松江區(qū)201*年度黨政領導班子工作總結(jié)
201*年度黨政領導班子工作總結(jié)
201*-12-0710:51:00
201*年恰逢學院建院50周年。在區(qū)教育局的領導和關心下,學院黨政領導班子團結(jié)和帶領全體教職工,認真貫徹落實黨和國家的教育方針,以及全國教育工作會議和市教育工作會議精神,以迎接建院50周年、開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機,繼續(xù)鞏固和擴大深入學習實踐科學發(fā)展觀活動取得的成果,持續(xù)推進區(qū)“強師興教”行動計劃,繼續(xù)堅持“研訓服務三位一體”發(fā)展策略,大力加強學院自身建設,積極助推松江教育“均衡、優(yōu)質(zhì)、公平、開放”發(fā)展,F(xiàn)按照局黨委考核要求,就黨政班子工作情況簡要總結(jié)如下:
一、工作實績
1、積極推進了文明創(chuàng)建工作。發(fā)揮黨組織的政治核心作用,圍繞學院各項工作,持續(xù)推進師德建設,推進學習型組織建設,努力創(chuàng)建良好的學院文化,營造濃郁的愛國愛院氛圍,展現(xiàn)了進修人良好的精神風貌,有力地推進學院工作上到新的臺階。
2、開展建院50周年系列活動。邀請教育領域高端專家圍繞教師專業(yè)化發(fā)展等主題來院講學。開展主題展示活動,成功舉辦上海市化學特級教師論壇,在4所學校開展了以“改進課堂教學,我們在行動”為專題的蹲點調(diào)研活動,參與協(xié)辦“減負增效,群雁齊翔”松江區(qū)學前教育內(nèi)涵建設市級展示活動。制作院慶50周年畫冊、文集、展板及宣傳片等。通過上述措施,不斷推進學院內(nèi)涵化發(fā)展。(下半年情況不了解,請予以補充,謝謝)
3、落實學院“強師興教”行動計劃。堅持人才引進、培養(yǎng)與使用并重,并以考核與獎勵機制來激發(fā)和保護教師專業(yè)發(fā)展的內(nèi)驅(qū)力。新招聘教師8人,其中2人為區(qū)“首席教師”,1人為區(qū)“學科名師”,4人具有全日制碩士研究生學歷。為青年教師創(chuàng)設條件上“下水課”,積極探索課堂教學藝術,發(fā)揮示范作用。加強市、區(qū)級骨干教師、區(qū)級名師隊伍建設,充分利用特級教師工作室等優(yōu)質(zhì)資源,發(fā)揮內(nèi)部輻射示范作用。繼續(xù)鼓勵教師積極參與學術研究活動,支持教師開展市、區(qū)、院級課題的研究,學術交流蓬勃發(fā)展,教育科研喜結(jié)碩果。
4、聚焦課堂教學,關注教師專業(yè)發(fā)展,推進素質(zhì)教育。研訓部以落實上海市中小學課程與教學工作會議精神為抓手,以“進一步規(guī)范中小學課程教學工作、深入實施素質(zhì)教育”為重點,充分發(fā)揮“研究、指導、服務、管理”工作職能,關注教師專業(yè)發(fā)展,聚焦課程建設,打造活力課堂,追求有效教學,關注教師專業(yè)發(fā)展,推進素質(zhì)教育。幼教組在“完善研訓網(wǎng)絡、準備項目推介、加強資源共享、關注二級園所”工作目標的指引下,關注“有效研訓”,加強“研訓管理”,工作取得了實效。教師教育辦公室以“建設一支能培訓的師資隊伍,開拓一條聯(lián)通上下的資源渠道,編織一張覆蓋全員的培訓網(wǎng)絡”為工作思路推進教師教育工作,在“新農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展培訓項目”和“優(yōu)青項目”等市級評估中獲得好評。
5、以“強機制、拓平臺、活形式、豐內(nèi)容、求實效”為工作思路,以造就專業(yè)化學校干部隊伍為目標,推進干訓工作。進一步加強了干訓工作的管理機制,形成“黨委領導、干訓操作、部門配合”的管理體系。先后舉辦了教導副主任、政教副主任、學生入黨積極分子、青年教師素質(zhì)訓練營、暑期書記、校(園)長培訓、工會主席培訓、新任副校長培訓、學校中層干部綜合培訓、“1+3”文件專題學習培訓等十多個培訓班。今年還拓寬了干訓平臺,吸納鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校書記參與培訓,掃除了培訓盲點。
6、以推進素質(zhì)教育為工作主題,以促進師生的共同成長為核心任務,推進科研和德育工作?蒲胁恳曰顒訛檩d體,深入開展“迎世博”主題教育,深化實施“兩綱”教育,注重夯實學生基礎道德,著力提升教師育德能力。以搭建科研平臺、轉(zhuǎn)變服務方式為突破口,全力服務基層校本科研。組織開展了松江區(qū)第十屆教科研成果評獎、教科研先進集體與個人評選。探索了科研員集中調(diào)研制度,實行了科研員蹲點制,總結(jié)提煉基層學校實施素質(zhì)教育的經(jīng)驗。參與教育行政部門決策咨詢研究成效顯著。
