與時俱進開創(chuàng)基層黨組織建設新局面
興仁鎮(zhèn)人民政府
黨的十七大報告指出，“黨的基層組織是黨執(zhí)政的組織基礎。”農(nóng)村基層黨組織是農(nóng)村各種組織和各項工作的領導核心，是新農(nóng)村建設的組織者、推動者、實踐者。農(nóng)村基層黨組織建設直接關系著農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定和農(nóng)民持續(xù)增收，更關系到黨的興旺發(fā)達和國家的長治久安。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在社會主義新農(nóng)村建設中處于前沿位置，應該義不容辭地承擔起與時俱進抓好基層農(nóng)村
黨建的重任。
一、加強基層
黨建的重要意義
基層農(nóng)村黨建是各項工作的龍頭，做好新形勢下的基層農(nóng)村黨建工作，具有十分重要的現(xiàn)實意義。
（一）是適應時代發(fā)展的需求
步入“十二五”征程，我黨帶領人民群眾開始了新一輪的發(fā)展實踐。隨著社會主義新農(nóng)村建設的縱深推進，社會主義市場經(jīng)濟體制的完善，新的問題、新的挑戰(zhàn)不斷呈現(xiàn)，必須適應新情況、新要求，不斷加強和改進農(nóng)村黨建工作，推動農(nóng)村步入科學發(fā)展的軌道，才能為實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，構建社會主義和諧社會提供有利條件。
（二）是鞏固執(zhí)政地位的需求
廣袤的農(nóng)村是我黨永久根據(jù)地，農(nóng)村的經(jīng)濟社會發(fā)展狀況決定著國家的現(xiàn)代化進程。只有始終保持黨的先進性，才能使我黨正確帶領人民不斷前進，使我黨永遠得到廣大人民群眾的衷心擁戴。不斷加強和改進農(nóng)村黨建工作，是進一步打牢黨的工作基礎，擴大黨的群眾基礎，鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求。
（三）是滿足群眾期盼的需求
人民群眾是我黨執(zhí)政的力量之源，基層黨組織的工作要堅持圍繞為群眾服務這一重心。隨著農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展和生產(chǎn)生活方式的改變，農(nóng)民群眾物質文化需求發(fā)生了深刻的變化。基層黨組織必須充分發(fā)揮政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，切實了解農(nóng)民群眾的現(xiàn)實需求，為農(nóng)民群眾服務到位，才能持續(xù)提升基層黨組織影響力，更好地實現(xiàn)為人民服務的宗旨。
二、我鎮(zhèn)基層黨建的現(xiàn)狀和存在問題
近年來，我鎮(zhèn)以科學發(fā)展觀為指導，以創(chuàng)先爭優(yōu)為載體，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分發(fā)揮，黨的威信日益提高，經(jīng)濟健康快速發(fā)展，農(nóng)民收入穩(wěn)步增加，生活水平不斷提高，經(jīng)濟社會形成了健康快速發(fā)展良好局面。但是，新時期黨建工作也不可避免地存在著與新形勢和任務要求不相適應的地方，制約了黨建工作的進一步開展。
（一）基層組織隊伍逐步壯大，但管理方式有待進一步完善
我鎮(zhèn)認真貫徹“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發(fā)展”方針，積極開展各社會階層中的黨員發(fā)展工作，不斷為黨補充新鮮血液，進一步擴大了黨的群眾基礎。目前，全鎮(zhèn)黨員人數(shù)達到1731人，入黨積極分子56人，農(nóng)村黨員的教育管理逐步規(guī)范化、制度化。非公企業(yè)黨建成果明顯，全鎮(zhèn)非公有制經(jīng)濟中已建立287個黨支部，基本做到了哪里有經(jīng)濟組織哪里就有黨的組織和活動。截至目前，非公企業(yè)從業(yè)人員中遞交入黨申請的有56多人，已經(jīng)作為入黨積極分子培養(yǎng)的有44人。但是，隨著新農(nóng)村建設的開展，外出務工或創(chuàng)業(yè)的黨員數(shù)量增加，黨員流動性進一步加大，基層黨組織活動難以正常開展，流于形式，黨員教育管理不夠深入。
（二）黨員思想素質全面提升，但先鋒作用有待進一步加強
