東方市江邊鄉(xiāng)農(nóng)村干部201*年度考核工作總結(jié)
東方市江邊鄉(xiāng)農(nóng)村干部201*年度
考核工作報(bào)告
根據(jù)《東方市農(nóng)村(社區(qū))“兩委”班子及其成員“一考雙評(píng)”制度》的要求,著力提高農(nóng)村干部隊(duì)伍素質(zhì),充分發(fā)揮村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。我鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,經(jīng)會(huì)議研究,制定了詳細(xì)的考核方案,對(duì)村“兩委”班子及干部的情況進(jìn)行考核。一、基本情況
我鄉(xiāng)共有10個(gè)行政村,下轄19個(gè)自然村;全鄉(xiāng)共有村干部55人,其中書(shū)記兼任主任8人,村“兩委”交叉任職2人,婦女干部11人。此次深入到各村進(jìn)行考核,要把考核結(jié)果與各村干部待遇和評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤,作為選拔、使用、獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)的重要依據(jù),做好30%績(jī)效補(bǔ)貼的發(fā)放工作,通過(guò)考核不斷轉(zhuǎn)變村級(jí)班子及干部的作風(fēng),不斷加強(qiáng)農(nóng)村干部隊(duì)伍的建設(shè),進(jìn)一步提高農(nóng)村干部的整體素質(zhì),為國(guó)際旅游島的建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二、主要做法
根據(jù)市委組織部的工作部署,結(jié)合我鄉(xiāng)的實(shí)際情況,我鄉(xiāng)黨委經(jīng)會(huì)議研究決定,成立三個(gè)考核組,考核組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要副職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,組員由個(gè)包村干部組成。各考核組于201*年2月1415日,深入各村對(duì)我鄉(xiāng)10個(gè)村“兩委”班子及55名村干部201*年度的工作情況進(jìn)行考核?己斯ぷ魇且豁(xiàng)十分認(rèn)真嚴(yán)肅的工作,考核組成員以高度認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度對(duì)待考核工作。同時(shí)要求參加考核工作的黨員和村民代表客觀公正的考核評(píng)價(jià)村“兩委”班子、村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任,村“兩委”班子其他成員,不能因?yàn)閭(gè)人感情對(duì)個(gè)別同志做出不切實(shí)際或不公正的評(píng)價(jià)。此次考核主要方法包括(一)、書(shū)記主任述職述廉;就本村一年來(lái)黨支部建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、民房改造、村務(wù)管理、計(jì)劃生育工作、村財(cái)管理、廉潔從政等內(nèi)容想?yún)?huì)的考核組成員、黨員和村民代表做述職述廉報(bào)告。(二)、黨員和村民代表測(cè)評(píng);述職述廉后,由參加會(huì)議的黨員和村民代表對(duì)村“兩委”班子一年來(lái)在班子隊(duì)伍建設(shè)、工作業(yè)績(jī)、新農(nóng)村建設(shè)等方面進(jìn)行民主測(cè)評(píng),對(duì)村干部的德、能、勤、績(jī)、廉等進(jìn)行打分。(三)、實(shí)地考察;考核組在聽(tīng)取述職述廉報(bào)告和測(cè)評(píng)之后,認(rèn)真查看村物公開(kāi)、規(guī)章制度、會(huì)議記錄等資料,實(shí)地考察村種植的橡膠、花梨等。(四)、個(gè)別談話;考核組與村書(shū)記、主任、文書(shū)、報(bào)帳員、群眾代表等有關(guān)人員進(jìn)行個(gè)別談話,深入了解村“兩委”班子及其成員的情況。
三、評(píng)價(jià)結(jié)果
