第一篇:在示范社區(qū)黨組織揭牌講話
同志們:
今天,我們在這里舉行示范社區(qū)黨組織揭牌儀式。首先,我代表市委、市社區(qū)黨工委向獲得市級示范社區(qū)黨組織光榮稱號的8個(gè)社區(qū)黨組織表示衷心的祝賀,向辛勤工作在社區(qū)的廣大黨員、干部表示親切的問候,向支持社區(qū)建設(shè)的企事業(yè)單位表示衷心地感謝!
開展示范社區(qū)黨組織創(chuàng)建活動,是今年社區(qū)黨建工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,也是全市基層黨組織建設(shè)系列活動之一,目的是通過創(chuàng)建示范社區(qū)黨組織,深化社區(qū)黨建工作研究,探索社區(qū)黨建工作經(jīng)驗(yàn),樹立社區(qū)黨建工作典型,以點(diǎn)帶面,推動社區(qū)黨建工作全面發(fā)展。對于這項(xiàng)工作,在今年的全市組織工作會議上,就做了全面的安排部署;市委組織部在深入調(diào)查研究,反復(fù)征求意見的基礎(chǔ)上,研究制定了《示范社區(qū)黨組織標(biāo)準(zhǔn)》,從“領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、黨員隊(duì)伍管理、黨建制度完善、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、黨組織和黨員作用發(fā)揮、黨建格局調(diào)整、社區(qū)功能發(fā)揮”等八個(gè)方面提出了創(chuàng)建要求;全市各級黨組織結(jié)合本地區(qū)、本單位實(shí)際,根據(jù)示范社區(qū)黨組織創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),制定了具體工作方案,細(xì)化了創(chuàng)建內(nèi)容,明確了創(chuàng)建方法,開展了扎實(shí)有效的創(chuàng)建活動;在各街道黨工委、縣區(qū)委自下而上層層推薦的基礎(chǔ)上,市社區(qū)黨工委辦公室按照市級示范社區(qū)黨組織創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),制定了百分制考核細(xì)則,并組成專門檢查組,對基層推薦上來的15個(gè)示范社區(qū)黨組織進(jìn)行了嚴(yán)格的檢查,根據(jù)檢查結(jié)果,經(jīng)市社區(qū)黨工委研究,最后確定8個(gè)社區(qū)黨組織為市級示范社區(qū)黨組織。今天,我們在這里為社區(qū)黨支部為代表的市級示范社區(qū)黨組織揭牌,標(biāo)志著我市示范社區(qū)黨組織創(chuàng)建活動取得了階段性成果,社區(qū)黨建工作又邁上了一個(gè)新臺階。
當(dāng)前,我市正處于“努力快發(fā)展,全面建小康”的起步階段,也是城市轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、體制轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期,在全黨上下正在興起學(xué)習(xí)貫徹“xxxx”重要思想新高潮的新形勢下,黨的xx屆三中全會又提出了進(jìn)一步完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的新要求,為我們提供了難得的歷史發(fā)展機(jī)遇。新形勢新任務(wù)給社區(qū)黨建工作提出了新的更高的要求。全市各級黨組織一定要充分認(rèn)識在新形勢下進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)黨建工作的重要性,把社區(qū)黨建工作作為鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和領(lǐng)導(dǎo)地位的基礎(chǔ)工程來抓,作為深化改革、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的保證工程來抓,作為全面加強(qiáng)黨的建設(shè)、深入貫徹“xxxx”重要思想的實(shí)踐工程來抓,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,不斷開創(chuàng)社區(qū)黨建工作的新局面。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期社區(qū)黨建工作要以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的xx大精神,牢固樹立“以人為本,建設(shè)社區(qū)”的思想,以加強(qiáng)街道社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為重點(diǎn),以完善社區(qū)黨建工作推進(jìn)機(jī)制為保證,以開展示范社區(qū)黨組織創(chuàng)建活動為動力,以提升服務(wù)水平、拓展社區(qū)功能為目標(biāo),大力加強(qiáng)社區(qū)的組織建設(shè)、制度建設(shè)和載體建設(shè),努力建設(shè)“管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和諧”的新型社區(qū),為建設(shè)高科技現(xiàn)代化城市提供有力的組織保證。下面,就進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)黨建工作,我講四點(diǎn)意見。
一、突出重點(diǎn),深入開展示范社區(qū)黨組織創(chuàng)建活動
開展示范社區(qū)黨組織創(chuàng)建活動,是發(fā)現(xiàn)典型,培植典型,以點(diǎn)帶面,推進(jìn)社區(qū)黨建工作全面發(fā)展的有效措施。通過創(chuàng)建活動,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,使人們看到社區(qū)黨建工作的重要性,既解決如何認(rèn)識社區(qū)黨建工作的問題,也為社區(qū)黨建工作提供思路、創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn),解決怎樣開展社區(qū)黨建工作的方法問題。今后一個(gè)時(shí)期,仍要把開展示范社區(qū)黨組織創(chuàng)建活動,作為推動社區(qū)黨建工作全面發(fā)展的重要措施,每年都要評選一批示范社區(qū)黨組織。各級黨組織一定要把創(chuàng)建示范社區(qū)黨組織活動作為社區(qū)黨建的重點(diǎn)工作,納入日程,擺上位置,全力推進(jìn)。
第一,要注重實(shí)效,創(chuàng)造性地開展示范社區(qū)黨組織創(chuàng)建活動。開展示范社區(qū)黨組織創(chuàng)建活動,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,要使各項(xiàng)工作全面落實(shí),達(dá)到示范效果,必須創(chuàng)造性地開展工作,下大力氣全力推進(jìn)。創(chuàng)建示范社區(qū)黨組織,要從基礎(chǔ)抓起。重點(diǎn)抓好社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),黨員、干部隊(duì)伍建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步建立起完善的制度體系、科學(xué)的管理體制、良好的運(yùn)行機(jī)制,保證社區(qū)在城市建設(shè)中的服務(wù)、文化、治安、衛(wèi)生等功能得到充分發(fā)揮。要因地制宜,分類指導(dǎo)。我市的城市布局分散,城區(qū)之間的基礎(chǔ)條件有很大差別。在社區(qū)建設(shè)上,不能片面強(qiáng)調(diào)整齊劃一,搞“一刀切”。要區(qū)別不同情況,分類指導(dǎo),特色發(fā)展。各縣區(qū)、各街道和社區(qū)要根據(jù)地區(qū)特色和自身特點(diǎn),開展創(chuàng)建活動,不斷積累、總結(jié)適合自身特色的工作方法和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),樹立各具特色的典型,探索適合本地區(qū)實(shí)際的社區(qū)發(fā)展模式。要注重實(shí)效,保證質(zhì)量。抓示范社區(qū)黨組織創(chuàng)建活動,工作要實(shí)實(shí)在在,不能搞成形式主義,不能圖表面轟轟烈烈,要嚴(yán)格按照《示范社區(qū)黨組織標(biāo)準(zhǔn)》的要求,參照標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建,對照標(biāo)準(zhǔn)檢查,超越標(biāo)準(zhǔn)提高。要采取有效措施,上下齊心協(xié)力,鞏固提高現(xiàn)有示范社區(qū)黨組織建設(shè)水平,繼續(xù)創(chuàng)建新的高標(biāo)準(zhǔn)的示范社區(qū)黨組織,逐步增加示范社區(qū)黨組織的數(shù)量,最終實(shí)現(xiàn)全面提高社區(qū)黨建工作整體水平的目標(biāo)。
