鄉(xiāng)鎮(zhèn)201*年平安綜治維穩(wěn)工作總結(jié)
***鄉(xiāng)201*年平安綜治維穩(wěn)工作總結(jié)
201*年度,我鄉(xiāng)平安綜治維穩(wěn)工作在縣委、縣政府的關(guān)心領(lǐng)導(dǎo)下,在縣政法委的精心指導(dǎo)下,鄉(xiāng)黨委、政府的高度重視下,牢固樹立“守土有責(zé),保一方平安”的思想,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,以構(gòu)建和諧***為目標(biāo),全力落實綜治平安建設(shè)各項措施,取得了顯著成效。全年無重特大事項和社會公共安全事件發(fā)生,社會政治、經(jīng)濟(jì)秩序、安全生產(chǎn)保持穩(wěn)定,治安狀況得到有效改善,人民群眾安居樂業(yè)滿意度不斷提高,現(xiàn)將我鄉(xiāng)全年的綜治工作總結(jié)如下:
一、抓住一個龍頭,建立健全綜合治理制約和激勵機(jī)制鄉(xiāng)黨委、政府歷來高度重視治安綜治工作,班子成員牢固樹立“發(fā)展是硬道理,是第一要務(wù),安全穩(wěn)定是底線,是第一責(zé)任”的觀念,抓住落實綜治責(zé)任制這個龍頭,逐步建立健全綜治工作制約和激勵機(jī)制。一是全面實行“四個納入”。即把治安綜治工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)責(zé)任制及政績考核的重要項目;納入黨委考核使用干部的必備條件;納入年終目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容;納入評先評優(yōu)的必備條件。二是簽訂三份責(zé)任狀。今年年初,鄉(xiāng)黨委、政府與分管領(lǐng)導(dǎo)、各行政村、企業(yè)分別簽訂了《社會治安綜合治理目標(biāo)考核責(zé)任狀》、《社會治安綜合治理責(zé)任狀》、《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》。鄉(xiāng)、村、企緊密配合,各盡其責(zé),形成橫向到位,縱向到底,上下齊動,多方共動,協(xié)調(diào)互動,整體聯(lián)動的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。三是認(rèn)真組織兩次檢查。即半年檢查和年度檢查。采取“聽、查、看、議”等方式嚴(yán)格檢查,把綜治工作檢查結(jié)果與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、黨建工作一起,與責(zé)任人的補(bǔ)貼獎金掛鉤,做到獎勤罰懶。四是真正落實“一票否
決”制。因綜治安全穩(wěn)定工作不力引起嚴(yán)重后果的,堅決實行“一票否決”,取消年度評先評優(yōu),并逐級追究責(zé)任。
二、堅持三項制度,形成常抓不懈的工機(jī)制
一是堅持領(lǐng)導(dǎo)干部掛片負(fù)責(zé)綜治信訪穩(wěn)定工作制度。全鄉(xiāng)綜治工作黨政一把手負(fù)總責(zé),5位班子成員分掛2個片負(fù)責(zé)9個行政村,綜治中心成員各負(fù)其責(zé),形成了鄉(xiāng)、村兩級都有人負(fù)責(zé)社會治安工作的責(zé)任體系。有效促進(jìn)了綜治工作責(zé)任的落實,實現(xiàn)了基層綜治工作有人抓、有人管。二是堅持穩(wěn)定分析會和治安情況通報制度。每個月召開一次維穩(wěn)分析會,研究分析全鄉(xiāng)維穩(wěn)形勢,部署綜治工作,解決影響大的重、難點問題。針對階段性社會治安情況,特別是社會治安存在的突出問題,定期和不定期進(jìn)行通報,指出問題、危害、原因,并提出具體措施和要求。三是堅持責(zé)任追究制度。嚴(yán)格實行分級管理,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,對因管理不善、制度不嚴(yán)、防范不實、工作不力致使本村、本部門、本單位發(fā)生重大問題的,堅決按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,造成嚴(yán)重后果的,堅決實行一票否決。
