第一篇：物價(jià)局長人大任職承諾書

文章標(biāo)題：物價(jià)局長人大任職承諾書

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穩(wěn)定物價(jià) 保障民生熱點(diǎn)專題

【背景材料】

一．國務(wù)院關(guān)于穩(wěn)定消費(fèi)價(jià)格總水平保障群眾基本生活的通知

201*年7升，加大了城鄉(xiāng)居民特別是中低收入群體的生活負(fù)擔(dān)。為切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾根本利益、保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，201*年11月20日， 國務(wù)院下發(fā)通知，要求各地區(qū)、各部門要充分認(rèn)識穩(wěn)定市場價(jià)格的重要性和緊迫性，及時(shí)采取有力措施，堅(jiān)持扶持生產(chǎn)、保障供應(yīng)與抑制不合理需求相結(jié)合，實(shí)施短期應(yīng)急措施與建立長效機(jī)制相結(jié)合，理順價(jià)格關(guān)系與保障群眾基本生活相結(jié)合，維護(hù)企業(yè)正常經(jīng)營活動(dòng)與打擊價(jià)格違法行為相結(jié)合，以經(jīng)濟(jì)和法律手段為主，輔之以必要的行政手段，進(jìn)一步做好價(jià)格調(diào)控監(jiān)管工作。

1、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)一步落實(shí)扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各項(xiàng)政策措施，鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。2、穩(wěn)定農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)各地區(qū)要保持地方儲(chǔ)備糧油的投放力度，落實(shí)小包裝成品糧油儲(chǔ)備制度。保障市場供應(yīng)。3、降低農(nóng)副產(chǎn)品流通成本完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策。自201*年12月1日起，所有收費(fèi)公路對整車合法裝載鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛免收通行費(fèi)；將馬鈴薯、甘薯、鮮玉米、鮮花生列入綠色通道品種目錄。要進(jìn)一步規(guī)范和降低集貿(mào)市場攤位費(fèi)和超市進(jìn)場費(fèi)。 4、保障化肥生產(chǎn)供應(yīng)繼續(xù)實(shí)行化肥生產(chǎn)用電、用氣和鐵路運(yùn)輸價(jià)格優(yōu)惠政策，保障化肥企業(yè)正常生產(chǎn)用電、用氣供應(yīng)，不得對化肥企業(yè)拉閘限電�？刂苹�肥出口。切實(shí)落實(shí)化肥淡季儲(chǔ)備政策和計(jì)劃安排。 5、做好煤電油氣運(yùn)協(xié)調(diào)工作進(jìn)一步發(fā)揮煤電油氣運(yùn)保障工作部際協(xié)調(diào)機(jī)制作用，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，搞好運(yùn)力銜接，確保冬春季能源供應(yīng)。要確保城鄉(xiāng)居民生活和企業(yè)正常生產(chǎn)的電力供應(yīng)，不得隨意拉閘限電。6、發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼根據(jù)實(shí)際情況，對優(yōu)撫對象、城鄉(xiāng)低保對象、農(nóng)村五保供養(yǎng)對象發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼。對財(cái)政有困難的中西部地區(qū)，由中央財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助。

7、建立社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制各地區(qū)要根據(jù)基本生活費(fèi)用價(jià)格指數(shù)變動(dòng)情況，盡快建立和完善最低生活保障、失業(yè)保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。逐步提高基本養(yǎng)老金、失業(yè)保險(xiǎn)金和最低工資標(biāo)準(zhǔn)。8、繼續(xù)落實(shí)規(guī)范收費(fèi)的各項(xiàng)規(guī)定清理和取消不合理收費(fèi)項(xiàng)目。對各級政府批準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目，根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

