201*年社區(qū)矯正工作總結
201*年平川區(qū)社區(qū)矯正工作總結
今年以來,平川區(qū)社區(qū)矯正辦在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領
導下,在市司法局的正確指導下,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹落實黨的十七大、十七屆五中全會精神和市、區(qū)政法工作會議精神,緊緊圍繞我區(qū)“十二五規(guī)劃”確定的中心工作,深入開展社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作實戰(zhàn)大練兵活動,進一步創(chuàng)建完善了社區(qū)矯正工作制度,全面規(guī)范了社區(qū)服刑人員的銜接、管控程序,按照“銜接好、監(jiān)管好、引導好”的工作思路,扎實有效開展社區(qū)矯正工作,為促進社區(qū)矯正工作穩(wěn)步推進,為維護全區(qū)社會穩(wěn)定,推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。
一、基本情況
我區(qū)累計接收社區(qū)矯正對象143名,解矯21名,目前在冊122名,其中男性118名占96.7%,女性4名占3.3%;緩刑79名占64.8%,管制40名占32.8%,假釋3名占2.5%,解除矯正人員轉入進行管理。今年來我區(qū)未出現(xiàn)社區(qū)矯正對象脫管、漏管問題,未發(fā)現(xiàn)重新犯罪及其他嚴重違法行為。二、主要做法
(一)加強組織領導,夯實矯正工作基礎
年初我區(qū)建立健全了社區(qū)矯正領導小組。建立了成員單位聯(lián)絡員制度,形成齊抓共管的工作局面。切實加強工作領導,落實工作責任。我區(qū)按照分級管理原則,層層抓落實。領導小組和各成員單位高度重視社區(qū)矯正工作,充分認識做好這項工作的特殊性和重要性,各成員單位積極參與社區(qū)矯正,發(fā)揮職能優(yōu)勢,履行自身職責。為了提高工作能力,今年我區(qū)先后兩次召開司法行政工作會議,采取以會代訓的形式對我區(qū)社區(qū)矯正領導小組成員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管領導、司法所長、司法助理員、社區(qū)矯正專干400余人(次)參加了培訓。
(二)加強制度建設,促進矯正工作規(guī)范化
平川區(qū)司法局作為社會管理創(chuàng)新試點單位,局領導班子高度重視,社區(qū)矯正辦積極配合,201*年4月我辦以建立規(guī)范運行機制為抓手,研究學習社區(qū)矯正理論知識,結合平川實際修訂完善了工作制度3項,重新制定了《白銀市平川區(qū)社區(qū)矯正工作考核辦法(試行)》、《白銀市平川區(qū)社會服刑人員教育改造質(zhì)量評估辦法(試行)》、《白銀市平川區(qū)社區(qū)矯正對象分類管理辦法(試行)》等6項工作制度,并已編印成冊,下發(fā)執(zhí)行。目前,對社區(qū)矯正工作,以辦法和制度規(guī)范,對矯正對象通過細化、量化考核指標,采用風險評估、科學分類方法幫教管理,構建平臺,嚴格管理,確保社區(qū)矯正工作科學規(guī)范運行。并動員公眾和社會各方面、各階層廣
泛參與的做法,取得了良好的社會效果。特別是《白銀市平川區(qū)社區(qū)矯正對象分類管理辦法(試行)》的制定出臺,為我區(qū)社區(qū)矯正工作提供了堅實的政策保障和科學依據(jù)。首先在寶積鄉(xiāng)、興平路、長征街道等三個司法所試行。按照上述制度規(guī)定的范圍和程序,對社區(qū)矯正對象危險性進行評估后,將社區(qū)矯正對象按危險等級分為A類(嚴管類)、B類(普管類)、C類(寬管類),從而根據(jù)類別不同,制定不同的幫教方案,由領導小組與“四位一體”幫教小組和幫教對象簽訂不同的幫教責任書和幫教協(xié)議書,建立“一幫一”、“二幫一”和“多幫一”新型分類幫教模式,既節(jié)省了司法資源,又使幫教工作做到了有的放矢,提高了幫教質(zhì)量和效果。據(jù)3月底初次啟動風險評估機制時統(tǒng)計,全區(qū)登記在冊社區(qū)矯正對象60人。通過風險評估確A類1人、B類4人、C類55人。11月底統(tǒng)計,社區(qū)矯正對象122人。通過風險評估確定社區(qū)矯正對象A類1人、B類9人、C類112人。