三、夯實基礎(chǔ),措施得力,把矛盾糾紛化解在基層
社會治安綜合治理工作涉及面廣、工作量大,必須根據(jù)社會發(fā)展需要而變化,突出重點,有針對性強(qiáng)化防范措施。一是加強(qiáng)對流動人口的管理工作。采取先點后面、逐步鋪開的方式切實加大對暫住人口的管理力度,做到對暫住人口“人來登記,人走注銷”。二是做好青少年違法犯罪的預(yù)防工作。重點是關(guān)注社會閑散青年、輟學(xué)學(xué)生、流失生的教育,關(guān)心這些青少年的學(xué)習(xí)和生活,防止他們誤入歧途;三是把化解各種不安定因素作為加強(qiáng)社會治安防范的一
項基礎(chǔ)工程擺上重要議程。積極介入企業(yè)勞資糾紛、征地拆遷糾紛、宅基地違章建房糾紛、村務(wù)財務(wù)糾紛以及村兩委換屆選舉過程中出現(xiàn)的問題等熱點、難點工作。201*年,我鄉(xiāng)矛盾調(diào)解成功率達(dá)98%,做到小事不出村,大事不出鄉(xiāng)。
四、做好幫教工作,增加兩勞人員的信心,營造良好社會氛圍五年來,我鄉(xiāng)共有歸正人員31人,其中201*年1人,為做好規(guī)正人員的幫教工作,預(yù)防重新犯罪,我鄉(xiāng)采取因地制宜、因事制宜的辦法,由鄉(xiāng)幫教小組負(fù)總責(zé)、鄉(xiāng)綜治辦具體負(fù)責(zé),對回籍的歸正人員實行動態(tài)管理。重點抓好“五個及時”:一是及時造冊登記建檔,建立健全歸正人員臺帳,做到人員清、底數(shù)明;二是及時家訪,掌握每一位歸正人員的動態(tài)信息,動員其家人共同做好思想轉(zhuǎn)化工作;三是及時簽訂《幫教責(zé)任書》,進(jìn)一步明確幫教雙方的權(quán)利和義務(wù),開展多種形勢的幫教工作;四是及時進(jìn)行法制教育,對有重新犯罪傾向的人員實施重點幫教,對符合條件的歸正人員進(jìn)行及時撤管;五是及時制定和落實幫教措施,加強(qiáng)與政法各部門的協(xié)調(diào)溝通。
五、樹立民本思想,引導(dǎo)群眾依法有序信訪
201*年,我鄉(xiāng)共接待群眾上訪9起,其中接縣信訪局信訪件3起,紀(jì)委信訪件2起,縣長民生熱線辦公室信訪件1起,縣機(jī)關(guān)效能監(jiān)察投訴中心信訪件1起,鄉(xiāng)信訪辦2起,受理并回復(fù)信訪10件,結(jié)案率達(dá)到了100%。到目前為止,全鄉(xiāng)沒有發(fā)生一起集體上訪和進(jìn)京赴省非正常上訪,沒有發(fā)生一起因工作失責(zé)引發(fā)的重大群體性事件和重大信訪事項。一年來,我鄉(xiāng)堅持以為民辦實事作為工作的出發(fā)點和落腳點。一是堅持為群眾解決實際這個標(biāo)準(zhǔn),對已有
政策規(guī)定可解決的問題,做到及時細(xì)致、不打折扣的解決落實好,對政策上允許但實際操作起來有一定難度的問題做好耐心的解釋,并積極制造條件加以解決,對群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的問題做到特事特辦,妥善解決,對過高和無理的要求做到堅持原則、絕不亂開口子;二是把遏制集體上訪作為上訪工作的重點來抓,積極展開排查、化解、教育疏導(dǎo)、就地解決,切實把群眾上訪消除在萌芽狀態(tài),解決在基層、控制在當(dāng)?shù);三是抓好法?guī)政策和信訪條例的宣傳,加強(qiáng)法制紀(jì)律教育,積極引導(dǎo)群眾按法律規(guī)定的要求約束信訪行為,做到宣傳條例和處理群眾合理訴求相結(jié)合,深入調(diào)查研究,進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大干部依法執(zhí)政、群眾依法上訪的意識,拉近了政府職能部門同廣大群眾之間的距離,推動了全鄉(xiāng)信訪工作制度化和秩序化進(jìn)程。
