關(guān)于開展“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作的情況報(bào)告 本文簡介：

XXX集團(tuán)有限責(zé)任公司是我國XXXX生產(chǎn)基地。公司黨委所屬黨委(總支、支部)XXX個、基層黨支部XXX個，黨員XXX名。XXXX年XX月起，聚焦黨建工作中存在的突出問題，應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)+思維，歷時(shí)兩年研發(fā)了黨建信息平臺，XXX年XX月起全面應(yīng)用，收到了明顯成效。黨的十九大后，更名為黨內(nèi)政治生活平臺，成為

關(guān)于開展“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作的情況報(bào)告 本文內(nèi)容：

　　XXX集團(tuán)有限責(zé)任公司是我國XXXX生產(chǎn)基地。公司黨委所屬黨委(總支、支部)XXX個、基層黨支部XXX個，黨員XXX名。XXXX年XX月起，聚焦黨建工作中存在的突出問題，應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)+思維，歷時(shí)兩年研發(fā)了黨建信息平臺，XXX年XX月起全面應(yīng)用，收到了明顯成效。黨的十九大后，更名為黨內(nèi)政治生活平臺，成為增強(qiáng)政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性的有力抓手，為各級黨委、企事業(yè)單位提供了嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的信息化解決方案。

　　一、項(xiàng)目背景

　　黨的十八大以來，持續(xù)開展了黨的群眾路線、三嚴(yán)三實(shí)、兩學(xué)一做等黨內(nèi)教育實(shí)踐，取得了突出成效。但基層黨建工作長期存在的問題，畢竟積弊深重。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，遠(yuǎn)沒有達(dá)到定勢，假大空的問題尚未根除，隨意化、平淡化、庸俗化的問題嚴(yán)重存在。

　　一是假大空，基本特征是缺乏問題導(dǎo)向。政治理論學(xué)習(xí)云山霧罩，既不聯(lián)系黨員隊(duì)伍的思想實(shí)際，又不聯(lián)系工作實(shí)際，學(xué)習(xí)念文件，筆記寫標(biāo)題，討論表決心，落實(shí)喊口號。一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加黨委中心組學(xué)習(xí)人到心不到，有的甚至以核心業(yè)務(wù)繁忙為托詞，經(jīng)常缺席集體學(xué)習(xí)也不補(bǔ)課，言談吐語停留在十八大前的常用言詞也不以為然。民主生活會、組織生活會前緊后松，只見聽取意見，不見解決問題;只見對照檢查，不見整改落實(shí);只見就事論事，不見立規(guī)執(zhí)紀(jì)。

　　二是隨意化，表現(xiàn)在開展活動不經(jīng)常，無計(jì)劃，難評價(jià)。三會一課不落實(shí)，不健全，不規(guī)范，久而久之，潛規(guī)則乘虛而入，影響和支配黨員的思想行為。貫徹民主集中制缺乏剛性約束，說起來是根本制度，做起來伸縮空間很大，重大決策的動議、醞釀、審議、表決、執(zhí)行存在隨意性，黨內(nèi)政治生活對此難以干預(yù)。一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活不自覺、不嚴(yán)肅，表面上是以工作繁忙為托詞，本質(zhì)上是不知道黨內(nèi)政治生活為何物。

　　三是平淡化，就是黨內(nèi)政治生活缺乏思想性、政治性，與黨員思想和工作實(shí)際兩張皮。政治理論學(xué)習(xí)習(xí)慣于念一念，講一講，聽一聽，不少人還在真學(xué)真信真懂真用的大門外邊，不能直面問題，沒有給心靈解鎖的鑰匙。開展批評與自我批評，不直面問題，表象問題搶先談，敏感問題回避談，共性問題大家談，深層問題無人談。會上不動真批評，會后不較真整改。批評意見立了清單，問題整改建了臺賬，但雨過地皮干，多數(shù)落實(shí)任務(wù)前緊后松，最后不了了之。

　　四是庸俗化，就是形成潛規(guī)則，市場交換，投桃報(bào)李。有的黨員干部會上會下看領(lǐng)導(dǎo)臉色說話，看上級眼色行事，一切為了討上級喜歡，不論是非、真假、對錯。召開民主生活會，提批評意見會前相互溝通，達(dá)成應(yīng)對協(xié)議，經(jīng)過多次彩排才精彩上演。一些地方、一些黨員，在黨內(nèi)互稱同志也不理直氣壯，有的熱衷搞依附關(guān)系。不合格黨員難認(rèn)定，難退出。思想政治建設(shè)與作風(fēng)建設(shè)狀況難考察，難評價(jià)。