此次考核,召開(kāi)考核會(huì)議10場(chǎng),參加會(huì)議共350人余人次,其中參加測(cè)評(píng)的黨員有104人,村民代表122人。經(jīng)過(guò)述職述廉、測(cè)評(píng)、實(shí)地考察和個(gè)別談話等,并認(rèn)真聽(tīng)取了包村領(lǐng)導(dǎo)和群眾意見(jiàn),對(duì)我鄉(xiāng)10個(gè)村兩委“班子”及55名村干部進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),考核組將綜合評(píng)價(jià)意見(jiàn)呈報(bào)鄉(xiāng)委、政府;鄉(xiāng)黨委、政府研究決定,新明村兩委班子在班子建設(shè)中,能夠團(tuán)結(jié)協(xié)作,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,密切和群眾關(guān)系;能積極帶動(dòng)村民發(fā)展經(jīng)濟(jì),種植橡膠、花梨等經(jīng)濟(jì)作物;進(jìn)行民房改造,建設(shè)新農(nóng)村;同時(shí)能夠做到民主管理。在年度考評(píng)中被評(píng)為為好。老村、布溫村、江邊村、江邊營(yíng)村、土眉村、沖俄村、俄查村、那文村、白查村等其他9個(gè)村班子在年度考核中被評(píng)為中。
新明村書(shū)記兼主任符其榮、江邊村書(shū)記兼主任黃志林等2名同志被評(píng)為“優(yōu)秀”。符其榮同志作為村書(shū)記和主任,能夠積極帶動(dòng)村民致富;同時(shí)能夠民主決策、民主管理、落實(shí)計(jì)劃生育政策、社會(huì)治安等工作;廉潔奉公,為民板好事實(shí)事。黃志林同志作為書(shū)記和主任,能夠團(tuán)結(jié)同志,促進(jìn)班子和諧發(fā)展;積極帶動(dòng)村民進(jìn)行民房改造,在春節(jié)前搬入新居;還能夠認(rèn)真完成各項(xiàng)工作,廉潔自律好。符良光等其他53名干部被評(píng)為“稱(chēng)職”。鄉(xiāng)委、鄉(xiāng)政府對(duì)在此次考核中為“優(yōu)秀”的村干部,給予獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助,希望他們?cè)賱?chuàng)佳績(jī),為民服務(wù)。
四、存在的問(wèn)題及下一步工作計(jì)劃
在此次考核中,發(fā)現(xiàn)少數(shù)應(yīng)付考核工作的情況,但總體的方面是好的,不過(guò)我們不能滿足這樣的現(xiàn)狀,還需要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),以便在今后的考核工作中加以改進(jìn),以更加客觀積極的態(tài)度正視和重視考核工作,使考核體系更加完善。
東方市江邊鄉(xiāng)村“兩委”班子201*年度考核結(jié)果統(tǒng)計(jì)表
單位:江邊鄉(xiāng)黨委制表日期:201*年2月22日
村別布溫村老村江邊村俄查村那文村沖俄村江邊營(yíng)村新明村白查村土眉村合計(jì)好11中1111111119差備注東方市江邊鄉(xiāng)農(nóng)村干部201*年度考核結(jié)果統(tǒng)計(jì)表
單位:江邊鄉(xiāng)黨委制表日期:201*年2月22日
村別布溫村老村江邊村俄查村那文村沖俄村江邊營(yíng)村新明村白查村土眉村合計(jì)
干部人數(shù)755655566555優(yōu)秀112稱(chēng)職754655556553不稱(chēng)職備注
擴(kuò)展閱讀:村級(jí)班子考核工作總結(jié)及相關(guān)問(wèn)題的思考
村級(jí)班子考核工作總結(jié)及相關(guān)問(wèn)題的思考
忠防鎮(zhèn)現(xiàn)轄15個(gè)農(nóng)業(yè)村、3個(gè)居委會(huì)。201*年5月到8月上旬,15個(gè)農(nóng)業(yè)村的村委會(huì)、村黨支部進(jìn)行了同步換屆。通過(guò)換屆后的半年考察與春節(jié)前的年終班子考核,于201*年春節(jié)后,對(duì)全鎮(zhèn)村級(jí)班子進(jìn)行了進(jìn)一步的調(diào)整與完善。現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下。