自開展科學發(fā)展觀活動開展以來，我鎮(zhèn)組建了15個指導檢查組，全面結合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，對鎮(zhèn)屬51個黨組織、1731名黨員的學習實踐活動進行全面指導和督查。全鎮(zhèn)黨員干部理論水平明顯提高，綜合素質顯著提升。特別是201*年，我鎮(zhèn)創(chuàng)新開展了公民提質工程，充分發(fā)揮了黨員干部的率先垂范作用，有效提升了公民素質和社會文明程度。積極開展黨員干部“帶頭致富、帶領致富”的“雙帶”活動。目前，我鎮(zhèn)12個村支部書記中有10個興辦了企業(yè)。其中，規(guī)模已達千萬元以上的8個，全鎮(zhèn)88%以上的定編干部都有了自己的創(chuàng)業(yè)實體，“雙帶”作用顯著。但是，少數(shù)黨支部對黨建工作不夠重視，導致支部工作沒有特色，缺乏凝聚力和號召力。部分黨員思想觀念僵化，不求上進，沒有活力和創(chuàng)造力，工作局面打不開，落伍于形勢的變化發(fā)展，先鋒模范作用得不到充分發(fā)揮。
（三）黨建引領作用顯著增強，但業(yè)務水平有待進一步加強
我鎮(zhèn)始終堅持“圍繞經(jīng)濟抓黨建，抓好黨建促經(jīng)濟”的發(fā)展理念，積極尋找黨建工作新載體，探索經(jīng)濟發(fā)展新路子，充分發(fā)揮黨建“龍頭”作用，以黨建工作引領、服務、促進經(jīng)濟發(fā)展。明確了以機電產(chǎn)業(yè)為主，其他產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的“一主多強”產(chǎn)業(yè)格局，更新工作理念與方法，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，提升產(chǎn)業(yè)層次，引領全鎮(zhèn)特色化經(jīng)濟發(fā)展。著重提高村級黨組織領導農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的能力和水平，探索發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的新路子，全鎮(zhèn)12個村（社區(qū)）普遍達到組織戰(zhàn)斗力強、黨員作用發(fā)揮好、經(jīng)濟發(fā)展速度快的目標要求。但是，部分黨員干部缺少與時俱進的精神，導致業(yè)務能力跟不上時代的發(fā)展，遇到的新情況、新問題、新矛盾不能積極創(chuàng)新、探索和改進。
三、加強和改進我鎮(zhèn)黨建工作的幾點思考
充分認識加強以黨組織為核心的農(nóng)村基層組織建設的重要意義，把構建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局，進一步加強農(nóng)村基層組織建設作為推進黨的建設新的偉大工程的重要舉措。
（一）著力提升黨員干部綜合素質
黨的十七大描繪了奪取全面建設小康社會新勝利的宏偉藍圖，實現(xiàn)這一宏偉藍圖，就必須建設一支高素質的黨員干部隊伍。
一要深化理論武裝。把理論武裝作為首要任務，只有具備了相應的理論知識，才能正確指導實踐的開展。要堅持以科學發(fā)展觀為指導，以加強黨性修養(yǎng)，培養(yǎng)科學思維，提高理論素養(yǎng)為目標，采取集中學習和自主學習相結合的方式，組織廣大黨員干部深入學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，認真領會黨的十七大精神和新黨章，用先進科學理論武裝頭腦。切實提高黨員干部政治素質、思想作風和道德品質，提升自我約束能力和明辨是非能力，改善精神面貌。
二要繼續(xù)解放思想。把解放思想、改革創(chuàng)新貫穿學習實踐活動的始終，破除不適應、不符合科學發(fā)展觀的思想觀念。把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好農(nóng)民群眾的根本利益作為農(nóng)村基層全部工作的出發(fā)點和落腳點，更新發(fā)展理念、轉變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題。要按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的要求，切實掌握好統(tǒng)籌兼顧這個根本方法，引導黨員干部牢固樹立市場競爭的意識，強化以人為本的觀念，發(fā)揚奮勇爭先的精神，以開拓創(chuàng)新的精神研究解決問題，以積極主動的姿態(tài)投入基層工作。
