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201*年終總結(jié)大會(huì)書記講話(定稿)

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201*年終總結(jié)大會(huì)書記講話(定稿)

在橋西街道201*年度年終總結(jié)暨表彰大會(huì)

上的講話

橋西街道黨工委書記肖勝龍

統(tǒng)籌兼顧,真抓實(shí)干,構(gòu)建發(fā)展新格局

201*年,橋西堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和社會(huì)管理創(chuàng)新為主線,形成了“五四發(fā)展戰(zhàn)略”,全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工程、社會(huì)管理創(chuàng)新工程、文化建設(shè)工程和基層黨建工程,有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展和各項(xiàng)事業(yè)的全面進(jìn)步。

制定“五四發(fā)展戰(zhàn)略”。提出要牢固樹立干事創(chuàng)業(yè)的意識(shí)、開拓創(chuàng)新的意識(shí)、責(zé)任執(zhí)行意識(shí)和愛民為民的意識(shí)“四種意識(shí)”,致力打造“惠州文化”、市區(qū)商貿(mào)娛樂業(yè)、惠州旅游業(yè)和社會(huì)管理示范中心“四個(gè)中心”,著力實(shí)施宣傳常態(tài)化、培訓(xùn)加強(qiáng)化、交流擴(kuò)大化和管理規(guī)范化“四項(xiàng)舉措”,充分發(fā)揮轄區(qū)人才、轄區(qū)行政事業(yè)單位、轄區(qū)企業(yè)和人民群眾“四種資源”,全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化建設(shè)、社會(huì)管理創(chuàng)新和基層黨建“四大工程”,通過這一發(fā)展戰(zhàn)略指導(dǎo)和推動(dòng)橋西經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)“十二五”期間各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)提供有力保障。

力促現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。街道全年(預(yù)計(jì))實(shí)現(xiàn)GDP33.62億元,(同比)增長13.5%;完成工業(yè)總產(chǎn)值3.91億元;實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)增加值29.82億元,增長16.0%;完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額64.14億元,增長18.1%;實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資20.3億元,增長14.5%。全年累計(jì)完成招商引資項(xiàng)目29宗,其中較大型項(xiàng)目7宗。

擦亮居家養(yǎng)老品牌。大力推進(jìn)社區(qū)建設(shè),深化“八民”服務(wù)活動(dòng),通過走訪了解群眾的訴求,爭取群眾的認(rèn)可。傾力打造居家養(yǎng)老服務(wù)中心項(xiàng)目,擦亮惠州居家養(yǎng)老服務(wù)新品牌。狠抓社會(huì)治安綜合治理和信訪維穩(wěn)工作,有效化解信訪問題及社會(huì)矛盾糾紛,扎實(shí)推進(jìn)平安建設(shè)。

創(chuàng)辦《橋西》期刊。以文化建設(shè)工程為主線,不斷提升社區(qū)文化的內(nèi)涵和檔次。舉辦了各類實(shí)用知識(shí)培訓(xùn)班,組織“娛樂在社區(qū)”系列活動(dòng),積極引導(dǎo)轄區(qū)群眾自發(fā)文藝隊(duì)伍發(fā)展壯大,打造了“老戰(zhàn)友樂隊(duì)組合”這一橋西品牌。創(chuàng)辦機(jī)關(guān)內(nèi)部刊物《橋西》,搭建溝通交流的新平臺(tái),打造宣傳學(xué)習(xí)的新載體。同時(shí),積極做好特級文化站達(dá)標(biāo)評比和北門街社區(qū)申報(bào)第三批廣東省文化街區(qū)工作。

總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,探索發(fā)展新路子

201*年,街道在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、黨建等方面都取得了不錯(cuò)的成效,歸納起來有五個(gè)“得益于”:

得益于堅(jiān)實(shí)良好的工作基礎(chǔ);得益于高素質(zhì)的工作隊(duì)伍;得益于科學(xué)規(guī)范的工作制度;得益于和諧民主的工作氛圍;得益于堅(jiān)定團(tuán)結(jié)的群眾路線。