一、考核的基本原則與辦法
一是高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。村支兩委雖然今年剛剛換屆,但鎮(zhèn)黨委并未因此放松對(duì)考核工作的重視與領(lǐng)導(dǎo),而是將這一常規(guī)工作再次提高到村級(jí)班子建設(shè)關(guān)系到全鎮(zhèn)工作成敗的高度抓緊抓好。鎮(zhèn)黨委成立了以黨委書(shū)記朱瓊波為組長(zhǎng)的考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全體黨政成員和辦點(diǎn)干部、部分站年負(fù)責(zé)人為成員。印發(fā)了忠發(fā)〔201*〕71號(hào)文件(《忠防鎮(zhèn)201*年度村級(jí)班子考核方案》)。同時(shí),將全鎮(zhèn)工作人員分為兩組,每組負(fù)責(zé)9個(gè)村居委會(huì)及相關(guān)站所,全面鋪開(kāi)考核工作,在兩個(gè)星期內(nèi)完成考核工作并匯總。
二是堅(jiān)持政策,確保質(zhì)量。為客觀公正地對(duì)各單位一年來(lái)的全面工作以及個(gè)人表現(xiàn)作出科學(xué)合理的評(píng)價(jià),為各單位的發(fā)展、選人用人提供依據(jù),我們?cè)诳己斯ぷ髦邪凑铡皟蓚(gè)堅(jiān)持、兩個(gè)突出,一個(gè)目標(biāo)”的總體要求,堅(jiān)持公開(kāi)公正,以工作實(shí)績(jī)考核為主,注重群眾公認(rèn)的原則;堅(jiān)持村干部隊(duì)伍年輕化、知識(shí)化方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t;突出一個(gè)“評(píng)”字,綜合運(yùn)用民主測(cè)評(píng)、民主推薦、個(gè)別談話、綜合評(píng)價(jià)等方法,深入了解村干部德、能、勤、績(jī)、廉等方面的表現(xiàn)情況;突出一個(gè)“考”字,嚴(yán)格按照考核細(xì)則進(jìn)行打分排名;做到優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),控制職數(shù)與年齡界限,在認(rèn)真做好考核工作的基礎(chǔ)上,形成一個(gè)適應(yīng)新形勢(shì)和新任務(wù)需要、結(jié)構(gòu)合理、具有廣泛民意基礎(chǔ)的村級(jí)班子安排方案。
三是詳細(xì)分類(lèi),客觀評(píng)價(jià)。此次考核分為績(jī)效考核與滿意度測(cè)評(píng)兩大類(lèi)。①考察采取會(huì)議測(cè)評(píng)與個(gè)別座談的形式進(jìn)行。②績(jī)效考核制訂了詳細(xì)的考核評(píng)分細(xì)則,將全鎮(zhèn)工作分為四大類(lèi)共30多項(xiàng),由全體考核組成員、鎮(zhèn)干部、站所負(fù)責(zé)人逐項(xiàng)進(jìn)行測(cè)評(píng)記分。③由各線(各相關(guān)站所)對(duì)村工作、分管相關(guān)工作的村干部進(jìn)行打分與排名,實(shí)行末位淘汰制。④由全體黨員組長(zhǎng)參加測(cè)評(píng)會(huì),考慮到務(wù)工等人員外出、個(gè)別村干部喜惡等因素,為擴(kuò)大覆蓋面與真實(shí)性,要求每組至少應(yīng)到一名黨員組長(zhǎng)參會(huì)。對(duì)情況特殊的,要求考察組深入農(nóng)戶進(jìn)行了解與座談。
二、考核的基本情況
通過(guò)同步換屆與年度考核調(diào)整,目前,現(xiàn)任村干部(包括居委會(huì))共65人,其中女性15人,F(xiàn)任村干部中,在年齡結(jié)構(gòu)方面,35歲以下的有3人,占4.5%;3545歲的有41人,占63%;4555歲的有17人,占26.2%;55歲以上的有4人,占6.1%。在學(xué)歷結(jié)構(gòu)方面,小學(xué)文化的有10人,占15.4%;初中文化的有21人,占32.3%;高中文化的有29人,占44.6%;高中以上文化的有5人,占7.5%。另外,除正式村干部外,專(zhuān)職委員有3人,實(shí)行書(shū)記、主任“一肩挑”的1人,村干部兼組長(zhǎng)的6人。其中,被評(píng)為紅旗單位的村、居委會(huì)有4個(gè),被評(píng)為先進(jìn)單位的村、居委會(huì)有7個(gè),優(yōu)秀村、組干部共40人(不包括站所),優(yōu)秀率達(dá)40%左右。