7、以完善教育信息化設施建設為基礎,推進教育信息平臺與資源的建設和應用,推進信息化服務和管理工作。信息部以“深化信息技術應用,促進教師專業(yè)發(fā)展,強化教育精細管理,推進區(qū)域優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展”為基本思路,堅持“統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展、深化應用、分步實施”的原則,完成了教育特色資源庫的建設、教師教育平臺和學校教學管理平臺建設等階段性目標和任務,開展了多層次的教師信息技術的培訓,為我區(qū)的校園文化建設、教育教學管理、教師教育與培訓提供有力的支持,得到上級領導和基層學校的好評。《松江教育》雜志也為松江教育教學起到了很好的導向作用。
8、落實教育局后勤服務星級化要求,做好保平安、保穩(wěn)定、促發(fā)展的工作。完成教育局“世博安保值班”任務。開展緊急疏散演習和消防技能演練,提高學院教職工的消防意識和技能。認真貫徹和執(zhí)行控煙條例,增設了“咖吧”,為學院教職工創(chuàng)造更加良好的工作環(huán)境。嚴格按照教育局和學院要求做好業(yè)務活動用車的管理。啟動南綜合樓、車庫的改造工作。
9、按照國資國企改革要求,“健康、平穩(wěn)、規(guī)范、有序”做好院辦廠工作。按照區(qū)教育局關于“加強松江區(qū)教育局國資企業(yè)改革發(fā)展”工作中若干紀律的規(guī)定,確保院辦廠生產(chǎn)任務圓滿完成,基本做到了無重大責任事故、無虧損、基層服務學校無意見的良好業(yè)績。在轉(zhuǎn)制過程中,工人們情緒較穩(wěn)定,努力生產(chǎn),維護大局,積極為松江教育盡心出力。
10、除了上述工作之外,各部門積極參與到學院總體工作中來,參與到全局工作的決策咨詢中去,出色地完成了松江區(qū)教育十二五發(fā)展規(guī)劃的相關任務,在總結(jié)經(jīng)驗教訓的基礎上,結(jié)合區(qū)域發(fā)展的實際和前景,制定了各專項規(guī)劃,為整個規(guī)劃的編制工作作出了貢獻。
二、班子自身建設
1、圍繞思想建設和能力建設兩大主題,加強班子成員的政治學習。認真學習貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神,以及市、區(qū)黨代會精神,按照局黨委的工作要求,準確把握工作全局,為順利推進各項工作奠定堅實的思想基礎。有計劃地安排班子成員參與組織部門舉辦的各類培訓活動,積極參加上海干部學習在線的學習,加強自身業(yè)務學習進修,形成了個體學習和集體學習相結(jié)合的學習制度。重點加強了學習中心組建設,年內(nèi)圍繞國家中長期教育發(fā)展規(guī)劃、上海市中長期教育發(fā)展規(guī)劃、全國教育工作會議和上海市教育工作會議精神等專題開展學習。
2、認真貫徹落實民主集中制,不斷增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。學院黨政班子在工作中自覺發(fā)揚黨內(nèi)民主,形成學院工作備忘錄,堅持集體領導與個人分工負責制,著眼于構(gòu)建高效的學院管理體制,團結(jié)協(xié)作,群策群力,共謀發(fā)展。在選人用人上,認真執(zhí)行干部任用條例,堅持標準不放松,嚴格程序講規(guī)范,順利完成辦公室、信息部副主任競聘,以及教師招聘等工作。加強黨組織建設,根據(jù)上級部署,完成了黨總支和各支部換屆選舉,年內(nèi)發(fā)展預備黨員1名,轉(zhuǎn)正1名。完成“學實”活動的各項任務,群眾滿意度測評顯示滿意89.3%,比較滿意10.7%!皠(chuàng)先爭優(yōu)”活動扎實推進。
3、堅持密切聯(lián)系群眾的作風,積極傾聽群眾呼聲。學院黨政班子積極通過完善班子成員與部門聯(lián)系、領導干部向教代會述職接受評議等制度,民主生活會、教職工座談會、離退休人員活動等形式,加強與教職工的溝通與聯(lián)系,及時了解教職工的實際需求,積極為教職工排憂解難,維護教職工的正當權益,為教職工安心教育、更好地開展工作創(chuàng)造條件。根據(jù)學院民主黨派人士多的特點加強統(tǒng)戰(zhàn)工作,并多次召開民主黨派座談會,征求意見和建議,改進班子工作。注重傾聽基層學校和老師的意見,改進工作,有針對性地開展服務指導。
4、注重構(gòu)建懲防體系,落實黨政廉政建設責任制。組織黨政班子成員開展學習《廉潔從政若干準則》為主要內(nèi)容的“講黨性、重品行、做表率”的主題教育活動,觀看《鏟除小金庫》錄像,按時申報個人收入和重大事項,組織開展干部反腐倡廉教育,廉潔從政,廉潔從教。
三、領導決策水平
1、創(chuàng)新管理體制,保證運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)。經(jīng)過多年探索,學院形成了在院長室統(tǒng)一領導下的部門主任負責制。在此基礎上,整合部門資源,構(gòu)建跨部門合作機制,使學院的功能更趨完善是我們一直追求的目標。在“研訓服務三位一體”發(fā)展策略的指引下,跨部門合作機制正進一步形成和發(fā)展,并在很多方面顯現(xiàn)成效,如區(qū)基礎教育資源庫建設整合了研訓部、信息部和科研部的資源,研訓部和科研部合作推進蹲點調(diào)研等工作,特別是在教師教育方面,由教師教育辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本地區(qū)各類研究與研訓活動,形成了一體化的教師繼續(xù)教育工作管理系統(tǒng)和實施網(wǎng)絡。
