上半年鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作總結(jié)暨下半年工作計劃

今年以來，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，認真貫徹市、區(qū)有關信訪工作的指示精神，從踐行“三個代表”重要思想、維護社會穩(wěn)定的高度出發(fā)，一級抓一級，層層抓落實，在保持全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定方面做了大量的工作。區(qū)委、區(qū)政府作出的關于對我鎮(zhèn)信訪工作警告三個月的決定，現(xiàn)已期限屆滿，為便于全鎮(zhèn)信訪工作的順利開展，不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓，提高駕馭全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定的能力，更好地服務于全鎮(zhèn)經(jīng)濟及各項事業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)將信訪工作總結(jié)

二、上半年我們所做的工作

從3月15日區(qū)委常委擴大會議以后，我們不斷強化組織領導，加大信訪案件調(diào)處力度，將信訪工作作為維護社會穩(wěn)定的頭等大事來抓，努力從以下幾個方面做好工作：

（一）、按照信訪工作領導責任制的要求，狠抓各項制度的落實工作

一是繼續(xù)認真落實領導掛項處理信訪問題制度和“一把手”抓信訪工作制度。采取信訪工作“周匯報”和領導包案、掛項等措施，對已摸排和發(fā)生的信訪案件，明確要求掛項領導對所包案負直接責任，要對所包案件的調(diào)查，談話、處理和結(jié)案、審核、上報嚴格把關，一抓到底，直到問題解決。二是實行信訪工作分工負責制。按照“各司其職、各負其責、依法治訪、齊抓共管”的原則，建立和完善“主要領導負總責，分管領導具體抓，有關領導協(xié)同抓，一級抓一級，層層抓落實”為主要內(nèi)容的信訪工作領導責任制，在實行信訪工作《科級領導信訪接待周制度》的基礎上，對所有信訪案件實行“掛牌銷號”，明確辦理部門，牽頭領導，辦理時限，每周在全鎮(zhèn)通報一次，各掛領導要及時反饋查辦情況，不得推諉扯皮，更不得把矛盾上交。

（二）、抓整頓，著力解決損害群眾利益的問題

一是認真搞好干部作風整頓。以鎮(zhèn)機關干部作風整頓為重點，制定具體措施，從干部的思想、學習、生活作風入手抓好整頓，在工作中推行“首問負責制”、“服務承諾制”和“一線工作制”，實行信訪工作“五個一”活動，即給上訪群眾一張笑臉，一杯茶水，說一句暖心話，給一個滿意答復和一個好的處理意見，改變誰諉扯皮和門難進，臉難看，事難辦的不良作風。

二是實行信訪工作責任追究。對工作措施不力，不及時處理重大問題，官僚主義嚴重，工作失職，瀆職導致群體性事件發(fā)生以及對情報信息不了解，處置方法失當，導致事態(tài)擴大的要嚴肅追究相關人員的責任。

三是認真落實減輕農(nóng)民負擔的各項政策。在千方百計促進農(nóng)民增加收入的同時，按照中央1號文件精神，在全鎮(zhèn)范圍開展減輕農(nóng)民負擔專項檢查，堅決制止亂攤派，亂罰款的行為，進一步密切黨群、干群關系，同時，針對群眾對玉米制種服務費反映強烈的問題，我們已組織經(jīng)管、審計干部逐村進行清理、審計，還干部一個清白，給群眾一個明白。

（三）、抓監(jiān)督落實，倡導勤政之風

一是進一步深化了政務公開。嚴格執(zhí)行《村務、政務公開管理辦法》，對村社財務收支、干部報酬、籌資籌勞、“兩工使用”等情況，從項目、標準、依據(jù)、用途等方面進行全面公開，尤其是要把群眾反映強烈的玉米制種款、管理服務費使用等情況作為公示、公開的主要內(nèi)容，制定完善相應制度，規(guī)范操作程序。近期，人們已制定村務規(guī)范化管理的各項規(guī)定，明確要求，村級、社級財務、政務每年公布xxxx，同時，我們由鎮(zhèn)上統(tǒng)一制作了公開牌230塊，規(guī)范了公開的用途、項目、標準，讓群眾看得清楚，看得明白。

二是認真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。首先，要按照抓早、抓細、抓實的原則，定期分析、超前摸排，包村、聯(lián)系村干部為第一責任人，按照每月三分之二時間在村、社工作的要求，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，每周對本村矛盾糾紛進行分析、摸排，能解決的要及時解決，不能解決的要及時匯報。其次及時果斷，做到小問題不出村、大問題不出鎮(zhèn)。對已經(jīng)發(fā)生的群體性越級上訪和其它群體性事件，鎮(zhèn)、村主要領導要及時到位，靠前指揮，面對面做群眾工作，防止矛盾激化，做到矛盾不上交、不出門。

