201*-201*年鎮(zhèn)海社區(qū)文體活動(dòng)工作總結(jié)

鎮(zhèn)海社區(qū)201*-201*年社區(qū)文體活動(dòng)工作總結(jié)

社區(qū)精神文明是城市建設(shè)和發(fā)展的必然，繁榮社區(qū)文化、豐富社區(qū)文化生活則是社區(qū)精神文明建設(shè)的重要組成部分。鎮(zhèn)海社區(qū)居委會(huì)在區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)和街道的指導(dǎo)下，以社區(qū)成員為主體，以社區(qū)單位為依托，開(kāi)展了形式多樣的社區(qū)文體活動(dòng)，來(lái)滿足社區(qū)成員的精神需求。陶冶情操，凝聚人心，提高了社區(qū)居民的生活質(zhì)量，改善了鄰里關(guān)系，促進(jìn)了家庭和睦，弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德，加快了社區(qū)文化建設(shè)。

一、社區(qū)文體組織網(wǎng)絡(luò)健全，隊(duì)伍建設(shè)開(kāi)放而有活力。加強(qiáng)社區(qū)文體組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，是開(kāi)展社區(qū)文體工作的重要保證。在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和黨支部重視下，鎮(zhèn)海社區(qū)將文體工作納入社區(qū)建設(shè)的總體規(guī)劃，并不斷完善社區(qū)文體的組織機(jī)構(gòu)，挖掘和發(fā)揮社區(qū)資源。社區(qū)目前已成立了文藝健身操隊(duì)、地?cái)S球隊(duì)、門球隊(duì)、盆景組、書(shū)法繪畫組等多支文體隊(duì)伍，共有84余人的規(guī)模。她們來(lái)自社區(qū)，活動(dòng)在社區(qū)，通過(guò)開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、健康向上的文體活動(dòng)，潛移默化陶冶居民的情操，提高市民素質(zhì)。要開(kāi)展好社區(qū)文化娛樂(lè)活動(dòng)，必須建立好社區(qū)文化娛樂(lè)陣地。鎮(zhèn)海社區(qū)在201*年由政府采購(gòu)，配備了兩臺(tái)扭腰機(jī)，一臺(tái)活動(dòng)器，一臺(tái)跑步機(jī)和一張按摩椅。

同時(shí)擁有一間藏有600多冊(cè)的圖書(shū)室。為了給居民提供更廣闊的活動(dòng)空間，在201*年，我們社區(qū)與轄內(nèi)單位石泉干休所共建了“共享書(shū)屋”。在201*年，社區(qū)又與石泉干休所、基督教青年會(huì)簽訂共建協(xié)議書(shū)，使他們的文化活動(dòng)室向社區(qū)居民開(kāi)放。

二、社區(qū)文體活動(dòng)開(kāi)展正常有序、成效顯著。在區(qū)全民健身大會(huì)操、區(qū)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)等活動(dòng)中，社區(qū)均派出了文藝健身操隊(duì)、門球隊(duì)、地?cái)S球隊(duì)參與活動(dòng)。今年五月，白鹿干休所舉辦了門球隊(duì)邀請(qǐng)賽，社區(qū)門球隊(duì)精心準(zhǔn)備，積極響應(yīng)，在比賽中取得了很好的成績(jī)。特別是在今年的8月12日這天，社區(qū)與廈門商報(bào)共同舉辦“歡樂(lè)社區(qū)行”活動(dòng)，活動(dòng)中有知識(shí)搶答賽、家庭表演、社區(qū)太極功夫扇、柔力球表演等，深受居民的喜愛(ài)。為進(jìn)一步推動(dòng)社區(qū)建設(shè)活動(dòng)的開(kāi)展，促進(jìn)社區(qū)居民素質(zhì)的不斷提高，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍，在寒暑假期間，我們以轄區(qū)青少年、中小學(xué)生為對(duì)象，組織學(xué)生開(kāi)展了豐富多彩的活動(dòng)，還通過(guò)孩子們的特點(diǎn)開(kāi)展了繪畫、夏令營(yíng)等活動(dòng)。在各大節(jié)日，發(fā)元宵節(jié)、“三八”婦女節(jié)、建黨節(jié)、中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)、敬老節(jié)等時(shí)期，舉辦各種居民喜愛(ài)的文體活動(dòng)。如在今年建黨節(jié)到來(lái)之際，社區(qū)黨總支組織了社區(qū)黨員到天竺山觀光，并參觀了天寶蜂膠教育基地，聽(tīng)

