夯實(shí)團(tuán)組織建設(shè)強(qiáng)化團(tuán)組織功能初探
在工商系統(tǒng)內(nèi)，團(tuán)組織的工作歷來(lái)是各項(xiàng)工作中的一項(xiàng)重點(diǎn)，也是一個(gè)難點(diǎn)。如何培養(yǎng)更優(yōu)秀的共青團(tuán)員為工商工作貢獻(xiàn)出更多的活力一直是工作的中心。隨著公務(wù)員體制改革的不斷深入以及公務(wù)員招聘體制的逐步完善，如何讓新招錄工商系統(tǒng)內(nèi)的年輕公務(wù)員在共青團(tuán)工作中特別是在各個(gè)基層團(tuán)組織工作中能發(fā)揮自己的特色，提出了更高的要求，也使工商系統(tǒng)中的共青團(tuán)工作面臨著新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。怎么樣在新的歷史條件下，探索新方向、構(gòu)筑新格局，保持團(tuán)工作的在各個(gè)方面的新鮮發(fā)展勢(shì)頭，是我們必須探究以及需要解決的問題。帶著這個(gè)問題，我用這兩年在團(tuán)委工作的見聞與感受，現(xiàn)對(duì)我工商系統(tǒng)團(tuán)組織的調(diào)研情況匯報(bào)如下：
一、柳州市工商局團(tuán)組織建設(shè)現(xiàn)狀以及建設(shè)特點(diǎn)
柳州市工商局是柳州市政府主管市場(chǎng)監(jiān)督和行政執(zhí)法的職能部門，于1998年實(shí)行了省以下垂直管理。目前，市局下設(shè)16個(gè)職能科室，3個(gè)協(xié)會(huì)（學(xué)會(huì)），下轄7個(gè)分局，6個(gè)縣局，全系統(tǒng)核定編制數(shù)1039個(gè)，其中行政編制934個(gè)，事業(yè)編制95個(gè)，實(shí)有干部職工914人。局團(tuán)委下有8個(gè)團(tuán)支部，團(tuán)干23人，基本都是由黨員兼任。團(tuán)員青年僅20人。各基層團(tuán)組織通過(guò)開展咨詢、教育、培訓(xùn)、幫困、服務(wù)等活動(dòng)，切實(shí)幫助上門來(lái)的辦事人員解決各個(gè)方面遇到的問題，最終在工作和生活上形成一種積極向上的良好氛圍。同時(shí)也讓共青團(tuán)員的活力滲透到了工商系統(tǒng)內(nèi)部的各個(gè)領(lǐng)域。
在工商局的團(tuán)員活動(dòng)中，經(jīng)常組織團(tuán)內(nèi)年輕的團(tuán)員參加獻(xiàn)血、植樹，義務(wù)勞動(dòng)等相關(guān)社會(huì)服務(wù)活動(dòng)。我局在團(tuán)組織建設(shè)過(guò)程中有這么幾個(gè)特點(diǎn)：一是堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建；二是注重使用機(jī)關(guān)部門內(nèi)年輕的力量開展相關(guān)工作；三是積極參與社會(huì)相關(guān)活動(dòng)，發(fā)揮青年團(tuán)組織在社會(huì)上的先鋒模范作用，調(diào)動(dòng)團(tuán)員為民服務(wù)的意識(shí)，也更好的將工商系統(tǒng)對(duì)外的優(yōu)秀形象給樹立了起來(lái)。
二、當(dāng)前柳州市工商局團(tuán)組織工作中存在的問題和不足
隨著公務(wù)員管理體制改革的不斷深入，對(duì)公務(wù)員素質(zhì)要求的不斷提高，工商基層團(tuán)組織工作也暴露了一些問題和不足。
第一、團(tuán)員人數(shù)補(bǔ)充相對(duì)不足，造成難以開展大型活動(dòng)的局限。工商局內(nèi)的公務(wù)員都是經(jīng)過(guò)公務(wù)員考試進(jìn)入到工商系統(tǒng)內(nèi)的人員，因此公務(wù)員人數(shù)不能向其他企事業(yè)單位的人員人數(shù)那么多，每年都只有幾個(gè)公務(wù)員進(jìn)入到系統(tǒng)內(nèi)，因此年輕人的數(shù)量一直是相對(duì)較低的。比如在我局，近兩年只新錄用了三名適齡公務(wù)員，有些基層團(tuán)支部這兩年都未補(bǔ)充新團(tuán)員，年輕人數(shù)量較少，團(tuán)組織也相對(duì)較小，因此要組織相對(duì)大型的團(tuán)員活動(dòng)就比較困難。
