向,從實(shí)際出發(fā),因地制宜,走出了各具特色的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路。
(五)堅(jiān)持把優(yōu)化外部環(huán)境作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的保障。政府引導(dǎo)、政策扶持、社會(huì)化服務(wù)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化健康發(fā)展的重要保障。近年來(lái),各地各部門(mén)按照中央關(guān)于“扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是扶持農(nóng)業(yè),扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民”的總體要求,加大了扶持力度。全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)席會(huì)議各成員單位緊密配合,通力合作,充分發(fā)揮職能作用,制定了財(cái)政、稅收、金融、外貿(mào)、上市等一系列優(yōu)惠措施,有力推進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展。各地黨委、政府加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的領(lǐng)導(dǎo),制訂了發(fā)展規(guī)劃,出臺(tái)了配套措施,建立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和協(xié)調(diào)機(jī)制。目前,全國(guó)各省區(qū)市都設(shè)立了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化財(cái)政專項(xiàng)資金,今年資金總額達(dá)15.8億元。許多地方還通過(guò)建立綠色通道、銀企聯(lián)手、技術(shù)引進(jìn)、信息交流、用地用電用水優(yōu)惠等措施,幫助企業(yè)解決實(shí)際困難,提供有效服務(wù)。
第二篇:五年來(lái)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的成績(jī)與經(jīng)驗(yàn)黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),胡錦濤總書(shū)記最近在河南江西湖北考察時(shí)強(qiáng)調(diào)指出“堅(jiān)持為農(nóng)民服務(wù)的方向,以科技為先導(dǎo),以深加工為龍頭,以市場(chǎng)需求為坐標(biāo),不斷拓展產(chǎn)業(yè)鏈,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就一定有更加廣闊的前景”;亓加窀笨偫碓诩挚疾鞎r(shí)也明確要求大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。五年來(lái)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的成績(jī)與經(jīng)驗(yàn)
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是我國(guó)
億萬(wàn)農(nóng)民的偉大創(chuàng)造,是農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制的重大創(chuàng)新。進(jìn)入新階段尤其是黨的十六大以來(lái),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)快速發(fā)展,截至止201*年底,全國(guó)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織已發(fā)展到11.4萬(wàn)個(gè),固定資產(chǎn)總額8099億元,龍頭企業(yè)銷售收入達(dá)14261億元,分別比201*年增長(zhǎng)70.9、91.7和141.7。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)從局部探索轉(zhuǎn)入全面推進(jìn),形成了規(guī)模擴(kuò)大、領(lǐng)域延伸的新格局,顯現(xiàn)了競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)、帶動(dòng)力提高的新態(tài)勢(shì),探索了用現(xiàn)代工業(yè)理念、先進(jìn)科技成果建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新途徑,構(gòu)建了政府扶持、龍頭帶動(dòng)、農(nóng)民參與、中介組織服務(wù)的多方推進(jìn)的新機(jī)制?梢灾v,通過(guò)各級(jí)各部門(mén)共同努力,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)取得了顯著成效:
(一)有力促進(jìn)了優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚
推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,是新階段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要任務(wù),也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的主攻方向。龍頭企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)需要進(jìn)行產(chǎn)品加工,按照加工要求建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、優(yōu)質(zhì)化、規(guī)模化基地,帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。201*年,在各類產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織中,種植業(yè)5.2萬(wàn)個(gè),帶動(dòng)種植面積近7億畝;畜牧業(yè)3.3萬(wàn)個(gè),牲畜養(yǎng)殖量6.7億多頭,禽類養(yǎng)殖量近70億只;水產(chǎn)業(yè)8397個(gè),養(yǎng)殖水面5000多萬(wàn)畝。