第二,要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮示范社區(qū)黨組織的輻射帶動作用。社區(qū)黨建工作需要典型經(jīng)驗(yàn)引導(dǎo),要善于運(yùn)用以點(diǎn)帶面的方法推進(jìn)工作。開展示范社區(qū)黨組織創(chuàng)建活動,就是要樹立一批先進(jìn)典型,以推動、帶動面上的工作,促進(jìn)整體工作全面發(fā)展。要善于發(fā)現(xiàn)典型。實(shí)踐證明,基層的黨員、干部和廣大群眾最富有創(chuàng)造精神,許多疑難問題,基層的同志都有很好的解決辦法,解決了一個(gè)制約性問題,就為我們提供了解決一類問題的方法,這就是經(jīng)驗(yàn)、這就是典型。我們一定要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入基層、深入群眾,及時(shí)發(fā)現(xiàn)社區(qū)黨建工作的一些好的經(jīng)驗(yàn)、好的做法,用以指導(dǎo)全面工作。要善于培養(yǎng)典型。發(fā)現(xiàn)典型是推進(jìn)社區(qū)黨建工作的捷徑,培養(yǎng)典型是提升工作水平的重要手段。要選擇一些基礎(chǔ)比較好、優(yōu)勢比較強(qiáng)的社區(qū),有重點(diǎn)的進(jìn)行培養(yǎng),給予政策傾斜,給予人力、物力支持,幫助研究問題,幫助分析原因,幫助完善提高,幫助總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。這樣可以少走彎路,提高效率,以最少的投入,取得最佳的效果。
第三,要嚴(yán)格考核,加大對示范社區(qū)黨組織
創(chuàng)建工作的督促檢查力度。開展示范社區(qū)黨組織創(chuàng)建活動,需要我們做大量扎實(shí)有效、深入細(xì)致的工作。各級黨組織要堅(jiān)持用改革的精神研究新情況,解決新問題,創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn),尤其要善于抓苗頭,善于抓超前性的工作,善于解決傾向性的問題,不斷提高黨建工作水平。各級黨組織要嚴(yán)格按照市委的要求和工作部署,進(jìn)一步明確工作任務(wù),理清工作思路,制定具體推進(jìn)計(jì)劃,落實(shí)有效推進(jìn)措施。要定期督促,適時(shí)檢查,有效指導(dǎo),推動整體工作全面發(fā)展。市委也要組織有關(guān)部門對這項(xiàng)工作進(jìn)行定期檢查,并把這項(xiàng)工作作為評選管黨先進(jìn)縣區(qū)委的重要依據(jù)。
二、把握關(guān)鍵,進(jìn)一步加強(qiáng)街道社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)
加強(qiáng)街道社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),不斷提高街道社區(qū)干部隊(duì)伍整體素質(zhì),是社區(qū)黨建工作的核心內(nèi)容,也是做好社區(qū)各項(xiàng)工作的關(guān)鍵。各縣區(qū)委要充分認(rèn)識加強(qiáng)街道社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的重要性,真正把這項(xiàng)工作擺上議事日程,采取有效措施,加大工作推進(jìn)力度,努力建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力的街道社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和素質(zhì)優(yōu)良的干部隊(duì)伍。
一是要立足于提高領(lǐng)導(dǎo)水平,切實(shí)加強(qiáng)街道領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。街道領(lǐng)導(dǎo)班子是街道各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,是地區(qū)性、社會性、群眾性、公益性工作的主導(dǎo)力量,要做好社區(qū)黨建工作,加強(qiáng)街道領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)尤為重要。要積極拓寬選人渠道,把政治素質(zhì)好,工作能力強(qiáng),熟悉城市管理,善于做群眾工作的優(yōu)秀干部,充實(shí)到街道班子中來,不斷改善街道領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡、文化和知識結(jié)構(gòu)。要進(jìn)一步強(qiáng)化街道班子的政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論,特別是“xxxx”重要思想和黨的xx大精神武裝頭腦,切實(shí)提高思想政治素質(zhì)、工作能力和業(yè)務(wù)水平,尤其是領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)社區(qū)工作的能力。我們在前階段到街道社區(qū)調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn),街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)社區(qū)黨建工作不到位的問題比較突出,有的社區(qū)雖然黨的工作也做了,但不夠深入,甚至連工作思路、想法都不清楚。街道領(lǐng)導(dǎo)班子要牢固樹立領(lǐng)導(dǎo)、組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)社區(qū)工作是自己的重要職責(zé)的思想,充分發(fā)揮在社區(qū)黨建工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,認(rèn)真研究和解決社區(qū)黨建工作中出現(xiàn)的新情況、遇到的新問題,擔(dān)負(fù)起指導(dǎo)社區(qū)黨建工作、推動社區(qū)建設(shè)工作的重要職責(zé)。
二是要立足于提高服務(wù)水平,切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)。社區(qū)黨組織是黨在城市工作的基石,在社區(qū)黨建工作中居于基礎(chǔ)地位。發(fā)揮社區(qū)黨組織在社區(qū)建設(shè)中的作用,必須把自身建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)集體。要不斷改進(jìn)社區(qū)黨組織設(shè)置。對城市新建小區(qū),要在成立社區(qū)居委會的同時(shí),同步組建社區(qū)黨組織;要消除黨建空白點(diǎn),在新的經(jīng)濟(jì)、社會組織中建立黨組織,擴(kuò)大黨的覆蓋面,及時(shí)將各類新興的社會組織納入社區(qū)黨組織支撐體系;建立黨委或總支的社區(qū),可以以居民樓院為單位建立黨支部,支部書記盡可能由社區(qū)黨委或總支委員兼任。要以高度的責(zé)任感,注重在工作實(shí)踐中考察和識別干部,把作風(fēng)扎實(shí)、奮發(fā)有為、群眾公認(rèn)的干部選拔到社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,合理調(diào)整和不斷改善社區(qū)黨組織的班子結(jié)構(gòu),特別要拓寬渠道,采取多種方式選好配強(qiáng)社區(qū)黨組織書記。要大力推行社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員與社區(qū)居委會成員“雙向進(jìn)入,交叉任職”,提倡通過合法程序?qū)嵭猩鐓^(qū)黨組織書記與社區(qū)居委會主任一人兼任。要科學(xué)管理,跟蹤問效,對不勝任的干部及時(shí)處置,使社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)層始終保持與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。要防止和克服社區(qū)黨的工作機(jī)關(guān)化、行政化的傾向,切實(shí)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法,不斷提高服務(wù)基層、服務(wù)廣大居民群眾的能力和水平。三是要立足于提高工作水平,切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善和城市管理重心的下移,社區(qū)工作的內(nèi)涵逐步擴(kuò)大,承擔(dān)的任務(wù)日益繁重,工作的難度明顯加大,面臨的情況更加復(fù)雜,做好社區(qū)工作迫切需要有一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的干部隊(duì)伍。要把好社區(qū)干部入口關(guān),把政治素質(zhì)好、熱愛社區(qū)工作、文化素質(zhì)較高的人員選入社區(qū)。要根據(jù)社區(qū)干部成份新的實(shí)際,以各級黨、干校為主陣地,有針對性地進(jìn)行政治理論、社區(qū)黨建、城市建設(shè)和管理等方面的系統(tǒng)培訓(xùn),努力提高社區(qū)干部開拓創(chuàng)新、綜合協(xié)調(diào)、維護(hù)穩(wěn)定、化解矛盾和促進(jìn)發(fā)展的綜合能力,每年必須保證對社區(qū)干部普遍輪訓(xùn)一次,時(shí)間不能少于一周。要實(shí)行動態(tài)管理,采取選舉和聘用相結(jié)合的管理辦法,建立能上能下、能進(jìn)能出的社區(qū)干部選配機(jī)制。要建立以目標(biāo)責(zé)任制、群眾評議制為重點(diǎn)的管理機(jī)制,群眾滿意率兩次達(dá)不到60%的社區(qū)干部要堅(jiān)決淘汰。要從政治、經(jīng)濟(jì)上關(guān)心社區(qū)干部,調(diào)動他們的工作積極性。要建立一支素質(zhì)較高、數(shù)量充足的街道社區(qū)后備干部隊(duì)伍,注意加強(qiáng)培養(yǎng)鍛煉,促其盡快成熟。
