鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨組織建設工作的總結(jié)報告

鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨組織建設工作的總結(jié)報告

組織部：

上半年，我鎮(zhèn)黨委在縣委和縣委組織部的領(lǐng)導和指導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十七屆三中全會會議精神，牢牢抓住統(tǒng)籌城鄉(xiāng)這一主線，大力實施“固本強基”戰(zhàn)略，緊緊圍繞農(nóng)村改革發(fā)展這一主題，積極探索新形勢下“黨管農(nóng)村工作”的新模式，全面落實科學發(fā)展觀，著力構(gòu)建“六大體系”，充分發(fā)揮基層黨組織的核心作用，不斷提高黨領(lǐng)導農(nóng)村工作的水平，以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設，為加快建設城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展提供堅強的組織保證。

一、主要工作和成效

1．完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建工新思路。按照“345”的工作思路，強化干部能力、人才智力、黨員骨干“三大支撐”，實施組織創(chuàng)新、連心服務、黨內(nèi)溫暖、互幫互助“四大工程”，落實組織領(lǐng)導、隊伍建設、物化效果、典型示范、考核獎懲“五大保障”，形成以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互促、雙向受益、共同提高的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建格局。

2．建立完善黨建目標責任制。堅持黨建工作與經(jīng)濟建設“目標同制定、責任同落實、工作同檢查、成果同考核”，建立科學規(guī)范的基層黨建工作考核評價機制。年初，將x個村(居)基層黨組織建設工作納入黨建工作目標考核、年度綜合目標考核的重要內(nèi)容，把黨建工作滿意度測評納入民主測評的重要方面。充分運用考評成果，積極營造“爭先進位、鼓勵創(chuàng)新”的干事創(chuàng)業(yè)的發(fā)展

環(huán)境。

3．創(chuàng)新基層黨組織設置方式。建立健全城鄉(xiāng)共建的組織設置體系，進一步鞏固提高已建“兩新”黨組織，加大規(guī)模以下非公有制企業(yè)黨組織和新社會組織黨組織組建力度，黨的組織和黨的工作覆蓋率始終動態(tài)保持在80%以上。啟動了xx村、xx村、xx村等基層黨組織“五個好”的創(chuàng)建。在xx村構(gòu)建“黨支部黨小組黨員中心戶黨員群眾”的組織體系，創(chuàng)新組織管理、活動方式、作用發(fā)揮，真正讓新型黨組織發(fā)揮積極作用。

4．創(chuàng)新黨員服務群眾工作體系。在x個村建立健全“三項制度”（基層黨組織書記每周一次接待群眾、基層黨組織班子成員每年兩次進家入戶走訪群眾、群眾意見定期辦理反饋制度），繼續(xù)深入推進村（居）民事務代辦制度，深入開展黨員責任區(qū)、黨員承諾、設崗定責、五聯(lián)五助等活動。在x個村（居）黨組織設立“黨建圖書角”。把黨組織和黨員聯(lián)系服務群眾的情況納入考評的重要內(nèi)容，增強基層黨建工作的實效性。上半年，召開“三項制度”部署會議10次，基層黨組織書記接待群眾420次，基層黨組織班子成員走訪群眾66次，解決問題50件。

5．推進黨內(nèi)民主制度建設。進一步完善黨員權(quán)利保障機制，切實解決黨員權(quán)利“不實”問題。推行重大決策征求黨員意見、黨員聽證、黨員議事會、民情懇談、黨員監(jiān)督制度，建立健全群眾議黨員、黨員議黨代表、黨代表議黨委委員“三議”制度。繼續(xù)探索完善村居民主機制建設，加大建設社會主義新農(nóng)村投入力度，健全完善“三會一評”制度，建立村（居）黨組織領(lǐng)導的充滿活力

的村（居）民自治運行機制。每個村（居）通過“三會一評”決策實施1項重大村（居）務，確定xx村為“三會一評”程序優(yōu)化示范村。全面推行陽光黨務，落實好黨內(nèi)情況通報、情況反映、黨務信息發(fā)布等制度，30%以上的基層黨組織結(jié)合村（居）務公開、政務公開開設黨務公開欄，定期公開黨內(nèi)工作，做到重大事情先知道、重要文件先傳達、重大問題決定先討論、重大決策實施先發(fā)動，切實保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)。