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與區(qū)域發(fā)展相結(jié)合,進(jìn)一步促進(jìn)了優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚:沿海地區(qū)形成了優(yōu)勢(shì)水產(chǎn)品、園藝產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶,中部地區(qū)形成了糧棉油等優(yōu)質(zhì)專用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶,西部地區(qū)形成了特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶,龍頭企業(yè)對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶的形成起到了舉足輕重的帶動(dòng)作用。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,培育壯大了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。特別是畜牧業(yè),發(fā)展最快、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)程度最高,已成為我國(guó)農(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)。201*年,畜牧業(yè)總產(chǎn)值突破1萬(wàn)億元大關(guān),占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到33.6。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)不僅壯大了第一產(chǎn)業(yè),而且?guī)?dòng)了二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(二)有力促進(jìn)了農(nóng)民增收
發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶與龍頭企業(yè)的有效對(duì)接,是促進(jìn)農(nóng)民增收的戰(zhàn)略舉措。201*年,全國(guó)各類產(chǎn)業(yè)化組織帶動(dòng)農(nóng)戶8454萬(wàn)戶,比201*年增加2493萬(wàn)戶,增長(zhǎng)41.8,平均每戶從中增收1202元,比201*年增加302元。從各地情況看,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)一是實(shí)行保護(hù)價(jià)收購(gòu)保障農(nóng)民增收。龍頭組織與農(nóng)戶簽訂定訂單,實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品最低收購(gòu)價(jià),降低了市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。201*年,全國(guó)訂單合同成交額達(dá)2523億元。二是采取利潤(rùn)返還促進(jìn)農(nóng)民增收。201*年,在各類產(chǎn)業(yè)化組織與農(nóng)戶的聯(lián)結(jié)方式中,合同、合作、股份合作三種方式占79.9,比201*年增加3.5個(gè)百分點(diǎn)。三是拓寬就業(yè)渠道擴(kuò)大農(nóng)民增收。通過(guò)延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,不僅使一部分農(nóng)民能直接進(jìn)入龍頭企業(yè)務(wù)工,還有許多農(nóng)民參與到運(yùn)輸、營(yíng)銷環(huán)節(jié)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),增加了收入。201*年各類產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織從業(yè)人數(shù)3333.2萬(wàn)人,比201*年增長(zhǎng)11.6,其中龍頭企業(yè)從業(yè)人數(shù)達(dá)1362.6萬(wàn)人,占總數(shù)的40.9。
(三)有力促進(jìn)了農(nóng)民組織化程度的提高
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)加銷、貿(mào)工農(nóng)的有機(jī)結(jié)合,提高了農(nóng)民的組織化程度。目前,主要有三種帶動(dòng)類型:一是龍頭企業(yè)帶動(dòng)型。龍頭企業(yè)通過(guò)合作與聯(lián)合,帶領(lǐng)農(nóng)民開(kāi)拓市場(chǎng)。201*年,龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織中所占比重為43.6,580多家國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)直接和間接輻射帶動(dòng)農(nóng)戶4000多萬(wàn)戶。二是專業(yè)市場(chǎng)帶動(dòng)型。專業(yè)市場(chǎng)為農(nóng)民提供了農(nóng)產(chǎn)品交易平臺(tái),直接帶動(dòng)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)。201*年,專業(yè)市場(chǎng)所占比重為9.3,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品交易額8662億元。三是中介組織帶動(dòng)型。中介組織有效地為農(nóng)戶提供技術(shù)、信息、運(yùn)銷服務(wù),密切了產(chǎn)銷關(guān)系。目前,中介組織所占比重為36.4,組織數(shù)量比201*年增長(zhǎng)87.1。尤其是農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展迅速,行業(yè)協(xié)會(huì)逐步建立,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中發(fā)揮了日益重要的作用。