　　黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅的狀況曠日持久，變成一種常態(tài)，致使黨組織教育黨員、監(jiān)督黨員、管理黨員的政治功能嚴(yán)重退化，部分黨員和干部對黨組織存在感嚴(yán)重缺失，有的世界觀、人生觀、價(jià)值觀發(fā)生嚴(yán)重扭曲，反過來惡化了政治生態(tài)。如果這些問題得不到解決，黨組織的政治功能必然一級比一級弱化、基層黨建工作必然一級比一級虛化、黨員教育管理必然軟化、淡化、邊緣化，全面從嚴(yán)治黨就難以真正落實(shí)。

　　二、制度設(shè)計(jì)

　　互聯(lián)網(wǎng)本身不產(chǎn)生理想信念，但其蘊(yùn)含的原理，與黨的肌體、細(xì)胞之間內(nèi)在關(guān)系的機(jī)理深度契合。XXX集團(tuán)黨內(nèi)政治生活平臺以黨章為根本遵循，以上述問題為導(dǎo)向，給每一個黨組織建立了一個應(yīng)用終端，給每一個黨員建立了一個信息賬戶，以黨員與黨員、黨組織與黨員之間互聯(lián)互通為支撐，創(chuàng)新了三個五步法。

　　(一)黨員主體教育五步法：

　　第一步，黨員自主學(xué)習(xí)。領(lǐng)會中央及上級黨組織基準(zhǔn)要求，做好向黨中央看齊的功課’。學(xué)習(xí)課程自主選擇，學(xué)習(xí)時(shí)間自主安排，學(xué)習(xí)成果自動分享，學(xué)習(xí)積分自動形成。

　　第二步，黨員在線承諾。對照黨員標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合崗位責(zé)任、核心業(yè)務(wù)等情況，自我查找不符合、不適應(yīng)、不到位問題，制訂階段性目標(biāo)，向黨組織和群眾作出承諾，經(jīng)支部審核，在平臺公開，接受黨內(nèi)外監(jiān)督。

　　第三步，自主履責(zé)踐諾。黨員對踐諾行為、措施、結(jié)果和效果，按月度或季度在線記載，開展自我批評。支部書記對黨員踐諾行為有效性作出判定，對承諾不聚焦問題的，踐諾行為不實(shí)的，判定為無效，平臺運(yùn)行中止。黨員按要求完成整改后，平臺恢復(fù)運(yùn)行。

　　第四步，黨員相互評議。根據(jù)每個黨員承諾、履責(zé)踐諾、開展政治學(xué)習(xí)、參加組織活動、完成組織任務(wù)、日常表現(xiàn)、工作績效情況，每月或每季相互進(jìn)行評價(jià)，對每位黨員季度提出至少一條批評意見，平臺自動反饋，整改落實(shí)情況在次季度承諾踐諾中回應(yīng)。

　　第五步，積分考評應(yīng)用。黨員綜合積分平臺自動形成。黨組織以黨員綜合積分為基礎(chǔ)，季度開展一次黨員綜合考評、年度開展一次黨員民主評議，對不合格黨員進(jìn)行組織處置。季度平臺顯示不定格黨員，支部書記進(jìn)行約談提醒。半年評價(jià)為基本合格的，支部召開支委會，對該黨員進(jìn)行談話，要求限期整改。年度評價(jià)為不合格的，支部召開黨員大會討論，提出處理意見，并提報(bào)上級黨組織調(diào)查核實(shí)審定，嚴(yán)格按照組織程序，慎重進(jìn)行組織處置。

　　(二)黨組織主體責(zé)任五步法：

　　第一步，明責(zé)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在第一季度制定落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單，包括責(zé)任內(nèi)容、風(fēng)險(xiǎn)辨識和管控措施，經(jīng)黨委會審定，進(jìn)行在線承諾。黨組織通過平臺適時(shí)下達(dá)黨建工作任務(wù)。

　　第二步，傳責(zé)。從公司黨委做起，逐級進(jìn)行責(zé)任約談，將主體責(zé)任和壓力傳導(dǎo)到各級黨組織，對號入座到每位主要負(fù)責(zé)人、班子成員，并逐級向下延伸至礦處單位的區(qū)隊(duì)和科室，做到黨員干部全覆蓋。

　　第三步，履責(zé)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對照責(zé)任清單按季度進(jìn)行履責(zé)踐諾，做好在線記錄。重要會議、重大活動、關(guān)鍵程序等全過程實(shí)時(shí)記載，把自己擺進(jìn)去，作為評價(jià)的重要依據(jù)。

　　第四步，評責(zé)。應(yīng)用平臺對公司和所屬黨組織、主要負(fù)責(zé)人和班子成員履行主體責(zé)任情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，確認(rèn)責(zé)任落實(shí)是否到位。上級黨組織書記對下一級黨組織書記在線公開點(diǎn)評。