三是嚴肅查處鎮(zhèn)村干部違紀問題。對群眾來信來訪中反映的干部以權謀私，侵害群眾利益的案件，堅決做到有案必查、查實必究、以嚴處理，確保群眾利益不受侵害。

三、下一步工作計劃

一是建立健全信訪工作網(wǎng)絡。按照規(guī)范完善鎮(zhèn)一級，大力加強村一級，延伸社一級的思路，進一步加強信訪網(wǎng)絡建設，鎮(zhèn)上已充實加強了鎮(zhèn)信訪工作領導小組人員成員，做到24小時有人值班、接待，并要求司法所加強民調(diào)工作，發(fā)揮村治保作用，將矛盾化解在基層。

二是高度重視處理初訪。所有的群體性上訪都是由初訪解決不及時而引起的，因此，我們要求，鎮(zhèn)屬各部門及時對群眾初訪反映的問題，應該解決并且能夠解決的，要立即解決，暫時解決不了的，要做好解釋工作，取得群眾的理解和信任，對提出不全理要求的，要做好說服教育工作，并將處理情況向分管領導及時匯報。

三是落實信訪紀律。對一些突發(fā)性，異常性的群體性上訪，鎮(zhèn)黨委、政府主要領導要做到親臨現(xiàn)場解決，疏導化解矛盾。同時，我們要求各村要及時上報信訪動態(tài)信息，對本村有可能發(fā)生1xxxx以是集體上訪或上訪人數(shù)較多，有可能引發(fā)集體上訪的重大案件，要及時向鎮(zhèn)政府報告，對漏報、瞞報、遲報而造成嚴重后果要進行嚴肅處理。

四是加大信訪法規(guī)的宣傳力度。規(guī)范群眾信訪行為，充分利用基層組織建設，科普之春（冬），“五一”、“十一”等集中學習活動和節(jié)慶日，大力宣傳《國務院信訪條例》、《甘肅省信訪條例》把法制宣傳教育貫穿于依法治訪工作之中，使廣大干部群眾樹立起依法信訪的觀念，教育群眾正確行使權利，依法有序，逐級上訪，反映問題�？傊�，通過近半年的工作，我鎮(zhèn)的信訪工作有了一個大的提高，我們要繼續(xù)努力，正確處理人民內(nèi)部矛盾，把信訪工作堅持不懈地抓下去，切實維護人民群眾的根本利益，確保堿灘經(jīng)濟和社會各項事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

擴展閱讀：鄉(xiāng)鎮(zhèn)二010年上半年信訪工作總結(jié)及下半年工作計劃

鄉(xiāng)鎮(zhèn)201*年上半年信訪工作總結(jié)

及下半年工作計劃

半年來，我鎮(zhèn)信訪工作在鎮(zhèn)黨委的正確領導和縣信訪局的關心、指導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領工作全局，全面貫徹落實縣委、縣政府有關會議精神，緊緊圍繞201*年信訪工作目標管理責任書的內(nèi)容來開展工作，使我鎮(zhèn)信訪工作取得了明顯突破，促進了我鎮(zhèn)整體工作的順利開展。

一、加強領導，強化責任意識

鄉(xiāng)鎮(zhèn)為切實抓好信訪工作,及時化解社會矛盾,促進社會穩(wěn)定和諧,認真做好信訪工作。

（一）強化組織領導，明確責任

按照縣委相關文件精神及目標責任書要求，我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長，鎮(zhèn)長為副組長，鎮(zhèn)紀委書記等相關人員為成員的信訪維穩(wěn)工作領導小組。同時明確鎮(zhèn)黨政主要領導為信訪工作第一責任人，分管領導為直接負責人，負責抓好信訪工作，并根據(jù)領導分工及時進行調(diào)整。同時，在4月20日與全鎮(zhèn)12個村委會簽訂了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)201*年度信訪工作目標管理責任書》，明確了責任，細化了分工，年終與各項中心工作一起考核。

（二）加大宣傳力度，繼續(xù)開展領導干部信訪接待日制度和領導干部“大接訪、大下訪”活動。

一是利用下訪之機，積極宣傳《信訪條例》，同時將《信訪條例》印發(fā)各村委會粘貼在公共場所，使廣大群眾了解信訪程序，在有問題要反映時能夠按照正常渠道進行反映。二是認真開展矛盾糾紛大調(diào)解，對群眾反映強烈的熱點、難點、重大信訪案件和信訪突出問題，實行黨政主要領導親自簽批，及時進行辦理，切實維護社會和諧穩(wěn)定。三是實行包案制度。凡出現(xiàn)集體訪案件，由涉案單位主要領導包案解決。四是建立責任追究制度。建立依法信訪責任追究制度，對違規(guī)上訪并造成嚴重影響的責任人將進行嚴肅處理，對工作不負責任、失職瀆職造成越級訪、產(chǎn)生不良社會影響的村級領導干部將進行責任追究。

（三）建立機構，完善各項規(guī)章制度

一是設立了信訪辦公室，由紀委書記兼任信訪辦主任，辦公室設在紀委辦公室，并配有專職信訪專干。在領導分工調(diào)整后，及時對信訪工作領導小組進行了調(diào)整充實，并將信訪工作擺到重要的議事日程，定期調(diào)研解決重大信訪案件。二是在接待場所公布了有關制度及與信訪工作相關的法律、法規(guī)、規(guī)章，并嚴格按照規(guī)章制度辦事，自覺接受群眾的監(jiān)督。三是認真推行“代表聯(lián)系群眾制度”，進一步完善“說事制度”，通過以上制度的貫徹實施，密切了黨群干群關系，提升了黨委政府在群眾心目中的地位。