三、健全制度,進(jìn)一步完善社區(qū)黨建工作運(yùn)行機(jī)制
社區(qū)工作是地區(qū)性、群眾性、社會性、公益性都很強(qiáng)的工作,在社區(qū)中各種組織同在,各類黨員并存,各項(xiàng)工作龐雜,要充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,有效利用社區(qū)的組織資源、人力資源、物質(zhì)資源,形成運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的工作機(jī)制,必須強(qiáng)化社區(qū)黨組織的組織、協(xié)調(diào)功能,建立起完善的工作制度,用制度保證社區(qū)工作的有序開展。在健全和完善黨組織生活、民主評議黨員等社區(qū)黨建常規(guī)制度的基礎(chǔ)上,當(dāng)前,要重點(diǎn)抓好以下三項(xiàng)制度建設(shè)。
一要深化黨建協(xié)作區(qū)制度。推進(jìn)社區(qū)黨建協(xié)作區(qū)建設(shè),是建立資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、條塊結(jié)合、共駐共建的社區(qū)黨建工作新機(jī)制的有益嘗試,在各級黨組織的共同努力下,這項(xiàng)工作已經(jīng)取得了明顯成效,目前,全市共建立社區(qū)黨建協(xié)作區(qū)117個(gè),占市轄區(qū)社區(qū)總數(shù)的65%,參加協(xié)作區(qū)的黨組織有523個(gè),但還存在著有的轄區(qū)單位不支持、個(gè)別社區(qū)建不起來協(xié)作區(qū)的問題,下一步必須下大力氣加以推進(jìn)。要加大黨建協(xié)作區(qū)的組建力度。對于現(xiàn)在仍然沒有建立協(xié)作區(qū)的社區(qū),要具體問題具體分析,既要查找主觀因素,又要分析客觀原因,有針對性地提出解決問題的辦法,需要溝通的溝通,需要協(xié)調(diào)的協(xié)調(diào),盡快把協(xié)作區(qū)建立起來。要擴(kuò)大協(xié)作區(qū)覆蓋面,使更多
的單位黨組織和黨員積極參加到社區(qū)黨建協(xié)作區(qū)中來,在地域性、社會性、群眾性和公益性的工作中發(fā)揮重要作用,把社區(qū)黨建工作由區(qū)屬向區(qū)域延伸。要研究保障機(jī)制,社區(qū)黨組織要在轄區(qū)單位評選先進(jìn)基層黨組織和文明單位、評選優(yōu)秀黨員和先進(jìn)個(gè)人以及發(fā)展黨員、選拔任用干部等方面發(fā)揮監(jiān)督作用。要拓展共建內(nèi)容,以共同利益為紐帶,精心設(shè)計(jì)喜聞樂見、便于參與的活動,聯(lián)手共建,有效實(shí)現(xiàn)雙贏,使協(xié)作單位和廣大黨員牢固樹立社區(qū)建設(shè)靠大家的社區(qū)意識,開創(chuàng)人人參與,共駐共建的良好局面。
二要完善黨員分類管理制度。社區(qū)黨員是社區(qū)建設(shè)、管理和服務(wù)的骨干力量,黨員作用發(fā)揮的程度,直接關(guān)系到黨領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)工作的力度。要根據(jù)黨員居住的樓宇、庭院、個(gè)人特長、興趣愛好等分編黨支部或黨小組,對離退休黨員實(shí)行就近管理或特色管理。要把人數(shù)較少無法建立獨(dú)立支部的各種類型的流動黨員組織關(guān)系劃轉(zhuǎn)到社區(qū)黨組織,把人數(shù)相對較多且集中在一定區(qū)域內(nèi)的流動黨員組織起來,依托市場、行業(yè)等載體單獨(dú)建立黨支部,對流動黨員實(shí)行掛靠管理或集中管理。要建立在職黨員聯(lián)絡(luò)站,實(shí)行在職黨員在社區(qū)登記制度,深入開展“十員十隊(duì)”等黨員志愿者活動,動員在職黨員利用職業(yè)特點(diǎn)和個(gè)人特長積極為社區(qū)做貢獻(xiàn),對在職黨員組織關(guān)系實(shí)行“雙重管理”。通過強(qiáng)化對社區(qū)黨員的教育管理,增強(qiáng)社區(qū)黨員的先進(jìn)性,提高社區(qū)黨員在社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮先鋒模范作用的自覺性。
三要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度。實(shí)踐證明,實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系街道社區(qū)制度,是做好社區(qū)黨建工作的有效措施,是推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的重要手段。要繼續(xù)堅(jiān)持縣區(qū)委常委聯(lián)系街道社區(qū)制度,其它黨員領(lǐng)導(dǎo)干部也要根據(jù)具體情況,建立社區(qū)黨建工作聯(lián)系點(diǎn)。聯(lián)系街道社區(qū)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入到聯(lián)系點(diǎn),了解情況,解決問題,及時(shí)指導(dǎo)督促工作,努力把聯(lián)系點(diǎn)建成示范點(diǎn),以點(diǎn)帶面,推動社區(qū)黨建工作全面發(fā)展。
第二篇:在示范社區(qū)黨組織揭牌講話
創(chuàng)建工作的督促檢查力度。開展示范社區(qū)黨組織創(chuàng)建活動,需要我們做大量扎實(shí)有效、深入細(xì)致的工作。各級黨組織要堅(jiān)持用改革的精神研究新情況,解決新問題,創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn),尤其要善于抓苗頭,善于抓超前性的工作,善于解決傾向性的問題,不斷提高黨建工作水平。各級黨組織要嚴(yán)格按照市委的要求和工作部署,進(jìn)一步明確工作任務(wù),理清工作思路,制定具體推進(jìn)計(jì)劃,落實(shí)有效推進(jìn)措施。要定期督促,適時(shí)檢查,有效指導(dǎo),推動整體工作全面發(fā)展。市委也要組織有關(guān)部門對這項(xiàng)工作進(jìn)行定期檢查,并把這項(xiàng)工作作為評選管黨先進(jìn)縣區(qū)委的重要依據(jù)。
二、把握關(guān)鍵,進(jìn)一步加強(qiáng)街道社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)
加強(qiáng)街道社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),不斷提高街道社區(qū)干部隊(duì)伍整體素質(zhì),是社區(qū)黨建工作的核心內(nèi)容,也是做好社區(qū)各項(xiàng)工作的關(guān)鍵。各縣區(qū)委要充分認(rèn)識加強(qiáng)街道社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的重要性,真正把這項(xiàng)工作擺上議事日程,采取有效措施,加大工作推進(jìn)力度,努力建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力的街道社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和素質(zhì)優(yōu)良的干部隊(duì)伍。