　　第五步，問責(zé)。按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和公司黨建工作責(zé)任制實(shí)施辦法，對主體責(zé)任不落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行問責(zé)。

　　(三)黨委重大決策五步法：

　　對黨委會議、黨內(nèi)重大主題教育、民主生活會、組織生活會、黨員民主評議及其他專項(xiàng)活動，實(shí)現(xiàn)部署、實(shí)施、督查、考評、追溯全過程上線運(yùn)行，自動評價(jià)。

　　第一步：啟動。發(fā)出會議、活動通知到每位參加成員，做到安民告示。

　　第二步：醞釀。各環(huán)節(jié)應(yīng)用平臺提交方案、意見建議，醞釀過程在線流轉(zhuǎn)。

　　第三步：初核。黨組織負(fù)責(zé)人對醞釀情況進(jìn)行初步核實(shí)，審定是否具備決策或?qū)嵤�條件。

　　第四步：議決。召開會議，集體研究決策，形成方案措施。會議過程實(shí)時(shí)記錄，意見自主提交，結(jié)果在線記載。

　　第五步：實(shí)施。責(zé)任人按決策精神抓好落實(shí)，并就實(shí)施情況在線反饋，組織確認(rèn)、考核評價(jià)。

　　上述三個五步法把黨組織的肌體健康與黨員的細(xì)胞活力發(fā)育構(gòu)建在網(wǎng)上，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記加強(qiáng)黨員、黨組織、黨內(nèi)政治生活的管理在標(biāo)準(zhǔn)上嚴(yán)格起來，在內(nèi)容上系統(tǒng)起來，在措施上完善起來，在環(huán)節(jié)上銜接起來的部署要求，形成了黨組織與黨員雙向循環(huán)的黨內(nèi)政治生活常態(tài)化、長效化的載體與機(jī)制。

　　三、應(yīng)用效果

　　目前平臺在線黨員XXXX名，占到黨員總數(shù)的XXX%(離退休黨員居住分散、不會應(yīng)用計(jì)算機(jī)暫未上線)。公司近XXX個基層黨支部、XXX黨委(總支、支部)和公司黨委同步應(yīng)用，完成了X個季度的循環(huán)。

　　1.解決了黨員學(xué)習(xí)時(shí)間不統(tǒng)一、學(xué)時(shí)難考評等問題。建立網(wǎng)上課堂，上傳黨性教育課件XXX個，黨員每年人均在線學(xué)習(xí)XXX小時(shí);學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話讀本XXX人次，人均XX次;學(xué)習(xí)《共產(chǎn)黨宣言》XXX人次。撰寫學(xué)習(xí)心得體會XXX萬篇。

　　2.黨員在平臺上亮明身份，叫響我是共產(chǎn)黨員。把握改造客觀世界與改造主觀世界、遠(yuǎn)大理想與崗位奉獻(xiàn)的內(nèi)在關(guān)系，開展自主承諾，解決了黨員混同于普通群眾的問題。XXX年季度平均承諾率XXX%，XXX年上升到XXX%。

　　3.深刻喚醒了黨員意識。黨員持續(xù)循環(huán)自我查擺整改問題，有效解決了黨性教育與實(shí)際工作兩張皮、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不能自覺參加雙重組織生活的問題。

　　4.以季度為節(jié)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了黨員批評與自我批評的常態(tài)化。承諾踐諾的過程是自我批評的過程。黨員間互相評議，提出批評意見，達(dá)到紅臉出汗、咬耳扯袖。XX年來黨員提出批評意見XXXXX條，黨員每人每年整改XXX個問題。

　　5.強(qiáng)化了黨員考評。XX年來，平臺季度或半年對黨員的自動綜合積分，等于一次政治體檢，對每位黨員出具優(yōu)秀、合格、不定格的健康檢查報(bào)告，低于基準(zhǔn)分?jǐn)?shù)的要進(jìn)行思想政治亞健康的預(yù)警公示。以XXX年為例，受到預(yù)警的黨員比例，一季度平臺運(yùn)行第一個循環(huán)，為XXX%，到四季度下降為XXX%;應(yīng)用平臺處置不合格黨員XX人。

　　6、基層黨組織按平臺設(shè)定開展黨內(nèi)生活，及時(shí)記錄公開，有效促進(jìn)了黨內(nèi)組織生活的開展�；鶎狱h支部召開三會一課XXX次，平均每年XXX次，實(shí)現(xiàn)了常態(tài)化、制度化。

　　7、平臺按黨組織和黨員職責(zé)定位進(jìn)行角色分配，制定了相應(yīng)的路徑、載體、流程。兩年來，公司黨委下達(dá)重點(diǎn)工作任務(wù)XX項(xiàng)，主題活動、信息上報(bào)實(shí)時(shí)記錄考核，上級黨組織進(jìn)行基準(zhǔn)把關(guān)效果明顯。