(四)有力促進(jìn)了農(nóng)業(yè)整體水平的提升
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)大力推進(jìn)了農(nóng)業(yè)專業(yè)化、規(guī);、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),加快了農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,提高了農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)。一是龍頭企業(yè)成為組織標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的重要載體。目前,省級(jí)以上龍頭企業(yè)80通過(guò)了國(guó)家或國(guó)際有關(guān)組織的質(zhì)量、環(huán)保、安全衛(wèi)生等管理體系認(rèn)證,有的還建立了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、質(zhì)量、等級(jí)標(biāo)識(shí)和可追溯制度,組織和帶動(dòng)農(nóng)民進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。二是龍頭企業(yè)成為新品種、新技術(shù)的推廣應(yīng)用者。通過(guò)建立研發(fā)機(jī)構(gòu),自主開(kāi)發(fā)和引進(jìn)新工藝、新技術(shù)、新品種,提高了農(nóng)業(yè)科技水平。三是龍頭企業(yè)成為品牌戰(zhàn)略的實(shí)施主體。不少龍頭企業(yè)努力創(chuàng)立市場(chǎng)潛力大、產(chǎn)品附加值高、具有特色的名牌產(chǎn)品。
(五)有力促進(jìn)了農(nóng)業(yè)
第三篇:就業(yè)五年來(lái)取得的成績(jī)5年來(lái)取得的成績(jī)
201*年安排殘疾人就業(yè)282人,培訓(xùn)180人,每人生活費(fèi)補(bǔ)助200元。爭(zhēng)取資金45萬(wàn)元,危房改造100戶,資助43名貧困殘疾人家庭的子女上學(xué)。
201*年三無(wú)救助81人,救助資金36.65萬(wàn)元,危房改造100戶,改造資金156萬(wàn)元,資助學(xué)生42人,扶貧基地1個(gè),安置殘疾人就業(yè)246人,機(jī)構(gòu)托養(yǎng)60人,上級(jí)補(bǔ)助9萬(wàn)元,發(fā)放到位。居家托養(yǎng)41人,補(bǔ)助資金4.1萬(wàn)元。獲得鄭州市殘聯(lián)危房改造先進(jìn)單位稱號(hào)。
201*年培訓(xùn)595人,“三無(wú)”118人。救助貧困大學(xué)生35人。居家托養(yǎng)41人,托養(yǎng)資金4.1萬(wàn)元,機(jī)構(gòu)托養(yǎng)28人。普查登記,共錄入16-59周歲就業(yè)年齡段殘疾人23251人,今年9月在鄭州利生中專對(duì)106名殘疾人進(jìn)行了職業(yè)技能、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),并使595人實(shí)現(xiàn)了就業(yè),
201*年:三無(wú)217人,救助資金74.82元,機(jī)構(gòu)托養(yǎng)29人,居家40人,學(xué)生救助,殘疾人大學(xué)生7人,殘疾家庭大學(xué)生32人,中小學(xué)生14人,燃油補(bǔ)助34人,補(bǔ)助資金1.5240萬(wàn)元。
201*年三無(wú)救助232人,救助資金83.16萬(wàn)元,燃油補(bǔ)助57人,補(bǔ)助資金1.4820萬(wàn)元,學(xué)生救助:殘疾大學(xué)生7人,救助資金2.1萬(wàn)元,殘疾家庭大學(xué)生42人,救助資金8.4萬(wàn)元,殘疾中小學(xué)生7人,資金3500元,殘疾家庭中小學(xué)生11人,資金5500元,扶貧基地1個(gè),爭(zhēng)取康復(fù)扶貧貸款260萬(wàn)元,無(wú)障礙改造9戶,改造資金
9.0萬(wàn)元。機(jī)構(gòu)托養(yǎng)各類殘疾人50人。
第四篇:縣有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展經(jīng)驗(yàn)交流材料××縣地處××西北邊陲,轄17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),地理概貌為“七山半水分半田,一分道路和莊園”,屬典型的山區(qū)丘陵縣。全縣有近十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬山區(qū)、半山區(qū),這些山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中不少地方因交通不便、信息閉塞,仍有部分群眾處于貧困、半貧困狀態(tài)。然而,這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于地處邊遠(yuǎn)山區(qū),受工業(yè)污染比較少,一年四季山清水秀、氣候宜人,有著較好的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)。近年來(lái),通過(guò)大量的論證調(diào)研,該縣提出了“生態(tài)立縣、有機(jī)富民”的發(fā)展理念,將山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)與發(fā)展現(xiàn)代有機(jī)農(nóng)業(yè)結(jié)合起來(lái),在保護(hù)了綠水青山的同時(shí),又為山區(qū)群眾脫貧致富找到了一條切實(shí)可行的路子。通過(guò)幾年的不懈努力,全縣有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)由最初的1個(gè)發(fā)展到現(xiàn)在的9個(gè),有機(jī)耕地面積達(dá)6.5萬(wàn)畝,有30多個(gè)產(chǎn)品通過(guò)德國(guó)歐格耳有機(jī)保證公司(bcs)和歐盟國(guó)際生態(tài)認(rèn)證中心(ecocert)的有機(jī)認(rèn)證,有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展到6家。有機(jī)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目區(qū)的農(nóng)民人均每年可從中增收300多元,有機(jī)農(nóng)業(yè)正逐漸成為山區(qū)群眾脫貧致富的助推器。