取講座；在“敬老節(jié)”，社區(qū)組織老人開(kāi)展了游園活動(dòng)。

三、社區(qū)開(kāi)展文體活動(dòng)，為創(chuàng)建文明社區(qū)夯實(shí)基礎(chǔ)。城市的文明創(chuàng)建離不開(kāi)社區(qū)文化這一基礎(chǔ)。近三年來(lái)，充分利用市民學(xué)校、人口班開(kāi)展文明禮儀、消防安全、法制咨詢、健康知識(shí)等舉行培訓(xùn)、講座130次。社區(qū)還利用版報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、分發(fā)宣傳冊(cè)等方式，廣泛向居民群眾宣傳政策法律、社區(qū)建設(shè)等方面的知識(shí)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，共出宣傳版報(bào)255期；紅布條48條；大標(biāo)語(yǔ)45條，努力營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍。同時(shí)，通過(guò)學(xué)習(xí)型家庭評(píng)比活動(dòng)，弘揚(yáng)先進(jìn)文化，倡導(dǎo)科學(xué)健康文明的生活方式，通過(guò)社區(qū)、學(xué)校、社會(huì)聯(lián)動(dòng)，提高社區(qū)居民的文化道德素養(yǎng)，推進(jìn)精神文明建設(shè)。社區(qū)充分依靠共建單位和轄區(qū)單位人力、智力和設(shè)施資源，建立健全以社區(qū)文化教育、科學(xué)普及，健康服務(wù)為主要內(nèi)容的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，組織開(kāi)展了大小活動(dòng)38次，有“歡樂(lè)社區(qū)行”、廣場(chǎng)文藝活動(dòng)、科技周宣傳、社區(qū)親情博餅、電影放映、青少年夏令營(yíng)、大型征文、名家書(shū)畫作品展等等，極大地豐富了居民的精神生活，提高了社區(qū)的凝聚力。社區(qū)婦聯(lián)開(kāi)展了溫馨家庭、綠色家庭評(píng)比活動(dòng)。通過(guò)各項(xiàng)系列創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)了社區(qū)文明。

四、明年工作思路和發(fā)展方向。社區(qū)文體工作任重道遠(yuǎn)，需要我們不斷的探索。一是充分利用資源共享，在人力、物

力上力所能及地給予支持和幫助，并且在活動(dòng)經(jīng)費(fèi)上爭(zhēng)取充足的資金保障。二是在原來(lái)的基礎(chǔ)上不斷地創(chuàng)新文體節(jié)目?jī)?nèi)容，不斷提高文體工作效率。三是做到活動(dòng)經(jīng)�；�。在今后工作中要不斷地探索創(chuàng)新，取長(zhǎng)補(bǔ)短，把我社區(qū)的文體工作搞的更加新穎、靈活。

201*鎮(zhèn)海社區(qū)居委會(huì)

年12月20日

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衡陽(yáng)市縣鄉(xiāng)公路管理處201*-201*年工作總結(jié)

三年來(lái)，我處在市委市政府、省公路局和市交通局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊抓住國(guó)家加大對(duì)農(nóng)村公路投資的發(fā)展機(jī)遇，以養(yǎng)護(hù)工作為中心，以縣鄉(xiāng)公路建設(shè)為重點(diǎn)，以科學(xué)管理為手段，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)求發(fā)展，外樹(shù)形象創(chuàng)一流，全處干部職工團(tuán)結(jié)拼搏，勵(lì)精圖治，深化改革，奮發(fā)進(jìn)取，較好地履行了自己的職責(zé)，全面完成了上級(jí)交給的各項(xiàng)工作任務(wù)，工作再上新臺(tái)階，年年被上級(jí)主管部門評(píng)為先進(jìn)單位，201*年被市委市政府授予“三星級(jí)”文明單位，被國(guó)家人事部交通部授予全國(guó)交通系統(tǒng)先進(jìn)集體稱號(hào)，201*年被省政府評(píng)為為民辦八件實(shí)事先進(jìn)單位，為全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)。