9、積極穩(wěn)妥推進(jìn)價(jià)格改革有關(guān)部門和地方要把握好政府管理價(jià)格的調(diào)整時(shí)機(jī)、節(jié)奏和力度，對已經(jīng)確定的調(diào)價(jià)方案，要充分考慮社會(huì)承受能力，完善配套措施，審慎出臺(tái)。必要時(shí)對重要的生活必需品和生產(chǎn)資料實(shí)行價(jià)格臨時(shí)干預(yù)措施。 10、規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營和深加工秩序整頓主要農(nóng)產(chǎn)品收購秩序，嚴(yán)格糧食收購資格審核；落實(shí)經(jīng)營者最高庫存量的規(guī)定，加強(qiáng)糧食收購資金監(jiān)管；取締無證照收購加工棉花的行為。對玉米深加工企業(yè)進(jìn)行全面清理，關(guān)停違規(guī)建設(shè)的玉米深加工企業(yè)。 11、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品期貨和電子交易市場監(jiān)管完善農(nóng)產(chǎn)品期貨市場交易規(guī)則，嚴(yán)厲打擊操縱市場等違法違規(guī)行為，抑制過度投機(jī)。研究制定規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品電子交易市場管理辦法，清理整頓電子交易市場，取締非法交易。 12、健全價(jià)格監(jiān)管法規(guī)盡快出臺(tái)《政府制定價(jià)格成本監(jiān)審條例》，強(qiáng)化成本監(jiān)管。抓緊修訂《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》，將捏造、散布漲價(jià)信息的行為納入價(jià)格監(jiān)管范圍，增強(qiáng)處罰的針對性，加大處罰力度。 13、加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)督檢查和反價(jià)格壟斷執(zhí)法強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)管力量，重點(diǎn)打擊惡意囤積、哄抬價(jià)格、變相漲價(jià)以及合謀漲價(jià)、串通漲價(jià)等違法行為，嚴(yán)厲查處惡性炒作事件，維護(hù)市場和價(jià)格秩序。 14、完善價(jià)格信息發(fā)布制度加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測預(yù)警，建立健全價(jià)格新聞披露機(jī)制，及時(shí)公布市場價(jià)格情況，客觀分析價(jià)格變動(dòng)趨勢，準(zhǔn)確闡釋價(jià)格政策，澄清不實(shí)報(bào)道，穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期。 15、切實(shí)落實(shí)“米袋子”省長負(fù)責(zé)制和“菜籃

子”市長負(fù)責(zé)制各地區(qū)要把穩(wěn)定價(jià)格工作列入重要議事日程，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警，及時(shí)研究制定價(jià)格應(yīng)急預(yù)案，依法完善價(jià)格調(diào)節(jié)基金管理，增強(qiáng)價(jià)格調(diào)控監(jiān)管能力。16、建立市場價(jià)格調(diào)控部際聯(lián)席會(huì)議制度有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、密切配合，各司其職、各負(fù)其責(zé)，確保國務(wù)院確定的穩(wěn)定消費(fèi)價(jià)格總水平、保障群眾基本生活各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。

二．推升物價(jià)的五大主力

1． 游資之說從10月cpi上漲4.4來看，其中食品價(jià)格上漲10.1%。食品價(jià)格占cpi權(quán)重34%，其價(jià)格的波動(dòng)帶動(dòng)了cpi的快速攀升。農(nóng)產(chǎn)品上漲，游資炒作和不法經(jīng)營者采取欺詐、串通、哄抬、囤積等不正當(dāng)手段操縱相關(guān)商品價(jià)格，是直接推手。目前市場上的流動(dòng)性相對充裕，在樓市降溫、股市低迷的情況下，社會(huì)上的游資容易把目光投向農(nóng)產(chǎn)品。