該縣通過(guò)示范引導(dǎo)、科技創(chuàng)新以及龍頭企業(yè)的拉動(dòng),在促進(jìn)農(nóng)民增收上取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)了由單一靠政府扶貧救助向依靠有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化脫貧致富的轉(zhuǎn)變。
一、依托示范引導(dǎo),強(qiáng)化制度約束,推動(dòng)傳統(tǒng)耕作型農(nóng)業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變
有機(jī)農(nóng)業(yè)是集農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系、監(jiān)測(cè)跟蹤體系、檢測(cè)檢驗(yàn)體系為一體的標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè),在生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)都必須嚴(yán)格操作標(biāo)準(zhǔn)。但有機(jī)農(nóng)業(yè)在發(fā)展的初期,特別是在土壤轉(zhuǎn)換期內(nèi),由于不能使用化學(xué)肥料、農(nóng)藥以及轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品,在一定程度會(huì)造成減產(chǎn),群眾對(duì)發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)存在較強(qiáng)的抵觸情緒。針對(duì)這一情況,該縣沒(méi)有搞強(qiáng)迫命令、強(qiáng)行推廣,而是在加大宣傳的同時(shí),通過(guò)三個(gè)步驟,逐漸轉(zhuǎn)變了群眾的觀念,實(shí)現(xiàn)了有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)操作的標(biāo)準(zhǔn)化。第一步是典型示范引導(dǎo)。政府出資創(chuàng)建了有機(jī)農(nóng)業(yè)科技示范園,功能集科研、示范、旅游為一體,為全縣有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、發(fā)展起到了試驗(yàn)、示范作用。同時(shí)選擇群眾基礎(chǔ)較好、積極性高的茭湖鄉(xiāng)作為首個(gè)推廣示范點(diǎn),對(duì)全鄉(xiāng)實(shí)行土壤轉(zhuǎn)換,有機(jī)操作。經(jīng)過(guò)幾年的探索,找到了一條有機(jī)農(nóng)業(yè)促進(jìn)農(nóng)民增收的路子,特別是通過(guò)與江西金佳谷物有限公司合作,以140元/百斤的價(jià)格收購(gòu)有機(jī)水稻,讓群眾嘗到了發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)的甜頭,產(chǎn)生了強(qiáng)大的宣傳示范作用。在有機(jī)農(nóng)業(yè)逐漸被群眾了解、接受后,開(kāi)始第二步工作——編制操作標(biāo)準(zhǔn)。該縣先后向省質(zhì)量監(jiān)督局申報(bào)了有機(jī)水稻、有機(jī)木姜、有機(jī)毛豆的標(biāo)準(zhǔn)化操作規(guī)程,在通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收以后,立即制作成通俗易懂的宣傳小冊(cè),免費(fèi)發(fā)放給有機(jī)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民,讓農(nóng)民群眾可以按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范生產(chǎn)。在有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之初,雖然大部分群眾都能按照標(biāo)準(zhǔn)要求操作,但也有少許群眾圖方便省事,違反操作規(guī)程,導(dǎo)致產(chǎn)品通不過(guò)有機(jī)認(rèn)證,使大多數(shù)群眾的利益受損。為有效解決這一問(wèn)題,開(kāi)始標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的第三步——強(qiáng)化監(jiān)控,一方面成立了縣、鄉(xiāng)兩級(jí)的監(jiān)控隊(duì)伍,實(shí)行全天候巡回監(jiān)控,嚴(yán)堵化肥、農(nóng)藥供應(yīng)源頭,在發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村,嚴(yán)禁銷售化肥、農(nóng)藥,做到統(tǒng)一供應(yīng)有機(jī)肥、生物農(nóng)藥或自制有機(jī)肥,一旦發(fā)現(xiàn)農(nóng)戶施用化肥、農(nóng)藥,嚴(yán)肅處理,并當(dāng)場(chǎng)記錄在案;另一方面將有機(jī)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的每十戶農(nóng)戶組成協(xié)作小組,民主選舉有機(jī)農(nóng)業(yè)監(jiān)督員,建立有機(jī)農(nóng)業(yè)監(jiān)控卡,監(jiān)控卡上標(biāo)明田塊、面積等內(nèi)容,從而形成農(nóng)戶自我監(jiān)督、自我約束機(jī)制。
二、依托科技創(chuàng)新,培育新型農(nóng)民,推動(dòng)傳統(tǒng)粗放型農(nóng)業(yè)向科技化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變