在取得成績的同時(shí),我們更應(yīng)該清醒的看到還存在不少的困難和問題。資源短缺的矛盾日益凸顯,影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的因素較多,社區(qū)服務(wù)水平與居民群眾要求不相適應(yīng),同時(shí),有些同志眼界還不夠高,視野不夠廣,創(chuàng)新意識(shí)有待于繼續(xù)提升,思想有待于進(jìn)一步

解放。

展望未來,科學(xué)謀劃,明確發(fā)展新目標(biāo)

201*年,橋西將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展為主題,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、創(chuàng)新社會(huì)管理,圍繞打造“惠州文化”、商貿(mào)娛樂、社會(huì)管理、人文旅游四大特色品牌,全力推進(jìn)橋西街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展工程、文化建設(shè)工程、社會(huì)管理創(chuàng)新工程、基層黨建工程四大工程,力爭在加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)、強(qiáng)化公共服務(wù)、落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目、提高執(zhí)政水平、優(yōu)化工作格局等方面取得實(shí)質(zhì)突破。

打造最宜創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富街道,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新跨越。

引進(jìn)大項(xiàng)目,把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)鍵點(diǎn)。201*年,要以莞惠城際軌道項(xiàng)目的開發(fā)為契機(jī),實(shí)現(xiàn)對土地和資源的二次利用;要加大對麥地石油坑項(xiàng)目的支持力度,加快轄區(qū)土地的全面盤活。發(fā)展商貿(mào)業(yè),鞏固經(jīng)濟(jì)發(fā)展著力點(diǎn)。大力推廣茶博城、家居城等特色“文化城”,深入挖掘麥地茶文化、酒文化、家居文化、古典文化特色,打造特色文化商業(yè)區(qū)。繼續(xù)強(qiáng)化對特色商貿(mào)與娛樂品牌的宣傳引導(dǎo),進(jìn)一步開發(fā)特色鮮明、亮點(diǎn)突出的餐飲、購物、娛樂、旅游及住宿業(yè)精品聚集區(qū)。培育民營經(jīng)濟(jì),開拓經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長點(diǎn)。繼續(xù)為民營企業(yè)提供政策支持和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。加強(qiáng)宣傳管理,引導(dǎo)更多民營企業(yè)到橋西,最終將橋西打造成最宜創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富的街道。發(fā)掘旅游品牌,找準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展突破點(diǎn)。繼續(xù)跟進(jìn)推動(dòng)“惠州古城”項(xiàng)目,建設(shè)一條與西湖相映生輝的文化旅游產(chǎn)業(yè)帶,把橋西打造成惠州文化旅游中心區(qū),帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的升級和發(fā)展。

構(gòu)建治安防控網(wǎng)絡(luò),探索惠民利民新機(jī)制。

不斷提升“八民”服務(wù)。結(jié)合“橋西街道居家養(yǎng)老示范中心”項(xiàng)目,提升老人服務(wù)工作水平。認(rèn)真實(shí)踐和積極完善“八民”服務(wù)活動(dòng),包括完善服務(wù)設(shè)施、拓展服務(wù)領(lǐng)域、創(chuàng)新服務(wù)方式和提高服務(wù)質(zhì)量,不斷擴(kuò)充“助民”、“暖民”活動(dòng)范疇,加大社會(huì)救助力度,著力扶持弱勢群體,切實(shí)保障困難群眾基本生活,使社區(qū)居民困有所助、難有所幫、需有所應(yīng)。構(gòu)建治安防控組織網(wǎng)絡(luò)。以創(chuàng)新社會(huì)治安管理為重點(diǎn),以“五項(xiàng)整治”為抓手,進(jìn)一步整合轄區(qū)治安力量,構(gòu)建起一個(gè)覆蓋全街道的治安防控組織網(wǎng)絡(luò)。狠抓信訪維穩(wěn)工作,不斷創(chuàng)新方式方法,有效化解信訪問題及社會(huì)矛盾糾紛,開創(chuàng)綜治維穩(wěn)新局面。創(chuàng)新社區(qū)建設(shè)。建立健全社區(qū)工作管理制度,構(gòu)建覆蓋社區(qū)全體成員、服務(wù)主體多元、服務(wù)功能完善、服務(wù)質(zhì)量較高的社區(qū)服務(wù)體系。不斷加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè),組織干部職工參加社工資格及職稱考試,推進(jìn)社區(qū)工作者知識(shí)化、專業(yè)化進(jìn)程。不斷培育社區(qū)服務(wù)民間組織,開展社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng),探索社區(qū)服務(wù)的社會(huì)化、企業(yè)化發(fā)展模式。