一是要立足于提高領(lǐng)導(dǎo)水平,切實(shí)加強(qiáng)街道領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。街道領(lǐng)導(dǎo)班子是街道各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,是地區(qū)性、社會性、群眾性、公益性工作的主導(dǎo)力量,要做好社區(qū)黨建工作,加強(qiáng)街道領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)尤為重要。要積極拓寬選人渠道,把政治素質(zhì)好,工作能力強(qiáng),熟悉城市管理,善于做群眾工作的優(yōu)秀干部,充實(shí)到街道班子中來,不斷改善街道領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡、文化和知識結(jié)構(gòu)。要進(jìn)一步強(qiáng)化街道班子的政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論,特別是“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神武裝頭腦,切實(shí)提高思想政治素質(zhì)、工作能力和業(yè)務(wù)水平,尤其是領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)社區(qū)工作的能力。我們在前階段到街道社區(qū)調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn),街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)社區(qū)黨建工作不到位的問題比較突出,有的社區(qū)雖然黨的工作也做了,但不夠深入,甚至連工作思路、想法都不清楚。街道領(lǐng)導(dǎo)班子要牢固樹立領(lǐng)導(dǎo)、組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)社區(qū)工作是自己的重要職責(zé)的思想,充分發(fā)揮在社區(qū)黨建工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,認(rèn)真研究和解決社區(qū)黨建工作中出現(xiàn)的新情況、遇到的新問題,擔(dān)負(fù)起指導(dǎo)社區(qū)黨建工作、推動社區(qū)建設(shè)工作的重要職責(zé)。
二是要立足于提高服務(wù)水平,切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)。社區(qū)黨組織是黨在城市工作的基石,在社區(qū)黨建工作中居于基礎(chǔ)地位。發(fā)揮社區(qū)黨組織在社區(qū)建設(shè)中的作用,必須把自身建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)集體。要不斷改進(jìn)社區(qū)黨組織設(shè)置。對城市新建小區(qū),要在成立社區(qū)居委會的同時(shí),同步組建社區(qū)黨組織;要消除黨建空白點(diǎn),在新的經(jīng)濟(jì)、社會組織中建立黨組織,擴(kuò)大黨的覆蓋面,及時(shí)將各類新興的社會組織納入社區(qū)黨組織支撐體系;建立黨委或總支的社區(qū),可以以居民樓院為單位建立黨支部,支部書記盡可能由社區(qū)黨委或總支委員兼任。要以高度的責(zé)任感,注重在工作實(shí)踐中考察和識別干部,把作風(fēng)扎實(shí)、奮發(fā)有為、群眾公認(rèn)的干部選拔到社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,合理調(diào)整和不斷改善社區(qū)黨組織的班子結(jié)構(gòu),特別要拓寬渠道,采取多種方式選好配強(qiáng)社區(qū)黨組織書記。要大力推行社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員與社區(qū)居委會成員“雙向進(jìn)入,交叉任職”,提倡通過合法程序?qū)嵭猩鐓^(qū)黨組織書記與社區(qū)居委會主任一人兼任。要科學(xué)管理,跟蹤問效,對不勝任的干部及時(shí)處置,使社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)層始終保持與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。要防止和克服社區(qū)黨的工作機(jī)關(guān)化、行政化的傾向,切實(shí)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法,不斷提高服務(wù)基層、服務(wù)廣大居民群眾的能力和水平。
三是要立足于提高工作水平,切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善和城市管理重心的下移,社區(qū)工作的內(nèi)涵逐步擴(kuò)大,承擔(dān)的任務(wù)日益繁重,工作的難度明顯加大,面臨的情況更加復(fù)雜,做好社區(qū)工作迫切需要有一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的干部隊(duì)伍。要把好社區(qū)干部入口關(guān),把政治素質(zhì)好、熱愛社區(qū)工作、文化素質(zhì)較高的人員選入社區(qū)。要根據(jù)社區(qū)干部成份新的實(shí)際,以各級黨、干校為主陣地,有針對性地進(jìn)行政治理論、社區(qū)黨建、城市建設(shè)和管理等方面的系統(tǒng)培訓(xùn),努力提高社區(qū)干部開拓創(chuàng)新、綜合協(xié)調(diào)、維護(hù)穩(wěn)定、化解矛盾和促進(jìn)發(fā)展的綜合能力,每年必須保證對社區(qū)干部普遍輪訓(xùn)一次,時(shí)間不能少于一周。要實(shí)行動態(tài)管理,采取選舉和聘用相結(jié)合的管理辦法,建立能上能下、能進(jìn)能出的社區(qū)干部選配機(jī)制。要建立以目標(biāo)責(zé)任制、群眾評議制為重點(diǎn)的管理機(jī)制,群眾滿意率兩次達(dá)不到60%的社區(qū)干部要堅(jiān)決淘汰。要從政治、經(jīng)濟(jì)上關(guān)心社區(qū)干部,調(diào)動他們的工作積極性。要建立一支素質(zhì)較高、數(shù)量充足的街道社區(qū)后備干部隊(duì)伍,注意加強(qiáng)培養(yǎng)鍛煉,促其盡快成熟。
三、健全制度,進(jìn)一步完善社區(qū)黨建工作運(yùn)行機(jī)制
社區(qū)工作是地區(qū)性、群眾性、社會性、公益性都很強(qiáng)的工作,在社區(qū)中各種組織同在,各類黨員并存,各項(xiàng)工作龐雜,要充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,有效利用社區(qū)的組織資源、人力資源、物質(zhì)資源,形成運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的工作機(jī)制,必須強(qiáng)化社區(qū)黨組織的組織、協(xié)調(diào)功能,建立起完善的工作制度,用制度保證社區(qū)工作的有序開展。在健全和完善黨組織生活、民主評議黨員等社區(qū)黨建常規(guī)制度的基礎(chǔ)上,當(dāng)前,要重點(diǎn)抓好以下三項(xiàng)制度建設(shè)。
一要深化黨建協(xié)作區(qū)制度。推進(jìn)社區(qū)黨建協(xié)作區(qū)建設(shè),是建立資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、條塊結(jié)合、共駐共建的社區(qū)黨建工作新機(jī)制的有益嘗試,在各級黨組織的共同努力下,這項(xiàng)工作已經(jīng)取得了明顯成效,目前,全市共建立社區(qū)黨建協(xié)作區(qū)117個(gè),占市轄區(qū)社區(qū)總數(shù)的65%,參加協(xié)作區(qū)的黨組織有523個(gè),但還存在著有的轄區(qū)單位不支持、個(gè)別社區(qū)建不起來協(xié)作區(qū)的問題,下一步必須下大力氣加以推進(jìn)。要加大黨建協(xié)作區(qū)的組建力度。對于現(xiàn)在仍然沒有建立協(xié)作區(qū)的社區(qū),要具體問題具體分析,既要查找主觀因素,又要分析客觀原因,有針對性地提出解決問題的辦法,需要溝通的溝通,需要協(xié)調(diào)的協(xié)調(diào),盡快把協(xié)作區(qū)建立起來。要擴(kuò)大協(xié)作區(qū)覆蓋面,使更多
的單位黨組織和黨員積極參加到社區(qū)黨建協(xié)作區(qū)中來,在地域性、社會性、群眾性和公益性的工作中發(fā)揮重要作用,把社區(qū)黨建工作由區(qū)屬向區(qū)域延伸。要研究保障機(jī)制,社區(qū)黨組織要在轄區(qū)單位評選先進(jìn)基層黨組織和文明單位、評選優(yōu)秀黨員和先進(jìn)個(gè)人以及發(fā)展黨員、選拔任用干部等方面發(fā)揮監(jiān)督作用。要拓展共建內(nèi)容,以共同利益為紐帶,精心設(shè)計(jì)喜聞樂見、便于參與的活動,聯(lián)手共建,有效實(shí)現(xiàn)雙贏,使協(xié)作單位和廣大黨員牢固樹立社區(qū)建設(shè)靠大家的社區(qū)意識,開創(chuàng)人人參與,共駐共建的良好局面。