現(xiàn)代有機(jī)農(nóng)業(yè)是一項(xiàng)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效益的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),只有依靠現(xiàn)代高科技,依靠一批懂技術(shù)新型農(nóng)民,才能獲得較高的土地產(chǎn)出率、資源利用率,從而促進(jìn)農(nóng)民的增收。該縣在發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)的實(shí)踐中,堅(jiān)持把科技創(chuàng)新作為發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓,在建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技支撐體系上進(jìn)行了有益的探索。一方面,通過(guò)與大專院校、科研院所建立縣校、縣院合作機(jī)制,大力推進(jìn)有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、生物資源綜合利用技術(shù)、有機(jī)質(zhì)及生物肥料開(kāi)發(fā)、替代化學(xué)制劑的病蟲(chóng)害及雜草生物防治技術(shù)、土壤水體生態(tài)培肥技術(shù)、畜禽水產(chǎn)有機(jī)養(yǎng)殖技術(shù)等研究與應(yīng)用,不斷提高有機(jī)農(nóng)業(yè)資源綜合利用效率及產(chǎn)品品質(zhì)。通過(guò)與南昌大學(xué)合作建立南昌大學(xué)××有機(jī)食品研發(fā)中心,重點(diǎn)解決有機(jī)食品開(kāi)發(fā)中的技術(shù)難題,與省農(nóng)科院合作,就有機(jī)農(nóng)業(yè)病蟲(chóng)害防治、有機(jī)肥開(kāi)發(fā)、良種開(kāi)發(fā)等方面進(jìn)行研究,有效地進(jìn)行了生產(chǎn)與科技的對(duì)接;另一方面是建立了為有機(jī)農(nóng)業(yè)服務(wù)的技術(shù)推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)?h有機(jī)農(nóng)業(yè)辦公室組建了有機(jī)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)小組,小組由省級(jí)專家、鄉(xiāng)土專家、專業(yè)大學(xué)生組成,常年下到有機(jī)農(nóng)業(yè)基地,分片包干進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)示范和技術(shù)咨詢服務(wù)。在村一級(jí)通過(guò)培育有機(jī)農(nóng)業(yè)種植示范戶,形成以產(chǎn)業(yè)技術(shù)小組為紐帶,以示范戶為核心,連接周邊農(nóng)戶的技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò),有效提升了有機(jī)農(nóng)業(yè)的科技含量和發(fā)展水平。同時(shí)充分利用“陽(yáng)光工程”、“雨露工程”等農(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)目,對(duì)有機(jī)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民進(jìn)行免費(fèi)培訓(xùn),重點(diǎn)講授有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展前景、有機(jī)農(nóng)業(yè)操作標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)等專業(yè)知識(shí),對(duì)有機(jī)農(nóng)業(yè)種植品種的選擇、病蟲(chóng)害的防治等栽種技術(shù)進(jìn)行指導(dǎo)培訓(xùn),不斷提高農(nóng)戶發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)的信心與能力。
三、依托產(chǎn)業(yè)拉動(dòng),提高農(nóng)戶組織化程度,推動(dòng)傳統(tǒng)“提籃小賣型”農(nóng)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變
在發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)的實(shí)踐中,隨著有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地規(guī)模的不斷擴(kuò)大,農(nóng)作物品種的不斷增多,依托產(chǎn)業(yè)脫貧致富這條路子要走下去,就必須讓產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)對(duì)接。因此該縣把有機(jī)食品加工業(yè)作為全縣招商引資的一個(gè)重點(diǎn)向外推介,努力激活本縣民營(yíng)資本投入有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),同時(shí)從縣財(cái)政拿出一定的資金用于培育和扶持一批經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、技術(shù)含量高、市場(chǎng)占有率大的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。通過(guò)引進(jìn)、培育、壯大農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),目前全縣已有20多戶農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),其中有 10 家企業(yè)是省、市龍頭企業(yè)。這些龍頭企業(yè),在解決農(nóng)村富余勞動(dòng)力的同時(shí),還帶動(dòng)2萬(wàn)多戶農(nóng)戶參與有機(jī)農(nóng)業(yè)種植。尤其是一些山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困農(nóng)戶,由于資金緊缺,無(wú)力投資有機(jī)農(nóng)業(yè),一些龍頭企業(yè)就為農(nóng)戶先墊付種子及有機(jī)肥料、生物農(nóng)藥款,有效地提高了貧困戶栽種有機(jī)農(nóng)作物的積極性。