從總體上看,村干部隊(duì)伍建設(shè)情況是好的。一是村干部選拔任用上進(jìn)一步民主化、科學(xué)化。201*年村“兩委”換屆選舉過(guò)程中,我鎮(zhèn)全面推行了村支部“兩推一選”和村委會(huì)“海選”的辦法,擴(kuò)大了黨員群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和選擇權(quán),建立了公開(kāi)、公平、公正的選人用人機(jī)制,受到了群眾擁護(hù)。二是村干部管理監(jiān)督不斷制度化。通過(guò)“三個(gè)代表”學(xué)教活動(dòng)、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)、“不換狀態(tài)就換人”的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)等,建立完善了村級(jí)干部管理監(jiān)督制度。實(shí)行了村干部年度目標(biāo)考核管理,從黨建、經(jīng)濟(jì)、精神文明、綜合治理、計(jì)劃生育等方面加強(qiáng)對(duì)村干部的考核,推行了“村帳鎮(zhèn)管”,強(qiáng)化了村干部的監(jiān)督管理,初步解決了村級(jí)財(cái)務(wù)管理混亂等問(wèn)題,增強(qiáng)了村務(wù)工作的透明度。
三、存在的問(wèn)題
目前村干部隊(duì)伍建設(shè)與管理中主要存在五個(gè)方面的困難和問(wèn)題,影響到班子的穩(wěn)定與建設(shè),影響到鎮(zhèn)村工作的有序開(kāi)展。
一是經(jīng)濟(jì)待遇低。村級(jí)轉(zhuǎn)移支付已基本用于支付村干部的工資。雖然如此,還是不能解決村干部待遇低的問(wèn)題,在很大程度上無(wú)法調(diào)動(dòng)干部的工作積極性和創(chuàng)造性,尤其是村級(jí)日常開(kāi)支,全部靠村干部向上、向外爭(zhēng)取、“化緣”,導(dǎo)致村干部無(wú)心也無(wú)力搞好地方基礎(chǔ)建設(shè)、無(wú)法帶領(lǐng)群眾搞好集體經(jīng)濟(jì);有文化、有能力、年紀(jì)輕的人不愿進(jìn)村任職,在職的村干部也因?yàn)槭杖霟o(wú)保障,工作不大膽,甚至有做一天和尚撞一天鐘的想法,加大了村干部隊(duì)伍管理的難度,導(dǎo)致基層隊(duì)伍的不穩(wěn)定,在很大程度上給鎮(zhèn)、村工作帶來(lái)了不利影響,。
二是基層矛盾多。目前正處于體制轉(zhuǎn)軌時(shí)期,有些政策與實(shí)際情況有差距,加之基層權(quán)力職能弱化、經(jīng)濟(jì)手段軟化,無(wú)力為群眾解決一些實(shí)際問(wèn)題,導(dǎo)致基層矛盾無(wú)法解決,且越積越多,干群關(guān)系難以達(dá)到理想的融洽程度,一些干部常招致群眾的誤解、怨恨甚至謾罵和毆打,嚴(yán)重挫傷了干部的工作積極性。
以上兩個(gè)主要問(wèn)題,導(dǎo)致目前村干部隊(duì)伍中出現(xiàn)“人難選、心難穩(wěn)、人難留”的“三難”問(wèn)題,在很大程度上影響到鎮(zhèn)村工作。
三是工作方式陳舊老化。我鎮(zhèn)現(xiàn)任村干部多數(shù)是原村干部留任的,有的甚至連任村干部10多年。少數(shù)擔(dān)任村干部時(shí)間長(zhǎng)的老支書(shū)、老委員還處在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的思維運(yùn)勢(shì),習(xí)慣于用行政命令開(kāi)展工作,面對(duì)新的體制與形勢(shì),存在著“老辦法不能用、新辦法不會(huì)用、軟辦法不頂用、硬辦法不敢用”的困惑。
四是干部素質(zhì)參差不齊。65名村干部中,初中文化及以下的有31人、占47%。有的政策理論水平低,對(duì)黨的方針政策和國(guó)家法律缺乏學(xué)習(xí)理解,處理問(wèn)題擺不正自身位置;有的思想觀念保守,工作被動(dòng),不適應(yīng)新形勢(shì)下農(nóng)村工作的需要;有的科學(xué)文化素質(zhì)低,在致富上沒(méi)有一技之長(zhǎng),對(duì)群眾缺乏吸引力;有的對(duì)黨的歷史、傳統(tǒng)的了解不如老干部、老黨員,對(duì)政策法規(guī)的了解不如文化層次較高、頭腦靈活的青年農(nóng)民和外出務(wù)工人員,對(duì)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)的了解不如專(zhuān)業(yè)戶和科技示范戶,難以起到帶頭與示范作用。