一、精心組織，強(qiáng)化措施，全面提高縣鄉(xiāng)公路通行能力。

我們始終堅(jiān)持建設(shè)是發(fā)展，養(yǎng)護(hù)也是發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，把養(yǎng)護(hù)工作擺在中心位。近幾年來(lái)，養(yǎng)護(hù)材料價(jià)格上漲，導(dǎo)致養(yǎng)護(hù)成本增加，而省補(bǔ)助的切塊經(jīng)費(fèi)一直維持不變，縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)面臨著巨大的壓力，為了推進(jìn)養(yǎng)護(hù)事業(yè)的發(fā)展，確保道路暢通，在堅(jiān)持全面性養(yǎng)護(hù)、經(jīng)常性養(yǎng)護(hù)的基礎(chǔ)上，切實(shí)搞好預(yù)防性養(yǎng)護(hù)、重點(diǎn)性養(yǎng)護(hù)和搶救恢復(fù)性養(yǎng)護(hù)的有機(jī)結(jié)合，提高養(yǎng)護(hù)管理工作的科學(xué)性、針對(duì)性和實(shí)效性，三年來(lái)好路率一直保持在65%以上。一是大力開(kāi)展“兩標(biāo)工程”建設(shè)。為提高縣鄉(xiāng)公路的抗災(zāi)防御能力，延長(zhǎng)使用壽命，充分發(fā)揮投資效益，大力發(fā)展石砌水溝和標(biāo)準(zhǔn)肩，為確保建設(shè)計(jì)劃落到實(shí)處，對(duì)建設(shè)資金按照“公路所出一半，市補(bǔ)助一半”的原則，嚴(yán)格實(shí)施獎(jiǎng)懲，沒(méi)有完成的，不僅不撥補(bǔ)助資金，而且還從切塊經(jīng)費(fèi)中等額扣除。三年來(lái)，我們共投入資金421萬(wàn)元，完成了56.3公里石砌水溝建設(shè)，預(yù)計(jì)再經(jīng)過(guò)幾年的時(shí)間，我市縣鄉(xiāng)公路路容、路貌將發(fā)生根本變化。二是加強(qiáng)橋梁養(yǎng)護(hù)和改造。建立了橋梁管理信息平臺(tái)，每年都對(duì)橋梁技術(shù)狀況進(jìn)行了調(diào)查，不斷完善、更新橋梁管理數(shù)據(jù)庫(kù)，及時(shí)掌握橋梁的使用狀況。建立和完善了橋梁養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制，實(shí)行了橋梁養(yǎng)護(hù)工程師

制度。加強(qiáng)了橋梁小修工作，重點(diǎn)做好橋面排水、防水處理，橋面破損、伸縮縫損壞維修，防護(hù)損壞、基礎(chǔ)沖刷、梁板漏筋、混凝土開(kāi)裂修補(bǔ)等工作，有效地避免了橋梁安全事故。對(duì)病危橋及時(shí)上報(bào)，有計(jì)劃組織改造。幾年來(lái)，通過(guò)各種途徑籌集資金投入259萬(wàn)元，共改造病危橋5座。三是狠抓雨季養(yǎng)護(hù)。南方雨水較多，我市縣鄉(xiāng)公路大部分是砂石路，對(duì)自然災(zāi)害的抵御能力較弱，我們一直把雨季養(yǎng)護(hù)作為我們養(yǎng)護(hù)工作的重中之重，每年的“雨季杯”養(yǎng)護(hù)勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)已制度化、規(guī)范化，從組織機(jī)構(gòu)、資金、人員上全力保障活動(dòng)的開(kāi)展，做到“五有”，有分工、有方案、有目標(biāo)、有措施、有行動(dòng)�！拔宓轿弧保�領(lǐng)導(dǎo)到位，經(jīng)費(fèi)到位，人員到位，責(zé)任到位，措施到位，獎(jiǎng)懲到位，整個(gè)活動(dòng)開(kāi)展得有聲有色，取得較好的效果。今年7月份，我市連降暴雨，造成大雨積洪澇災(zāi)害，引發(fā)山洪暴發(fā)，受災(zāi)程度為百年一遇，縣鄉(xiāng)公路損失慘重，直接經(jīng)濟(jì)損失5760萬(wàn)元，在嚴(yán)重的自然災(zāi)害面前，全系統(tǒng)廣大干部職工堅(jiān)守崗位，處領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)業(yè)務(wù)科室有關(guān)人員，分頭深入一線，耒陽(yáng)、祁東是我市受災(zāi)最嚴(yán)重的2個(gè)市縣，許多公路受災(zāi)期間交通中斷，處長(zhǎng)喬振興一直是深入在耒陽(yáng)、祁東受災(zāi)嚴(yán)重的地方實(shí)地察看災(zāi)情，現(xiàn)場(chǎng)制定方案，指導(dǎo)搶修工作。各公路所不等不靠，想方設(shè)法籌集資金1000多萬(wàn)元，全力組織搶修工作，共清除水毀塌方95857立方，重建橋梁7座，以最快的速度恢復(fù)了交通，實(shí)現(xiàn)大災(zāi)之年未發(fā)生安全責(zé)任事故，保障了公路安全暢通。四是加快實(shí)施安保工程。為提高農(nóng)村公路的安全性、整體性和協(xié)調(diào)性，減少公路交通事故的發(fā)生，積極推進(jìn)安保工程建設(shè)。一方面按照“同步設(shè)計(jì)、同步審查、同步施工、同步驗(yàn)收”的原則抓新修公路的安保工程建設(shè)，完善通鄉(xiāng)、通村公路的安保設(shè)施。另一方面積極完善主干道的安保工程，今年在衡山S214道線和祁東S317線實(shí)施了安保工程建設(shè)。通過(guò)安保工程的實(shí)施，有效地增強(qiáng)了縣鄉(xiāng)公路的安全性，遏制交通事故的發(fā)生，為構(gòu)建平安和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村創(chuàng)造條件。五是積極探索養(yǎng)護(hù)體制改革。一方面積極爭(zhēng)取各縣市區(qū)將財(cái)政轉(zhuǎn)移支付中農(nóng)村公路建設(shè)資金的50%劃入公路所，用于公路養(yǎng)護(hù)，解決資金“瓶勁”，為養(yǎng)護(hù)體制改革創(chuàng)造條件，通過(guò)爭(zhēng)取各級(jí)黨委政府的