2、實施規(guī)范管理,保障決策民主。質(zhì)量來自管理,細節(jié)決定成敗。學院黨政班子充分認識到管理決策在辦學中的重要性。通過修訂和完善學院管理標準,嚴格工作程序,規(guī)范行政管理。充分發(fā)揮院務會議、中層以上干部會議、教代會、聘任(考核)委員會、學術委員會等在學院決策中的作用,堅持重大決策事項票決制,從而使學院自主發(fā)展和民主管理有了制度的保證。
3、堅持依法行政,實踐科學發(fā)展。嚴格按照財經(jīng)紀律,完善經(jīng)費管理和使用的有關制度和審批手續(xù),規(guī)范使用公務卡,確保對經(jīng)費使用的有效監(jiān)督。根據(jù)《松江區(qū)教育系統(tǒng)事業(yè)單位崗位設置管理實施辦法》,按照教育局工作部署,切實、有序地推進學院崗位設置工作。在教育局的要求和指導下,完成辦學地點登記在我院的社會力量辦學單位的清理工作,目前正著手掛靠單位的清理工作。
以上是我代表學院黨政班子作的工作總結(jié),因限于篇幅,難免有掛一漏萬的情況。以上報告,學院黨政班子將虛心接受大家的評議,并真誠希望得到大家的批評與幫助。
擴展閱讀:勞動保障局領導班子201*年度述職述廉工作總結(jié)
通州區(qū)勞動和社會保障局201*年述職述廉工作總結(jié)
201*年以來,在區(qū)委、區(qū)政府和市勞動保障局的正確領導下,通州區(qū)人力資源和社會保障局實踐“三個代表”重要思想,全面貫徹落實科學發(fā)展觀要求,堅持業(yè)務工作和反腐倡廉工作兩手一起抓,以“保增長、保民生、保穩(wěn)定”為已任,以貫徹落實各項人力社保法律、法規(guī)為主線,以構(gòu)建通州區(qū)現(xiàn)代化國際新城為目標,克難攻堅,開拓進取,著力改善民生,不斷擴大就業(yè)規(guī)模和社會保險覆蓋范圍,各項工作如期完成。具體情況總結(jié)如下:
一、201*年業(yè)務工作全面開展,完成各項任務指標城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在1.97%以內(nèi)。截至9月底,全區(qū)登記失業(yè)人員就業(yè)6767人,完成指標的61.5%,就業(yè)人數(shù)將達到11500人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員就業(yè)率59.94%,預計年底可達到70%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.97%,低于控制指標1.03個百分點,同比減少0.21個百分點,預計年底為1.92%;
就業(yè)工作平穩(wěn)推進。由于春節(jié)放假和人力資源市場低迷等因素影響,加之今年第一季度是就業(yè)淡季,截至9月底,困難人員就業(yè)3028人,完成任務的60.6%,預計年底前可實現(xiàn)就業(yè)5100人;7619名農(nóng)村勞動力實現(xiàn)二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè),完成任務的86.6%,預計年底將實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)9000人。
社區(qū)就業(yè)崗位開發(fā)與安有所下降。截至9月底,
全區(qū)共開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位4965個,安失業(yè)人員3600人,
完成任務指標的99%和88%,較去年同期有所下降。下降原因:一是現(xiàn)代化新城建設,存在大面積拆遷動工,社區(qū)崗位有所下降;二是歷年開發(fā)崗位與安使社區(qū)崗位趨于飽和,再開發(fā)存在一定難度;三是存在陳舊的就業(yè)觀念,有些在社區(qū)內(nèi)干的活兒,低頭抬頭碰見街坊、熟人覺得不好意思,寧肯在家里呆著也不干活兒。以上兩項任務指標預計年末將完成5050人和4040人。
失業(yè)人員再就業(yè)培訓能力進一步增強。截至9月底,組織失業(yè)人員技能培訓1132人,完成任務的87%。預計年底將組織失業(yè)人員技能培訓1300人,完成任務的100%。
農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓力度不斷加大。截至9月底,全區(qū)培訓農(nóng)村富余勞動力4719人,完成任務的94%,培訓后就業(yè)率將達71.5%。預計年底將組織培訓農(nóng)村富余勞動力5000人,完成任務的100%。
創(chuàng)業(yè)培訓工作效果顯著。已開展創(chuàng)業(yè)培訓12期,累計培訓350人,培訓合格率達100%,完成全年任務的77%,培訓人數(shù)是去年的1.5倍。
城鎮(zhèn)五項社會保險基金收繳穩(wěn)步遞增。截至9月底,全區(qū)五項社會保險參保單位達到7300家,參保人數(shù)達到27.8萬人,同比去年分別增長27.2%、12.1%。五險基金累計收繳126465.51萬元,同比去年增收43155.83萬元,增幅51.8%,完成全年擴面征繳指標的85.5%;累計支付127819.78萬元,同比去年增支25609.26萬元,增幅25.1%;預計201*年底,