　　8、有力促進(jìn)了黨務(wù)公開。從公司黨委到基層黨支部，從公司黨委書記到無職務(wù)黨員，4萬多份兩學(xué)一做心得體會全部在線展示;依托平臺組織了公司、礦處領(lǐng)導(dǎo)班子上年度民主生活會整改落實(shí)滿意度測評;兩學(xué)一做黨員變化大型問卷調(diào)查與典型案例征集，XXX多名黨員參與測評，XXX多名黨員報(bào)送了案例，有的感人至深。

　　9、建立了各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子加強(qiáng)思想政治建設(shè)的大數(shù)據(jù)。召開XXX年度民主生活會、組織生活會，開展民主評議黨員時(shí)，從公司黨委到基層黨支部，從黨委書記、董事長到生產(chǎn)一線的無職務(wù)黨員，在黨內(nèi)政治生活平臺上做了五步循環(huán)，包括下達(dá)方案，談心談話;征求意見，撰寫提報(bào)黨性分析材料;公開黨組織對照檢查材料;召開會議，平臺全程實(shí)錄;建立整改臺賬，通報(bào)整改方案。后續(xù)整改，納入自動積分評價(jià)，低于基準(zhǔn)要求的，責(zé)令返工補(bǔ)課。

　　10、給落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，提供了有力抓手。公司黨委制定了《落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的意見》，使階段性實(shí)踐上升為制度，轉(zhuǎn)化為剛性約束。建立了各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹民主集中制的運(yùn)行載體，實(shí)現(xiàn)黨委會議程序嚴(yán)格，醞釀充分，責(zé)任明確，記錄真實(shí)痕跡永存，問責(zé)追究有案可查。重要節(jié)點(diǎn)實(shí)時(shí)記載，自動積分考評。依托平臺支撐組織了四次黨建工作績效考核，獎勵黨組織XX次，公司黨委書記在平臺上對基層黨組織書記抓黨建工作述職評議進(jìn)行了兩輪公開點(diǎn)評。公司黨委先后X次對主體責(zé)任落實(shí)不力的XX黨組織進(jìn)行問責(zé)。責(zé)令三個黨組織召開專題民主生活會，查擺整改突出問題。

　　四、啟示探討

　　XX年多來黨內(nèi)政治生活對接現(xiàn)代信息技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)黨員主體+互聯(lián)互通+有軌有矩+留痕留印，使黨內(nèi)政治生活成為可視可見、可把握、可評價(jià)、可追溯的有機(jī)體。這一創(chuàng)新實(shí)踐，使我們深受啟發(fā)：

　　一是必須把握和體現(xiàn)黨員細(xì)胞與黨組織肌體互聯(lián)互通的內(nèi)在關(guān)系，以黨員主體作用為起點(diǎn)，打造基層黨內(nèi)政治生活持續(xù)循環(huán)運(yùn)行的生命體。培養(yǎng)黨員的主體意識，增強(qiáng)黨員對黨的事業(yè)的自覺認(rèn)同、自覺參與和自覺奮斗的自主意識，對黨員行使民主權(quán)利作出制度保障，以強(qiáng)制性和約束力激發(fā)黨員的責(zé)任感和使命感，使其積極參與到黨內(nèi)政治生活中來。黨員主體作用激活黨內(nèi)政治生活，黨內(nèi)政治生活激發(fā)黨員的主體作用。

　　二是必須以黨章為遵循，進(jìn)行制度設(shè)計(jì)，把固化基層黨建工作的生動實(shí)踐成果與發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)優(yōu)勢有機(jī)融合起來。嚴(yán)格依照黨章規(guī)定，對黨內(nèi)政治生活，作出精準(zhǔn)的制度設(shè)定，線上線下，環(huán)環(huán)緊扣，綿綿用力;使黨員長周期的思想政治建設(shè)狀況有跡可循，既形成黨內(nèi)政治生活、黨內(nèi)監(jiān)督源于每一個黨員、每一個支部客觀真實(shí)的海量數(shù)據(jù)，又必須防止泛信息化、搞繁瑣哲學(xué)的問題。

　　三是必須把各級黨組織的主體責(zé)任與黨在基層的思想政治建設(shè)基礎(chǔ)優(yōu)勢對接起來。建立明確的路徑、直觀的載體、剛性的監(jiān)督、嚴(yán)密的問責(zé)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)客觀公允的評價(jià)，使壓力變?yōu)閯恿�，使全面從�?yán)治黨真正全覆蓋，嚴(yán)起來，實(shí)起來。

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