支持，目前衡南、衡陽(yáng)、衡東、常寧等縣市已將財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金的50%直接劃給公路所，確�？h鄉(xiāng)公路有穩(wěn)定的資金來(lái)源，另一方面充分借鑒國(guó)省道養(yǎng)護(hù)改革經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)養(yǎng)護(hù)新機(jī)制，衡南、衡陽(yáng)、城區(qū)在部分線路試行了招標(biāo)養(yǎng)護(hù)，同時(shí)積極完善養(yǎng)護(hù)責(zé)任制，衡南所改過(guò)去“以人定費(fèi)”為“以費(fèi)定人”；城區(qū)對(duì)養(yǎng)護(hù)人員實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)抵押；祁東、耒陽(yáng)、常寧等公路所采取了養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)包干，養(yǎng)護(hù)材料集中供應(yīng)；衡陽(yáng)所將水泥路面維修和保潔、清淤分開(kāi)實(shí)施等。通過(guò)一系列的改革措施，養(yǎng)護(hù)管理人員和養(yǎng)護(hù)代表工的責(zé)任心大大增加，收到了良好的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)了我市縣鄉(xiāng)公路整體養(yǎng)護(hù)水平的提高。

二、全面動(dòng)員，科學(xué)安排，加快縣鄉(xiāng)公路發(fā)展步伐。

農(nóng)村公路建設(shè)是省政府向全省人民承諾的八件實(shí)事之一，國(guó)家加大對(duì)農(nóng)村建設(shè)的投入是黨中央建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略決策，修好農(nóng)村路是歷史賦予我們這一代公路人的光榮使命，我們以高度的緊迫感和使命感，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，精心組織，科學(xué)管理，幾年來(lái)都出色地完成了農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，爭(zhēng)取政策支持，落實(shí)責(zé)任制。這幾年農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)重，要求高，為此，我們緊緊依靠各級(jí)黨委政府，爭(zhēng)取他們的重視和支持，通過(guò)宣傳和協(xié)調(diào)，各縣（市）區(qū)相繼出臺(tái)了農(nóng)村公路建設(shè)優(yōu)惠政策，南岳區(qū)對(duì)山區(qū)的通村公路按8萬(wàn)元/公里，丘陵地區(qū)按6萬(wàn)元/公里補(bǔ)助，耒陽(yáng)市、常寧市、衡南縣等按2萬(wàn)元/公里補(bǔ)助通村公路，從資金上大力支持通村公路建設(shè)，減少了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。同時(shí)各縣市區(qū)和有建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，市處和各公路所都簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀，制訂了農(nóng)村公路考核辦法，形成了齊抓共管，各負(fù)其責(zé)的良好氛圍�？h到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路改造市處為項(xiàng)目為主，為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量，實(shí)行處長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人包片，工程管理人員包線的方法，實(shí)行任務(wù)到人，責(zé)任到人，形成了從處主要領(lǐng)導(dǎo)，到項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人，從各職能科室到工程承包商明確而嚴(yán)密的責(zé)任體系。