全區(qū)五項社會保險參保單位將達到7900家,參保人數(shù)將達到28.4萬人,同比去年分別增長27.2%、12.1%。預計五險基金累計收繳170265萬元,同比去年增收57483萬元,增幅51%;累計支付178820萬元,同比去年增支38959萬元,增幅28%;
違法案件查處力度逐步加大。1-9月份,共受理案件256件,比同期下降了5件。結(jié)案237起,結(jié)案率92.6%,為685名勞動者追補工資437萬元
勞動爭議案件有所回落。截至目前,共受理勞動爭議案件3199件,請求金額近2.13億元。已審結(jié)勞動爭議案件3698件,支持總金額3812萬元,其中涉及勞動報酬2119萬余元。結(jié)案率為99.7%,調(diào)解率為38%,已超過全市規(guī)定的調(diào)解率35%以及結(jié)案率90%的任務目標。
二、創(chuàng)新工作方式方法,抓好重點工作落實
(一)全面推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)工作,就業(yè)形勢趨好。1.加緊落實促進就業(yè)的配套政策。在全力落實市級促進就業(yè)政策的基礎上,出臺了我區(qū)就業(yè)延伸政策。目前,已以區(qū)政府名義印發(fā)了《通州區(qū)就業(yè)再就業(yè)工作有關問題的通知》(通政發(fā)[201*]17號),其中涉及兩項新政策,一項是鼓勵用人單位招用本區(qū)城鄉(xiāng)勞動力的補助政策,一項是鼓勵用人單位招用本區(qū)城鄉(xiāng)勞動力的獎勵政策。通過政策的有效宣傳和落實,營造了良好的用工環(huán)境。同時,嚴格落實市級就業(yè)促進政策,截止9月底,共為292家次用人單位的1742人次申請崗位補貼和社會保險補貼955萬元;為150家用人
單位817人申請農(nóng)村勞動力崗位補貼506萬元;為2548名新增自謀職業(yè)、靈活就業(yè)人員申請補貼449萬元;社區(qū)公益性就業(yè)組織累計安349人,申請市區(qū)兩級專項經(jīng)費共計677萬元;共27家企業(yè)申請穩(wěn)定就業(yè)崗位補貼和社會保險補貼1018萬元,涉及輪崗待崗職工4229人,其中754萬元已撥付到位。
2.圍繞重點群體積極開展就業(yè)幫扶工作。一是加大對高校畢業(yè)生的關注力度。開展了以“為高校畢業(yè)生就業(yè)搭橋,為民營企業(yè)招聘人才服務”為主題的“民營企業(yè)招聘周”活動,提供就業(yè)崗位1686個,565名高校畢業(yè)生與用人單位達成用工意向。二是做好合同期滿大學生“村官”再就業(yè)工作。目前全區(qū)共有合同期滿大學生“村官”345人,目前已有296人實現(xiàn)再就業(yè)。三是繼續(xù)做好就業(yè)困難人員援助工作。積極組織開展再就業(yè)援助周活動,共確定重點援助對象634人,其中“零就業(yè)家庭”2戶,發(fā)放各類宣傳資料1萬余份,提供就業(yè)崗位3千余個。四是組織開展春風行動專項活動。以“服務進城務工”為主題,組織開展“春風行動”專項活動。共組織專場招聘洽談會26場,征集就業(yè)崗位2.1萬個,6155人與企業(yè)達成初步就業(yè)意向。
3.加強對困難群體的就業(yè)援助。一是實施“純農(nóng)就業(yè)家庭”就業(yè)援助。在全區(qū)范圍內(nèi)開展“純農(nóng)就業(yè)家庭”調(diào)查,與經(jīng)認定的“純農(nóng)就業(yè)家庭”勞動力簽訂援助計劃書。目前,我區(qū)共認定“純農(nóng)就業(yè)家庭”55戶,涉及農(nóng)村勞動力78人。共幫助42戶42人成功實現(xiàn)了轉(zhuǎn)移就業(yè)。13戶36人目前已
實現(xiàn)初次轉(zhuǎn)移,預計年底前將全部實現(xiàn)成功轉(zhuǎn)移就業(yè),實現(xiàn)純農(nóng)就業(yè)家庭“100%”就業(yè)。二是開展重點村勞動力情況調(diào)查。在北京市城鄉(xiāng)結(jié)合部50個重點村中,涉及通州的有4個,包括:宋莊的六合村、梨園的高樓金村、永順的楊莊村、臺湖的北神樹村。4個重點村拆遷治理建設主要是農(nóng)民全部搬遷上樓,并一次性集體轉(zhuǎn)居與社會保障體系接軌,需要轉(zhuǎn)非安人員共7672人。在對4個村的經(jīng)濟、人口、就業(yè)、保障情況進行調(diào)查分析的基礎上,制定了有針對性的促進勞動力就業(yè)的措施與實施方案。
4.不斷強化就業(yè)基礎工作。一是建立失業(yè)動態(tài)重點監(jiān)測報告制度。對重點行業(yè)、重點企業(yè)的崗位流失、用工需求等增減變化進行監(jiān)測,并結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和就業(yè)形勢,研判本地區(qū)崗位流失情況,以及未來一個月就業(yè)崗位增減趨勢和勞動力需求狀況。目前,我區(qū)共有監(jiān)測企業(yè)59家,其中7家為國家級重點監(jiān)測企業(yè)。二是加大“村村通”工作的推進力度。從加強培訓、規(guī)范管理、著重使用方面入手,穩(wěn)步推進職業(yè)介紹信息網(wǎng)絡的進村工作。截至目前375個社區(qū)、村開通職業(yè)介紹信息系統(tǒng),占全部社區(qū)、村總數(shù)的70%。