推進(jìn)文化惠民工程,提升街道發(fā)展新內(nèi)涵

201*年要通過“橋西文化建設(shè)工程”,不斷豐富街道文化建設(shè)內(nèi)容。一是以文“化”人。深入挖掘和整理橋西的府城文化和惠州本土文化,大力弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,打造以“感恩包容、規(guī)范創(chuàng)新”為主題的“橋西文化”,扎實(shí)推進(jìn)公民思想道德建設(shè),廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。二是以文“惠”民。不斷提升社區(qū)文化的內(nèi)涵和檔次,扶持群眾文化和文藝團(tuán)體發(fā)展。通過打造高雅文化基地,全力培育轄區(qū)文化名家,把橋西建設(shè)成人才的洼地,藝術(shù)家的

家園。三是以文“興”業(yè)。為轄區(qū)商業(yè)文化發(fā)展搭建平臺(tái),營造濃厚的現(xiàn)代商業(yè)文化氛圍,實(shí)現(xiàn)以商業(yè)文化助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

夯實(shí)基層黨建基礎(chǔ),開創(chuàng)黨建工作新局面。

一方面,不斷夯實(shí)基層黨建工作基礎(chǔ)。繼續(xù)抓好“把黨支部建立和覆蓋到小區(qū)”工作,爭取在所有條件成熟的小區(qū)設(shè)立黨支部。進(jìn)一步加強(qiáng)“兩新”組織黨支部的組建工作,將街道所有“兩新”組織黨支部納入該黨總支部統(tǒng)一、規(guī)范管理,不斷擴(kuò)大黨組織的覆蓋面。設(shè)立黨員街巷管理示范崗,由黨員負(fù)責(zé)管理轄區(qū)內(nèi)街巷的環(huán)境衛(wèi)生、安全生產(chǎn)等。另一方面,不斷加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系制度,班子成員每月到掛鉤社區(qū)現(xiàn)場辦公,指導(dǎo)掛鉤社區(qū)開展工作,促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)的高效落實(shí)。深入開展機(jī)關(guān)效能建設(shè),狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè),著重提高機(jī)關(guān)的執(zhí)行力、凝聚力和創(chuàng)造力。

提高認(rèn)識(shí),狠抓落實(shí),增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)力

科學(xué)的目標(biāo)已經(jīng)確定,新的征程又即將開始。當(dāng)前,擺在我們面前的主要任務(wù),就是要最大限度地把街道上下的思想統(tǒng)一起來,信心樹立起來,智慧凝聚起來,力量釋放出來,共同譜寫街道發(fā)展新篇章。

增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),大力推動(dòng)工作落實(shí)。強(qiáng)化為官一任、造福一方的責(zé)任意識(shí),真正把心思用在干事業(yè)上,把精力用在抓工作上。

增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí),不斷提升能力素質(zhì)。常找學(xué)習(xí)差距,常思能力不足,常懷本領(lǐng)恐慌,學(xué)習(xí)掌握一切科學(xué)的新思想、新知識(shí)、新經(jīng)驗(yàn),努力成為具備世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的學(xué)習(xí)

型人才。

增強(qiáng)團(tuán)結(jié)意識(shí),努力形成工作合力。人心齊,泰山移。全體干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,務(wù)必以維護(hù)大局為重,同心協(xié)力,揚(yáng)長避短,優(yōu)勢互補(bǔ),形成同心同德搞建設(shè)、齊心協(xié)力謀發(fā)展的良好局面。