2、群策群力，籌集建設(shè)資金。國(guó)家補(bǔ)助有限，現(xiàn)階段我市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)財(cái)政普

遍較為緊張，引導(dǎo)群眾參與，調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性是搞好農(nóng)村公路建設(shè)的關(guān)鍵，為此，我們?cè)谵r(nóng)村公路建設(shè)中緊緊依靠群眾，市處、縣所挨家挨戶上門宣傳黨的方針政策，做好群眾的思想發(fā)動(dòng)工作，使農(nóng)民群眾明白農(nóng)村公路建設(shè)不僅是政府的事，更把群眾的積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，引導(dǎo)群眾按照“一事一議”的原則，采取投工投勞的方式進(jìn)行路基改造，采取發(fā)邀請(qǐng)請(qǐng)、建功德碑、上門募捐等方式籌集資金，大家有錢的出錢，有力的出力，掀起農(nóng)村公路建設(shè)高潮。在資金籌措上涌現(xiàn)了一批可歌可泣的典型。祁東縣風(fēng)石鎮(zhèn)田家沖村，為了改變祖祖輩輩肩挑背杠的歷史，在人均收入不到700元的情況下，平均每人集資達(dá)600多元，打通了出口路。衡東縣高湖大勝龍村有一五保護(hù)，無(wú)兒無(wú)女，吃的是救濟(jì)糧，而且年事已高，但不甘落后，將省吃儉用的800元村委會(huì)用于修建村公路，成為農(nóng)村公路建設(shè)的佳話。正是有廣大群眾的大力支持，涌躍參與，才確保我市農(nóng)村公路建設(shè)的順利進(jìn)行。

3、強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管。我們始終把工程質(zhì)量作為農(nóng)村公路建設(shè)的頭等大事來(lái)抓。一是規(guī)范招投標(biāo)程序，嚴(yán)格招投標(biāo)管理。對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目全部采取公開(kāi)招投標(biāo)方式，在招投標(biāo)過(guò)程中，嚴(yán)格按照《招投標(biāo)法》操作，堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則，擇優(yōu)選擇施工隊(duì)伍。在此基礎(chǔ)上，狠抓了招投標(biāo)的跟蹤管理，處紀(jì)委和項(xiàng)目部每年都要結(jié)中標(biāo)企業(yè)履約情況進(jìn)行跟蹤檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正違規(guī)問(wèn)題，有效避免違法轉(zhuǎn)包和非法分包現(xiàn)象。通村公路由于項(xiàng)目多，任務(wù)重，每個(gè)縣都有考察選拔了實(shí)力強(qiáng)，施工經(jīng)驗(yàn)豐富信譽(yù)度高的企業(yè)進(jìn)行了集中培訓(xùn)，培訓(xùn)合格的發(fā)給參與通村公路建設(shè)投標(biāo)資格證，有效地保證了選擇好的企業(yè)參與農(nóng)村公路建設(shè)。二是抓三級(jí)質(zhì)量監(jiān)督體系的落實(shí)，實(shí)行質(zhì)量責(zé)任制終身追究制。層層簽訂質(zhì)量責(zé)任書(shū)，落實(shí)工程質(zhì)量舉報(bào)制度，向社會(huì)公布舉報(bào)電話。通村公路點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣、單個(gè)項(xiàng)目少，為保證工程質(zhì)量，針對(duì)通村公路路基大都是民工建勤施工，出臺(tái)了《衡陽(yáng)市通村公路路基驗(yàn)收辦法》，對(duì)施工、驗(yàn)收都作了具體規(guī)定，重點(diǎn)加強(qiáng)了水泥路路面施工的監(jiān)管，采取了分類監(jiān)理的辦法，專業(yè)監(jiān)理和業(yè)余監(jiān)理相結(jié)合，駐地監(jiān)理和巡回監(jiān)理相結(jié)合。尤其注重發(fā)揮農(nóng)民群眾的