6．創(chuàng)新開展黨員經(jīng)常性教育管理工作。嚴格執(zhí)行“三會一課”制度，深入開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動。抓好黨員的集體學習，認真開展每月黨員教育活動日和每年黨員教育活動月的教育活動。實施黨內(nèi)活動年度積分制度，對黨員思想政治表現(xiàn)、參加黨內(nèi)活動、服務群眾、黨費繳納、群眾滿意度、定期向黨組織匯報思想和工作等情況進行百分制量化考核。做好黨員黨性定期分析試點工作，完善落實黨費收繳、民主評議黨員制度，提高黨性意識。上半年，發(fā)展黨員7名，組織班子成員學習6次，黨員干部集中學習8次。黨費收繳8000元，占全年黨費收繳額的65%。

7．創(chuàng)新流動黨員管理工作模式。按照屬地為主、原籍為輔、雙邊互動、共同負責的原則，實施“三向互動”管理，即流動黨員與流出地黨組織互動，定期溝通交流；流出地黨組織與流入地黨組織互動，實行雙重管理；流動黨員與所在社區(qū)黨組織互動，雙向服務共發(fā)展，構(gòu)建“兩地管、雙落實”的格局。建立了123名流動黨員動態(tài)檔案，開展“流動黨員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)活動”，落實了流動黨員管理和活動經(jīng)費。

8．切實開展“五送五促”活動。在農(nóng)村黨員中深入開展以“送理論，促思想認識有新進步；送技術(shù)，促創(chuàng)業(yè)技能有新提高；送項目，促發(fā)展信心有新增強；送信息，促就業(yè)渠道有新拓展；送溫暖，促生活條件有新改善”為主要內(nèi)容的“五送五促”活動。加大對農(nóng)村黨員的管理和服務力度，積極為他們提供就業(yè)推薦、子女入學、醫(yī)療救助、維權(quán)保障等服務。上半年，技能培訓農(nóng)村黨員231人次，幫助5名農(nóng)村黨員走上安穩(wěn)致富路。

9．大力實施城鄉(xiāng)共享的黨內(nèi)溫暖工程。加大黨內(nèi)互助幫扶資金的籌集力度，春節(jié)和“七一”期間籌集5600元，走訪慰問了56名生活困難黨員和老黨員；按照豐委辦發(fā)201*19號文件精神，從5月起提高了勝利居委干部的工作報酬；按照豐委組發(fā)201*7號文件精神，認真開展農(nóng)村老黨員、離任村干部生活補貼的宣傳和統(tǒng)計工作。

10．加大基層基礎建設。堅持建管并重，抓好了譚洵溝村村級公共服務中心的整修，完善了設施，規(guī)范了管理，確保作用發(fā)揮。規(guī)范了xx村、xx村、等x個農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育終端站點的建設，全面推進輔助教學平臺，終端站點落實1名兼職管理人員，每月開展1-2次集中教育活動，確保作用發(fā)揮良好。

11．大力實施“人才智力支撐”工程。實施“以城帶鄉(xiāng)萬名干部駐村”行動，選派了13名思想政治素質(zhì)和政策理論水平較高，對農(nóng)民群眾有感情，熱愛農(nóng)村工作，吃苦耐勞，作風扎實，身體健康的干部到村任職，提升村級管理水平，推動農(nóng)村基層組織建設整體提高，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展；實施“支農(nóng)支教支醫(yī)”行動，

選派了5名中級以上專業(yè)技術(shù)職務的農(nóng)技人員到村從事支農(nóng)服務，促進農(nóng)村人才聚變；建立了x名大學生“村官”幫帶培養(yǎng)責任網(wǎng)絡，為加快建設三峽庫區(qū)開放型經(jīng)濟強縣提供人才保證和智力支持。