為有效解決小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的矛盾,提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度,實(shí)現(xiàn)龍頭企業(yè)與千家萬(wàn)戶農(nóng)戶的對(duì)接,該縣堅(jiān)持“民辦、民管、民受益”的原則,大力鼓勵(lì)扶持發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì)和農(nóng)民專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織。通過(guò)成立××有機(jī)食品行業(yè)協(xié)會(huì)以及在有機(jī)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目村成立有機(jī)農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)互助組,把企業(yè)與農(nóng)民聯(lián)結(jié)起來(lái),真正實(shí)現(xiàn)了“龍頭加工企業(yè)+有機(jī)農(nóng)業(yè)合作組織(協(xié)會(huì))+生產(chǎn)基地農(nóng)戶”的發(fā)展模式,達(dá)到了“建一個(gè)組織,興一項(xiàng)產(chǎn)業(yè),活一片經(jīng)濟(jì),富一方農(nóng)民”的目標(biāo)。據(jù)統(tǒng)計(jì),該縣現(xiàn)有各類有機(jī)農(nóng)業(yè)基層協(xié)會(huì)(推薦訪問(wèn)范文網(wǎng)Wwww.taixiivf.com)組織46個(gè),帶動(dòng)7650戶農(nóng)戶、34600人。今年全縣通過(guò)合作協(xié)會(huì)落實(shí)的有機(jī)水稻訂單面積達(dá)到4萬(wàn)畝,龍頭企業(yè)按每百斤150元的最低保護(hù)價(jià)收購(gòu),農(nóng)民種一畝有機(jī)水稻可增收近400元,僅此一項(xiàng),全縣農(nóng)民就增收800萬(wàn)元。
第五篇:縣有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展經(jīng)驗(yàn)交流材料××縣地處××西北邊陲,轄17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),地理概貌為“七山半水分半田,一分道路和莊園”,屬典型的山區(qū)丘陵縣。全縣有近十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬山區(qū)、半山區(qū),這些山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中不少地方因交通不便、信息閉塞,仍有部分群眾處于貧困、半貧困狀態(tài)。然而,這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于地處邊遠(yuǎn)山區(qū),受工業(yè)污染比較少,一年四季山清水秀、氣候宜人,有著較好的生態(tài)環(huán)境優(yōu)
勢(shì)。近年來(lái),通過(guò)大量的論證調(diào)研,該縣提出了“生態(tài)立縣、有機(jī)富民”的發(fā)展理念,將山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)與發(fā)展現(xiàn)代有機(jī)農(nóng)業(yè)結(jié)合起來(lái),在保護(hù)了綠水青山的同時(shí),又為山區(qū)群眾脫貧致富找到了一條切實(shí)可行的路子。通過(guò)幾年的不懈努力,全縣有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)由最初的1個(gè)發(fā)展到現(xiàn)在的9個(gè),有機(jī)耕地面積達(dá)6.5萬(wàn)畝,有30多個(gè)產(chǎn)品通過(guò)德國(guó)歐格耳有機(jī)保證公司(bcs)和歐盟國(guó)際生態(tài)認(rèn)證中心(ecocert)的有機(jī)認(rèn)證,有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展到6家。有機(jī)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目區(qū)的農(nóng)民人均每年可從中增收300多元,有機(jī)農(nóng)業(yè)正逐漸成為山區(qū)群眾脫貧致富的助推器。
該縣通過(guò)示范引導(dǎo)、科技創(chuàng)新以及龍頭企業(yè)的拉動(dòng),在促進(jìn)農(nóng)民增收上取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)了由單一靠政府扶貧救助向依靠有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化脫貧致富的轉(zhuǎn)變。
一、依托示范引導(dǎo),強(qiáng)化制度約束,推動(dòng)傳統(tǒng)耕作型農(nóng)業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變
有機(jī)農(nóng)業(yè)是集農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系、監(jiān)測(cè)跟蹤體系、檢測(cè)檢驗(yàn)體系為一體的標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè),在生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)都必須嚴(yán)格操作標(biāo)準(zhǔn)。但有機(jī)農(nóng)業(yè)在發(fā)展的初期,特別是在土壤轉(zhuǎn)換期內(nèi),由于不能使用化學(xué)肥料、農(nóng)藥以及轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品,在一定程度會(huì)造成減產(chǎn),群眾對(duì)發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)存在較強(qiáng)的抵觸情緒。