XX市司法局黨建工作201*年度總結(jié)及201*年思路
XX市司法局201*年度機關(guān)黨建工作總結(jié)
201*年,在市委和市直機關(guān)黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下,市司法局堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中、六中全會精神,貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,全面加強黨的思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè),黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步增強,黨員素質(zhì)進一步提高,為我市新一輪跨越式發(fā)展和建設(shè)“平安XX”“法治XX”提供了可靠的政治保證。
現(xiàn)將一年來工作分二個方面匯報如下:第一,基本情況
到目前為止,我局設(shè)有機關(guān)黨總支1個,黨支部7個,現(xiàn)有黨員96人,其中機關(guān)黨支部51人,離退休黨支部18人,公律黨支部10人,XX黨支部6人,XX黨支部4人,XX黨支部4人,XX3人。同時,按規(guī)定程序發(fā)展了2名預(yù)備黨員,2名預(yù)備黨員予以按期轉(zhuǎn)正。
第二,一年來主要工作
一、強化理論武裝,著力提升黨員政治素養(yǎng)
(一)發(fā)揮好黨組織在理論學(xué)習(xí)中的組織、計劃、引導(dǎo)和帶動作用。根據(jù)機關(guān)黨工委的黨建要求和單位全年工作部署,年初制定了《201*年XX市司法局機關(guān)黨建工作要點》、《市司法局理論學(xué)習(xí)中心組201*年學(xué)習(xí)計劃》,采取自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)講課、大家討論相結(jié)合的方式,正確處理學(xué)習(xí)和工作關(guān)系,做到“四有”即有學(xué)習(xí)計劃、有學(xué)習(xí)資料、有學(xué)習(xí)心得體會、有學(xué)習(xí)記錄。通過學(xué)習(xí),使全體黨員干部從思想上,行動上緊跟市委市政府的重大決策,取得了較好的效果。全年組織中心組學(xué)習(xí)6次,中心組成員撰寫論文共5篇。
(二)抓好廣大黨員干部的政治理論學(xué)習(xí)。按照全年制定的學(xué)習(xí)計劃,組織開展各種學(xué)習(xí)活動:組織全體黨員認真學(xué)習(xí)黨的十七五中、六中全會精神,“一條例兩意見”文件內(nèi)容,通過下發(fā)學(xué)習(xí)材料、參加講座報告會和研究討論等形式,把學(xué)習(xí)貫徹上級精神與服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)社會穩(wěn)定、服務(wù)民生需求結(jié)合起來,使廣大黨員進一步統(tǒng)一思想、提高認識、激發(fā)熱情,增強全局黨建工作的實效性。同時我局還組織
全體同志學(xué)習(xí)《人民調(diào)解工作實務(wù)》等與司法行政相關(guān)的專業(yè)知識,進一步增強了干部職工法制意識,提高履職盡責(zé)能力
(三)認真做好職工思想動態(tài)分析工作。堅持“五必訪、六必談”,定期開展黨員干部思想狀況分析和談心談話活動。今年來,局黨組共召開專題思想狀況分析會4次;開展談心活動4次,做好干部職工的思想教育工作,防止不穩(wěn)定因素的發(fā)生。
(四)積極組織干部職工撰寫理論文章。一年來全局每人撰寫學(xué)習(xí)心得5篇,各科室撰寫調(diào)研課題論文與政工論文17篇。按時完成上報各種材料,并對形成的文件、記錄、圖片按要求進行整理、歸檔。二、強化組織建設(shè),提高黨組織戰(zhàn)斗力
(一)加強班子隊伍建設(shè)。堅持民主集中制,班子成員團結(jié)合作,做到分工不分家,大事講原則,小事講風(fēng)格,起好帶頭作用。同時嚴格執(zhí)行“四條禁令”,進一步加強對機關(guān)的管理、監(jiān)督和檢查力度,在著眼于在提升干部素質(zhì)上下功夫,以提高辦事能力、辦事效率為出發(fā)點,實施對機關(guān)干部的效能管理和效能考核。通過效能的管理和考核,機關(guān)的作風(fēng)和形象得到進一步的提升。
(二)抓好機關(guān)黨總支建設(shè)。牢固樹立發(fā)展意識,局總支堅持做到黨建工作年初有計劃、季度有點評、年終有總結(jié),健全和完善“黨支部議事規(guī)程”,黨內(nèi)情況通報制度、重大決策征求意見制度、完善“三會一課”、民主評議黨員、民主生活會等制度,規(guī)范黨支部學(xué)習(xí)(活動)記錄制度,保障黨建工作活力。全面履行機關(guān)黨總支的職責(zé),抓好黨員隊伍建設(shè),積極配合組織部門、監(jiān)察部門加強機關(guān)干部隊伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。