12．認真做好學習實踐科學發(fā)展觀活動。201*年8月10日，我鎮(zhèn)召開黨委會，就學習實踐活動準備工作進行了安排部署。迅速成立了以黨委書記為組長的學習實踐活動領(lǐng)導小組，建立了領(lǐng)導小組辦公室，劃分了工作職責，明確了工作責任，并落實好具體的工作人員、辦公場所、辦公設備和辦公經(jīng)費，確保學習實踐活動在有序的組織領(lǐng)導下扎實有效開展。并對本鎮(zhèn)1110名參學對象的基本情況進行了調(diào)查統(tǒng)計，初步排查出場鎮(zhèn)飲水難，加強場鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的整治，爭取村級道路的硬化等8個開展學習實踐活動需要解決的突出問題。

二、存在的主要問題

一是在流動黨員管理方面難度較大，查找的詳細地址不全，電話聯(lián)系不暢，活動開展不夠好；二是在“兩新”組織黨組織建設方面指導不夠好，兩新組織黨員作用發(fā)揮不夠好；三是在黨員的學習方面有差距，仍有較大部分黨員黨性原則不強，作用發(fā)揮不好；四是黨員干部的工作作風，工作能力有待進一步提高，才能適應新形勢下的工作開展。

三、下半年的工作思路

一是堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、十七屆三中全會和科學發(fā)展觀來指導統(tǒng)攬黨建工作；二是堅持抓好黨建促經(jīng)濟發(fā)展的工作思路來做好黨建工作；三是以學習科學發(fā)展觀為契機，重點抓好黨員干部的學習培訓，搞好班子隊伍建設；四是以強化對流動黨員的教育管理為切入點，抓好流動黨員黨支部建設；五是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為著力點，進一步打造黨建工作的新亮點，為xx鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的貢獻。

擴展閱讀：鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨組織建設工作匯報材料

某某鄉(xiāng)基層黨組織建設工作匯報材料

某某鄉(xiāng)黨委書記某某某（201*年11月27日）

尊敬的各位領(lǐng)導、同志們：

一、基本情況

某某鄉(xiāng)地處巫溪縣東南角，鄉(xiāng)政府距縣城30公路，東連某某省某某某，南與某某縣某某鎮(zhèn)接壤，西與某某鎮(zhèn)相連，北與某某鄉(xiāng)相鄰。全鄉(xiāng)幅員面積97.6平方公里，最高海拔2796.8米（某某市最高峰），最低海拔348米，轄3個行政村、10個社，955戶、3864人。全鄉(xiāng)共有4個黨支部，9個農(nóng)村居民黨小組；共有黨員128名（含3名預備黨員），其中：農(nóng)村黨員109名，占黨員總數(shù)的85.2%；婦女黨員9人，占黨員總數(shù)的7.03%；流動黨員25名。

基層組織建設年活動開展以來，鄉(xiāng)黨委以“轉(zhuǎn)變作風、求真務實、促進發(fā)展”為總抓手，以“強組織、增活力、惠民生、促發(fā)展”為主題，以“1235”工作模式為主要活動載體，按照“抓班子、帶隊伍、促發(fā)展、保穩(wěn)定”的工作思路，扎實深入開展基層組織建設年活動。

二、工作開展情況

（一）抓責任體系建設。為了加強組織領(lǐng)導，鄉(xiāng)上成立了以鄉(xiāng)黨委書記任組長，鄉(xiāng)長和人大主席為副組長，黨委委員、各村黨建指導員、各黨支部書記為成員的基層組織建設年活動領(lǐng)導小組，形成了以鄉(xiāng)黨委書記親自抓、分管領(lǐng)導直接抓、各黨支部書記具體抓的工作格

局。制定了黨委班子包村、一般干部包社制度，把任務細化到人頭，確�；鶎咏M織建設年活動個個身上有擔子，人人身上有責任。

（二）抓制度建設。建立了黨建工作例會制度、基層黨建工作述職制度和績效考核等制度。把黨建工作和經(jīng)濟工作同安排同部署，以“三會一課”、民主評議黨員、流動黨員管理為重點，與各支部簽訂《基層組織建設目標管理責任書》4份，把黨建工作作為考核的重要內(nèi)容。建立了某某鄉(xiāng)村社黨員聯(lián)系和服務群眾制度，進一步加深了干部群眾的魚水情。