增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),全面激發(fā)工作活力。開拓創(chuàng)新的水平高低決定了發(fā)展快慢,攸關(guān)著事業(yè)成敗。要繼續(xù)以開拓創(chuàng)新的精神突破發(fā)展中的制約和障礙,在各項(xiàng)工作中摒除保守觀念,做到真正解放思想、積極開動(dòng)腦筋、充分發(fā)揮創(chuàng)造力,努力尋找解決問題的新方法、加快發(fā)展的新路子。

增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí),切實(shí)提高工作效能。要增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí),認(rèn)真履行自己的職責(zé),主動(dòng)承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù),積極化解各種復(fù)雜矛盾,做到嚴(yán)于律己,事不避難,敢于擔(dān)當(dāng),扎扎實(shí)實(shí)地推動(dòng)工作,為街道的發(fā)展開創(chuàng)嶄新的局面。

橋西的發(fā)展正站在新的歷史起點(diǎn)上,我們面臨的任務(wù)光榮而艱巨。橋西的全體干部職工要牢固樹立搶先一拍、領(lǐng)先一步的機(jī)遇意識(shí),繼續(xù)用迎難而上的闖勁、不甘人后的心勁、敢打硬仗的拼勁,努力把橋西建設(shè)成為和諧、幸福的城市中心區(qū),全面實(shí)現(xiàn)街道各項(xiàng)事業(yè)的跨越發(fā)展!

擴(kuò)展閱讀:在全縣201*年度總結(jié)表彰暨201*年工作動(dòng)員大會(huì)上的講話(定稿)

在全縣

201*年度總結(jié)表彰暨201*年工作動(dòng)員大會(huì)上的講話

張慶紅

(201*年2月15日)

同志們:

春節(jié)前召開的縣黨代會(huì)、人代會(huì)審議并通過了《十二五規(guī)劃綱要》和《政府工作報(bào)告》,確定了今后五年及今年的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)。今天,縣委、縣政府隆重召開201*年度總結(jié)表彰暨201*年工作動(dòng)員大會(huì),主要目的是進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,動(dòng)員全縣上下以飽滿的熱情、務(wù)實(shí)的作風(fēng),迅速踏上新的征程,投身新的工作當(dāng)中,確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)十二五良好開局。等下,懿文書記將作重要講話,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹和落實(shí)。下面,我先講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)真總結(jié)201*年工作成績,更加堅(jiān)定向更高目標(biāo)邁進(jìn)的信心

過去的一年,我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民攻堅(jiān)克難、開拓創(chuàng)新,圓滿完成了十一五的目標(biāo)任務(wù),全面奠定了十二五的發(fā)展基礎(chǔ)。一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)高效推進(jìn),“企業(yè)集中、產(chǎn)業(yè)集聚、發(fā)展集約”的特征明顯。完成工業(yè)總產(chǎn)值1168.8億元,增長31.6%。實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)值801.9億元,增長34.4%。工業(yè)項(xiàng)目向園區(qū)集中,工業(yè)經(jīng)濟(jì)向板塊集聚,工程機(jī)械、汽車及零部件兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)引領(lǐng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高位高效發(fā)展。二是三農(nóng)工作扎實(shí)推進(jìn),“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村進(jìn)步”的態(tài)勢良好。以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體總攬農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,成功躋身首批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)之列,農(nóng)產(chǎn)品加工規(guī)模企業(yè)達(dá)到55家,