(三)抓好黨員發(fā)展工作。局支部嚴把新黨員發(fā)展關(guān)、入黨積極分子培養(yǎng)關(guān),重點抓好優(yōu)秀青年培養(yǎng)、教育、考察工作。年初,要求各黨支部認真分析入黨積極分子隊伍現(xiàn)狀,制定培養(yǎng)發(fā)展計劃,落實培養(yǎng)聯(lián)系人,加強對入黨積極分子和預(yù)備黨員的培養(yǎng)、教育、考察和管理工作,嚴格程序,認真開展黨內(nèi)“雙評”工作,不斷規(guī)范和做好新黨員的培養(yǎng)發(fā)展工作,保證了發(fā)展黨員工作的健康進行。按規(guī)定程序發(fā)展了2名預(yù)備黨員,2名預(yù)備黨員予以按期轉(zhuǎn)正,為機關(guān)黨的組織注入了新鮮血液和活力。
(四)提高服務(wù)基層實效。今年來,我局以創(chuàng)先爭優(yōu)和主題教育活動為抓手,強化廣大黨員的宗旨意識,深化公開承諾、踐諾、評諾和典型示范,規(guī)范機關(guān)管理,加強效能建設(shè),提升責(zé)任意識和創(chuàng)新動力,促進機關(guān)工作質(zhì)量提升。同時,我局將創(chuàng)建服務(wù)型機關(guān)與具體工作業(yè)務(wù)結(jié)合起來,通過開展全面推廣法律顧問進農(nóng)村(社區(qū))工作,在全市XXX個村(社區(qū))配備法律顧問、開通企業(yè)法律咨詢110,做大做強“12348”法律咨詢熱線平臺、為民服務(wù)搭建“法律流動小超市,發(fā)放《法律知識讀本》、推出了“專家+組織”的人民調(diào)解新模式等具體措施,切實把服務(wù)人民群眾作為我局機關(guān)工作的重中之重。
三、加強黨的作風(fēng)建設(shè),打造廉潔型機關(guān)
(一)扎實有效地開展“雙評雙整治”工作。根據(jù)市深化作風(fēng)紀律建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作安排,我局法律援助中心被確定為“雙評雙整治”基層站所服務(wù)類評議對象;顒娱_展中,堅持標本兼治、綜合治理的原則,以規(guī)范管理、文明執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)為重點,以群眾滿意為標準,以廉潔高效、求真務(wù)實、勤政為民為目標,繼續(xù)在全局12個司法所,1個法律服務(wù)中心窗口先期開展了創(chuàng)建“人民群眾滿意基層站所”活動。同時,我們建立了健全長效機制,堅持依法行政,提高服務(wù)質(zhì)量,美化服務(wù)環(huán)境,黨風(fēng)廉政建設(shè)等5個方面的創(chuàng)建內(nèi)容;制定了有強烈的服務(wù)意識、有創(chuàng)新的服務(wù)機制、有扎實的工作作風(fēng)、有滿意的工作效果等11條創(chuàng)建標準,從而加強服務(wù)中心的能力,提升服務(wù)效率、服務(wù)實績。
(二)強化紀律意識,加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。自覺遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定,遵守廉潔從政各項行為規(guī)范,廉潔奉公,忠于職守。1、建立健全反腐倡廉責(zé)任機制。為了進一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確任務(wù),強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;并制定黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作計劃,全年召開專題會議4次。2、深入開展廉潔從政教育活動。參加黨風(fēng)廉政建設(shè)專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)會6次,撰寫廉政學(xué)習(xí)體會共20篇,并制作專題版報。嚴格執(zhí)行《廉政準則》各項規(guī)定,牢固樹立為民、務(wù)實、清廉的機關(guān)形象。3、認真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)落實“一崗雙責(zé)”責(zé)任制。積極開展“權(quán)力清單、風(fēng)險防控”的清理,通過摸清廉政風(fēng)險底數(shù),認真填寫《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分解表》,