六、弘揚(yáng)現(xiàn)代文明,營造和諧環(huán)境,推動“無邪教鄉(xiāng)”創(chuàng)建為進(jìn)一步推動創(chuàng)建“無邪教鄉(xiāng)”等活動向縱深發(fā)展,在全鄉(xiāng)形成一個縱到底,橫到邊的立體聯(lián)防互動網(wǎng)絡(luò)和工作格局:一是建立例會部署、會后督查、跟蹤督辦制度。建立了每月一次的例會部署、會后督查制度,將各村開展反邪教工作情況在會上進(jìn)行通報、分析和小結(jié),并實施定期督查,發(fā)現(xiàn)問題限期整改,全年共召開專題會議4次,部署反邪教工作15次。二是建立反邪教信息員制度。確定支部書記為反邪工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長兼任信息員,村務(wù)員設(shè)為該村的綜治專干,并為該項工作的具體責(zé)任人,負(fù)責(zé)宣傳反邪教知識,掌握總體動態(tài),發(fā)現(xiàn)可疑信息,及時向鄉(xiāng)反邪領(lǐng)導(dǎo)小組報告情況,做到信息渠道暢通,活動經(jīng)常有紀(jì)錄,處置情況有結(jié)果。三是組織各村村兩委干部、民兵義務(wù)巡邏隊每周2次的聯(lián)合巡邏活動,一方
面可降低侵財性案件的發(fā)案率,另一方面可防止和杜絕了外地人員在我鄉(xiāng)搞邪教活動,防止邪教不法分子對重點目標(biāo)實施干擾破壞活動。四是日常監(jiān)管與重點防控。為防止邪教組織利用各種機(jī)會進(jìn)行非法傳教活動,蠱惑人心,破壞穩(wěn)定、和諧。各村建立日常值班制度,遇有非正常情況和可疑人員進(jìn)行非法傳教活動,及時報告,做好穩(wěn)控。
七、201*年工作思路
回顧一年來的綜治工作,我們雖然在創(chuàng)建“平安***”及維護(hù)社會穩(wěn)定上做了一定的工作,取得了一定的成績,但是我們清醒地認(rèn)識到我們的工作還有許多的不足,還有很多方面需要改進(jìn)。201*年,我們將進(jìn)一步增強(qiáng)維護(hù)穩(wěn)定的政治意識、大局意識和責(zé)任意識,切實維護(hù)好全鄉(xiāng)治安穩(wěn)定局面,牢牢掌握工作的主動權(quán),深入開展矛盾糾紛排查,及時消除社會中的不安定因素,杜絕惡性案件和重大事故發(fā)生,繼續(xù)做好以下幾方面工作:
1、繼續(xù)抓好矛盾糾紛排查調(diào)處。堅持每月一次的矛盾糾紛排查制度,對排查出的問題和矛盾,及時上報,由鄉(xiāng)大調(diào)解中心統(tǒng)一受理、統(tǒng)一分流、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一督辦、限期解決,統(tǒng)一歸檔,充分發(fā)揮民間調(diào)解、人民調(diào)解、司法調(diào)解組織的作用,努力把各種矛盾、問題解決在基層和萌芽狀態(tài),防止民事轉(zhuǎn)化為刑事案件或影響較大的社會問題。繼續(xù)開展對基層調(diào)解人員的培訓(xùn),切實提高他們的責(zé)任意識和處理實際問題的能力。
2、了解和把握社會焦點、重點問題。我們要從要講政治的高度,高度關(guān)注社會穩(wěn)定,切實解決一切苗頭性、傾向性問題。
3、密切關(guān)注和嚴(yán)厲打擊、防范各種邪教組織的違法犯罪活動,
以及利用宗教名義進(jìn)行的各種非法活動;繼續(xù)做好社區(qū)幫教工作。
4、認(rèn)真落實社會治安綜合治理各項措施,繼續(xù)抓好綜治隊伍建設(shè),抓好專職治安巡邏隊伍的管理,開展日常治安巡邏。
5、進(jìn)一步完善幫教組織,加大對兩勞釋放人員的管理教育。同時,按照上級要求,繼續(xù)做好社區(qū)矯正工作。
6、繼續(xù)抓好外來人口的管理和出租房管理工作,特別是10家企業(yè)的外來人口管理。
中共***鄉(xiāng)委員會201*年12月14日