農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到11179元,農(nóng)村水、電、路、氣、訊等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善,村級基礎(chǔ)管理工作進(jìn)一步加強(qiáng)。三是第三產(chǎn)業(yè)加快推進(jìn),“功能增強(qiáng)、融合加速、消費(fèi)繁榮”的格局彰顯。松雅湖、黃花空港城、黃興市場群、安沙物流園、煙草物流園等一批重大服務(wù)業(yè)載體和項(xiàng)目相繼開工建設(shè),產(chǎn)業(yè)與城市、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與新型工業(yè)化、生活性服務(wù)業(yè)與新型城鎮(zhèn)化加快交融,社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)140.7億元,增長28.6%。四是城鄉(xiāng)一體統(tǒng)籌推進(jìn),“設(shè)施完善、管理有序、綠色低碳”的面貌逐漸展現(xiàn)。城市基礎(chǔ)設(shè)施加速向農(nóng)村延伸,城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)取得明顯成效。深化城市管理體制改革,城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)審批、違章建筑執(zhí)法基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。全面開展以兩河流域?yàn)橹攸c(diǎn)的農(nóng)村環(huán)境綜合治理工程,率先在全省劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū),建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,探索農(nóng)村生活垃圾處理的新模式,再獲中國十佳‘兩型’中小城市殊榮。五是社會(huì)建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn),“群眾受益、公平正義、幸福和諧”的局面基本形成。財(cái)政用于民生領(lǐng)域的支出達(dá)35.3億元,占一般預(yù)算支出的77.5%。惠及全縣人民的教育、文化、衛(wèi)生服務(wù)體系正在健全,以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障為重點(diǎn)的社會(huì)保障體系進(jìn)一步完善,社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,蟬聯(lián)中國最具幸福感城市。六是精神文明同步推進(jìn),“創(chuàng)先爭優(yōu)、干事創(chuàng)業(yè)、共謀發(fā)展”的氛圍日益濃厚。深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐和創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),全面加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè),全縣黨員干部不畏懼風(fēng)險(xiǎn)、不回避矛盾,主動(dòng)適應(yīng)環(huán)境變化,有效化解各種矛盾,奮發(fā)有為地推進(jìn)各項(xiàng)工作,形成了共謀共促發(fā)展的良好局面,鞏固了又好又快發(fā)展的蓬勃之勢。

總結(jié)過來一年的經(jīng)驗(yàn),我們始終堅(jiān)持在超前謀劃、科學(xué)應(yīng)對

中破解發(fā)展難題,始終堅(jiān)持在擴(kuò)大開放、改革創(chuàng)新中尋求發(fā)展動(dòng)力,始終堅(jiān)持在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)中形成發(fā)展優(yōu)勢,始終堅(jiān)持在改善民生、促進(jìn)和諧中優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。回顧過來一年的工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和各部門奮力拼搏,廣大干部群眾默默付出,社會(huì)各界鼎力支持,匯聚成助推發(fā)展的強(qiáng)大合力。在此,我謹(jǐn)代表縣委、縣政府,向全縣人民和關(guān)心、支持長沙縣發(fā)展的各界人士表示衷心的感謝!向即將受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀!

二、立足縣情和發(fā)展階段性特征,努力走出一條符合我縣實(shí)際的科學(xué)發(fā)展之路

(一)正確認(rèn)識(shí)和把握我縣發(fā)展的階段性特征。當(dāng)前,長沙縣正處于黃金發(fā)展、矛盾凸顯的關(guān)鍵時(shí)期。一方面,經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)不斷提高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生積極變化,經(jīng)濟(jì)建設(shè)步入了轉(zhuǎn)型升級的黃金時(shí)期;新型城鎮(zhèn)化加快推進(jìn),現(xiàn)代化水平加速提升,城鄉(xiāng)建設(shè)步入了跨越提升的黃金時(shí)期;公共財(cái)政體系逐步完善,民生投入不斷加大,社會(huì)建設(shè)步入了全面突破的黃金時(shí)期。另一方面,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)核心競爭力仍然不強(qiáng),結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相對滯后;城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡,資源配受市場和環(huán)境影響依然不優(yōu),農(nóng)村發(fā)展相對滯后;人民群眾對社會(huì)事業(yè)、社會(huì)保障和公共安全提出了更高要求,社會(huì)發(fā)展相對滯后。關(guān)鍵時(shí)期,標(biāo)志著發(fā)展到了一定水平,也預(yù)示著更高水平的發(fā)展;關(guān)鍵時(shí)期,既有巨大發(fā)展?jié)摿蛣?dòng)力,又有各種困難和風(fēng)險(xiǎn)。各級各部門一定要有足夠清醒的認(rèn)識(shí),把上級決策部署與我縣實(shí)際緊密結(jié)合起來,不斷深化幸福與經(jīng)濟(jì)共同增長、鄉(xiāng)村與城市共同繁榮、生態(tài)宜居與發(fā)展建設(shè)共同推進(jìn)