細化領(lǐng)導(dǎo)班子成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任分工,全局共查出廉政風(fēng)險點XX項,其中局黨組成員XX項。全局圍繞思想道德、內(nèi)部管理、崗位職責(zé)共制定廉政風(fēng)險防控措施XX項,其中領(lǐng)導(dǎo)班子XX項。
四、抓好重點工作建設(shè),打造創(chuàng)新型機關(guān)
(一)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。今年,我局在去年黨員公開承諾的基礎(chǔ)上,嚴格按照上級要求,緊密結(jié)合推進“十二五”規(guī)劃、201*年度重點工作、黨組織和黨員不同類型、201*年度公開承諾落實情況等內(nèi)容,在全體黨員同志中開展二次承諾,全局XX個黨支部XX名黨員均做好二次承諾,并通過網(wǎng)上簽名公示、編印承諾履諾手冊等方式,擴大承諾公開公示范圍,方便黨員群眾監(jiān)督。每季度,我局還對每位黨員的履行承諾情況進行點評,進一步督促承諾事項落到實處。同時,我局緊緊圍繞全國政法工作會議確定的“社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項重點工作,結(jié)合司法行政系統(tǒng)工作實際,積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動:加強人民調(diào)解與社會矛盾化解聯(lián)動機制建設(shè)、開展社區(qū)矯正“三防”專項活動、結(jié)合法律援助服務(wù)窗口雙評雙整治、律師行業(yè)“誠信先鋒”創(chuàng)建等活動,大力提高公正廉潔執(zhí)法能力和水平,將“創(chuàng)先爭優(yōu)”體現(xiàn)在具體業(yè)務(wù)工作之中。
(二)扎實開展“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”的主題教育實踐活動。響應(yīng)政法系統(tǒng)號召,結(jié)合本單位實際,我局精心制訂活動方案和實施意見,通過重溫入黨誓詞、重讀紅色經(jīng)典、瞻仰革命舊址、走訪革命前輩和召開座談會、讀書會、研討會等形式,切實解決在理想信念、宗旨意識、執(zhí)法執(zhí)業(yè)等方面存在的突出問題,從思想深處解決“為什么入黨、為什么奮斗、為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)”的問題;從執(zhí)法執(zhí)業(yè)的宗旨上解決如何真正樹立群眾觀念、把服務(wù)群眾貫穿于執(zhí)法執(zhí)業(yè)活動全過程的問題。結(jié)合紀念建黨90周年,創(chuàng)新活動載體,通過舉行“十個一”紀念活動,即:組織一次黨員志愿者法律咨詢服務(wù)、開展一次理論征文活動、上好一堂紅色黨課、進行一次紅色革命傳統(tǒng)教育、舉辦一場主題討論會、組織一次專題文娛活動、觀看一場紅色記錄片、學(xué)習(xí)一本教育書籍、報送一篇調(diào)研文章、開展一次結(jié)對幫扶活動,增強活動實效。局黨總支把開展“創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”活動作為基層組織建設(shè)的重要載體。目前,
我局被評為紅旗黨組織X個,分別是機關(guān)黨支部、華光律師黨支部和公證律師黨支部,黨員之星X名。
(三)深入開展“黨情暖民心”活動,進一步增進黨群干群關(guān)系。善于利用已有黨員服務(wù)群眾載體,不斷創(chuàng)新內(nèi)容、形式、途徑,開展豐富多彩的便民、利民活動。一是通過市直機關(guān)工委組織的黨員進社區(qū)服務(wù)活動、黨員低碳出行活動、黨員雙服務(wù)活動、黨員“送清涼”活動,提高黨員示范、服務(wù)職能;二是組織黨員與XX鎮(zhèn)XX個困難戶逐一結(jié)成幫扶對子,采取物質(zhì)幫扶、精神幫助、知識宣傳等形式,盡力解決幫扶對象在工作、生活中遇到的實際困難(全年結(jié)對幫扶活動籌集貨幣、實物共計XX萬元)。三是成立專業(yè)黨員志愿者服務(wù)隊,以法律職業(yè)為支撐,發(fā)揮特長,為群眾送法律知識;四是推出視頻對接面對面服務(wù),讓群眾不出門,隨時隨地鏈接法律服務(wù),進行法律咨詢,享受法律服務(wù);五是通過“雙評雙整治”活動,努力提高辦事效率、提升服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。六是深入開展城鄉(xiāng)黨組織結(jié)對活動。開展“一村一法律顧問”服務(wù),提高城鄉(xiāng)黨組織互幫互助的實效,鞏固城鄉(xiāng)黨組織基礎(chǔ)。