作用，明確規(guī)定，每個(gè)通村公路項(xiàng)目必須由當(dāng)?shù)赝扑]2名責(zé)任心強(qiáng)的干部或群眾為義務(wù)質(zhì)量監(jiān)督員，跟班作業(yè)，現(xiàn)場(chǎng)把關(guān)，取得好的效果。三是抓現(xiàn)場(chǎng)管理。堅(jiān)持嚴(yán)格按設(shè)計(jì)文件、施工規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)組織施工，從強(qiáng)化監(jiān)理人員考核入手，著重加強(qiáng)重點(diǎn)部分和隱蔽部分的監(jiān)理，加大質(zhì)量查處力度，對(duì)存在質(zhì)量問(wèn)題的項(xiàng)目一律停工整改。針對(duì)少數(shù)監(jiān)理責(zé)任心不強(qiáng)、素質(zhì)不高，我們責(zé)令監(jiān)理處對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行了調(diào)整，并在監(jiān)理隊(duì)伍中開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)，激化廣大監(jiān)理人員的責(zé)任意識(shí)。四是抓技術(shù)指導(dǎo)。處項(xiàng)目部針對(duì)施工中容易發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題的各個(gè)環(huán)節(jié)，專門印發(fā)技術(shù)手冊(cè)，下發(fā)到各縣市公路所和項(xiàng)目經(jīng)理部，并派出專業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。同時(shí)，實(shí)行每月一次的調(diào)度會(huì)講評(píng)制度，定期講評(píng)質(zhì)量，發(fā)布質(zhì)量情況通報(bào)，使質(zhì)量警鐘長(zhǎng)鳴，有效地提高農(nóng)村公路建設(shè)的質(zhì)量。

4、科學(xué)安排工程建設(shè)。一是堅(jiān)持早計(jì)劃、早安排、早動(dòng)手，突出項(xiàng)目前期工作。通鄉(xiāng)公路每年10月份就組織力量對(duì)下一年實(shí)施的項(xiàng)目進(jìn)行準(zhǔn)備，年前完成第一批實(shí)施項(xiàng)目的測(cè)量設(shè)計(jì)和招投標(biāo)文件的編制，每年3月份就完成了當(dāng)年計(jì)劃的第一批項(xiàng)目的招投標(biāo)。通村公路每年春節(jié)就組織各縣市區(qū)公路所投入大量人力物力，對(duì)列入計(jì)劃線路逐一進(jìn)行測(cè)量，并委托通暢設(shè)計(jì)公司設(shè)計(jì)，在此基礎(chǔ)上，組織召開(kāi)各縣（市）區(qū)交通局長(zhǎng)、公路所長(zhǎng)參加的動(dòng)員會(huì)議，明確通村公路建設(shè)相關(guān)政策、建設(shè)任務(wù)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施辦法。再就是廣泛開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽，狠抓督促督辦。每年7月至10月，我們都開(kāi)展了以速度、質(zhì)量為中心的“大干一百天”勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，根據(jù)速度情況、提前算好“人員賬、材料賬、設(shè)備賬、資金賬、時(shí)間賬”，科學(xué)制度考核目標(biāo)，實(shí)行“倒計(jì)時(shí)”管理，任務(wù)到日，責(zé)任到人，在此基礎(chǔ)上，加大考核力度，采取階段檢查和年度考核相結(jié)合，對(duì)進(jìn)度滯后、問(wèn)題多的項(xiàng)目和縣市區(qū)重點(diǎn)檢查督辦。近三年來(lái)，全市改造縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路439公里，新建通村公路3542公里，新增公路的村497個(gè)，新增通水泥路的村737個(gè)，201*年、201*年我市農(nóng)村公路建設(shè)都居全省前例，受到省市主管部門的好評(píng)。