(二)完善城鄉(xiāng)社會保障體系,一體化進程穩(wěn)步推進。1.啟動公費醫(yī)療改革。按照全市統(tǒng)一部署,全力推進公費醫(yī)療制度與基本醫(yī)療保險制度并軌,確保年底前完成公費醫(yī)療制度改革。截至9月底,基本完成全區(qū)2.7萬名公費醫(yī)療
人員的信息采集工作。
2.完成201*年度養(yǎng)老、工傷保險待遇調(diào)整工作。共為
全區(qū)398家單位、43904名退休人員調(diào)整養(yǎng)老待遇,調(diào)整后人均退休費月領取水平達到1890元,同比上年增長11%。同時,為全區(qū)82家單位、104人調(diào)整了工傷保險傷殘津貼和供養(yǎng)親屬待遇,為全區(qū)30名符合享受工傷護理費條件的工傷職工上調(diào)了護理費待遇,為全區(qū)628人按201*年度新的發(fā)放標準享受失業(yè)保險金待遇。
3.順利推進社保卡工程建設。按照全市統(tǒng)一部署,結(jié)合我區(qū)實際情況,加快定點醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療保險網(wǎng)絡鋪設和信息系統(tǒng)改造,指導和督促各社保所做好社?ǚ⻊站W(wǎng)點建設工作。截至9月底,共發(fā)放社?14.2萬張,占發(fā)卡總量的100%。全區(qū)共有93家定點醫(yī)療機構(gòu)通過市、區(qū)兩級持卡就醫(yī)現(xiàn)場驗收并全部實現(xiàn)門診持卡就醫(yī)。
4.推廣使用“企業(yè)版”軟件。自2月起,在全區(qū)推廣使用“企業(yè)版”軟件辦理相應社保業(yè)務,并同步開展《社會保險登記證》換發(fā)、單位與個人基本信息采集核實等工作。截至9月底,完成向5862余家參保企業(yè)推廣使用企業(yè)版,占全部參保企業(yè)的90%,全區(qū)共有近200家參保單位開通了網(wǎng)上申報業(yè)務。
5.穩(wěn)步推進城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作。截至9月底,全區(qū)累計已納入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險體系的共19.95萬人,較去年同期增長6.97%;本年收取保險費12691.91萬元,較去年同期下降20.88%;目前全區(qū)享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇人數(shù)共1.89萬人,較去年同期增長46.73%;本年支付養(yǎng)老金5687.81萬元,較去年同期增長37.02%;預計本年末,全區(qū)累計參保
人數(shù)超過20萬人,享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇人數(shù)可達2.2萬人。全年預計收取保險費1.7億元,預計養(yǎng)老金支出8300萬元。
(三)加強公務員隊伍管理,事業(yè)單位人事制度改革進展順利。
1.切實加強公務員隊伍建設。一是堅持“客觀、公正、民主、公開”的原則,開展201*年度公務員考核獎勵工作。同時,制定了201*年度督查考核獎金發(fā)放方案,并嚴格按方案兌現(xiàn),切實發(fā)揮考核對公務員督促、激勵的管理作用。二是按照公開、平等、擇優(yōu)的原則,圓滿完成201*年下半年和201*年上半年兩次公務員招考工作,共招錄77人。
2.平穩(wěn)推進績效工資改革工作。完成義務教育學校教師績效工資兌現(xiàn)工作,在全市名列前茅。同時,在財政、編辦等部門的配合下,精確測算醫(yī)療與其他事業(yè)單位收入水平,順利完成全區(qū)327家事業(yè)單位的調(diào)查測算工作,為下一步制定政策提供了真實、可靠的資料。
3.加快推進事業(yè)單位崗位設實施方案的審批。扎實推進事業(yè)單位崗位設管理工作,完成了全區(qū)450個事業(yè)單位、1.6萬余人的崗位聘任和登記備案,初步形成了以聘用合同制和崗位管理為核心的聘人用人機制。
(四)落實人才強區(qū)戰(zhàn)略,人才隊伍建設進一步加強。1.走訪慰問專家學者。春節(jié)前夕,對全區(qū)12名享受政府特殊津貼人員和5名市級優(yōu)秀知識青年進行走訪慰問,每人發(fā)放春節(jié)慰問金1000元。
2.做好引智項目申報。與各園區(qū)進行聯(lián)系和溝通,鼓勵各有關單位積極申報引智項目,并從中篩選了3個環(huán)境保護和文化創(chuàng)意引智項目,擬聘請外國專家16人次,申報引智經(jīng)費48萬元。
3.開展201*年度軍轉(zhuǎn)干部接收工作。采取考試、量化打分和崗前培訓等措施,圓滿完成26名軍轉(zhuǎn)干部安工作,安隨軍家屬21名,為創(chuàng)建“雙擁模范區(qū)”做出了貢獻。