第二、工商局的一般團(tuán)組織活動(dòng)很普遍，但是卻沒有相關(guān)工商特色的團(tuán)內(nèi)活動(dòng)。青年的活動(dòng)中缺乏新思路及影響力，難以造成較大的社會(huì)影響。雖然工商局內(nèi)為每個(gè)團(tuán)員設(shè)置了相關(guān)團(tuán)員標(biāo)志，顯示每個(gè)團(tuán)員的身份，也能很好地參加與完成社會(huì)上組織的團(tuán)員活動(dòng)，但是鮮少有自己工商局特色的團(tuán)員活動(dòng)和服務(wù)內(nèi)容。因此，不能將工商自己的特點(diǎn)以及服務(wù)特色向社會(huì)鋪開宣傳。
總結(jié)原因，有以下幾點(diǎn)：一是因?yàn)楣珓?wù)員招考人數(shù)的限制，從而使得系統(tǒng)內(nèi)部的人員新鮮血液相對(duì)不是很多。因此各個(gè)團(tuán)支部下屬的人員就會(huì)比較少，人員的數(shù)量少造成很難具體開展相關(guān)大型活動(dòng)。二是團(tuán)內(nèi)人員只注意參加相關(guān)社會(huì)活動(dòng)，卻沒有積極思考是否有更合適工商內(nèi)團(tuán)員發(fā)展的相關(guān)活動(dòng)。雖然并沒有消極的去不參加活動(dòng)，卻沒有能用時(shí)間再考慮更好更適合工商系統(tǒng)的活動(dòng)，造成工作上的滯后和沒有新鮮感。
三、對(duì)于如何夯實(shí)我局團(tuán)組織建設(shè)，強(qiáng)化團(tuán)組織功能的幾點(diǎn)意見
每個(gè)工商分局團(tuán)支部都是柳州市工商局團(tuán)委的一個(gè)基礎(chǔ)組織單位，是它下屬的團(tuán)支部。每個(gè)團(tuán)支部又成為了支撐這個(gè)團(tuán)總支不可缺少的部分。這樣互相支撐的關(guān)系將在整個(gè)團(tuán)組織的發(fā)展中發(fā)揮著日益重要作用。在工商局內(nèi)這些剛剛成為了公務(wù)員的青年人們迫切的需要團(tuán)組織聯(lián)系他們、引導(dǎo)他們成長(zhǎng)成才，組織好這些青年人參與到團(tuán)組織建設(shè)、促進(jìn)團(tuán)組織發(fā)展的工作中去發(fā)揮作用。因此，基層團(tuán)支部的工作是一個(gè)嶄新的舞臺(tái)，更是一個(gè)當(dāng)前團(tuán)組織應(yīng)該承擔(dān)的一項(xiàng)重要工作。結(jié)合我對(duì)柳北分局團(tuán)支部的調(diào)研實(shí)際，談幾點(diǎn)對(duì)于團(tuán)組織建設(shè)的幾點(diǎn)看法和建議。
第一、堅(jiān)持以黨建帶團(tuán)建，進(jìn)一步加強(qiáng)整個(gè)工商局團(tuán)組織的規(guī)范化建設(shè)。調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)柳北分局人員大多數(shù)都已經(jīng)超齡，而且絕大部分都已經(jīng)成為了黨員，而團(tuán)內(nèi)的工作才剛剛起步，當(dāng)前柳北分局內(nèi)的團(tuán)組織在團(tuán)干部的配備、團(tuán)組織制度的實(shí)施、團(tuán)員的日常管理等多個(gè)方面都還存在較大的差距。加強(qiáng)基層團(tuán)組織的制度化建設(shè)、規(guī)范化管理是當(dāng)務(wù)之急。共青團(tuán)作為黨的后備軍，黨組織一方面在工作中為共青團(tuán)的工作確定了指導(dǎo)思想，另一方面在進(jìn)行黨的建設(shè)過(guò)程中為團(tuán)組織提供了非常值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)。團(tuán)組織在日常的工作中要積極爭(zhēng)取黨組織的支持和指導(dǎo)，使黨委及時(shí)把團(tuán)建工作納入到黨建工作中，切實(shí)促進(jìn)團(tuán)建工作向規(guī)范化、制度化方向發(fā)展；同時(shí)應(yīng)該加強(qiáng)學(xué)習(xí)黨的指導(dǎo)思想和黨的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，為團(tuán)的工作確定指導(dǎo)思想，提供新的思路。