(四)筑好凝聚力工程。1、扎實做好老干部工作。堅持定期對老干部進行走訪慰問,及時了解老同志的思想、身體和家庭情況,做好思想引導(dǎo)和幫扶工作,以召開座談會的形式,組織好老干部開展活動,征求意見或建議,切實做到政治上關(guān)懷、生活上關(guān)心。2、扎實做好工會工作。發(fā)揮工會組織作用,引導(dǎo)廣大職工以合法理性方式表達利益要求。建立黨員干部結(jié)對制度,實施關(guān)愛工程。全年走訪慰問老黨員老干部及困難黨員,共計90人(次)。3、扎實做好婦女和計劃生育工作。發(fā)揮“12348”法律服務(wù)專線和婦女維權(quán)熱線、優(yōu)秀維權(quán)崗等作用,深入開展“法律六進”宣講活動。嚴格執(zhí)行國家計劃生育各項政策、規(guī)定,認真抓好計劃生育目標責(zé)任的落實。四是扎實做好共青團工作。以黨建帶團建,結(jié)合紀念建黨90周年活動,開展豐富多彩的文體活動。今年,我局組建了籃球隊、登山小組等興趣隊伍,組織爬山、戶外郊游集體活動并積極參加上級機關(guān)組織的各種活動,不斷增強司法行政團隊的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。
(五)大力推行“黨員進社區(qū)”活動。1、以“黨員亮身份,社區(qū)
作奉獻”活動為載體,根據(jù)在職黨員的職業(yè)和特長,組織黨員分別到戶口所在居會委認領(lǐng)法律法規(guī)宣傳、扶弱濟困、便民利民、精神文明、環(huán)境保護、穩(wěn)定維護等6個服務(wù)崗位,結(jié)合自身特長,在居住地公益崗位上開展各項服務(wù)工作。組織全局黨員到社區(qū)參與治安巡邏、衛(wèi)生保潔、信息宣傳、困難幫扶等活,通過檢查督促都能按時報到和按要求服務(wù)。2、積極參與公益活動。積極組織機關(guān)黨員參與社區(qū)黨組織舉辦的各項公益活動,今年4至10月分別組織全局機關(guān)黨員干部參與XX社區(qū)共建清潔城鄉(xiāng)義務(wù)勞動并開展法律服務(wù)進社區(qū)法律咨詢活動和黨員志愿隊開展法律宣傳服務(wù)活動。4、建立雙向互動制度。機關(guān)黨支部和社區(qū)黨支部分別建立黨員參與社區(qū)活動登記建檔,并做好黨員活動的引導(dǎo)、督促和檢查。
過去的一年,機關(guān)黨總支在黨建工作上,為司法行政工作的開展和發(fā)展作出了積極努力,取得了一定的成績,但是,我們也要看到工作中還存在一些不足,一是思想認識有待提高。在現(xiàn)實工作中,“一手軟,一手硬”的現(xiàn)象時有發(fā)生,一些同志對業(yè)務(wù)工作與黨建工作業(yè)務(wù)工作缺乏正確的認識?傉J為業(yè)務(wù)工作是硬指標,黨建工作是軟任務(wù),說的重要,在具體工作中有時難以真正落到實處。二是建設(shè)與管理上有待提高。工作方式、方法,在工作的過程單純,習(xí)慣于傳統(tǒng)思維而難于創(chuàng)新。三是黨性、宗旨有待提高。部分黨員放松自己的黨性修養(yǎng),宗旨意識淡薄,把自己混同為一個普通群眾,組織觀念不強,思想覺悟不高,奉獻精神不夠。四是學(xué)習(xí)方法缺乏新意。學(xué)習(xí)制度和規(guī)定在執(zhí)行的過程中不能夠很好的執(zhí)行,缺乏應(yīng)有的激勵監(jiān)督機制。上述問題有待于我們在今后的工作中不斷克服和改進。
XX市司法局黨組201*年12月10日
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XX市司法局201*年度紀檢監(jiān)察工作總結(jié)
及201*年工作思路
201*年,我局紀檢監(jiān)察工作在在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省、市司法行政機關(guān)和市紀檢監(jiān)察機關(guān)的指導(dǎo)下,堅持以鄧小平理論、"三個代表"重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照市紀檢委關(guān)于印發(fā)《XX市201*年度市級機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)績效考評實施意見》的通知和杭州市司法局《201*年全市司法行政系統(tǒng)紀檢工作要點》要求,認真貫徹落實省司法廳反腐倡廉工作電視電話會議、YY市司法行政系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)工作會議和XX市廉政工作會議精神,認真組織開展了黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作,全市司法行政干部職工嚴格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定和制度,黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè)工作取得了一定實效,F(xiàn)將全年工作情況總結(jié)如下。
一、完善制度,強化監(jiān)督,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