三要立足實際問題。把學習的著力點放在提高黨員干部解決實際問題，提高執(zhí)政能力上。要求黨員干部結合本職工作需要，不斷加強相關政策的學習，廣泛涉獵各方面的知識，爭做知識型、專業(yè)型黨員干部。要廣泛聽取和吸收農(nóng)民群眾的意見，圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展中急需解決的問題展開學習，真心傾聽群眾呼聲，真情關心群眾疾苦，真正為群眾辦實事、做好事、解難事。
（二）著力完善基層組織工作機制
針對基層黨組織存在的突出問題，通過建章立制，不斷明確基層黨組織的職能，創(chuàng)新工作方式，進一步完善工作運行機制。
一要明確責任。認真落實農(nóng)村基層黨建工作責任制，強化黨委“一把手”為第一責任人、組織委員牽頭、蹲點干部包干，有關部門共同推進的工作運行機制。
二要增強實效。針對不斷出現(xiàn)的新情況、新問題，加大專題研究力度。例如農(nóng)村黨員流動性大，對基層黨組織教育管理好黨員、落實好組織生活制度提出了新的難題。要結合新時期農(nóng)村工作的特點落實好組織生活制度，在流動黨員管理教育上，緊緊抓住農(nóng)閑時節(jié)大多數(shù)黨員在家的時間，多召開組織生活會，更要在發(fā)揮流動黨員在新農(nóng)村建設中的作用上下功夫，不斷增強黨內(nèi)生活的針對性，原則性和實效性。
三要落實制度。通過用好制度使農(nóng)村黨的基層組織在各項工作中走在其他各類基層組織的前列。堅持用制度管事，充分發(fā)揚民主，廣集民智，把制度建設貫穿在農(nóng)村工作各項重大工作之中，形成科學民主決策機制。堅持用制度管權，落實好村級財務民主管理制度，規(guī)范村級經(jīng)費開支管理，充分發(fā)揮村民理財小組和財務監(jiān)督小組的作用，防止濫用權利現(xiàn)象發(fā)生。堅持用制度管人，建立健全《村規(guī)民約》，有效約束村民的行為規(guī)范，防治違法違規(guī)事件發(fā)生。
四要嚴格考核。建立健全農(nóng)村基層黨建工作考核評價體系，把抓農(nóng)村基層黨建工作成效作為考核鎮(zhèn)村干部的一項重要內(nèi)容，加強督促檢查，確保工作落實。著力強化鎮(zhèn)黨委對農(nóng)村基層組織建設的領導責任，不斷完善鎮(zhèn)黨委對農(nóng)村基層黨建工作和組織建設進行指導、管理、監(jiān)督、考核、教育的機制體制。
（三）著力強化黨員隊伍服務能力
農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，是建設社會主義新農(nóng)村的領導者、組織者、推動者，必須不斷增強服務功能。
一要配齊班子。建立一支素質過硬、結構合理、數(shù)量充足的基層黨組織隊伍。在選配基層黨組織負責人時，要堅持把思想政治素質好、帶領群眾致富能力強，群眾威信高的黨員作為首推人選。加強對黨員后備力量的培養(yǎng)，切實為黨員隊伍的發(fā)展造就一支穩(wěn)定的后備隊伍。注重把開拓意識強、專業(yè)技術高、綜合素質優(yōu)的專業(yè)大戶、民營企業(yè)家、農(nóng)民經(jīng)紀人、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員和復退軍人等優(yōu)秀農(nóng)村青年作為村級后備干部的主要來源。
二要強化培訓。通過扎實有效的培訓工作，著力提高農(nóng)村黨員干部的思想政治覺悟、政策理論水平，解決自身問題的水平，駕馭農(nóng)村工作的能力，更好地發(fā)揮服務群眾的作用。充分利用遠程教育的資源優(yōu)勢，組織好對農(nóng)村黨員干部的教育培訓工作，提高農(nóng)村黨員干部的理論思維能力和創(chuàng)新思維能力。邀請農(nóng)業(yè)技術專家對農(nóng)村黨員進行實用技術和基礎理論培訓，提高實踐能力。適當組織農(nóng)村黨員到產(chǎn)業(yè)化發(fā)展先進地區(qū)學習觀摩，開闊視野，努力提高農(nóng)村工作能力。
三要搭好平臺。要創(chuàng)新載體，為更好地發(fā)揮黨員服務作用搭好平臺。對于沒有具體職務的黨員，可以通過群眾薦崗、自我認崗，設定一些特殊崗位，使廣大黨員有責有為，更好地發(fā)揮服務村民的作用。
來源：網(wǎng)絡整理 免責聲明：本文僅限學習分享，如產(chǎn)生版權問題，請聯(lián)系我們及時刪除。
《
與時俱進開創(chuàng)基層黨組織建設新局面》由互聯(lián)網(wǎng)用戶整理提供,轉載分享請保留原作者信息,謝謝!
鏈接地址：http://www.taixiivf.com/gongwen/394008.html