第二、優(yōu)化團(tuán)干隊(duì)伍，加強(qiáng)團(tuán)干部的選拔、培養(yǎng)、任用機(jī)制的建設(shè)。團(tuán)干部是工商工作開展的主力軍，是團(tuán)工作的實(shí)施者，培養(yǎng)想干事、能干事、會(huì)干事、干成事的優(yōu)秀年輕干部隊(duì)伍對(duì)于工商系統(tǒng)內(nèi)團(tuán)的建設(shè)尤為重要�；鶎訄F(tuán)組織應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善團(tuán)干部選拔、培養(yǎng)、使用、交流、轉(zhuǎn)崗等工作機(jī)制。積極選拔任用一批工作熱情高、工作態(tài)度好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮哪贻p干部到基層團(tuán)的崗位上培養(yǎng)鍛煉，建議多舉辦一些針對(duì)基層的培訓(xùn)班，切實(shí)提高基層團(tuán)干部適應(yīng)新形勢(shì)、開拓新思路、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的能力和本領(lǐng)。
第三、加大各個(gè)分局的聯(lián)系，使得每個(gè)分局的團(tuán)支部能更緊密的聯(lián)系起來(lái)，形成一個(gè)好的互動(dòng)機(jī)制，也更有利于組織更多更大型的工商內(nèi)部團(tuán)組織活動(dòng)。在過(guò)去，除了局團(tuán)委統(tǒng)一組織的活動(dòng)，鮮少見到各個(gè)支部聯(lián)系組織活動(dòng)，在此，應(yīng)該多鼓勵(lì)支部走出去，和別的支部一起組織相關(guān)活動(dòng)，這樣不僅解決了人員不多大型活動(dòng)難組織的問題，也更好的讓團(tuán)組織在工作中得到更多更全面的意見和相關(guān)活動(dòng)結(jié)果，為找出更適合工商的團(tuán)組織活動(dòng)汲取更多更加實(shí)際的經(jīng)驗(yàn)。
第三、培育工商自我的青年文化特色，打造青年活動(dòng)的品牌，形成廣泛的社會(huì)影響力。把工商發(fā)展主題與青年的發(fā)展緊密聯(lián)系起來(lái)，是這次我到柳北工商分局團(tuán)支部調(diào)研的核心內(nèi)容。而組織各種社會(huì)活動(dòng)是青年們參與到團(tuán)組織工作的主要方式，開展好的活動(dòng)，打造成功的工商青年活動(dòng)品牌對(duì)年輕的公務(wù)員工作具有重要的意義。在開展青年活動(dòng)的過(guò)程中一是要清楚舉辦活動(dòng)的目的是服務(wù)和發(fā)展青年，開展活動(dòng)的基礎(chǔ)是青年們樂于參與、需要參與；二是在保證活動(dòng)質(zhì)量的基礎(chǔ)上注重對(duì)活動(dòng)本身的宣傳，在青年工作的探索階段應(yīng)該注重宣傳自我以引起社會(huì)的廣泛關(guān)注，在及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作的不足同時(shí)也形成社會(huì)對(duì)青年關(guān)注的合力；三是敢于辦大活動(dòng)，依托富有活力的活動(dòng)鍛煉團(tuán)的干部、培育公務(wù)員干部，并且在活動(dòng)的過(guò)程中提高團(tuán)干部和青年們的積極性，完善團(tuán)組織的建設(shè)。
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