的思路舉措,努力在新一輪發(fā)展中搶占主動(dòng)地位、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。

(二)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,爭當(dāng)科學(xué)發(fā)展的排頭兵。十二五時(shí)期,是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展向更高層次邁進(jìn),必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。一是要堅(jiān)持搶抓機(jī)遇,走率先發(fā)展之路。加強(qiáng)對縣情的深入研究、對發(fā)展形勢的科學(xué)研判、對經(jīng)濟(jì)規(guī)律的深刻把握,謀劃關(guān)系全縣長遠(yuǎn)發(fā)展的重大產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目,掌握當(dāng)前發(fā)展的主動(dòng)權(quán),搶占未來發(fā)展的制高點(diǎn),奮力打造中部引領(lǐng)、全國示范的現(xiàn)代化長沙縣。二是要堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu),走協(xié)調(diào)發(fā)展之路。突出加快需求結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級,統(tǒng)籌兼顧處理好發(fā)展速度與發(fā)展方式、硬實(shí)力與軟實(shí)力、經(jīng)濟(jì)增長與民生福祉、政府與市場、改革發(fā)展與穩(wěn)定等重大關(guān)系,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。三是要堅(jiān)持深化改革,走創(chuàng)新發(fā)展之路。擺脫傳統(tǒng)的思維定勢和路徑依賴,以開闊的全球視野和創(chuàng)造性的思維,敢于另辟蹊徑,在推進(jìn)縣區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、加快產(chǎn)城融合、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域取得重大突破。四是要堅(jiān)持兩型引領(lǐng),走綠色發(fā)展之路。把生態(tài)文明于縣域經(jīng)濟(jì)更加突出的地位,立足于拓展空間完善功能,致力于打造特色提升品質(zhì),著眼于兩型發(fā)展優(yōu)化生態(tài),大力倡導(dǎo)低碳生活,共同建設(shè)綠色城市、宜居家園。五是要堅(jiān)持普惠民生,走和諧發(fā)展之路。圍繞構(gòu)建和諧社會(huì),建立改善民生的長效機(jī)制,加快發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,讓老百姓能夠充分看得見、摸得著、享受得到在長沙縣生活的幸福。

三、牢牢把握發(fā)展主動(dòng)權(quán),在總攬全局中突出重點(diǎn)、抓好當(dāng)前

十二五的目標(biāo)已經(jīng)明確,路徑已經(jīng)清晰,201*年的工作在《政府工作報(bào)告》中已作全面安排,各級各部門要按照縣委、縣政府的總體部署,在總攬全局中統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn),當(dāng)前要突出抓好以下幾項(xiàng)工作:

(一)集中推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。一要突出重大項(xiàng)目帶動(dòng)。強(qiáng)力推進(jìn)三路一湖(萬家麗北路北延、黃興大道北延南拓、人民東路東延及松雅湖)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善縣城東八線以西配套設(shè)施,加大農(nóng)村公路通達(dá)、水利配套、飲水安全、電網(wǎng)改造、環(huán)境整治力度。突出以廣汽菲亞特、陜汽環(huán)通、眾泰江南、梅花汽車、住友輪胎、北汽福田、山河智能等為重點(diǎn)的工業(yè)項(xiàng)目,以長永高速CBD、長株潭煙草物流園、恒廣歡樂世界、青蘋果數(shù)據(jù)城、黃興農(nóng)產(chǎn)品物流園等為重點(diǎn)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目,以長株潭城市菜籃子工程、超級雜交稻豐產(chǎn)高效示范工程、國家標(biāo)準(zhǔn)茶園、時(shí)鮮水果基地等為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,以空港城、星沙產(chǎn)業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)的園區(qū)項(xiàng)目建設(shè),加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級和融合互動(dòng)。二要加強(qiáng)項(xiàng)目要素供給。積極籌建縣城建設(shè)投資集團(tuán),采取項(xiàng)目包裝、打捆營銷、合作開發(fā)、發(fā)行債券等方式,與央企、銀行、上級部門充分對接,多元化、多層次、多渠道解決資金瓶頸問題。依法加快項(xiàng)目用地拆遷,做好土地儲(chǔ)備,集約節(jié)約用地,爭取省、市國土部門的更大支持。三要嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)管理。切實(shí)做好項(xiàng)目開發(fā)、包裝、儲(chǔ)備、申報(bào)等前期工作,牢固樹立全壽命周期成本最小理念,全面落實(shí)項(xiàng)目代建制。繼續(xù)深入開展兩幫兩促活動(dòng),對確定的重點(diǎn)工程及政府投資項(xiàng)目強(qiáng)化責(zé)任、倒排工期、動(dòng)態(tài)督查。