三、注重宣傳，狠抓預(yù)防，路政管理進(jìn)一步規(guī)范。隨著縣鄉(xiāng)公路的不斷發(fā)展，路政管理也出現(xiàn)了一些新情況，新動(dòng)向，這就給路政管理提出了新的更高要求。因此，我們把路政管理工作作為保暢通的首要工作來(lái)抓。今年九月份，我市在耒陽(yáng)召開(kāi)縣鄉(xiāng)公路路政管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推廣了耒陽(yáng)、衡南公路所路政管理的經(jīng)驗(yàn)，使縣鄉(xiāng)公路路政管理工作有了進(jìn)一步提高。一是加大宣傳力度，營(yíng)造路政管理的良好氛圍。路政管理是一個(gè)“窗口”性工作，直接與社會(huì)各界和廣大人民群眾打交道，人們對(duì)公路及其相關(guān)法律法規(guī)了解的深度和廣度直接影響管理效率�！逗�南省實(shí)施辦法》和《路政管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)的相繼頒布實(shí)施，給路政執(zhí)法工作提供了有利武器。我們充分利用報(bào)刊、廣播、電視等傳播媒介，多角度、全方位，大張旗鼓地宣傳《公路法》、《辦法》和《規(guī)定》，三年以來(lái)，全市共發(fā)放宣傳資料2201*多份，在公路沿線各重要地段建設(shè)宣傳牌65塊，刷寫大型永久性標(biāo)語(yǔ)360幅，使有關(guān)法律精神家喻戶曉，人人皆知，增強(qiáng)了各相關(guān)部門和公路沿線人們的愛(ài)路護(hù)路意識(shí)。二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，狠抓路政案件預(yù)防。我們堅(jiān)持防重于治的方針，從加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的自身建設(shè)入手，采取封閉方式，組織執(zhí)法人員培訓(xùn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《公路法》等相關(guān)法律知識(shí)和執(zhí)法實(shí)務(wù)，提高執(zhí)法人員素質(zhì)。嚴(yán)把執(zhí)法人員的準(zhǔn)入關(guān)、責(zé)任關(guān)、考核關(guān)，積極推行競(jìng)爭(zhēng)上崗和末位淘汰制，落實(shí)行政執(zhí)法五項(xiàng)制度，增強(qiáng)路政人員的責(zé)任感和使命感。強(qiáng)化路政執(zhí)法隊(duì)伍的管理，建立和完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制和投訴反饋制度，設(shè)立投訴舉報(bào)電話，使執(zhí)法人員于人民群眾的監(jiān)督之下，自覺(jué)接受社會(huì)的監(jiān)督，增強(qiáng)執(zhí)法的透明度。加強(qiáng)經(jīng)常性路政巡查，完善專職、兼職和義務(wù)路政管理體系，建立信息通暢的路政情報(bào)網(wǎng)絡(luò)。衡南公路所采取聘請(qǐng)義務(wù)路政情報(bào)員，耒陽(yáng)公路所聘請(qǐng)當(dāng)?shù)赜杏绊懙娜藛T出任路政協(xié)管員，充分發(fā)揮養(yǎng)護(hù)人員的作用，確保路政違法行為早發(fā)現(xiàn)，早制止，早查處，真正把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。三是加強(qiáng)協(xié)調(diào)，建立部門聯(lián)動(dòng)的路政管理機(jī)制。路政執(zhí)法涉及面廣，政策性強(qiáng)，情況復(fù)雜，尤其是在解決“釘子戶”、“老大難”問(wèn)題，受干擾的因素很多，僅靠我們路政執(zhí)法人員根本無(wú)法解決，只有通過(guò)地方政府出面，才能排除

干擾。我們堅(jiān)持多請(qǐng)示多匯報(bào)，積極爭(zhēng)取政府重視與支持，把路政管理納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)管理，主動(dòng)加強(qiáng)與公安、交警、國(guó)土、規(guī)劃等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取各部門密切配合，避免了互相制約互相扯皮的現(xiàn)象，形成齊抓共管的良好氛圍，為路政管理創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。四是加強(qiáng)對(duì)超限超載車輛的治理整頓工作。為延長(zhǎng)縣鄉(xiāng)公路的使用壽命，充分發(fā)揮投資效益，我們?cè)谥纬�工作中�?jiān)持兩手抓，一方面抓治超工作的宣傳，抓超限超載的源頭管理，重點(diǎn)深入到廠礦企業(yè)砂路等超限超載的重區(qū)進(jìn)行宣傳，從源頭上堵住超限超載。另一方面抓整治。針對(duì)耒陽(yáng)市煤區(qū)超載十分嚴(yán)重，運(yùn)煤的主要線路石敖線損害較多。201*年元月份經(jīng)我們爭(zhēng)取，省超限超載治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，在石敖線設(shè)立了治超點(diǎn)。二年來(lái)，該治超點(diǎn)堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法，積極爭(zhēng)取各方支持，治超工作進(jìn)展順利，超限超載車輛明顯減少。五是加大公路違法案件的查處力度。我們要堅(jiān)持預(yù)防為主，預(yù)防與查處打擊相結(jié)合的方針，狠抓路政案件的查處，充分依靠政府、聯(lián)合執(zhí)法部門開(kāi)展大規(guī)模的集中整治和突擊清障活動(dòng)，集中辦理影響大、執(zhí)行難度大的典型路政違法案件，有力打擊了公路違法行為。對(duì)于長(zhǎng)期形成的一些重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，敢于摸“老虎屁股”，敢于沖破地方保護(hù)主義的壁壘，硬起手腕“拔釘子”，集中時(shí)間，集中力量打“殲滅戰(zhàn)”。衡南公路所敢于拿侵害公路的村長(zhǎng)、村書(shū)記“開(kāi)刀”。借助各新聞媒體，現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道大規(guī)模清障和拆違整治活動(dòng)，增強(qiáng)路政執(zhí)法的震懾力。城區(qū)公路所狠抓典型案件的查處，湖南工學(xué)院搞建設(shè)侵占了路產(chǎn)路權(quán)，由于該項(xiàng)目屬市重點(diǎn)工程，處理難度大，群眾放映也大，該所一方面與院領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)講政策，一方面聯(lián)名上書(shū)市人大，取得市人大支持，依法處理了這一案件，真正做到處理一案，教育一片，治理一線，有效降低了公路路政違法案件。三年來(lái)，我們以迎省檢為契機(jī)，集中組織拆違清障活動(dòng)，采取集中清障50次，下發(fā)違章通知書(shū)220份，查處違章案件150起，其中結(jié)案51起，拆除違章建筑52處，制止違法建筑170處，清除路障2207處，使公路違法案件得到有效遏止。