(三)完善工作體系,扎實開展監(jiān)管教育和幫扶工作。我區(qū)加大銜接管控體系建設,建立工作聯(lián)系會和聯(lián)絡員機制,創(chuàng)制了解除矯正與落實安置幫教相銜接工作機制,制作了社區(qū)矯正工作流程圖,及時轉發(fā)省市有關矯正對象教育管理工作規(guī)定。司法所、領導小組各成員單位積極配合、通力合作,積極開展對社會服刑人員監(jiān)管教育幫扶工作,要求矯正對象每周進行一次電話報告,每月進行一次書面匯報,外
出必須同時向派出所和司法所辦理請銷假手續(xù)。工作人員每月對社區(qū)矯正對象進行一次家訪,定期組織社區(qū)矯正對象參加學校、街道衛(wèi)生打掃等公益活動。
4月中旬召開公檢法司聯(lián)席會,解決了信息流通不暢、部分人員銜接斷檔,判決之后難以尋找的問題。經(jīng)與法院協(xié)商,凡以后判決的緩刑、管制、拘役并在社會服刑、剝奪政治權利的罪犯,在宣告時由司法行政工作人員見面并簽訂《接受社區(qū)矯正保證書》。公安機關表示繼續(xù)按照《刑訴法》的規(guī)定加強對管制、緩刑等5種人員的管理。檢察院要求我辦在社區(qū)矯正工作中,發(fā)現(xiàn)有違法犯罪、經(jīng)多次教育不服從管理的,按相關法律規(guī)定,制作法律文書有檢察院對這類人員受監(jiān)(所)。通過聯(lián)席會解決了人員銜接斷檔問題的機制,對違法人員的管理指出了應對辦法。
全區(qū)122名矯正對象均能認罪服法、服從監(jiān)管,至今未出現(xiàn)脫管、漏管問題,未發(fā)現(xiàn)重新犯罪及其他嚴重違法行為,目前已順利解除21名矯正對象轉入安置幫教工作階段。矯正對象在接受日常監(jiān)管教育中,思想認識上均有嶄新的變化,能自覺接受監(jiān)管。
(四)認真摸底排查、預防脫管漏管
7月份在全區(qū)開展摸底排查活動,指導各司法所、各村(社區(qū))對轄區(qū)內(nèi)五類矯正對象進行深入細致地排查。工作人員多次深入各村、相關部門,進行交流,聽取意見,了解
情況。平川區(qū)矯正辦每季度向檢察院監(jiān)所科上報矯正對象人員名冊,并與檢察院對矯正對象情況進行核對。(四)促進社區(qū)矯正與安置幫教無縫對接。
為使社區(qū)矯正工作與安置幫教工作順利銜接,保證矯正對象解矯后不脫管、不漏管,我區(qū)積極探索社區(qū)矯正與安置幫教工作有效結合的新思路,落實四個同步,實現(xiàn)社區(qū)矯正向安置幫教的無縫對接。一是解除矯正與簽訂幫教協(xié)議同步。矯正期滿之日,即由司法所長向解矯人員當面宣讀《社區(qū)矯正期滿宣告書》,在辦理解矯手續(xù)同時,安排安置幫教小組與解矯對象簽訂《幫教協(xié)議書》,直接納入安置幫教體系管理。二是個人檔案材料移交同步。解矯后,矯正副檔隨之移交區(qū)社區(qū)矯正辦,重新建立刑滿釋放人員檔案,經(jīng)過社區(qū)矯正后,這部分人員底子清、情況明,建檔工作非常順暢。三是矯正幫教人員銜接同步。由司法所牽頭,建立同一人矯正、同一人幫教的工作機制,實行社區(qū)矯正教育管理與安置幫教責任包辦制度,降低幫扶成本,提高幫扶效果。四是管控教育與幫扶救濟同步。社區(qū)矯正與安置幫教在管理方式方法上有相互借鑒之處,“管控、教育、幫扶、感化”是兩者在管理上共通的四部曲,有效避免了重復勞動,提高了工作效率和質(zhì)量。
(六)多方聯(lián)動,不斷開拓新的就業(yè)渠道。
社區(qū)矯正人員的安置工作是搞好社區(qū)矯正工作的重要環(huán)節(jié),做好此項工作有利于預防和減少重新違法犯罪,有利于維護社會穩(wěn)定。為了切實加強此項工作,給社區(qū)矯正人員創(chuàng)造良好的就業(yè)條件,實現(xiàn)安置就業(yè)市場化,結合我區(qū)實際,區(qū)社區(qū)矯正辦積極與勞動部門聯(lián)系,幫助社區(qū)矯正對象參加勞動技能培訓班。區(qū)勞動部門對社區(qū)矯正人員提供就業(yè)信息,協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)等有關部門舉辦實用技術培訓班。在我區(qū)創(chuàng)辦的刑釋解教人員安置實體---海子灘磚瓦廠,安置了一名矯正對象。
三、存在的問題