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五指峰鄉(xiāng)201*年綜治維穩(wěn)工作總結(jié)
今年,我鄉(xiāng)和諧平安創(chuàng)建與綜治工維穩(wěn)工作在上級的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣綜治委的精心指導(dǎo)下,緊緊圍繞全鄉(xiāng)工作大局,扣緊全縣政法綜治工作會議主題,圍繞“打擊、防范、管理、掌控、調(diào)處、宣傳、創(chuàng)新”七個重點的總體要求,以深化和諧平安五指峰建設(shè)為主線,以化解社會矛盾,加強(qiáng)社會管理創(chuàng)新為重點,以完善綜治責(zé)任體系為抓手,以提升公共安全感指數(shù)為目標(biāo),最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,確保實現(xiàn)綜治,創(chuàng)建工作爭先創(chuàng)優(yōu)進(jìn)位,營造出安全穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全和完善了各項制度
1、組織健全。年初鄉(xiāng)黨委、政府及時調(diào)整充實了綜治委、綜治辦工作人員和信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組、刑釋解教人員安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組、預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組、學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組等組成人員。
2、制度完善。二月始先后下發(fā)了《五指峰鄉(xiāng)201*年和諧平安建設(shè)及社會治安綜合治理工作要點》、《關(guān)于開展排查調(diào)處矛盾糾紛、排查整治治安亂點和突出治安問題排查治理公共安全隱患集中行動實施方案》、《關(guān)于認(rèn)真做好201*年度和諧平安“十好”家庭創(chuàng)建評比工作的方案》等制度化、規(guī)范化文件。制度的完善使和諧創(chuàng)建與綜治工作層層有人抓,層層抓到位。
3、責(zé)任落實。鄉(xiāng)黨委、政府班子成員和駐村干部繼續(xù)實行包村責(zé)任制,對所包村的和諧平安創(chuàng)建和綜治維穩(wěn)工作負(fù)總責(zé),并實行責(zé)任追究制度,各村、各單位年初向鄉(xiāng)黨委、政府簽訂綜治維穩(wěn),安全生產(chǎn)、森林防火責(zé)任狀,并實行綜治工作一票否決制。
二、落實措施,創(chuàng)新創(chuàng)特,穩(wěn)步推進(jìn)綜治維穩(wěn)與和諧平安創(chuàng)建工作1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)包案制度落實。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視綜治維穩(wěn)與和諧平安創(chuàng)建工作,把和諧平安創(chuàng)建,維護(hù)社會穩(wěn)定當(dāng)作頭等大事始終貫穿全盤工作。今年我鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)與和諧平安創(chuàng)建工作繼續(xù)實行領(lǐng)導(dǎo)包案制度,對影響穩(wěn)定的突出問題和“老、大、難”,“急、大、難”問題由主要領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé),組織協(xié)調(diào)處理,以確保全鄉(xiāng)的社會穩(wěn)定。