2． 信貸狂潮201*年，全國商業(yè)銀行信貸增長達(dá)到9.6萬億元，同比增長超過27%，較gdp增速高出近20個(gè)百分點(diǎn)。即使是今年以來央行開始對信貸進(jìn)行收縮，但月貸款增量仍維持在5000多億元以上。目前貨幣超發(fā)引發(fā)物價(jià)上漲惡果已經(jīng)顯現(xiàn)。目前物價(jià)上漲根源在于貨幣發(fā)行量太大，這是導(dǎo)致物價(jià)快速上漲的主要原因。 3． 貨幣供應(yīng)從1979年到201*年，中國的gdp增長了93.41倍，但從1985年到201*年，中國的廣義貨幣供應(yīng)量卻增長了814倍。顯示中國已成為世界上廣義貨幣供應(yīng)量最大國家的同時(shí)，也進(jìn)一步加劇了國內(nèi)的通脹之勢。 為何中國的貨幣供應(yīng)如此之高？ 1995年以來，中國形成了出口導(dǎo)向、被動(dòng)超發(fā)貨幣的經(jīng)濟(jì)模式，通脹經(jīng)濟(jì)是被動(dòng)超發(fā)貨幣的惡果。今天中國廣義貨幣超過60萬億元人民幣，相當(dāng)于gdp的1.6到1.8倍，廣義貨幣與gdp之比全球最高。 4．美國輸出催生通脹的外部力量。11月4日，美聯(lián)儲(chǔ)宣布推出第二輪量化寬松貨幣政策。由于美元在很多國家具備外儲(chǔ)功能，使得包括中國在內(nèi)的各新興經(jīng)濟(jì)體的決策者和研究專家們，不得不面臨更為復(fù)雜艱難的流動(dòng)性泛濫和高通脹挑戰(zhàn)。今年10月份，“金磚四國”中的中國cpi達(dá)到4.4%，但巴西、俄羅斯、印度cpi漲幅分別達(dá)到了5.2%、7.5%和9.8%，大大超出了各預(yù)設(shè)通脹目標(biāo)，其中印度食品價(jià)格漲幅連續(xù)52周超10%。今年8月以來，美元超發(fā)形成的貶值，已經(jīng)撬動(dòng)大宗商品價(jià)格上漲。熱錢流入進(jìn)行短期套利，也讓發(fā)展中國家恐慌。 5．成本推動(dòng)成本上漲，也被認(rèn)為是本輪通脹的基礎(chǔ)性因素。截至9月，全國已經(jīng)有27個(gè)省市區(qū)上調(diào)了勞動(dòng)力最低工資標(biāo)準(zhǔn)，而且國家已連續(xù)幾年提高糧食最低收購價(jià)。流動(dòng)性過多只是當(dāng)前物價(jià)上漲的一個(gè)短期因素，長期來說，成本上升才是物價(jià)上漲的真正推手。

三．聯(lián)合行動(dòng)遏制消費(fèi)價(jià)格上漲

1、國家發(fā)改委：派出督查組分赴價(jià)格漲幅較大地區(qū)，進(jìn)行檢查督導(dǎo)，穩(wěn)定消費(fèi)價(jià)格總水平。

2、財(cái)政部：會(huì)同民政部指導(dǎo)各地采取適當(dāng)調(diào)整城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)或補(bǔ)助水平、發(fā)放臨時(shí)生活補(bǔ)助、一次性補(bǔ)貼等措施。3、鐵道部：承諾克服運(yùn)力緊張等困難，全力保障煤炭等關(guān)系國計(jì)民生的重點(diǎn)物資運(yùn)輸。 4、農(nóng)業(yè)部：保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給，抓好冬季蔬菜生產(chǎn)，增加越冬蔬菜供應(yīng)。 5、商

務(wù)部：制定保障生活必需品市場供應(yīng)方案，對蔬菜價(jià)格實(shí)行每日監(jiān)測、并及時(shí)進(jìn)行儲(chǔ)備投放。

6、工商總局：嚴(yán)厲打擊農(nóng)產(chǎn)品市場中的囤積居奇、哄抬價(jià)格等。

7、國家糧食局：派工作檢查組分赴秋糧主產(chǎn)區(qū)指導(dǎo)，加大政策性糧食市場投放力度。 8、中國人民銀行：11月19日，決定上調(diào)金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)。這是央行9天內(nèi)第二次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率。直接指向了“遏制物價(jià)上漲”。9，國務(wù)院：11月20日調(diào)控物價(jià)“國十六條”組合拳出擊，增加低收入人群補(bǔ)貼、價(jià)格管制和加強(qiáng)監(jiān)管防止囤積投機(jī)等舉措紛紛出臺(tái)。 10 ．中共中央政治局： 12月3日召開會(huì)議，中國明年的貨幣政策立場將從目前的“適度寬松”回歸“穩(wěn)健”。這意味著，刺激政策退出，防范通脹成為當(dāng)前重中之重。

第五篇：201*年的物價(jià)形勢

201*年的物價(jià)形勢，相信每個(gè)中國人都有切膚之感。自去年年中以來，消費(fèi)物價(jià)指數(shù)(cpi)指數(shù)一路飆升，終于在11月份創(chuàng)下了5.1%這一28個(gè)月來的最高。1.會(huì)導(dǎo)致通貨膨脹，貨幣貶值，經(jīng)濟(jì)混亂，失業(yè)率上升，破壞社會(huì)的穩(wěn)定與安寧。