二要完善黨員分類管理制度。社區(qū)黨員是社區(qū)建設(shè)、管理和服務(wù)的骨干力量,黨員作用發(fā)揮的程度,直接關(guān)系到黨領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)工作的力度。要根據(jù)黨員居住的樓宇、庭院、個(gè)人特長、興趣愛好等分編黨支部或黨小組,對離退休黨員實(shí)行就近管理或特色管理。要把人數(shù)較少無法建立獨(dú)立支部的各種類型的流動黨員組織關(guān)系劃轉(zhuǎn)到社區(qū)黨組織,把人數(shù)相對較多且集中在一定區(qū)域內(nèi)的流動黨員組織起來,依托市場、行業(yè)等載體單獨(dú)建立黨支部,對流動黨員實(shí)行掛靠管理或集中管理。要建立在職黨員聯(lián)絡(luò)站,實(shí)行在職黨員在社區(qū)登記制度,深入開展“十員十隊(duì)”等黨員志愿者活動,動員在職黨員利用職業(yè)特點(diǎn)和個(gè)人特長積極為社區(qū)做貢獻(xiàn),對在職黨員組織關(guān)系實(shí)行“雙重管理”。通過強(qiáng)化對社區(qū)黨員的教育管理,增強(qiáng)社區(qū)黨員的先進(jìn)性,提高社區(qū)黨員在社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮先鋒模范作用的自覺性。
三要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度。實(shí)踐證明,實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系街道社區(qū)制度,是做好社區(qū)黨建工作的有效措施,是推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的重要手段。要繼續(xù)堅(jiān)持縣區(qū)委常委聯(lián)系街道社區(qū)制度,其它黨員領(lǐng)導(dǎo)干部也要根據(jù)具體情況,建立社區(qū)黨建工作聯(lián)系點(diǎn)。聯(lián)系街道社區(qū)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入到聯(lián)系點(diǎn),了解情況,解決問題,及時(shí)指導(dǎo)督促工作,努力把聯(lián)系點(diǎn)建成示范點(diǎn),以點(diǎn)帶面,推動社區(qū)黨建工作全面發(fā)展。
第三篇:在示范社區(qū)黨組織揭牌儀式上的講話
今天,我們在這里舉行示范社區(qū)黨組織揭牌儀式。首先,我代表市委、市社區(qū)黨工委向獲得市級示范社區(qū)黨組織光榮稱號的8個(gè)社區(qū)黨組織表示衷心的祝賀,向辛勤工作在社區(qū)的廣大黨員、干部表示親切的問候,向支持社區(qū)建設(shè)的企事業(yè)單位表示衷心地感謝!
開展示范社區(qū)黨組織創(chuàng)建活動,是今年社區(qū)黨建工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,也是全市基層黨組織建設(shè)系列活動之一,目的是通過創(chuàng)建示范社區(qū)黨組織,深化社區(qū)黨建工作研究,探索社區(qū)黨建工作經(jīng)驗(yàn),樹立社區(qū)黨建工作典型,以點(diǎn)帶面,推動社區(qū)黨建工作全面發(fā)展。對于這項(xiàng)工作,在今年的全市組織工作會議上,就做了全面的安排部署;市委組織部在深入調(diào)查研究,反復(fù)征求意見的基礎(chǔ)上,研究制定了《示范社區(qū)黨組織標(biāo)準(zhǔn)》,從“領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、黨員隊(duì)伍管理、黨建制度完善、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、黨組織和黨員作用發(fā)揮、黨建格局調(diào)整、社區(qū)功能發(fā)揮”等八個(gè)方面提出了創(chuàng)建要求;全市各級黨組織結(jié)合本地區(qū)、本單位實(shí)際,根據(jù)示范社區(qū)黨組織創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),制定了具體工作方案,細(xì)化了創(chuàng)建內(nèi)容,明確了創(chuàng)建方法,開展了扎實(shí)有效的創(chuàng)建活動;在各街道黨工委、縣區(qū)委自下而上層層推薦的基礎(chǔ)上,市社區(qū)黨工委辦公室按照市級示范社區(qū)黨組織創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),制定了百分制考核細(xì)則,并組成專門檢查組,對基層推薦上來的15個(gè)示范社區(qū)黨組織進(jìn)行了嚴(yán)格的檢查,根據(jù)檢查結(jié)果,經(jīng)市社區(qū)黨工委研究,最后確定8個(gè)社區(qū)黨組織為市級示范社區(qū)黨組織。今天,我們在這里為社區(qū)黨支部為代表的市級示范社區(qū)黨組織揭牌,標(biāo)志著我市示范社區(qū)黨組織創(chuàng)建活動取得了階段性成果,社區(qū)黨建工作又邁上了一個(gè)新臺階。
當(dāng)前,我市正處于“努力快發(fā)展,全面建小康”的起步階段,也是城市轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、體制轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期,在全黨上下正在興起學(xué)習(xí)貫徹“xxxx”重要思想新高潮的新形勢下,黨的xx屆三中全會又提出了進(jìn)一步完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的新要求,為我們提供了難得的歷史發(fā)展機(jī)遇。新形勢新任務(wù)給社區(qū)黨建工作提出了新的更高的要求。全市各級黨組織一定要充分認(rèn)識在新形勢下進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)黨建工作的重要性,把社區(qū)黨建工作作為鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和領(lǐng)導(dǎo)地位的基礎(chǔ)工程來抓,作為深化改革、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的保證工程來抓,作為全面加強(qiáng)黨的建設(shè)、深入貫徹“xxxx”重要思想的實(shí)踐工程來抓,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,不斷開創(chuàng)社區(qū)黨建工作的新局面。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期社區(qū)黨建工作要以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的xx大精神,牢固樹立“以人為本,建設(shè)社區(qū)”的思想,以加強(qiáng)街道社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為重點(diǎn),以完善社區(qū)黨建工作推進(jìn)機(jī)制為保證,以開展示范社區(qū)黨組織創(chuàng)建活動為動力,以提升服務(wù)水平、拓展社區(qū)功能為目標(biāo),大力加強(qiáng)社區(qū)的組織建設(shè)、制度建設(shè)和載體建設(shè),努力建設(shè)“管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和諧”的新型社區(qū),為建設(shè)高科技現(xiàn)代化城市提供有力的組織保證。下面,就進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)黨建工作,我講四點(diǎn)意見。
一、突出重點(diǎn),深入開展示范社區(qū)黨組織創(chuàng)建活動
開展示范社區(qū)黨組織創(chuàng)建活動,是發(fā)現(xiàn)典型,培植典型,以點(diǎn)帶面,推進(jìn)社區(qū)黨建工作全面發(fā)展的有效措施。通過創(chuàng)建活動,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,使人們看到社區(qū)黨建工作的重要性,既解決如何認(rèn)識社區(qū)黨建工作的問題,也為社區(qū)黨建工作提供思路、創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn),解決怎樣開展社區(qū)黨建工作的方法問題。今后一個(gè)時(shí)期,仍要把開展示范社區(qū)黨組織創(chuàng)建活動,作為推動社區(qū)黨建工作全面發(fā)展的重要措施,每年都要評選一批示范社區(qū)黨組織。各級黨組織一定要把創(chuàng)建示范社區(qū)黨組織活動作為社區(qū)黨建的重點(diǎn)工作,納入日程,擺上位置,全力推進(jìn)。