(一)嚴格落實“一崗雙責(zé)”責(zé)任制。年初召開了全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)動員大會,調(diào)整了我局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的分工,把全年目標任務(wù)進行了細化和分解,將責(zé)任制落實了責(zé)任各部門,明確將每一名班子成員工作職責(zé),實行一級抓一級,年終進行考核,并將考核結(jié)果與年終獎金掛鉤,增強分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任性。會上,局領(lǐng)導(dǎo)宣讀了《市司法局黨風(fēng)廉政建設(shè)實施方案》,制定了《市司法局黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)責(zé)任分工及責(zé)任追究制的規(guī)定》,有關(guān)科室、中心、所作了發(fā)言,介紹了在黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)方面的經(jīng)驗,并下決心在工作中要繼續(xù)貫徹落實黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)方面的各項要求。同時會后逐級簽訂了《黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)責(zé)任狀》、《黨員廉潔自律保證書》。明確了責(zé)任主體,強化了責(zé)任意識,真正做到“有權(quán)即有則,行權(quán)先盡責(zé)”這樣的一個目標和要求。
(二)召開述職述廉民主生活會。為強化領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔自律,增進團結(jié),推動工作,年初我局召開了廉潔自律民主生活會。同時征求了黨員、群眾對班子和班子成員的意見及建議。對征求上來的意見和建議在會上進行討論和研究分析,通過民主生活會,相互間增進了解、增進了友誼,有利于更好地開展工作。會上,認真學(xué)習(xí)貫徹十七屆五中全會、十七屆中紀委六次全會、省紀委十二屆七次全會和司法部、省司法廳反腐倡廉電視電話會議精神,學(xué)習(xí)先進人物事跡和開展正反
面警示教育,注重日常性黨風(fēng)廉政教育和專題學(xué)習(xí)教育相結(jié)合,強化隊伍思想意識,筑牢防線抵御腐蝕思想的侵蝕。
(三)抓好廉政教育機制建設(shè),牢固樹立拒腐防變的思想觀念。年初制定了廉政教育計劃,監(jiān)察室購了《廉政中國》系列教育光盤,組織中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部及全體黨員進行學(xué)習(xí)。為了節(jié)省時間,提高工作效率,監(jiān)察室將光盤內(nèi)容放在我局內(nèi)網(wǎng)上供大家瀏覽、下載觀看;5月份全體中層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進行了一次《廉政準則》學(xué)習(xí)教育和考試,對考試成績和試卷進行歸檔保存。形式多樣的學(xué)習(xí)教育活動,來提高干部廉潔自律和干部隊伍的建設(shè),進一步提高了“黨要管黨、從嚴治黨”的工作方針。加強對政治紀律的教育和監(jiān)督,堅決維護黨的集中統(tǒng)一。教育廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和法律服務(wù)工作者牢固樹立正確理想信念,堅定政治立場、嚴守政治紀律、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),執(zhí)行黨的決定,嚴格遵守中央"五個嚴禁"和"三個決不允許"的政治高壓線。
二、突出重點,穩(wěn)步推進廉政風(fēng)險防控機制為進一步建立健全廉政風(fēng)險防控機制,提高我局干部職工的廉潔自律意識,增強拒腐防變的能力,市司法局通過“四個加強”推進廉政風(fēng)險防控建設(shè)。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)市紀委的文件精神要求,市司法局及時召開了會議,研究制定了關(guān)于推進廉政風(fēng)險防控管理工作的實施意見,成立了推進廉政風(fēng)險防控管理領(lǐng)導(dǎo)小組,“一把手”任組長,以身作則,親自抓,將廉政建設(shè)內(nèi)容納入績效考核。