二、高度重視，認真做好當前信訪工作

今年上半年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪辦共接待來信來訪16件（次），其中14件為個人訪，2件為集體訪、群體訪；縣信訪局轉(zhuǎn)辦件3件，

其中集體越級到縣行政中心上訪件2件，個人越級到北京上訪件1件。來信來訪反映的問題按類型歸類可分為：（1）選舉糾紛的信訪件;（2）飲水糾紛的信訪件；(3)“通達工程”修路所涉及農(nóng)民損失問題，（4）歷史遺留問題，援越援老民工要求給予相關待遇的信訪件。

來信來訪反映的問題主要集中在選舉糾紛、飲水糾紛兩大塊及“通達工程”修路所涉及農(nóng)民損失情況。1、反映選舉糾紛的信訪件。選舉糾紛主要是個人之間糾紛，我鎮(zhèn)信訪辦積極與村委會溝通，實地進行調(diào)查，同時積極配合村委會調(diào)解糾紛，現(xiàn)已基本完成調(diào)解工作。2、反映飲水糾紛的信訪件。由于今年旱情十分嚴重，造成全鎮(zhèn)大部分地區(qū)飲水困難，引發(fā)飲水矛盾糾紛。我鎮(zhèn)積極排查，多方進行調(diào)處，要求村委會認真做好穩(wěn)控工作。3、“通達工程”修路所涉及農(nóng)民損失問題。對于在修路過程中所導致的群眾土地被占、房屋拆遷以及為個別群眾修擋墻護田的問題，我鎮(zhèn)及時與分管領導匯報了情況，在分管領導與修路老板協(xié)調(diào)下，修建了擋墻，同時做好被占、被拆農(nóng)戶思想工作。4、歷史遺留問題，援越援老民工要求給予相關待遇的信訪件。對于援越援老民工要求給予相關待遇的信訪件，我辦十分重視這一問題，及時通知了所在村委會，并下到有關村委會做好援越援老民工思想穩(wěn)定工作，積極幫助他們解決實際困難。

三、積極預防，認真做好信訪突出問題的排查化解工作一是積極預防，認真做好群體性上訪和非正常上訪工作。按

季度定期分析排查各類社會矛盾糾紛，對排查出的問題，明確責任單位和責任人，限期進行處理，從源頭上減少信訪事項的發(fā)生。在發(fā)生的2起群體性上訪和非正常上訪中，我鎮(zhèn)按照“人要回來、事要解決”和“誰主管、誰負責”的要求，黨政主要領導和分管領導及時帶人到上訪地協(xié)調(diào)處理信訪問題，及時勸返，切實做好上訪人員的勸返工作。二是認真做好信訪突出問題的排查化解工作。鎮(zhèn)紀委建立信訪臺帳，每月進行一次信訪隱患排查，并將排查情況記入臺帳。

四、當前信訪形勢的分析

從總體來看，我鎮(zhèn)信訪形勢不容樂觀。主要原因是：今年是村“兩委”換屆選舉年及百年不遇的大旱之年，隱藏多年的一些矛盾又有新抬頭，在個別落后村變得更加突出。主要表現(xiàn)是：一、信訪總量持續(xù)上升，已對社會穩(wěn)定構成一定的影響，據(jù)統(tǒng)計今年我鎮(zhèn)群眾上訪率比去年同期略有上升。二、集體訪明顯增加，且規(guī)模逐步擴大。如我鎮(zhèn)橫塘子村因換屆選舉工作和下樹村因飲水問題到縣行政中心集體訪的事。三、反映村干部廉潔和財務方面的案件占一定比例。對此，我們針對這種形勢，一方面切實加強對信訪工作的領導，加大《信訪條例》等法律法規(guī)的宣傳工作力度；另一方面，通過健全機制，落實責任，進一步加強基層組織建設，把信訪工作解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)，確保社會穩(wěn)定。

五、下半年工作打算

我鎮(zhèn)信訪工作任務依然很艱巨，我們要樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀，努力維護好人民群眾的切身利益，認真貫徹落實縣信訪工作會議精神，全面完成縣委、縣政府確定的各項信訪工作任務。

1、認真貫徹落實縣委相關文件精神，按照《201*年信訪工作目標管理責任書》開展好下半年信訪工作。

2、結(jié)合陽光政府、效能政府四項制度有關內(nèi)容，開展好信訪工作。

3、進一步加強信訪隱患的排查和分析，制定出對重點上訪戶、人名單及監(jiān)控工作措施。加大上級交辦案件的解決處理工作。

4、加強基層矛盾預測預報和超前化。5、深入開展信訪法律法規(guī)宣傳工作。

6、按時上報信訪工作計劃、總結(jié)、報表、信息。

中共鄉(xiāng)鎮(zhèn)委員會

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府201*年6月18日

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