2、突出抓好創(chuàng)新創(chuàng)特工作。結(jié)合本鄉(xiāng)地處山區(qū)和邊際之特點,提出了創(chuàng)建“和諧平安邊際鄉(xiāng)”工作,并制定了工作方案,落實了工作措施。信息互通,有效地預(yù)防、控制了邊界的矛盾糾紛,促進(jìn)了兩地群眾經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)的發(fā)展。林業(yè)工作方面是五指峰鄉(xiāng)存在較多問題的主要根源。為處理好合約林問題,鄉(xiāng)黨委嚴(yán)格按照誰主管誰負(fù)責(zé)的工作責(zé)任機(jī)制,由鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、綜治林管站人員包村包組包戶,召開座談會,聽取群眾意見,理順群眾情緒,從而較有效地穩(wěn)控住了涉及群眾切身利益的“急、大、難”問題。
3、開展多種形式的創(chuàng)建活動,促進(jìn)了和諧與穩(wěn)定。今年是我鄉(xiāng)和諧平安創(chuàng)建活動開展的第六年,為使創(chuàng)建活動深入、持久、有效地開展下去,在創(chuàng)建活動方面有了新的舉措。一是繼續(xù)把評選“好妻子”、“好母親、好妯娌”活動開展好,發(fā)揮“半邊天”的作用,把創(chuàng)“巾幗風(fēng)采”作為和諧平安創(chuàng)建的重要內(nèi)容。二是對留守孩進(jìn)行走訪慰問活動,對他們就醫(yī)上學(xué)等問題與學(xué)校等部門溝通協(xié)商,解決了留守孩父母親人的后顧之憂。三是組織黨員,老干部宣傳綜治創(chuàng)建工作。以村為單位,深入田間地頭、村莊、村落開展普法宣傳活動。四是強(qiáng)化村“兩委”干部責(zé)任,落實對外來人員的管理和服務(wù),確保落實保增長、保穩(wěn)定、保民生的總體要求。
4、抓好群防群治隊伍建設(shè),完善治安防控體系。年初至今,我鄉(xiāng)對群防群治“六支隊伍”人員分別進(jìn)行了二期培訓(xùn),組織學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)知識,學(xué)習(xí)以和諧平安創(chuàng)建和綜治維穩(wěn)工作為主要內(nèi)容的報刊、雜志、文件等,以提高他們在實際工作中的操作能力和應(yīng)變能力。在治安防控體系方面,立足于人防、技防、物防相結(jié)合,在黃沙坑瓦排、中心壩,雙宵村上宵組建立平安和諧小區(qū),形成了立體化農(nóng)村平安管控格局。
5、著力抓好黃沙坑中心壩、雙宵上宵平安穩(wěn)定社區(qū)建設(shè)。按照要求,我鄉(xiāng)主要抓了以下工作:一是社會管理進(jìn)社區(qū),建立完善工作臺帳;對重點人員建立一對一的幫教。二是文明生活進(jìn)新區(qū)。完善了設(shè)施建設(shè);開展健康娛樂的文體活動;依靠社會力量興辦了社區(qū)衛(wèi)生站。三是法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)。司法(警務(wù))進(jìn)社區(qū),開展普法宣教,依法治理、安全防范、法律服務(wù)、法律維權(quán),矛盾調(diào)解等活動。四是在社區(qū)開展和諧平安“十好家庭”創(chuàng)評活動,簽訂好雙向承諾書,落實“十好”家庭的扶持政策。五是統(tǒng)一機(jī)構(gòu)布置。統(tǒng)一掛牌設(shè)置,貼掛“五站一會”機(jī)構(gòu)及職責(zé),綜治站機(jī)構(gòu)組成,和諧平安“十好”家庭標(biāo)準(zhǔn)及“三項制度”。六是統(tǒng)一臺帳資料,建立完善基礎(chǔ)臺帳。
6、抓好“和諧平安聯(lián)創(chuàng)中心”建設(shè)工作。今年我鄉(xiāng)聯(lián)創(chuàng)中心按工作流程對矛盾糾紛和群眾來訪,實行集中受理、分流辦理,綜合運(yùn)用人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等方法進(jìn)行積極有效疏導(dǎo)化解,發(fā)揮出了較好的作用。至11月中旬,接待群眾來電來訪10批33人次,當(dāng)即為群眾解決問題8起,其余2起交由責(zé)任單位處理。