(二)加強制度規(guī)范。按照“風(fēng)險定到位、責(zé)任落到人”的要求,對現(xiàn)有制度規(guī)定進行認真梳理,健全完善了干部職工崗位責(zé)任獎懲制度、依法行政監(jiān)督制度、崗位職責(zé)制度、效能考評制度、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度、責(zé)任追究制度等廉政建設(shè)規(guī)章,干部管理、財務(wù)管理、績效考核等制度,將“制度建設(shè)優(yōu)化年”的各項要求同單位內(nèi)部管理緊密結(jié)合起來,形成了教育、管理、監(jiān)督、考核、獎懲的內(nèi)控機制。做到了干部清廉、群眾放心、政府滿意。截至目前,共清理各類制度59項,修改、廢18項,使廉政防范制度措施不留死角,有多少責(zé)權(quán)就有多少制度,用制度來管人管事管行為。
(三)加強督促檢查。一是根據(jù)我們的工作實際,配齊配強紀檢監(jiān)察干部,全力支持紀檢監(jiān)察履行職能職責(zé),認真搞好紀檢信訪,受理和妥善處理群眾來信來訪工作,定期排查涉法涉訴信訪,堅持首問責(zé)任制,辦案責(zé)任追究制,做到出現(xiàn)一件,化解一件,避免小事變大
的情況。二是與創(chuàng)先爭優(yōu)活動相結(jié)合,組織局黨支部黨員開展公開廉政風(fēng)險承諾。通過這些工作包括承諾上墻,切實提高黨員干部自覺接受監(jiān)督意識,形成了民主、務(wù)實、清廉、高效的服務(wù)性機關(guān)。三是認真組織開展“行政監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察、同時干部機關(guān)紀律作風(fēng)檢查”等活動,嚴格干部從政行為,切實解決干部在工作中不作為或亂作為等問題,強化干部依法辦事的能力和水平,堅持天天敲警鐘、處處展警示,使每一個可能發(fā)生的廉政風(fēng)險點“曬”在陽光下。到目前為止,全局無違紀違法的人和事發(fā)生,確保了隊伍純潔。通過檢查敲敲警鐘,防止一些違法違紀事情的發(fā)生。
(四)加強重點環(huán)節(jié)的防控。深入開展廉政風(fēng)險防范工作,率先在局機關(guān)開展了廉政風(fēng)險防范電腦屏保、反腐倡廉知識競賽等活動,讓干部職工在工作閑暇之余就能接受黨風(fēng)廉政的教育,時刻提醒干部筑牢廉潔執(zhí)法理念。利用市司法行政網(wǎng)絡(luò)平臺,及時刊發(fā)一些廉政警示教育文章、學(xué)習(xí)心得、廉政簡報等內(nèi)容,豐富了廉政教育方式,讓干部職工瀏覽網(wǎng)頁時就能受到教育。對風(fēng)險關(guān)查找出來的重點部位經(jīng)常性地進行提醒,也作一些反面教材的警示教育,通過提醒和教育來加強重點環(huán)節(jié)和管理。
三、以開展“雙評雙整治”工作為契機,打造廉潔型機關(guān)(一)根據(jù)市深化作風(fēng)紀律建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作安排,今年我局市法律援助中心被確定為“雙評雙整治”基層站所服務(wù)類評議對象。在活動開展過程中,市司法局全面在加強對服務(wù)“窗口”管理的同時,提高服務(wù)水平。首先,建立健全長效機制,堅持依法行政,提高服務(wù)質(zhì)量,美化服務(wù)環(huán)境,黨風(fēng)廉政建設(shè)等5個方面的創(chuàng)建內(nèi)容;制定了有強烈的服務(wù)意識、有創(chuàng)新的服務(wù)機制、有扎實的工作作風(fēng)、有滿意的工作效果等11條創(chuàng)建標準,加強服務(wù)中心的能力,提升服務(wù)效率、服務(wù)實績。其次,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。通過公開欄和監(jiān)督臺,把各法律服務(wù)機構(gòu)的服務(wù)承諾、收費標準及工作人員照片等,全部對外公開。健全法律服務(wù)機構(gòu)的內(nèi)部管理、工作制度、業(yè)務(wù)流程、績效考核評估機制。落實文明服務(wù)規(guī)范,廣泛推行規(guī)范接待、禮貌用語、客觀告知的到熱情服務(wù)、及時溝通等服務(wù)方式。在律師、公證隊伍中建立起單位和個人執(zhí)業(yè)檔案,對執(zhí)業(yè)全過程進行評估和監(jiān)督。再次,強化教育培訓(xùn)。為提高基層法律服務(wù)工作者的整體素質(zhì)來提升司法行政的整體形象,專門制定了201*年學(xué)習(xí)培訓(xùn)課程表,對《民法》、《物權(quán)法》、《合同法》、《農(nóng)村土地承包法》等11部法律法規(guī),
采取自學(xué)與集中培訓(xùn)兩種方式進行,并且每季度組織一次考核并進行通報,把考核結(jié)果作為年檢注冊的重要依據(jù)。最后,建立通報預(yù)警機制。通過明察暗訪、隨即抽查、召開監(jiān)督員座談會等形式,每月組織專人對律師、公證員隊伍紀律作風(fēng)進行一次督查,對在執(zhí)業(yè)過程中存在的不按規(guī)定收費等問題及時進行查處。