第一,要注重實(shí)效,創(chuàng)造性地開展示范社區(qū)黨組織創(chuàng)建活動。開展示范社區(qū)黨組織創(chuàng)建活動,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,要使各項(xiàng)工作全面落實(shí),達(dá)到示范效果,必須創(chuàng)造性地開展工作,下大力氣全力推進(jìn)。創(chuàng)建示范社區(qū)黨組織,要從基礎(chǔ)抓起。重點(diǎn)抓好社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),黨員、干部隊(duì)伍建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步建立起完善的制度體系、科學(xué)的管理體制、良好的運(yùn)行機(jī)制,保證社區(qū)在城市建設(shè)中的服務(wù)、文化、治安、衛(wèi)生等功能得到充分發(fā)揮。要因地制宜,分類指導(dǎo)。我市的城市布局分散,城區(qū)之間的基礎(chǔ)條件有很大差別。在社區(qū)建設(shè)上,不能片面強(qiáng)調(diào)整齊劃一,搞“一刀切”。要區(qū)別不同情況,分類指導(dǎo),特色發(fā)展。各縣區(qū)、各街道和社區(qū)要根據(jù)地區(qū)特色和自身特點(diǎn),開展創(chuàng)建活動,不斷積累、總結(jié)適合自身特色的工作方法和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),樹立各具特色的典型,探索適合本地區(qū)實(shí)際的社區(qū)發(fā)展模式。要注重實(shí)效,保證質(zhì)量。抓示范社區(qū)黨組織創(chuàng)建活動,工作要實(shí)實(shí)在在,不能搞成形式主義,不能圖表面轟轟烈烈,要嚴(yán)格按照《示范社區(qū)黨組織標(biāo)準(zhǔn)》的要求,參照標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建,對照標(biāo)準(zhǔn)檢查,超越標(biāo)準(zhǔn)提高。要采取有效措施,上下齊心協(xié)力,鞏固提高現(xiàn)有示范社區(qū)黨組織建設(shè)水平,繼續(xù)創(chuàng)建新的高標(biāo)
準(zhǔn)的示范社區(qū)黨組織,逐步增加示范社區(qū)黨組織的數(shù)量,最終實(shí)現(xiàn)全面提高社區(qū)黨建工作整體水平的目標(biāo)。
第二,要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮示范社區(qū)黨組織的輻射帶動作用。社區(qū)黨建工作需要典型經(jīng)驗(yàn)引導(dǎo),要善于運(yùn)用以點(diǎn)帶面的方法推進(jìn)工作。開展示范社區(qū)黨組織創(chuàng)建活動,就是要樹立一批先進(jìn)典型,以推動、帶動面上的工作,促進(jìn)整體工作全面發(fā)展。要善于發(fā)現(xiàn)典型。實(shí)踐證明,基層的黨員、干部和廣大群眾最富有創(chuàng)造精神,許多疑難問題,基層的同志都有很好的解決辦法,解決了一個(gè)制約性問題,就為我們提供了解決一類問題的方法,這就是經(jīng)驗(yàn)、這就是典型。我們一定要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入基層、深入群眾,及時(shí)發(fā)現(xiàn)社區(qū)黨建工作的一些好的經(jīng)驗(yàn)、好的做法,用以指導(dǎo)全面工作。要善于培養(yǎng)典型。發(fā)現(xiàn)典型是推進(jìn)社區(qū)黨建工作的捷徑,培養(yǎng)典型是提升工作水平的重要手段。要選擇一些基礎(chǔ)比較好、優(yōu)勢比較強(qiáng)的社區(qū),有重點(diǎn)的進(jìn)行培養(yǎng),給予政策傾斜,給予人力、物力支持,幫助研究問題,幫助分析原因,幫助完善提高,幫助總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。這樣可以少走彎路,提高效率,以最少的投入,取得最佳的效果。
第三,要嚴(yán)格考核,加大對示范社區(qū)黨組織創(chuàng)建工作的督促檢查力度。開展示范社區(qū)黨組織創(chuàng)建活動,需要我們做大量扎實(shí)有效、深入細(xì)致的工作。各級黨組織要堅(jiān)持用改革的精神研究新情況,解決新問題,創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn),尤其要善于抓苗頭,善于抓超前性的工作,善于解決傾向性的問題,不斷提高黨建工作水平。各級黨組織要嚴(yán)格按照市委的要求和工作部署,進(jìn)一步明確工作任務(wù),理清工作思路,制定具體推進(jìn)計(jì)劃,落實(shí)有效推進(jìn)措施。要定期督促,適時(shí)檢查,有效指導(dǎo),推動整體工作全面發(fā)展。市委也要組織有關(guān)部門對這項(xiàng)工作進(jìn)行定期檢查,并把這項(xiàng)工作作為評選管黨先進(jìn)縣區(qū)委的重要依據(jù)。
二、把握關(guān)鍵,進(jìn)一步加強(qiáng)街道社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)
加強(qiáng)街道社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),不斷提高街道社區(qū)干部隊(duì)伍整體素質(zhì),是社區(qū)黨建工作的核心內(nèi)容,也是做好社區(qū)各項(xiàng)工作的關(guān)鍵。各縣區(qū)委要充分認(rèn)識加強(qiáng)街道社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的重要性,真正把這項(xiàng)工作擺上議事日程,采取有效措施,加大工作推進(jìn)力度,努力建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力的街道社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和素質(zhì)優(yōu)良的干部隊(duì)伍。
三、健全制度,進(jìn)一步完善社區(qū)黨建工作運(yùn)行機(jī)制
社區(qū)工作是地區(qū)性、群眾性、社會性、公益性都很強(qiáng)的工作,在社區(qū)中各種組織同在,各類黨員并存,各項(xiàng)工作龐雜,要充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,有效利用社區(qū)的組織資源、人力資源、物質(zhì)資源,形成運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的工作機(jī)制,必須強(qiáng)化社區(qū)黨組織的組織、協(xié)調(diào)功能,建立起完善的工作制度,用制度保證社區(qū)工作的有序開展。在健全和完善黨組織生活、民主評議黨員等社區(qū)黨建常規(guī)制度的基礎(chǔ)上,當(dāng)前,要重點(diǎn)抓好以下三項(xiàng)制度建設(shè)。
一要深化黨建協(xié)作區(qū)制度。推進(jìn)社區(qū)黨建協(xié)作區(qū)建設(shè),是建立資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、條塊結(jié)合、共駐共建的社區(qū)黨建工作新機(jī)制的有益嘗試,在各級黨組織的共同努力下,這項(xiàng)工作已經(jīng)取得了明顯成效,目前,全市共建立社區(qū)黨建協(xié)作區(qū)117個(gè),占市轄區(qū)社區(qū)總數(shù)的65%,參加協(xié)作區(qū)的黨組織有523個(gè),但還存在著有的轄區(qū)單位不支持、個(gè)別社區(qū)建不起來協(xié)作區(qū)的問題,下一步必須下大力氣加以推進(jìn)。要加大黨建協(xié)作區(qū)的組建力度。對于現(xiàn)在仍然沒有建立協(xié)作區(qū)的社區(qū),要具體問題具體分析,既要查找主觀因素,又要分析客觀原因,有針對性地提出解決問題的辦法,需要溝通的溝通,需要協(xié)調(diào)的協(xié)調(diào),盡快把協(xié)作區(qū)建立起來。要擴(kuò)大協(xié)作區(qū)覆蓋面,使更多的單位黨組織和黨員積極參加到社區(qū)黨建協(xié)作區(qū)中來,在地域性、社會性、群眾性和公益性的工作中發(fā)揮重要作用,把社區(qū)黨建工作由區(qū)屬向區(qū)域延伸。要研究保障機(jī)制,社區(qū)黨組織要在轄區(qū)單位評選先進(jìn)基層黨組織和文明單位、評選優(yōu)秀黨員和先進(jìn)個(gè)人以及發(fā)展黨員、選拔任用干部等方面發(fā)揮監(jiān)督作用。要拓展共建內(nèi)容,以共同利益為紐帶,精心設(shè)計(jì)喜聞樂見、便于參與的活動,聯(lián)手共建,有效實(shí)現(xiàn)雙贏,使協(xié)作單位和廣大黨員牢固樹立社區(qū)建設(shè)靠大家的社區(qū)意識,開創(chuàng)人人參與,共駐共建的良好局面。