針對(duì)這一情況,該縣沒(méi)有搞強(qiáng)迫命令、強(qiáng)行推廣,而是在加大宣傳的同時(shí),通過(guò)三個(gè)步驟,逐漸轉(zhuǎn)變了群眾的觀念,實(shí)現(xiàn)了有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)操作的標(biāo)準(zhǔn)化。第一步是典型示范引導(dǎo)。政府出資創(chuàng)建了有機(jī)農(nóng)業(yè)科技示范園,功能集科研、示范、旅游為一體,為全縣有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、發(fā)展起到了試驗(yàn)、示范作用。同時(shí)選擇群眾基礎(chǔ)較好、積極性高的茭湖鄉(xiāng)作為首個(gè)推廣示范點(diǎn),對(duì)全鄉(xiāng)實(shí)行土壤轉(zhuǎn)換,有機(jī)操作。經(jīng)過(guò)幾年的探索,找到了一條有機(jī)農(nóng)業(yè)促進(jìn)農(nóng)民增收的路子,特別是通過(guò)與江西金佳谷物有限公司合作,以140元/百斤的價(jià)格收購(gòu)有機(jī)水稻,讓群眾嘗到了發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)的甜頭,產(chǎn)生了強(qiáng)大的宣傳示范作用。在有機(jī)農(nóng)業(yè)逐漸被群眾了解、接受后,開(kāi)始第二步工作——編制操作標(biāo)準(zhǔn)。該縣先后向省質(zhì)量監(jiān)督局申報(bào)了有機(jī)水稻、有機(jī)木姜、有機(jī)毛豆的標(biāo)準(zhǔn)化操作規(guī)程,在通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收以后,立即制作成通俗易懂的宣傳小冊(cè),免費(fèi)發(fā)放給有機(jī)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民,讓農(nóng)民群眾可以按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范生產(chǎn)。在有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之初,雖然大部分群眾都能按照標(biāo)準(zhǔn)要求操作,但也有少許群眾圖方便省事,違反操作規(guī)程,導(dǎo)致產(chǎn)品通不過(guò)有機(jī)認(rèn)證,使大多數(shù)群眾的利益受損。為有效解決這一問(wèn)題,開(kāi)始標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的第三步——強(qiáng)化監(jiān)控,一方面成立了縣、鄉(xiāng)兩級(jí)的監(jiān)控隊(duì)伍,實(shí)行全天候巡回監(jiān)控,嚴(yán)堵化肥、農(nóng)藥供應(yīng)源頭,在發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村,嚴(yán)禁銷售化肥、農(nóng)藥,做到統(tǒng)一供應(yīng)有機(jī)肥、生物農(nóng)藥或自制有機(jī)肥,一旦發(fā)現(xiàn)農(nóng)戶施用化肥、農(nóng)藥,嚴(yán)肅處理,并當(dāng)場(chǎng)記錄在案;另一方面將有機(jī)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的每十戶農(nóng)戶組成協(xié)作小組,民主選舉有機(jī)農(nóng)業(yè)監(jiān)督員,建立有機(jī)農(nóng)業(yè)監(jiān)控卡,監(jiān)控卡上標(biāo)明田塊、面積等內(nèi)容,從而形成農(nóng)戶自我監(jiān)督、自我約束機(jī)制。
二、依托科技創(chuàng)新,培育新型農(nóng)民,推動(dòng)傳統(tǒng)粗放型農(nóng)業(yè)向科技化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變
現(xiàn)代有機(jī)農(nóng)業(yè)是一項(xiàng)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效益的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),只有依靠現(xiàn)代高科技,依靠一批懂技術(shù)新型農(nóng)民,才能獲得較高的土地產(chǎn)出率、資源利用率,從而促進(jìn)農(nóng)民的增收。該縣在發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)的實(shí)踐中,堅(jiān)持把科技創(chuàng)新作為發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓,在建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技支撐體系上進(jìn)行了有益的探索。一方面,通過(guò)與大專院校、科研院所建立縣校、縣院合作機(jī)制,大力推進(jìn)有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、生物資源綜合利用技術(shù)、有機(jī)質(zhì)及生物肥料開(kāi)發(fā)、替代化學(xué)制劑的病蟲(chóng)害及雜草生物防治技術(shù)、土壤水體生態(tài)培肥技術(shù)、畜禽水產(chǎn)有機(jī)養(yǎng)殖技術(shù)等研究與應(yīng)用,不斷提高有機(jī)農(nóng)業(yè)資源綜合利用效率及產(chǎn)品品質(zhì)。通過(guò)與南昌大學(xué)合作建立南昌大學(xué)××有機(jī)食品研發(fā)中心,重點(diǎn)解決有機(jī)食品開(kāi)發(fā)中的技術(shù)難題,與省農(nóng)科院合作,就有機(jī)農(nóng)業(yè)病蟲(chóng)害防治、有機(jī)肥開(kāi)發(fā)、良種開(kāi)發(fā)等方面進(jìn)行研究,有效地進(jìn)行了生產(chǎn)與科技的對(duì)接;另一方面是建立了為有機(jī)農(nóng)業(yè)服務(wù)的技術(shù)推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)?h有機(jī)農(nóng)業(yè)辦公室組建了有機(jī)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)小組,小組由省級(jí)專家、鄉(xiāng)土專家、專業(yè)大學(xué)生組成,常年下到有機(jī)農(nóng)業(yè)基地,分片包干進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)示范和技術(shù)咨詢服務(wù)。在村一級(jí)通過(guò)培育有機(jī)農(nóng)業(yè)種植示范戶,形成以產(chǎn)業(yè)