7、完善矛盾糾紛排查體系建設(shè),明確排查與化解責(zé)任。為更好地完善我鄉(xiāng)矛盾糾紛排查體系的建設(shè),鄉(xiāng)黨委、政府專門下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步建立和完善基層矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制實施方案》,完善了排查調(diào)處體系,也明確了排查化解責(zé)任。同時,全鄉(xiāng)對矛盾糾紛實行了統(tǒng)一受理,集中梳理,歸口管理,限期辦理的管理辦法,把矛盾糾紛化解在當(dāng)?shù),解決在當(dāng)?shù),做到小糾紛不出村,大糾紛不出鄉(xiāng),為全鄉(xiāng)的社會穩(wěn)定,起到了較好作用。
8、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作質(zhì)量平衡推進(jìn)規(guī)范化工作。每個月召開一次村綜治維穩(wěn)專干會議,布置工作,檢查臺帳資料,平時,綜治辦干部實行業(yè)務(wù)包村,下到村、社區(qū)督導(dǎo)檢查業(yè)務(wù)工作,不但提高村、社區(qū)綜治網(wǎng)絡(luò)成員的業(yè)務(wù)水平,也有效地促進(jìn)了工作的平衡推進(jìn)。
三、把握工作重點,全面落實矛盾糾紛排查和調(diào)處工作機(jī)制
年初,開展了排查矛盾糾紛、排查整治治安亂點和突出治安問題、排查治理公共安全隱患集中行動的“三個排查工作。使不穩(wěn)定因素得到及時有效化解,防止了問題的復(fù)雜化,維護(hù)了人民群眾的切身利益。
一是健全了社情預(yù)警機(jī)制。重點加強(qiáng)基層信息員隊伍建設(shè),建立健全信訪聯(lián)席會議制度。繼續(xù)堅持鄉(xiāng)每星期、村三天排查一次矛盾糾紛制度,并逐級實行半月一報,要情報告、“零報告”等制度,把排查出來的矛盾糾紛進(jìn)行梳理分類,區(qū)分責(zé)任,按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、歸口調(diào)處”的原則,把責(zé)任落實到相關(guān)部門,單位和領(lǐng)導(dǎo)、干部,限期調(diào)處。至11月底,排查出一般矛盾糾紛16起,其中林業(yè)糾紛13起;排查出急、大、難糾紛5起,4起已解決好,另一起正在調(diào)查解決當(dāng)中。
二是繼續(xù)完善信訪工作機(jī)制。堅持落實領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接訪日制度,妥善處理群眾的來信來訪,理順群眾情緒。對突出信訪問題實行“四定三包”,即定領(lǐng)導(dǎo)、定措施、定時間、定責(zé)任;包案件調(diào)查,包問題處理,包人員穩(wěn)定,防范和減少發(fā)生進(jìn)京赴省非正常越級上訪案件,堅持做好領(lǐng)導(dǎo)包案制度。
一年來,我鄉(xiāng)的和諧平安創(chuàng)建與綜治維穩(wěn)工作扎實有效,取得了一定的成績,基本達(dá)到了群眾的意愿和要求,但也仍存在一些問題和不足,主要是矛盾糾紛排查力度不完全到位,存在著隱患性矛盾糾紛;一些問題也沒有完全排查治理到位,社會穩(wěn)定的防控體系還需繼續(xù)健全和完善;和諧平安聯(lián)創(chuàng)中心工作還沒有完全發(fā)揮好作用等等。針對以上存在的問題,我們將在今后工作中認(rèn)真加以解決,確保我鄉(xiāng)和諧平安創(chuàng)建和綜治維穩(wěn)工作目標(biāo)的實現(xiàn)。
五指峰鄉(xiāng)社會綜合治理委員會二一一年十一月二十日
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