(二)積極開展“權(quán)力清單、風(fēng)險防控”的清理,通過摸清廉政風(fēng)險底數(shù),認真填寫《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分解表》,細化領(lǐng)導(dǎo)班子成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任分工,通過清理,全局共查出廉政風(fēng)險點17項,其中局黨組成員10項。全局圍繞思想道德、內(nèi)部管理、崗位職責(zé)共制定廉政風(fēng)險防控措施17項,通過查找風(fēng)險班子10項。今年廉政風(fēng)險點按照市紀委的要求在進一步的查找并制定相關(guān)的防控措施。
四、加強學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè),增強教育監(jiān)督效果
(一)以開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動開展為契機,狠抓日常教育。制定學(xué)習(xí)計劃,組織職工開展各種學(xué)習(xí)活動,組織學(xué)習(xí)中央、省、市關(guān)于加強反腐倡廉工作的有關(guān)文件精神及《黨章》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等相關(guān)內(nèi)容。同時,結(jié)合實際,把反腐倡廉和法律服務(wù)專業(yè)知識同融,加強律師、公證、法律援助等法律服務(wù)人員對《行政許可法》、《行政處罰法》和《訴訟法》等內(nèi)容的學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí)相關(guān)的法律、法規(guī),提高了全體黨員干部和法律服務(wù)工作者的廉政意識。學(xué)習(xí)過程中,確保人員、時間、內(nèi)容、效果的落實,確保學(xué)習(xí)教育起到預(yù)期的目的,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭堅持做到“三個不”,即:學(xué)習(xí)任務(wù)不減,學(xué)習(xí)課時不誤,學(xué)習(xí)內(nèi)容不漏。
(二)豐富載體,抓好檢查與督察工作。按照“以效能建設(shè)帶動隊伍建設(shè)”的基本思路,年初制定了相關(guān)效能管理辦法,不定期地對機關(guān)及下屬各部門進行檢查、督促,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理,通過檢查、督促,辦事效率,提升機關(guān)形象,完善各項規(guī)章制度和軟硬件設(shè)施。46月份舉辦一期基層黨支部書記黨的知識培訓(xùn)班,旨在提高基層黨支部書記的業(yè)務(wù)能力和基本素質(zhì)。在局屬各黨支部中積極開展“黨員律師示范崗”、“黨員律師承諾制”、“黨建工作聯(lián)絡(luò)員制”及律師事務(wù)所、法律服務(wù)所規(guī)范化建設(shè)等形式多樣的活動,調(diào)動廣大黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。結(jié)合機關(guān)思想作風(fēng)建設(shè),抓好機關(guān)黨員的學(xué)習(xí)教育活動,使黨性黨風(fēng)
黨紀和黨的宗旨教育經(jīng);、日;詫W(xué)習(xí)教育促進工作,在工作中落實學(xué)習(xí)教育成果,不斷增強廣大黨員立黨為公、執(zhí)政為民的意識。
(三)積極組織干部職工撰寫理論文章。職工理論學(xué)習(xí)有專門的政治學(xué)習(xí)筆記,今年我們要求每位同志要撰寫學(xué)習(xí)體會5篇,全年共撰寫201*年調(diào)研課題論文與政研論文17篇。其中兩篇獲XX市紀念中國共產(chǎn)黨成立90周年十佳征文;大力加強信息宣傳工作,全面反映最新的工作動態(tài),宣傳司法行政良好形象。前三季度,市司法局向各級各部門報送信息300余條,其中被省廳、YY市局、XX市委辦錄用的信息50余條,被各級新聞媒體錄用新聞100多條;按時完成上報各種材料,并對形成的文件、記錄、圖片按要求進行整理、歸檔。
五、加強監(jiān)督制約,認真開展專項治理