四、深化改革，加強(qiáng)管理，發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)。縣鄉(xiāng)公路由于自身的體制機(jī)制

原因，遇到了前所未有的困難。為此，我們堅(jiān)持一手抓管理，一手抓改革，向管理要效益，以改革求發(fā)展。一是狠抓制度建設(shè)，改善辦公條件。我們始終抓住管理不放松，狠抓制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)行“軟”、“硬”兼施。近幾年來(lái)我們根據(jù)處機(jī)關(guān)和縣鄉(xiāng)公路系統(tǒng)的實(shí)際情況，先后對(duì)《縣鄉(xiāng)公路考核辦法》、《機(jī)關(guān)管理規(guī)定》等20多項(xiàng)制度進(jìn)行了認(rèn)真修訂完善，編印成《制度匯編》，做到人手一冊(cè)，制作宣傳櫥窗，完善政務(wù)公開(kāi)，將相關(guān)制度、職責(zé)上墻進(jìn)框，使單位的人、財(cái)、物、行為都在制度之中，在管理之中，規(guī)范了辦公秩序。堅(jiān)持在抓落實(shí)上下功夫，完善目標(biāo)管理責(zé)任制。年初，我們根據(jù)年度目標(biāo)任務(wù)，與各公路所和機(jī)關(guān)各科室及各直屬單位簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，人人有任務(wù)，個(gè)個(gè)有責(zé)任，把板子打到具體人身上，形成了人人有事做，事事有人管良好局面。二是大力發(fā)展副業(yè)生產(chǎn)。為了確保改革的成效，保證職工生活水平不下降，我們結(jié)合處機(jī)關(guān)人事制度改革，將路橋公司從處機(jī)關(guān)剝離，實(shí)行分灶吃飯。近三年來(lái)公司苦練內(nèi)功，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，創(chuàng)新管理，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不斷加大，公司也迅速發(fā)展壯大，今年9月份已經(jīng)省建設(shè)廳核準(zhǔn)升格為國(guó)家公路橋梁二級(jí)總承包施工企業(yè)，再登發(fā)展新平臺(tái)。三是加大養(yǎng)路費(fèi)征收力度。拖摩費(fèi)是縣鄉(xiāng)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的主要來(lái)源，城區(qū)摩托車養(yǎng)路費(fèi)征收職能我處是201*年取得的，當(dāng)時(shí)年收入不足80萬(wàn)元。近三年來(lái)，我們?cè)诠芾砩舷鹿Ψ�，在提高行政�?zhí)法能力上做文章，克服費(fèi)改稅和服裝等不利征收因素的影響，加強(qiáng)征收宣傳，強(qiáng)化征收服務(wù)，完善征收機(jī)制，實(shí)行任務(wù)到人，責(zé)任到人，工資獎(jiǎng)金與任務(wù)掛鉤，采用常年征收和全年突出性相結(jié)合的辦法，城區(qū)拖摩費(fèi)征收取得大的突破。三年累計(jì)摩托車養(yǎng)路費(fèi)達(dá)900萬(wàn)元，其中201*年，已征收380萬(wàn)元，是201*年的近5倍，而且樹(shù)立了良好的征收形象。

三年來(lái)，盡管我市縣鄉(xiāng)公路有了比較大的發(fā)展，但是，與我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求還不相適應(yīng)，與上級(jí)要求還有不少差距。我們將借國(guó)家加快農(nóng)村公路發(fā)展的歷史機(jī)遇，昂首闊步，開(kāi)拓進(jìn)取，積極投入農(nóng)村公路建設(shè)，不斷改善農(nóng)村的交通條件，為全面建設(shè)小康社會(huì)做出更大貢獻(xiàn)。

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