技術(shù)小組為紐帶,以示范戶為核心,連接周邊農(nóng)戶的技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò),有效提升了有機(jī)農(nóng)業(yè)的科技含量和發(fā)展水平。同時(shí)充分利用“陽(yáng)光工程”、“雨露工程”等農(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)目,對(duì)有機(jī)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民進(jìn)行免費(fèi)培訓(xùn),重點(diǎn)講授有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展前景、有機(jī)農(nóng)業(yè)操作標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)等專業(yè)知識(shí),對(duì)有機(jī)農(nóng)業(yè)種植品種的選擇、病蟲(chóng)害的防治等栽種技術(shù)進(jìn)行指導(dǎo)培訓(xùn),不斷提高農(nóng)戶發(fā)
展有機(jī)農(nóng)業(yè)的信心與能力。
三、依托產(chǎn)業(yè)拉動(dòng),提高農(nóng)戶組織化程度,推動(dòng)傳統(tǒng)“提籃小賣型”農(nóng)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變
在發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)的實(shí)踐中,隨著有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地規(guī)模的不斷擴(kuò)大,農(nóng)作物品種的不斷增多,依托產(chǎn)業(yè)脫貧致富這條路子要走下去,就必須讓產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)對(duì)接。因此該縣把有機(jī)食品加工業(yè)作為全縣招商引資的一個(gè)重點(diǎn)向外推介,努力激活本縣民營(yíng)資本投入有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),同時(shí)從縣財(cái)政拿出一定的資金用于培育和扶持一批經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、技術(shù)含量高、市場(chǎng)占有率大的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。通過(guò)引進(jìn)、培育、壯大農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),目前全縣已有20多戶農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),其中有 10 家企業(yè)是省、市龍頭企業(yè)。這些龍頭企業(yè),在解決農(nóng)村富余勞動(dòng)力的同時(shí),還帶動(dòng)2萬(wàn)多戶農(nóng)戶參與有機(jī)農(nóng)業(yè)種植。尤其是一些山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困農(nóng)戶,由于資金緊缺,無(wú)力投資有機(jī)農(nóng)業(yè),一些龍頭企業(yè)就為農(nóng)戶先墊付種子及有機(jī)肥料、生物農(nóng)藥款,有效地提高了貧困戶栽種有機(jī)農(nóng)作物的積極性。為有效解決小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的矛盾,提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度,實(shí)現(xiàn)龍頭企業(yè)與千家萬(wàn)戶農(nóng)戶的對(duì)接,該縣堅(jiān)持“民辦、民管、民受益”的原則,大力鼓勵(lì)扶持發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì)和農(nóng)民專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織。通過(guò)成立××有機(jī)食品行業(yè)協(xié)會(huì)以及在有機(jī)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目村成立有機(jī)農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)互助組,把企業(yè)與農(nóng)民聯(lián)結(jié)起來(lái),真正實(shí)現(xiàn)了“龍頭加工企業(yè)+有機(jī)農(nóng)業(yè)合作組織(協(xié)會(huì))+生產(chǎn)基地農(nóng)戶”的發(fā)展模式,達(dá)到了“建一個(gè)組織,興一項(xiàng)產(chǎn)業(yè),活一片經(jīng)濟(jì),富一方農(nóng)民”的目標(biāo)。據(jù)統(tǒng)計(jì),該縣現(xiàn)有各類有機(jī)農(nóng)業(yè)基層協(xié)會(huì)組織46個(gè),帶動(dòng)7650戶農(nóng)戶、34600人。今年全縣通過(guò)合作協(xié)會(huì)落實(shí)的有機(jī)水稻訂單面積達(dá)到4萬(wàn)畝,龍頭企業(yè)按每百斤150元的最低保護(hù)價(jià)收購(gòu),農(nóng)民種一畝有機(jī)水稻可增收近400元,僅此一項(xiàng),全縣農(nóng)民就增收800萬(wàn)元。
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