2.會(huì)影響人民的生活水平的提高，造成人民對政府的不滿，不利于政府工作的展開。

3. 會(huì)造成市場上商品供求的失衡，造成商品積壓；也會(huì)影響賣主的利潤。

4.不利于社會(huì)的穩(wěn)步健康發(fā)展。

物價(jià)上漲的具體體現(xiàn)

1.糧油漲價(jià)：201*年11月份食品價(jià)格突然上漲3.7%，造成當(dāng)月居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(cpi)較上月突增0.5個(gè)點(diǎn)，創(chuàng)下自201*年3月以來的新高(扣除201*年1月的春節(jié)因素)。其中，糧食價(jià)格上漲4.7%，油脂價(jià)格上漲6.2%，肉禽及其制品價(jià)格上漲7.6%，都是10月漲幅的數(shù)倍。在百姓看來，買東西的最大體會(huì)就是貴，以前8毛的青菜，現(xiàn)在漲到2塊5，瘋漲1塊7；雞蛋從3塊4漲到4塊2。豬肉的價(jià)格在七月份一度比去年同期上漲了86%，以北京為例，就在4月30日，市場價(jià)為每公斤13元，而5月21日，市場價(jià)提升為16.6元，升幅27.7%。而從6月29日到7月23日的升幅高達(dá)23.95%。豬肉價(jià)格一年上漲了百分之五十，雞蛋和其他食品的價(jià)格也在飛漲，普通的一頓飯：一斤青菜，一斤肉就花去將近三十塊。這將迫使一個(gè)普通工人一個(gè)月要拿出工資的三分之一來購買食品。

2.能源價(jià)格上漲：201*年煤炭600元每噸，201*年1000元每噸，漲幅40％。而在這個(gè)方面，山西省對出省的煤炭征收附加費(fèi)的決定已經(jīng)得到了國家的同意，這就意味著我國多數(shù)省份用煤價(jià)格仍將上漲。在石油、天然氣方面，三大石油集團(tuán)老總?cè)涨岸急硎�，與國際價(jià)格相比，國內(nèi)價(jià)格依然偏低，需要與國際接軌。同時(shí)，國家還將繼續(xù)提高石油資源開采的資源成本，國內(nèi)油氣價(jià)格將可能繼續(xù)上漲。能源價(jià)格的上漲，將直接影響居民的取暖、做飯，甚至交通工具的選擇（如今，大部分人選擇電動(dòng)車作為交通工具，而越來越少的人騎摩托車，大概原因在于電尚未漲價(jià)，而油價(jià)卻在飛漲吧。）。

3.產(chǎn)品成本上漲：201*年原材料價(jià)格仍將保持堅(jiān)挺勢頭。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)，201*年11月有色金屬材料類購進(jìn)價(jià)格比上年同月上漲了36.3%；201*年2月木材購進(jìn)價(jià)格比上年同月上漲了21.2%；建筑所需的鋼材、石制品等都有了相應(yīng)的價(jià)格提升。

4.工資上漲：據(jù)相關(guān)資料顯示，勞動(dòng)力的報(bào)酬近年來也一直呈增長態(tài)勢。央行去公布的報(bào)告顯示，中國勞動(dòng)力成本呈現(xiàn)上升趨勢，201*年職工工資上漲了14%。原因在于原材料價(jià)格、物價(jià)等的上漲，使企業(yè)及用人單位不得不適當(dāng)提高工資待遇。

由于市場自身具有自發(fā)性、盲目性、滯后性的弱點(diǎn)和缺陷，所以政府要發(fā)揮宏觀調(diào)控的作用。要把穩(wěn)定物價(jià)總水平作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)，充分發(fā)揮我國主要工業(yè)品總體供大于求、糧食庫存充裕、外匯儲(chǔ)備較多等有利條件，努力消除輸入性、結(jié)構(gòu)性通脹因素的不利影響，消化要素成本上漲壓力，正確引導(dǎo)市場預(yù)期，堅(jiān)決抑制價(jià)格上漲勢頭。要以經(jīng)濟(jì)和法律手段為主，輔之以必要的行政手段，全面加強(qiáng)價(jià)格調(diào)控和監(jiān)管。

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