（三）抓活動載體建設。

根據(jù)我鄉(xiāng)地廣人稀，山高谷深，交通滯后，集中居民點相對分散等特點，為解決群眾辦事難，緩解交通安全壓力等問題，鄉(xiāng)黨委、政府一班人反復的調(diào)研、采納意見，就怎樣服務好群眾，切實減輕群眾負擔，組織開展了五項民生活動，密切了黨群干群關(guān)系，轉(zhuǎn)變了干部工作作風，創(chuàng)新社會管理理念，服務了經(jīng)濟社會有好又快發(fā)展：

1、“雙動”建立動態(tài)民生檔案，實行網(wǎng)格化管理。鄉(xiāng)黨委為落實惠民政策，掌握民情動向，力求做出更加符合民生需要的決策，組織開展了雙動民情檔案入戶調(diào)查，對轄區(qū)內(nèi)居住的農(nóng)戶家庭基本情況、鄰里矛盾糾紛及對政府的建議進行全面的摸底調(diào)查，并建立電子檔案，實行網(wǎng)格化管理，同時對排查出的矛盾糾紛及時調(diào)處�！半p動”是指一是民情檔案由鄉(xiāng)機關(guān)干部入戶調(diào)查，進一步落實了干部入戶下訪制度，讓我們的干部動起來；二是民情檔案的內(nèi)容是動態(tài)的，干部隨時下去收集了新的信息，我們隨時更新，第一時間掌握民情最新動向，進一步摸清家底。

2、開展便民服務活動。

通過黨員聯(lián)系群眾制度，收集群眾需要辦理的各項業(yè)務，每月巡回到各村開展便民服務活動，采取集中服務〈便民服務現(xiàn)場辦公會〉和流動服務〈送服務進農(nóng)戶家門〉兩種形式，打造服務型政府，實現(xiàn)政府服務全覆蓋。）凡是需要在政府機關(guān)辦理的各項業(yè)務，在村莊、院壩完全能夠辦理。所有的行政審批手續(xù)都采取“現(xiàn)場受理，現(xiàn)場辦理，現(xiàn)場答復，現(xiàn)場告知”的方式進行。

3、開展樂和農(nóng)民講習所送黨課進支部活動。今年來，鄉(xiāng)黨委以基層組織建設年為契機，切實加強基層組織建設。以樂和農(nóng)民講習所為平臺，開展送黨課進支部活動。在送黨課活動中，以黨委班子成員進村支部講授黨課和老黨員現(xiàn)身說法共產(chǎn)黨好及新黨員講述為什么要加入中國共產(chǎn)黨等形式教育支部黨員。

4、以流動課堂的形式開展廉政教育活動。為認真貫徹落實縣委關(guān)于建設“干凈巫溪”的決定，以流動課堂形式深入村社開展廉政教育活動，讓群眾知曉當前政策，監(jiān)督各級干部，達到建設“干凈某某”的目標，收到了很好的效果。

5、干部、黨員、人大代表聯(lián)系群眾活動。為深入推進便民服務活動，建立了干部、黨員、人大代表聯(lián)系群眾制度，以網(wǎng)格化的形式加強跟群眾的聯(lián)系，實行除資金領(lǐng)取外的其他服務事項代辦理制度，保證便民服務無死角，推動便民服務更加深入基層、深入群眾）

開展“五項”活動以來，進一步密切了黨群干群關(guān)系，轉(zhuǎn)變了干部作風，更重要的是減輕交通安全壓力，深入各村公共服務中心、村民集中點開展現(xiàn)場辦公50余次，為群眾提供各類辦證服務385人次，

為群眾節(jié)省車費5萬多元，收集群眾反映的熱點難點問題160件，辦結(jié)率達98%，累計發(fā)放惠農(nóng)資金30余萬元，結(jié)對幫扶困難群眾50戶，有效調(diào)解矛盾糾紛36起，今年來轄區(qū)內(nèi)群眾無一例進京、上市、到縣上訪事件發(fā)生，達到了維護穩(wěn)定、促進和諧、密切黨群干群關(guān)系的目的。