4.做好人才引進及服務工作。共引進各類人才667人,其中引進高端人才12人,選調(diào)非北京生源畢業(yè)生441人,辦理北京市工作居住證209人,引進國外智力5人。我區(qū)人才引進呈現(xiàn)出總量不斷增加,學歷和職稱層次不斷提高,中青年人才居多等發(fā)展趨勢。
(五)完善維權維穩(wěn)協(xié)調(diào)機制,勞動關系保持和諧穩(wěn)定。1.全力落實工資“無拖欠”目標要求。以“規(guī)范用工一條街工程”、“書面審查”和網(wǎng)絡網(wǎng)格化試點工作為載體,加大舉報投訴案件受理力度,對事實清楚、證據(jù)確鑿、情節(jié)嚴重的違法案件,快速調(diào)查立案,依程序快速查處。與建委、公安、工會等部門相互協(xié)調(diào),進一步發(fā)揮解決建筑領域拖欠農(nóng)民工工資問題聯(lián)動工作機制的作用,基本上做到了底數(shù)清、情況明。截至目前,對違法企業(yè)行政處理2起,處理金額85.6萬元;行政處罰11起,金額5.74萬元。
2.開展工資情況專項執(zhí)法。堅持“突出重點、主動出擊”的方針,今年春節(jié)前夕,共檢查用人單位637家,涉及職工6.09萬人,其中農(nóng)民工5.33萬人,共為400名農(nóng)民工討回
工資154.7萬元。5月份,結(jié)合麥收期間建筑業(yè)農(nóng)民工回家極易引發(fā)集體突發(fā)事件的情況,對全區(qū)75家建筑業(yè)勞務企業(yè)進行了一個月的工資支付大檢查,涉及勞動者6.5萬余人。6月14至6月30日,以餐飲、賓館、商業(yè)服務、公交運輸企業(yè)為重點,在全區(qū)范圍內(nèi)對用人單位“五一”期間工資及加班費發(fā)放情況進行了重點檢查,共檢查企業(yè)101家,涉及職工3960人,為3411名勞動者追補工資9萬元,切實維護了勞動者合法權益。
3.清理整頓勞動力市場秩序。按照全市開展“春風行動”的統(tǒng)一部署,聯(lián)合公安、工商、城管等部門,開展清理整頓勞動力市場秩序的專項執(zhí)法大檢查活動。3月份,在馬駒橋鎮(zhèn)依法取締了47家非法職介組織。7月份,根據(jù)非法職介有所抬頭的趨勢,我們聯(lián)合公安、工商、城管等部門,組成了40余人的綜合執(zhí)法組,對馬駒橋鎮(zhèn)從事勞務中介、勞務信息咨詢、家政服務的非法機構(gòu)進行4次突擊大檢查,共檢查18家用人單位和從事職介機構(gòu),依法取締了16家非法職介,下達行政執(zhí)法文書2份,F(xiàn)場拆除非法職介廣告牌16塊,查抄電腦2臺、桌椅16套及非法招聘廣告、求職登記表201*余份。
4.開展整治非法用工打擊違法犯罪專項行動。于201*年6月至7月作為牽頭單位根據(jù)我區(qū)的實際情況對全區(qū)范圍內(nèi)以印刷企業(yè)、服裝企業(yè)、鄉(xiāng)村小磚廠、小作坊為重點組織開展了為期兩個月專項檢查,取得階段性的成效。共檢查用人單位197家,對192家違法企業(yè)下達了《責令改正通知書》,
責令用人單位為1859名勞動者補簽了勞動合同;督促用人單位為2068名勞動者辦理了社會保險手續(xù);責令用人單位為3682名勞動者支付工資92.5萬元;對一家使用童工的違法企業(yè),進行了行政處罰5000的處理。
5.加大對企業(yè)勞動關系指導監(jiān)控力度。充分發(fā)揮區(qū)三方協(xié)調(diào)機制作用,在區(qū)工會大力配合下,推進集體合同覆蓋面。截止目前,全區(qū)共有執(zhí)行期中的集體合同386戶,涉及職工37996人。嚴格審批程序,把好申報主體、申報材料、申報期限和檢查執(zhí)行情況四個關口,截至9月底,共為162家企業(yè)25113名職工申請綜合工時和不定時工作制度進行了行政許可。
三、抓好廉潔自律工作,促進黨風廉政建設
領導干部廉潔自律是反腐敗斗爭的首要任務,是黨風廉政建設的重要途徑,是加強機關作風建設的關鍵。我局黨委在抓好全局業(yè)務工作同時,注重抓好全局的廉潔自律工作,特別是領導班子及成員的廉潔自律工作,嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制,恪守廉潔自律各項規(guī)定,積極推行廉政風險防范管理工作,全面落實黨風廉政建設和反腐敗工作任務,著力建設一支廉潔奉公、勤政高效的干部隊伍。
(一)注重學習效果,加強組織領導
中心組的學習,始終堅持定位在提高領導水平和執(zhí)政水平、提高領導干部政治理論素養(yǎng)上,定位在加強領導班子的自身建設、增強領導班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力上,始終堅持理
論聯(lián)系實際的學風,緊密聯(lián)系思想、工作和反腐倡廉的實際,融會貫通,運用理論指導實踐。