(二)積極實(shí)施城管體制改革。各街道、各有關(guān)部門要責(zé)任

上肩,通力協(xié)作,將城管體制改革各項(xiàng)措施落到實(shí)處,全面提升星沙城市管理水平,為市民提供溫馨感和安全感。一要完善制度體系。由城管委牽頭,出臺(tái)城市管理考評辦法及細(xì)則。由城管局牽頭,制定精細(xì)化、物業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)及流程。各街道要按照要求,建立轄區(qū)內(nèi)城管體制改革方案及一攬子規(guī)章制度。二要落實(shí)機(jī)構(gòu)人員。城管委下設(shè)的考評辦要抽調(diào)人員、常態(tài)辦公。城管執(zhí)法大隊(duì)要選派精干力量,向經(jīng)開區(qū)及3個(gè)街道派駐執(zhí)法中隊(duì)。城管局要下放環(huán)衛(wèi)、園林、市政等專業(yè)管理人員常駐街道開展工作。各街道要盡快成立城管辦,明確管理專干,整合各方力量,實(shí)行人員、職責(zé)、任務(wù)三落實(shí),實(shí)現(xiàn)全時(shí)段、全方位、全覆蓋管理。三要開展綜合整治。切實(shí)抓好一點(diǎn)兩線(黃花機(jī)場、黃花機(jī)場至瀏陽河大橋、黃花機(jī)場至長沙收費(fèi)站)的景觀綜合整治,全面清理機(jī)場周邊及道路兩廂違法建筑、違章廣告牌及雜物,開展建筑屋頂、立面景觀改造,完善相關(guān)基礎(chǔ)及配套設(shè)施,大力實(shí)施凈化、綠化、美化、亮化工程,形成具有代表性的區(qū)域景觀,充分展示湖南省對外窗口的良好形象。

(三)統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)一體發(fā)展。一要認(rèn)真抓好城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)。開慧、榔梨、金井等城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要?jiǎng)?chuàng)新招商選資方式,進(jìn)一步完善基礎(chǔ)配套設(shè)施,引導(dǎo)農(nóng)民集中居住和城市資本下鄉(xiāng),形成組團(tuán)開發(fā)和滾動(dòng)發(fā)展的良好態(tài)勢。特別要在土地管理、人口戶籍、社會(huì)保障和農(nóng)村金融等方面進(jìn)行有益探索,創(chuàng)造出具有示范意義的政策制度創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。二要扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。以國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為載體,以城郊型農(nóng)業(yè)為重點(diǎn),調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局及農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢資源向農(nóng)業(yè)示范帶、優(yōu)勢區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地、龍頭企業(yè)集中。整合項(xiàng)目資源,多方籌措資金,精心

組織好7000畝無公害蔬菜基地建設(shè),推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化銷售和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),加快培育農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸專業(yè)戶和各類流通中介組織,幫助農(nóng)民解決農(nóng)產(chǎn)品小生產(chǎn)對接大市場的問題。加大農(nóng)民培訓(xùn)力度,提高農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力,有序引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向縣域企業(yè)、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,穩(wěn)妥推進(jìn)村(居)民委員會(huì)換屆選舉工作,進(jìn)一步完善村級工程管理制度,擴(kuò)大城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)審批、違章建筑執(zhí)法覆蓋的廣度和深度。一年之計(jì)在于春,各級各部門要緊急行動(dòng)起來,抓好冬修水利掃尾工程,引導(dǎo)農(nóng)民做好春耕備耕工作。