由于社區(qū)矯正法律依據(jù)尚未健全,由于司法所工作人員還要從事繁重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作,由于我們的指導水平有限,還沒有極大地調(diào)動起矯正工作者的積極性,有些矯正措施還不能落到實處。矯正對象的躲、閃、藏,不主動報道,增加了工作難度,下一步也要向檢察院、法院匯報,協(xié)商解決。
二0一一年十二月十二日
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201*年社區(qū)矯正工作總結
為認真落實貫徹省委、省政府、省社區(qū)矯正領導小組和縣委、縣政府、縣社區(qū)矯正領導小組關于開展社區(qū)矯正工作的會議精神和工作部署。我鎮(zhèn)根據(jù)袁家鋪鎮(zhèn)的實際,做了如下幾個方面的工作:
一、加強領導
按照上級指示精神,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,召開了專題會議研究,成立了以黨委書記劉志偉為組長、政法書記、司法所長為副組長的袁家鋪鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作領導小組,并在財政非常困難的情況下,全年投入1.5萬元,優(yōu)先保障了社區(qū)矯正的工作經(jīng)費。
二、健全制度
我所為了將社區(qū)矯正工作做到有章可循,按照省、市、縣社區(qū)矯正領導小組的要求,并借鑒其他地區(qū)工作的成功經(jīng)驗,制定了袁家鋪鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作制度、矯正實施細則、公益勞動和請、銷假制度、學習教育制度、監(jiān)督管理制度、矯正工作責任追究制度、矯正方案等工作制度。
三、摸底排查
我所已按照上級的嚴格要求對全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)該納入矯正的人員進行了認真排查摸底。先把有人在家,而又有檔案的對象進行歸檔。然后針對袁家鋪區(qū)地域廣、人口多,經(jīng)濟發(fā)達,加之緊鄰縣城,社情、民情較為復雜的環(huán)境,為了做到不漏失人員,我所對全鎮(zhèn)開展了地毯式排查摸底。在排查過程中我們發(fā)現(xiàn)袁家鋪鎮(zhèn)將軍村劉家組一個犯故意傷害罪被判三緩五的罪犯楊奇,由于楊奇一直在外打工,一時難以找到其本人,于是我們一邊與他所在的村和家人聯(lián)系,通知他本人及時到司法所報到接受矯正,之后我所又先后到縣法院、縣檢察院、縣公安局和城南派出所查找他的有關資料,并將其歸檔。
四、加強管理
今年以來,我所共接受社區(qū)矯正對象5人,其中犯故意傷害罪2人,聚眾擾亂社會秩序罪2人,搶劫罪1人。我所均已按照上級矯正工作要求對照實施細則,對上述5名矯正對象落實了一人一檔,一人一薄、一人一管的三管制度,同時將各項社區(qū)矯正工作制度告知每個矯正對象。為了便于矯正人員參加公益勞動,我們將鎮(zhèn)敬老院設立為社區(qū)矯正人員公益勞動基地,并請敬老院工作人員對社區(qū)矯正人員的勞動進行監(jiān)督。另外針對每個社區(qū)矯正對象的犯罪事實、危害程度和犯罪心理等不同特點制定矯正方案,做到了每月定期走訪有記錄、組織集中學習、集中參加公益勞動有臺賬,并按要求每個矯正對象做好了學習筆記和思想?yún)R報;還對矯正對象按月進行計分獎懲兌現(xiàn),通過一系列教育監(jiān)管,從而提高了他們接受矯正的法律意識和重新做人的信心。五、積極參與社會審前調(diào)查工作
審前調(diào)查評估工作是實行非監(jiān)禁刑罰的前期步驟,因此對轄區(qū)內(nèi)需要實行非監(jiān)禁刑的犯罪分子的審前調(diào)查我所都認真對待,積極參與。主動對犯罪分子的家庭成員及社會關系、現(xiàn)實表現(xiàn)等進行認真細致深入的調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查情況,謹慎的向上級機關提出適用非監(jiān)禁刑罰的建議。今年以來我所共為三名犯罪分子開展了審前社會調(diào)查工作,其建議均被上級司法機關采納,并得到了縣社區(qū)矯正領導小組的好評。
袁家鋪鎮(zhèn)社區(qū)矯正領導小組二一一年十一月一日
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