1、健全制度,規(guī)范管理。年初將中心組學習列入全局黨建工作計劃,并作為重要內(nèi)容進行安排。同時,按季度制定出具體學習計劃,將黨風廉政建設內(nèi)容納入進來,堅持黨風廉政建設與黨建工作相結(jié)合,與全局的中心工作相結(jié)合,與優(yōu)化發(fā)展環(huán)境相結(jié)合,提高思想認識,打下思想基礎。并根據(jù)中央、市、區(qū)要求和形勢發(fā)展及時進行內(nèi)容、形式與時間上的調(diào)整,以適應大局,增強理論學習的針對性和實效性。同時建立健全理論學習領導機制,真正將中心組各項學習任務和制度落到實處。
2、精心組織,突出重點。一年來,我們把認真學習貫徹黨的十七大會精神、科序發(fā)展觀和黨風廉政建設各項規(guī)定作為政治理論學習的重點內(nèi)容,同時還安排了現(xiàn)代化經(jīng)濟學、管理學、勞動和社會保障法律政策等方面知識的學習。在學習中,正確處理好理論學習與業(yè)務學習的關系,采取集中學、自學、觀看電教片和座談交流等多種形式,做到“學習有計劃、讀書有筆記、集中研討有記錄、經(jīng)驗體會有交流”。同時注重學習成果的轉(zhuǎn)化,緊密結(jié)合勞動保障工作實際,就一些熱點、難點問題進行深層次研究,提高了領導決策水平。
3、切實加強對黨風廉政建設工作的組織領導。將黨風廉政建設工作擺上重要議事日程,納入工作的整體格局中,通盤考慮,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一檢查,統(tǒng)一考核。一是局黨委聽
取有關黨風廉政建設專題匯報,有針對性的提出工作思路、目標和任務;二是對反腐倡廉中的重要工作專題部署,采取有力措施認真加以解決、落實;三是認真分析反腐倡廉工作中的新情況、新課題,進行專題研究,不斷發(fā)現(xiàn)新問題,總結(jié)新經(jīng)驗。
(二)領導以身作則,貫徹民主集中
1、堅持領導班子周例會制度。我局一直堅持定期召開局黨委會或局長辦公會的周例會制度。會上定期研究上級交辦的重要事項落實意見;討論通過本局和系統(tǒng)工作中的重大事項;討論通過需要向上級請示或下級向本局請示的重大事項;研究審定重要行政活動方案等。會議遵循民主集中制原則,實事求是,集思廣益,議而有決,發(fā)揮出了領導班子的整體功能。
2、按時組織召開領導班子民主生活會。在定期召開的領導班子民主生活會上,全體班子成員能夠?qū)嵤虑笫堑乜偨Y(jié)自己,同時開誠布公地對其他同志提出意見或建議。通過開展批評與自我批評,提高了整個班子統(tǒng)籌兼顧、維權維穩(wěn)、開拓創(chuàng)新、發(fā)揮合力、依法行政、拒腐防變等六個方面的能力,為更好地肩負起勞動保障事業(yè)發(fā)展重任奠定了基礎。
3、嚴格遵守各項規(guī)定,做到勤政廉政。在工作和生活中,局領導班子成員以身作則,嚴格維護和遵守政治紀律。在工程立項及招投標、資金分配使用、政府采購方面都堅持按規(guī)定辦事,嚴守紀律,不以任何方式向有關方面和個人施
加影響;同時還經(jīng)常性地教育和告誡普通職工在工作上、生活中遵紀守法。身體力行,促進了黨風廉政建設責任制在全局的有效落實。
4、以身作則,落實黨風廉政建設具體要求。黨委一班人充分認識到,領導班子和領導干部是全體黨員干部的表率,要堅持用清正廉潔去贏得民心,用正確的政策去安撫民心,用熱忱的關愛去感召民心,用健全的民主去理順民心。工作中做好“三帶頭”:一是帶頭認真執(zhí)行廉潔從政的各項行為準則。重點抓好不準違反規(guī)定收受禮金和有價證券以及領導干部配偶、子女從業(yè)的有關規(guī)定。二是帶頭傾聽群眾呼聲,認真履行領導職責。解決具體問題,解決熱點難點問題。三是帶頭正作風,講服務。時刻把群眾冷暖放在心上,無論制定方案還是執(zhí)行法規(guī),都把維護群眾利益放在首位,有效地化解了矛盾,贏得了群眾的滿意。(三)強化主體意識,黨政齊抓共管
堅持實行“一崗雙責”目標管理,形成了一把手負總責,分管領導各負其責,一級抓一級,層層抓落實的良好開局。
1、明確職責,落實工作。根據(jù)區(qū)紀委201*年工作要點,制定了本局《關于開展黨風廉政建設和反腐敗工作的實施意見》,明確了工作重點和全年的工作安排,對涉及全局黨風廉政建設18項主要任務進行了層層分解,明確了負責部門和分管領導,做到責任落實到部門,落實到個人,保證黨風
廉政建設的各項任務扎實有效地完成。
2、建立黨政雙責任體系。為切實貫徹落實黨風廉政建設責任制,一是向科、隊、站(所)延伸,建立了黨委支部黨員、局長科長工作人員雙責任體系,將責任制深入推進到各部門內(nèi)部。二是在局長與36位部門負責人、黨委書記與6位支部書記簽訂責任書之外,社保中心、職介中心、職業(yè)學校三個部門負責人與主管各項業(yè)務的副職也分別簽訂了責任書。三是根據(jù)上級黨風廉政建設任務,結(jié)合局內(nèi)情況,落實到部門,針對崗位環(huán)節(jié),結(jié)合業(yè)務分工,進一步明確責任,落實到人。黨風廉政建設責任制形成了一貫到底、更為嚴密的網(wǎng)絡。
(四)建立健全機制,加強制約監(jiān)督
1、搞好領導班子內(nèi)部監(jiān)督,做到三個強化。一是強化領導班子成員自我監(jiān)督意識。領導干部除了做好“慎初、慎微、慎獨、慎欲、慎終”外,更要對照《廉政準則》時時處處做好“慎權”。二是強化班子成員之間的監(jiān)督。堅持專題民主生活會制度,勇于開展批評與自我批評,自覺接受別人的意見,增強監(jiān)督責任意識,著力建設健康向上、廉政勤政、團結(jié)戰(zhàn)斗的領導集體。三是強化民主集中制。重大決策提交黨委討論決定,不僅是業(yè)務工作,還包括大項開支、干部獎懲、提拔任用等涉及經(jīng)濟、行政、組織管理的各個方面,都要求班子成員充分發(fā)表意見,最終達成一致,防止決策失誤。