五是干部隊(duì)伍缺乏活力。有的干部思想不穩(wěn)定,嫌報(bào)酬低,不愿當(dāng)村干部,工作缺乏積極性和主動(dòng)性,甚至只占位置,不干事,只做掛名干部;有的干部工作不實(shí)、作風(fēng)漂浮,利用村干部的身份自己發(fā)財(cái),對(duì)村里的事情能推就推、能拖就拖,不關(guān)心群眾疾苦。有的干部不清不廉,賬目不清,不思進(jìn)取,當(dāng)一天和尚撞一天鐘,形成了“能干的不愿干、想干的干不好”的局面。
六是村干部在日常工作中表現(xiàn)出來(lái)的其他具體問(wèn)題。在少數(shù)村干部中或多或少表現(xiàn)出諸如村務(wù)公開(kāi)不及時(shí)、財(cái)務(wù)賬目不清、工作方法簡(jiǎn)單、作風(fēng)拖拉懶散、工作責(zé)任欠缺、個(gè)人私心較重、主職對(duì)副職關(guān)心不夠等問(wèn)題。
四、意見(jiàn)與建議
高素質(zhì)的村干部隊(duì)伍是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)村改革和穩(wěn)定的關(guān)鍵,也是加強(qiáng)農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)的重中之重。要結(jié)合實(shí)際從根本上加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè),確保這支隊(duì)伍基礎(chǔ)牢、素質(zhì)高、活力強(qiáng)。
1、多渠道改善和提高村干部待遇,增強(qiáng)村干部崗位吸引力。
待遇問(wèn)題是左右村干部思想積極性的砝碼,“利益驅(qū)動(dòng)”永遠(yuǎn)是最有效的激勵(lì)方式。對(duì)于處于第一位的生存條件的個(gè)人利益,村干部不得不考慮,尤其是對(duì)于村務(wù)繁忙而無(wú)暇顧及家庭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的村干部來(lái)說(shuō),他不僅要自我生存,而且還要養(yǎng)家糊口。如果沒(méi)有合理的經(jīng)濟(jì)待遇作為保障,純粹靠奉獻(xiàn)意識(shí)工作,不現(xiàn)實(shí)、更不可能。因此,要加大左右村干部工作積極性的砝碼,讓村干部有“三頭”:政治上有奔頭。建立擇優(yōu)錄用村干部為國(guó)家公務(wù)員制度,每年拿出一定指標(biāo),在政治素質(zhì)好、工作作風(fēng)過(guò)硬、工作業(yè)績(jī)突出的優(yōu)秀年輕村干部中,通過(guò)組織推薦、公開(kāi)考試的辦法優(yōu)先錄用為公務(wù)員。經(jīng)濟(jì)上有想頭。一是要進(jìn)一步壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。充分利用各村優(yōu)勢(shì)資源抓發(fā)展,壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)體,減少日常開(kāi)支壓力。二是要加大轉(zhuǎn)移支付力度,或者將村干部工資進(jìn)入財(cái)政統(tǒng)發(fā),確定村干部最低工資數(shù)額,讓村干部不為工資著落擔(dān)心,放開(kāi)手腳搞工作。三是在交叉任職、職數(shù)精減上下功夫,減少行政開(kāi)支壓力,提高村干部待遇。保障上有盼頭。要大力完善村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,切實(shí)解決村干部的后顧之憂。首先要擴(kuò)面,現(xiàn)行的保障體系涉及到的往往只有村主職干部,這無(wú)疑會(huì)使其他干部心理失衡,要讓更多村干部進(jìn)入保險(xiǎn)范疇;其次還要加量,保險(xiǎn)數(shù)額要從每人每年五六百元增加到每月幾百元,讓村干部真正解決老有所養(yǎng)的后顧之憂,做到“要讓馬兒跑,就要讓馬兒吃飽”。