二要完善黨員分類管理制度。社區(qū)黨員是社區(qū)建設(shè)、管理和服務(wù)的骨干力量,黨員作用發(fā)揮的程度,直接關(guān)系到黨領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)工作的力度。要根據(jù)黨員居住的樓宇、庭院、個(gè)人特長、興趣愛好等分編黨支部或黨小組,對離退休黨員實(shí)行就近管理或特色管理。要把人數(shù)較少無法建立獨(dú)立支部的各種類型的流動黨員組織關(guān)系劃轉(zhuǎn)到社區(qū)黨組織,把人數(shù)相對較多且集中在一定區(qū)域內(nèi)的流動黨員組織起來,依托市場、行業(yè)等載體單獨(dú)建立黨支部,對流動黨員實(shí)行掛靠管理或集中管理。要建立在職黨員聯(lián)絡(luò)站,實(shí)行在職黨員在社區(qū)登記制度,深入開展“十員十隊(duì)”等黨員志愿者活動,動員在職黨員利用職業(yè)特點(diǎn)和個(gè)人特長積極為社區(qū)做貢獻(xiàn),對在職黨員組織關(guān)系實(shí)行“雙重管理”。通過強(qiáng)化對社區(qū)黨員的教育管理,增強(qiáng)社區(qū)黨員的先進(jìn)性,提高社區(qū)黨員在社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮先鋒模范作用的自覺性。
三要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度。實(shí)踐證明,實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系街道社區(qū)制度,是做好社區(qū)黨建工作的有效措施,是推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的重要手段。要繼續(xù)堅(jiān)持縣區(qū)委常委聯(lián)系街道社區(qū)制度,其它黨員領(lǐng)導(dǎo)干部也要根據(jù)具體情況,建立社區(qū)黨建工作聯(lián)系點(diǎn)。聯(lián)系街道社區(qū)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入到聯(lián)系點(diǎn),了解情況,解決問題,及時(shí)指導(dǎo)督促工作,努力把聯(lián)系點(diǎn)建成示范點(diǎn),以點(diǎn)帶面,推動社區(qū)黨建工作全面發(fā)展。
第四篇:在示范社區(qū)黨組織揭牌儀式上的講話
同志們:
今天,我們在這里舉行示范社區(qū)黨組織揭牌儀式。首先,我代表市委、市社區(qū)黨工委向獲得市級示范社區(qū)黨組織光榮稱號的個(gè)社區(qū)黨組織表示衷心的祝賀,向辛勤工作在社區(qū)的廣大黨員、干部表示親切的問候,向支持社區(qū)建設(shè)的企事業(yè)單位表示衷心地感謝!
開展示范社區(qū)黨組織創(chuàng)建活動,是今年社區(qū)黨建工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,也是全市基層黨組織建設(shè)系列活動之一,目的是通過創(chuàng)建示范社區(qū)黨組織,深化社區(qū)黨建工作研究,探索社區(qū)黨建工作經(jīng)驗(yàn),樹立社區(qū)黨建工作典型,以點(diǎn)帶面,推動社區(qū)黨建工作全面發(fā)展。對于這項(xiàng)工作,在今年的全市組織工作會議上,就做了全面的安排部署;市委組織部在深入調(diào)查研究,反復(fù)征求意見的基礎(chǔ)上,研究制定了《示范社區(qū)黨組織標(biāo)準(zhǔn)》,從“領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、黨員隊(duì)伍管理、黨建制度完善、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、黨組織和黨員作用發(fā)揮、黨建格局調(diào)整、社區(qū)功能發(fā)揮”等八個(gè)方面提出了創(chuàng)建要求;全市各級黨組織結(jié)合本地區(qū)、本單位實(shí)際,根據(jù)示范社區(qū)黨組織創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),制定了具體工作方案,細(xì)化了創(chuàng)建內(nèi)容,明確了創(chuàng)建方法,開展了扎實(shí)有效的創(chuàng)建活動;在各街道黨工委、縣區(qū)委自下而上層層推薦的基礎(chǔ)上,市社區(qū)黨工委辦公室按照市級示范社區(qū)黨組織創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),制定了百分制考核細(xì)則,并組成專門檢查組,對基層推薦上來的個(gè)示范社區(qū)黨組織進(jìn)行了嚴(yán)格的檢查,根據(jù)檢查結(jié)果,經(jīng)市社區(qū)黨工委研究,最后確定個(gè)社區(qū)黨組織為市級示范社區(qū)黨組織。今天,我們在這里為社區(qū)黨支部為代表的市級示范社區(qū)黨組織揭牌,標(biāo)志著我市示范社區(qū)黨組織創(chuàng)建活動取得了階段性成果,社區(qū)黨建工作又邁上了一個(gè)新臺階。
當(dāng)前,我市正處于“努力快發(fā)展,全面建小康”的起步階段,也是城市轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、體制轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期,在全黨上下正在興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮的新形勢下,黨的十六屆三中全會又提出了進(jìn)一步完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的新要求,為我們提供了難得的歷史發(fā)展機(jī)遇。新形勢新任務(wù)給社區(qū)黨建工作提出了新的更高的要求。全市各級黨組織一定要充分認(rèn)識在新形勢下進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)黨建工作的重要性,把社區(qū)黨建工作作為鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和領(lǐng)導(dǎo)地位的基礎(chǔ)工程來抓,作為深化改革、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的保證工程來抓,作為全面加強(qiáng)黨的建設(shè)、深入貫徹“三個(gè)代表(本文來自文秘之音,更多精品免費(fèi)文章請登陸www.taixiivf.com)體制的逐步完善和城市管理重心的下移,社區(qū)工作的內(nèi)涵逐步擴(kuò)大,承擔(dān)的任務(wù)日益繁重,工作的難度明顯加大,面臨的情況更加復(fù)雜,做好社區(qū)工作迫切需要有一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的干部隊(duì)伍。要把好社區(qū)干部入口關(guān),把政治素質(zhì)好、熱愛社區(qū)工作、文化素質(zhì)較高的人員選入社區(qū)。要根據(jù)社區(qū)干部成份新的實(shí)際,以各級黨、干校為主陣地,有針對性地進(jìn)行政治理論、社區(qū)黨建、城市建設(shè)和管理等方面的系統(tǒng)培訓(xùn),努力提高社區(qū)干部開拓創(chuàng)新、綜合協(xié)調(diào)、維護(hù)穩(wěn)定、化解矛盾和促進(jìn)發(fā)展的綜合能力,每年必須保證對社區(qū)干部普遍輪訓(xùn)一次,時(shí)間不能少于一周。要實(shí)行動態(tài)管理,采取選舉和聘用相結(jié)合的管理辦法,建立能上能下、能進(jìn)能出的社區(qū)干部選配機(jī)制。要建立以目標(biāo)責(zé)任制、群眾評議制為重點(diǎn)的管理機(jī)制,群眾滿意率兩次達(dá)不到的社區(qū)干部要堅(jiān)決淘汰。要從政治、經(jīng)濟(jì)上關(guān)心社區(qū)干部,調(diào)動他們的工作積極性。要建立一支素質(zhì)較高、數(shù)量充足的街道社區(qū)后備干部隊(duì)伍,注意加強(qiáng)培養(yǎng)鍛煉,促其盡快成熟。
三、健全制度,進(jìn)一步完善社區(qū)黨建工作運(yùn)行機(jī)制
社區(qū)工作是地區(qū)性、群眾性、社會性、公益性都很強(qiáng)的工作,在社區(qū)中各種組織同在,各類黨員
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第五篇:在示范社區(qū)黨組織揭牌儀式上的致辭
同志們:今天,我們在這里舉行示范社區(qū)黨組織揭牌儀式。首先,我代表市委、市社區(qū)黨工委向獲得市級示范社區(qū)黨組織光榮稱號的×個(gè)社區(qū)黨組織表示衷心的祝賀,向辛勤工作在社區(qū)的廣大黨員、干部表示親切的問候,向支持社區(qū)建設(shè)的企事業(yè)單位表示衷心地感謝!