（四）抓干部隊伍建設。

1、村干部隊伍建設。（1）以改善結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)為目標，對軟、弱、渙散的村級班子進行專項整頓，每季度對村支兩委班子的工作推進情況進行考核和評議，根據(jù)考核和評議結(jié)果兌現(xiàn)績效工資，對班子作用發(fā)揮較差，排名在最后一名的黨支部予以通報批評，并對支部書記誡勉談話，連續(xù)兩個季度排名在最后一名的黨支部，鄉(xiāng)黨委將選派機關(guān)干部到村黨支部任第一書記。（2）制定村干部隊伍建設管理辦法，探索建立村干部隊伍激勵機制。（3）培養(yǎng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成各村支部中有產(chǎn)業(yè)的新格局。

2、鄉(xiāng)機關(guān)隊伍建設。（1）制定并執(zhí)行鄉(xiāng)機關(guān)職工管理和考核辦法，建設學習型機關(guān)，實行職工輪流上臺授課。（2）建立健全保障和激勵機制，保障職工的政治待遇、經(jīng)濟待遇。

（五）抓好組織陣地建設。

1、黨員活動陣地建設。以村級公共服務中心為基礎平臺，結(jié)合農(nóng)村書屋、樂和大院等基礎平臺，創(chuàng)建“黨員之家”，積極引導黨員開展各項活動，充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)的主觀能動性。今年重點整頓了某某村公共服務中心，首先對其臟亂差進行了重點整改，然后根據(jù)某某村的黨員群眾的要求，又對其操壩進行了硬化，新建了籃球場等，共投

入資金6.8萬元。

2、學習陣地建設。（1）加強遠程教育站點的建設與管理，充分發(fā)揮遠程教育媒體的作用。（2）認真做好“黨課”這一大課堂的建設。每個支部每月至少集中學習一次，每次確定一個主題,及時組織黨員橫向之間的交流和學習。

3、宣傳陣地建設。（1）開展黨在“我”身邊活動，緊密團結(jié)黨內(nèi)外干部和群眾。（2）結(jié)合開展“干部大下訪”活動，建立健全干部直接聯(lián)系服務群眾制度。（3）注重黨建工作中的典型事跡宣傳報道。在縣委組織部的精心組織安排下，就我鄉(xiāng)開展的“五項”活動拍攝了主題記實片《大山深處的“流動服務隊”》，目前該作品已作為全市黨員干部現(xiàn)代遠程教育成果大賽的典型事例，正在接受網(wǎng)絡投票，在全市影響較大，從投票的情況看來，現(xiàn)在還在全市44部作品的前10名之內(nèi)。

（六）強力推進后進村整頓轉(zhuǎn)化工作，真心實意解決群眾反映的熱點難點問題。針對某某村查找梳理出的6項問題，我?guī)ьI(lǐng)班子和相關(guān)人員多次到該村進行現(xiàn)場辦公，目前已解決3項，解決資金20萬元，其余幾項正在努力爭取部門支持解決。

三、工作中存在的問題

我鄉(xiāng)在開展基層組織建設年活動中過程中還存在著一些不足，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是政治理論學習不夠，放松了對黨員的學習要求，導致政治水平不高，理論功底不深。二是活動開展少，個別村凝聚力和戰(zhàn)斗力不強。三是黨員模范先鋒帶頭作用較差，黨員年齡普遍老化，年輕黨員流動性較大。四是黨員發(fā)展不均衡。

四、下一步黨建工作的打算

一是深入學習、傳達、貫徹落實黨的十八大精神，為努力建成小康某某而努力奮斗。

二是繼續(xù)深入推進我鄉(xiāng)“1235”（建好一個服務平臺，轉(zhuǎn)變兩種服務方式，落實三大服務內(nèi)容，開展五項服務活動。）工作模式，進一步探索和完善服務群眾新方式，確保某某“1115”（到201*年實現(xiàn)全鄉(xiāng)烤煙年產(chǎn)一萬擔，中藥材種植面積達一萬畝，異地扶貧搬遷一千人，年出欄山羊5千只）發(fā)展定位早日實現(xiàn)。

三是以推進“黨務公開”為主題，深化黨風廉政建設，達到“干凈某某”的目的。

四是進一步管好黨員，發(fā)展好黨員，帶好班子，抓好隊伍建設和陣地建設，形成長效機制，有效推進某某各項事業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展。

五是進一步加強后進黨組織整頓轉(zhuǎn)化工作，爭取在下個月內(nèi)整改提高到位。

我的匯報完畢，謝謝大家。

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