2、創(chuàng)新制度,優(yōu)化村干部選任機(jī)制。
一是推進(jìn)村干部選拔制度改革。一方面要進(jìn)一步擴(kuò)大基層民主在村干部選拔過(guò)程中的作用。在村黨支部中全面推行“兩推一選”,在村委會(huì)成員中全面推行“公推直選”,真正將懂市場(chǎng)、會(huì)管理、善經(jīng)營(yíng)、素質(zhì)過(guò)硬、群眾信任的優(yōu)秀人才選拔到村干部隊(duì)伍中來(lái);另一方面要進(jìn)一步擴(kuò)大村干部選拔范圍。積極采取招考大學(xué)生“村官”、選派機(jī)關(guān)年輕干部掛職鍛煉等多種形式,改善村干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提高村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。而且,要讓大學(xué)生村官真正發(fā)揮實(shí)際作用,不能讓其停留于一種制度甚至成為一種擺設(shè)。二是加強(qiáng)村干部后備隊(duì)伍建設(shè)。要切實(shí)加大從致富能手、大中專(zhuān)畢業(yè)生、科技示范戶、務(wù)工經(jīng)商人員、復(fù)退軍人中選拔后備人才的力度;要以黨員發(fā)展來(lái)帶動(dòng)村干部后備人才培養(yǎng),將優(yōu)秀的青年通過(guò)政治培養(yǎng)的方式來(lái)加快成長(zhǎng);要健全完善村干部后備人才培養(yǎng)的責(zé)任機(jī)制,將村級(jí)后備干部培養(yǎng)列入村黨支部年終考核內(nèi)容;要加大工青婦等群團(tuán)組織的推優(yōu)力度,注重從優(yōu)秀青年、工人和婦女中培養(yǎng)村級(jí)后備干部。三是建立村干部資格準(zhǔn)入制度。從村干部的年齡、學(xué)歷和培訓(xùn)入手,根據(jù)農(nóng)村工作的實(shí)際,科學(xué)合理地確定村干部資格標(biāo)準(zhǔn)體系,建立資格準(zhǔn)入制度,從源頭上把好村干部的質(zhì)量關(guān),切實(shí)提高村干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
3、以民為本,建立民主開(kāi)放的村干部考核機(jī)制。
在健全和完善村干部考核機(jī)制的過(guò)程中,必須堅(jiān)持民本思想,真正將人民群眾滿意不滿意作為評(píng)價(jià)村干部工作績(jī)效的重要標(biāo)準(zhǔn)。一是要推進(jìn)以民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督為主要內(nèi)容的村級(jí)民主政治建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范村干部的行為和群眾的參與。通過(guò)開(kāi)展村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)、民主議事、民主理財(cái)?shù)刃问,進(jìn)一步擴(kuò)大基層民主,吸收群眾參與,提高群眾參政議政的能力,同時(shí)也加強(qiáng)對(duì)村干部的監(jiān)督和約束。二是要完善以工作考核和群眾測(cè)評(píng)相結(jié)合的村干部考核辦法。強(qiáng)化村干部服務(wù)群眾的意識(shí),使村干部既對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)也對(duì)群眾負(fù)責(zé)。三是強(qiáng)化村干部考核結(jié)果的運(yùn)用。一方面,對(duì)個(gè)人素質(zhì)好、工作實(shí)績(jī)突出,群眾滿意的干部要加大獎(jiǎng)勵(lì)力度,對(duì)特別優(yōu)秀的可以推薦到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。另一方面要建立村干部合理退出的機(jī)制。對(duì)一些基本素質(zhì)低、工作能力弱,群眾反映差的村干部,要通過(guò)合法程序予以調(diào)整,從而實(shí)現(xiàn)村干部隊(duì)伍的優(yōu)勝劣汰、吐故納新。
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