開展示范社區(qū)黨組織創(chuàng)建活動,是今年社區(qū)黨建工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,也是全市基層黨組織建設(shè)系列活動之一,目的是通過創(chuàng)建示范社區(qū)黨組織,深化社區(qū)黨建工作研究,探索社區(qū)黨建工作經(jīng)驗(yàn),樹立社區(qū)黨建工作典型,以點(diǎn)帶面,推動社區(qū)黨建工作全面發(fā)展。對于這項(xiàng)工作,在今年的全市組織工作會議上,就做了全面的安排部署;市委組織部在深入調(diào)查研究,反復(fù)征求意見的基礎(chǔ)上,研究制定了《示范社區(qū)黨組織標(biāo)準(zhǔn)》,從“領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、黨員隊(duì)伍管理、黨建制度完善、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、黨組織和黨員作用發(fā)揮、黨建格局調(diào)整、社區(qū)功能發(fā)揮”等八個(gè)方面提出了創(chuàng)建要求;全市各級黨組織結(jié)合本地區(qū)、本單位實(shí)際,根據(jù)示范社區(qū)黨組織創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),制定了具體工作方案,細(xì)化了創(chuàng)建內(nèi)容,明確了創(chuàng)建方法,開展了扎實(shí)有效的創(chuàng)建活動;在各街道黨工委、縣區(qū)委自下而上層層推薦的基礎(chǔ)上,市社區(qū)黨工委辦公室按照市級示范社區(qū)黨組織創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),制定了百分制考核細(xì)則,并組成專門檢查組,對基層推薦上來的××個(gè)示范社區(qū)黨組織進(jìn)行了嚴(yán)格的檢查,根據(jù)檢查結(jié)果,經(jīng)市社區(qū)黨工委研究,最后確定×個(gè)社區(qū)黨組織為市級示范社區(qū)黨組織。今天,我們在這里為社區(qū)黨支部為代表的市級示范社區(qū)黨組織揭牌,標(biāo)志著我市示范社區(qū)黨組織創(chuàng)建活動取得了階段性成果,社區(qū)黨建工作又邁上了一個(gè)新臺階。
當(dāng)前,我市正處于“努力快發(fā)展,全面建小康”的起步階段,也是城市轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、體制轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期,在全黨上下正在興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮的新形勢下,黨的十六屆三中全會又提出了進(jìn)一步完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的新要求,為我們提供了難得的歷史發(fā)展機(jī)遇。新形勢新任務(wù)給社區(qū)黨建工作提出了新的更高的要求。全市各級黨組織一定要充分認(rèn)識在新形勢下進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)黨建工作的重要性,把社區(qū)黨建工作作為鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和領(lǐng)導(dǎo)地位的基礎(chǔ)工程來抓,作為深化改革、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的保證工程來抓,作為全面加強(qiáng)黨的建設(shè)、深入貫徹“三個(gè)代表”重要思想的實(shí)踐工程來抓,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,不斷開創(chuàng)社區(qū)黨建工作的新局面。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期社區(qū)黨建工作要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十六大精神,牢固樹立“以人為本,建設(shè)社區(qū)”的思想,以加強(qiáng)街道社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為重點(diǎn),以完善社區(qū)黨建工作推進(jìn)機(jī)制為保證,以開展示范社區(qū)黨組織創(chuàng)建活動為動力,以提升服務(wù)水平、拓展社區(qū)功能為目標(biāo),大力加強(qiáng)社區(qū)的組織建設(shè)、制度建設(shè)和載體建設(shè),努力建設(shè)“管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和諧”的新型社區(qū),為建設(shè)高科技現(xiàn)代化城市提供有力的組織保證。下面,就進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)黨建工作,我講四點(diǎn)意見。
一、突出重點(diǎn),深入開展示范社區(qū)黨組織創(chuàng)建活動
開展示范社區(qū)黨組織創(chuàng)建活動,是發(fā)現(xiàn)典型,培植典型,以點(diǎn)帶面,推進(jìn)社區(qū)黨建工作全面發(fā)展的有效措施。通過創(chuàng)建活動,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,使人們看到社區(qū)黨建工作的重要性,既解決如何認(rèn)識社區(qū)黨建工作的問題,也為社區(qū)黨建工作提供思路、創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn),解決怎樣開展社區(qū)黨建工作的方法問題。今后一個(gè)時(shí)期,仍要把開展示范社區(qū)黨組織創(chuàng)建活動,作為推動社區(qū)黨建工作全面發(fā)展的重要措施,每年都要評選一批示范社區(qū)黨組織。各級黨組織一定要把創(chuàng)建示范社區(qū)黨組織活動作為社區(qū)黨建的重點(diǎn)工作,納入日程,擺上位置,全力推進(jìn)。
第一,要注重實(shí)效,創(chuàng)造性地開展示范社區(qū)黨組織創(chuàng)建活動。開展示范社區(qū)黨組織創(chuàng)建活動,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,要使各項(xiàng)工作全面落實(shí),達(dá)到示范效果,必須創(chuàng)造性地開展工作,下大力氣全力推進(jìn)。創(chuàng)建示范社區(qū)黨組織,要從基礎(chǔ)抓起。重點(diǎn)抓好社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),黨員、干部隊(duì)伍建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步建立起完善的制度體系、科學(xué)的管理體制、良好的運(yùn)行機(jī)制,保證社區(qū)在城市建設(shè)中的服務(wù)、文化、治安、衛(wèi)生等功能得到充分發(fā)揮。要因地制宜,分類指導(dǎo)。我市的城市布局分散,城區(qū)之間的基礎(chǔ)條件有很大差別。在社區(qū)建設(shè)上,不能片面強(qiáng)調(diào)整齊劃一,搞“一刀切”。要區(qū)別不同情況,分類指導(dǎo),特色發(fā)展。各縣區(qū)、各街道和社區(qū)要根據(jù)地區(qū)特色和自身特點(diǎn),開展創(chuàng)建活動,不斷積累、總結(jié)適合自身特色的工作方法和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),樹立各具特色的典型,探索適合本地區(qū)實(shí)際的社區(qū)發(fā)展模式。要注重實(shí)效,保證質(zhì)量。抓示范社區(qū)黨組織創(chuàng)建活動,工作要實(shí)實(shí)在在,不能搞成形式主義,不能圖表面轟轟烈烈,要嚴(yán)格按照《示范社區(qū)黨組織標(biāo)準(zhǔn)》的要求,參照標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建,對照標(biāo)準(zhǔn)檢查,超越標(biāo)準(zhǔn)提高。要采取有效措施,上下齊心協(xié)力,鞏固提高現(xiàn)有示范社區(qū)黨組織建設(shè)水平,繼續(xù)創(chuàng)建新的高標(biāo)準(zhǔn)的示范社區(qū)黨組織,逐步增加示范社區(qū)黨組織的數(shù)量,最終實(shí)現(xiàn)全面提高社區(qū)黨建工作整體水平的目標(biāo)。
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