(四)認(rèn)真抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)。迅速研究制定生態(tài)補(bǔ)償實(shí)施細(xì)則及配套制度,實(shí)事求是地制定生態(tài)扶貧移民試點(diǎn)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及移民方式,為生態(tài)扶貧移民在全縣推開積累經(jīng)驗(yàn)。深入推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合治理,開展兩河生態(tài)護(hù)堤、河岸整修工程,打造沿河景觀帶。鍥而不舍擴(kuò)大畜禽養(yǎng)殖污染治理成果,確保全面完成禁養(yǎng)區(qū)退出養(yǎng)殖和一級限養(yǎng)區(qū)散戶養(yǎng)殖規(guī)模控制到20頭以下、二級限養(yǎng)區(qū)糞污排放全面治理達(dá)標(biāo)的目標(biāo)任務(wù)。對向兩河直排的企業(yè)開展全面摸底調(diào)查,依法采取關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)等措施,根除向兩河直排的企業(yè)污染。鞏固冬季造林成果,利用春季綠化的大好時(shí)機(jī),掀起新一輪植樹造林的熱潮,嚴(yán)格落實(shí)包栽植、包成活、包管護(hù)責(zé)任,切實(shí)增強(qiáng)綠化效果。加快16個(gè)污水處理廠建設(shè),年內(nèi)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)污水處理設(shè)施全覆蓋。對開元東路、107國道(星沙段)等入城口環(huán)境景觀開展綜合性治理,并建立長效管理機(jī)制。

(五)著力保障和改善民生。抓緊完善松雅湖中學(xué)、中南小

學(xué)續(xù)建工程,加快新建3所、擴(kuò)建4所小學(xué),確保下半年全面解決縣城中小學(xué)大班額問題。認(rèn)真抓好農(nóng)村中小學(xué)校舍加固及寄宿制學(xué)校、公辦幼兒園建設(shè)。加快星沙文化中心和星沙商務(wù)寫字樓、市民服務(wù)中心建設(shè),推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道綜合文化站及村(社區(qū))文體活動(dòng)室建設(shè),實(shí)施縣電視臺(tái)升級改造工程。完善民營醫(yī)院準(zhǔn)入、定點(diǎn)醫(yī)院監(jiān)管制度,加快星沙湘雅國際醫(yī)院引進(jìn)步伐,著力推進(jìn)縣鄉(xiāng)醫(yī)院、衛(wèi)生院、衛(wèi)生服務(wù)中心及村衛(wèi)生室建設(shè)。加快幸福家園、湘繡苑廉租房建設(shè)及暮云高果糖廠工礦棚戶區(qū)改造,新建一批限價(jià)房,資助一批特困危房、無房戶新建住房,實(shí)施新一輪農(nóng)村敬老院新改擴(kuò)建。穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化,促進(jìn)現(xiàn)有中巴營運(yùn)模式轉(zhuǎn)型。盡快落實(shí)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、醫(yī)療待遇、信息平臺(tái)、基金調(diào)劑四統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)一體化規(guī)范運(yùn)行。鞏固零就業(yè)家庭援助成果,及早做好城鎮(zhèn)新增就業(yè)、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力工作。

(六)切實(shí)維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。切實(shí)加強(qiáng)信訪工作,全面開展矛盾糾紛排查,及時(shí)化解傾向性、苗頭性問題,從源頭上預(yù)防群體性事件的發(fā)生。加大社會(huì)治安綜合治理力度,保持對各類犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢,進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾的安全感。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,深入排查和整改各個(gè)行業(yè)、各個(gè)環(huán)節(jié)的事故隱患,杜絕重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。高度重視森林防火工作,嚴(yán)格煙花鞭炮燃放管理,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

同志們,做好今年的各項(xiàng)工作,事關(guān)十二五的發(fā)展大局。讓我們在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)實(shí)干,開拓創(chuàng)新,以優(yōu)異的成績向建黨90周年獻(xiàn)禮,為爭當(dāng)排頭兵、領(lǐng)跑中西部、進(jìn)軍二十強(qiáng)作出新的貢獻(xiàn)!

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