2、加強群眾監(jiān)督,實行“三公開”。一是實行政務公開。
公開審批依據(jù)、審批程序、審批條件、審批時限、收費標準。公開勞動保障局機構(gòu)設、職能介紹、人員分工及崗位職責等內(nèi)容,減少了群眾辦事的中間環(huán)節(jié),方便快捷地為群眾服務?s短了政府職能部門與服務對象的距離,促進了廉政勤政建設。二是實行檢查評比公開。年初,制定了對局內(nèi)各科室和全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處勞動保障工作的的《綜合考核內(nèi)容及評分標準》,考核辦法明確了考核范圍、考核內(nèi)容、考核標準、扣分標準,文件下發(fā)到各個部門,用以規(guī)范從政行為。三是實行舉報制度公開。設立舉報箱、舉報電話,并對外公開,明確受理部門,自覺接受群眾監(jiān)督。
(五)強化制約機制,扎實推進懲防體系建設作為201*年全區(qū)懲防體系建設試點單位之一,結(jié)合本局工作職權重、服務窗口多、職業(yè)風險大的工作實際,我們將懲防體系建設與“加強作風建設、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”結(jié)合起來,制定出了具有本局特色的《懲防體系建設工作方案》,并從五個方面開展工作:
以深化改革為途徑,理順職責關系,構(gòu)建服務體系。局黨委認真落實機構(gòu)調(diào)整后的13項工作職責,以“民生為本,人才優(yōu)先”為原則,重新梳理業(yè)務工作流程,細化崗位職責,構(gòu)建人力社保有機服務體系,扎實推進各項工作開展。
以制度建設為重點,夯實管理基礎,規(guī)范行政行為。以財務、印章管理制度為重點,編制印發(fā)了《勤政廉政守則》和《管理制度匯編》兩本手冊750本,下發(fā)全系統(tǒng)工作人員
人手一冊。
以預防腐敗為目標,加強教育引導,營造良好氛圍。8名黨委班子成員全員參加《廉政準則》知識答卷;組織中層干部進行《鏡鑒得與失》大討論;對普通黨員干部進行綜合素質(zhì)培訓,舉辦了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、依法行政、預防職務犯罪和財務、基金管理等4期專題講座,參培人數(shù)600余人次,達到了以案為鑒,自警自省的目的。
以行風建設為依托,創(chuàng)新服務方式,培育示范窗口。一是投資200余萬,對6500服務場所進行整修,改善辦公和服務環(huán)境;二是積極推進“五險合一”,重新整合社保服務窗口,體現(xiàn)人性化服務。三是創(chuàng)建“服務臺+窗口熱線電話”的咨詢引導模式,在一層服務大廳設立服務引導臺,同時在社保服務窗口增設兩部熱線電話,有效緩解了窗口現(xiàn)場辦公與來電咨詢服務之間的矛盾。四是積極開展全國優(yōu)質(zhì)文明窗口創(chuàng)建活動,推薦的永樂店社保所于去年12月底正式通過市級、部級的審批,區(qū)人力社保系統(tǒng)整體的規(guī)范化、標準化建設又邁上一個新臺階。
以監(jiān)督制約為核心,多管齊下,構(gòu)建監(jiān)督網(wǎng)絡。一是完善內(nèi)部監(jiān)督機制,建立了四個層次的績效考核體系;二是暢通外部監(jiān)督,充分發(fā)揮特邀行風監(jiān)督員作用,妥善處理行政投訴、舉報件;三是開展行風大檢查,分別于去年上半年和下半年兩次,組織行風監(jiān)督員對15個基層社保所及局屬31個業(yè)務科室進行集中查訪,共報送明查暗訪記錄表52份,
提出意見建議15條,針對存在問題,召開了專門會議進行通報、整改,切實轉(zhuǎn)變工作作風。
(六)抓好源頭治腐,深化廉政風險防范管理一0年是我局開展廉政風險防范工作的第三年,按照項目化管理要求,致力于人員、內(nèi)容“兩個延伸”。
人員方面,向廣延伸,8名處級領導干部、38名正科級干部、221名普通干部全員上報個人崗位廉政風險防范統(tǒng)計表。內(nèi)容方面,向縱深延伸,按行政管理事項性質(zhì)不同,分別查找出行政審批類風險點187個、行政執(zhí)法類165個、窗口服務類683個、日常管理類1404個,共計風險點2439個;并分類制定出有效防范措施1699條,切實形成了自我約束、自動預警、自行糾錯的有效機制。
總之,我們要繼續(xù)以黨的十七大及十七屆三中全會精神為指導,全面學習貫徹落實科學發(fā)展觀,實施“建一流班子,帶一流隊伍,創(chuàng)一流業(yè)績”的工作方針,采取各種有效措施,以新的精神風貌,抓住機遇,振奮精神,開拓進取,扎實工作,高標準、高質(zhì)量地完成勞動保障各項工作任務,為通州兩新建設的工作目標做出新的貢獻。
通州區(qū)勞動和社會保障局
二一一年三月七日
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