(一)加強對各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督。認真貫徹落實報告?zhèn)人重大事項等黨內(nèi)監(jiān)督制度,加強民主集中制,堅持實行"三重一大"集體決策、主要領(lǐng)導(dǎo)"五個不直接分管"制度。貫徹落實《黨員權(quán)利保障條例》,推進落實《關(guān)于黨的基層組織實行黨務(wù)公開的意見》,結(jié)合本局實際,制定了《XX市司法局黨組織黨務(wù)公開方案》,并抓好落實,保障和擴大基層群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(二)開展治庸治懶治散“效能亮劍”專項行動。今年58月,我局集中開展了深化作風(fēng)建設(shè)“效能亮劍”專項行動。黨組書記XXX親自帶隊引導(dǎo)機關(guān)干部開展排查,認真分析司法行政系統(tǒng)存在的作風(fēng)上的薄弱環(huán)節(jié),以“治庸提能力、治懶增效率、治散聚合力”為突破口,通過黨員民主生活會以及機關(guān)效能建設(shè)專題會議,開展批評與自我批評,促進勤政廉政,提高工作效能。同時,堅持把機關(guān)效能建設(shè)與“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動、“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育實踐活動等有機結(jié)合起來,全面提升工作效能,改進工作作風(fēng),促進全局上下提振精神、凝心聚力。
(三)開展《廉政準則》貫徹執(zhí)行情況專項檢查工作。按照紀檢委關(guān)于開展《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》貫徹執(zhí)行情況專項檢查工作的通知要求,全面總結(jié)回顧自《廉政準則》實施以來我局組織學(xué)習(xí)宣傳情況及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面信訪舉報的受理核實情況,開展領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面突出問題的專項自查,總結(jié)整理《廉政準則》相關(guān)配套制度及措施。同時,要求全體黨員干部個人認真對照“八個嚴禁”、“52個不準”認真進行自查自糾,檢查《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)人有關(guān)事項的規(guī)定》的執(zhí)行情況。同時,以此次專
項檢查活動為契機,積極探索監(jiān)督檢查工作的新思路、新舉措,不斷加大源頭治理和預(yù)防腐敗的工作力度,深化機關(guān)廉政文化建設(shè),不斷提高黨員干部的黨性鍛煉和思想道德修養(yǎng),筑牢拒腐防變思想防線。
(四)認真貫徹落實新修訂的行政監(jiān)察法,深入開展行政、執(zhí)法和效能監(jiān)督,不斷強化對人、財、物、權(quán)的監(jiān)督管理,加強法律服務(wù)許可、強化法律服務(wù)行業(yè)監(jiān)管。正確履行行政權(quán)。以深入開展專項審計,加強對大宗物資采購、國有資產(chǎn)處以及專項資金管理使用為重點,強化效能監(jiān)督,促進規(guī)范管理。積極發(fā)揮法制、信訪等部門的監(jiān)督作用,防止和糾正有法不依、有章不循、循章不嚴、違章不究等不作為、亂作為現(xiàn)象發(fā)生.五、201*年工作思路。
(一)繼續(xù)開展黨的“十七屆五中、六中”重要精神和中央、省、市各級紀檢部門有關(guān)廉潔自律的各項規(guī)定的學(xué)習(xí)教育活動,完成好各級布的各項紀檢監(jiān)察工作任務(wù)。努力樹立八個方面的良好風(fēng)氣:一是勤奮學(xué)習(xí),學(xué)以致用;二要心系群眾,服務(wù)人民;三是真抓實干,務(wù)求實效;四要艱苦奮斗,勤儉節(jié)約;五是顧全大局,令行禁止;六要發(fā)揚民主,團結(jié)共事;七要秉公用權(quán),廉潔從政;八要生活正派,情趣健康。
(二)進一步加強紀檢監(jiān)察工作的組織領(lǐng)導(dǎo),把紀檢監(jiān)察工作與黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合一起,與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,做到一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。
(三)要把《廉政準則》作為今后宣傳教育工作的重點內(nèi)容,以局中心組學(xué)習(xí)擴大會、專題輔導(dǎo)講座、知識測試、黨校培訓(xùn)、出宣傳專欄等形式開展宣傳活動,使每個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部熟知《廉政準則》,自覺做好廉潔自律。一是要加強對執(zhí)行黨的政治紀律的監(jiān)督檢查。二是要加強對領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)狀態(tài)的監(jiān)督檢查,對貫徹執(zhí)行民主集中制情況的監(jiān)督檢查。三是加強對財務(wù)等制度落實情況監(jiān)督情況的檢查。
XX市司法局紀檢組監(jiān)察室201*年12月15日
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