社區(qū)矯正工作總結模式
望城區(qū)201*年度社區(qū)矯正工作總結
望城區(qū)201*年社區(qū)矯正工作在市局、區(qū)委區(qū)政法委的指導和局領導的正確領導及同志們的支持配合下,按照科學發(fā)展觀的要求,以社會管理創(chuàng)新和“司法公正長沙行”專項活動為牽引,以制度落實、審前調查、宣傳培訓為抓手,以提高矯正質量和效果,最大限度地預防和減少社區(qū)服刑人員漏管、脫管和重新犯罪為目標,通過努力取得了一定的成效,為構建平安和諧望城作出了貢獻,F(xiàn)將今年來的工作簡單總結如下:
一、以培訓提素質
工作人員業(yè)務素質的高低,決定了工作水平和成敗,在今年的工作中我們始終致力于抓好隊伍業(yè)務素質的培訓。一是結合我縣村(社區(qū))調解主任培訓進行社區(qū)矯正骨干培訓。村(社區(qū))是社區(qū)矯正工作的一線陣地,村(社區(qū))調解主任是開展社區(qū)矯正工作的主力軍。為了將社區(qū)矯正工作更好地向村(社區(qū))延伸,充分發(fā)揮調解主任的主力軍作用,我縣結合5月23日至25日舉辦的村(社區(qū))調解主任培訓,在24日集中一天時間對社區(qū)矯正工作進行培訓。聘請了商學院法學院院長楊崢嶸從理論層面和我國社區(qū)矯正立法方面進行了系統(tǒng)講授;聘請市局矯正處副處長簡潔就社區(qū)矯正和刑釋解教工作務實進行了全面細致的講解。這次全縣14
個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、150個村(社區(qū))共168人參加了培訓。二是進行了為期半天的社區(qū)矯正專干培訓。為進一步規(guī)范社區(qū)矯正工作檔案、臺帳,提高社區(qū)矯正專干依法開展社區(qū)矯正工作的能力,促進相互學習交流,結合開展社區(qū)矯正工作一年多來的實際,6月17日上午組織全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)專管社區(qū)矯正工作內勤的專干共14人,在司法局四樓會議室舉辦了為期半天的全縣社區(qū)矯正專干培訓。通過這兩次培訓,大大提高了我縣社區(qū)矯正工作人員開展工作的實際能力。三是9月9日結合年度工作督查部署,就社區(qū)矯正工作中常見的疑難問題,對所有司法所長進行一次業(yè)務培訓。
二、以規(guī)范促提升
我們始終把規(guī)范化建看作是抓社區(qū)矯正工作質量和效果提升一把金鑰匙。一是結合上級要求制訂了社區(qū)矯正工作要點。嚴格按照201*年全市社區(qū)矯正工作安排制訂了我縣社區(qū)矯正工作要點,結合我縣實際對全縣今年的社區(qū)矯正工作進行了認真的的鋪排。并將工作任務進行分解,逐月抓落實。二是結合我縣實際制訂了《關于進一步規(guī)范社區(qū)矯正工作的實施意見》。為進一步規(guī)范我縣社區(qū)矯正工作的操作流程,避免執(zhí)行制度不嚴格、操作不規(guī)范、隨意性大等問題,結合今年全省社區(qū)矯正工作培訓和市局相關工作會議精神,吸取兩個細則、兩個方案、辦法的精華,去粗取精,經局領導班子反復研究,制度了《關于進一步規(guī)范社區(qū)矯正工作的
實施意見》。這個意見的出臺為我縣社區(qū)矯正工作的規(guī)范實施奠定了堅實的基礎,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展矯正工作作了切實可行的指導。三是狠抓矯正工作站點規(guī)范化建設。在去年的基礎上結合國債資金建所和村社區(qū)規(guī)范化調委會申報驗收工作,抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)矯正工作站建設,做到了制度上墻、工作流程上墻、矯正對象日常行為規(guī)范上墻。在有矯正對象2-3名的村社區(qū)按按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)陣地建設的要求逐一建立了規(guī)范化的矯正工作點,將社區(qū)矯正工作不斷向村社區(qū)延伸,也保證了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社區(qū)學習教育有場所。
三、以審調抓創(chuàng)新
一是通過審前社會調查形成了“大監(jiān)管”、“大宣傳”、“大矯正”的局面。為扎實推進我縣特殊人群幫教管理工作,實現(xiàn)社會安定和諧,把平安和諧望城建設提升到一個新水平,我們把對社區(qū)矯正對象的管理作為推動社會管理創(chuàng)新,全面打造司法行政機關服務社會的一個新的亮點工作來抓。積極探索創(chuàng)新模式,扎實抓好審前社會調查工作。按照“三級聯(lián)動,關口前移”的模式進行審前社會調查,使犯罪嫌疑人在判罪之前就認識到了犯罪必然會要受到懲處,形成了“依靠群眾,意見從群眾中來,監(jiān)管到群眾中去,共同負責”的“大監(jiān)管”局面。在審前調查時我們不失時機地對參加調查人、犯罪嫌疑人及其家屬進行社區(qū)矯正工作宣傳,形成了一種“大宣傳”的局面。在審前調查時,都會邀請社會“五
老”、嫌疑人近鄰、村社區(qū)工作人員等到會讓他們發(fā)表自己的意見,并要求他們以后作為志愿者一起對罪犯進行教育幫助,形成了一種“大矯正”的局面。截止10月20日我們先后收到各法院的委托調查函56件,每一件我們都進行了深入細致的走訪調查,及時回復了意見,56件全被各法院采信,采信率100%。二是通過審前社會調查進行警示教育。在審前社會調查時我們始終把警示教育作為一個重要任務來抓。一方面明確告誡嫌疑人無論將來被判處監(jiān)內刑還是監(jiān)外刑,其罪犯的身份不會變,另一方面告誡嫌疑人社區(qū)矯正對象只適應于初犯,以后如果不遵紀守法再犯新罪,就只能是老帳新帳一起算,罪加一等。
四、以活動推宣傳
認真組織了“司法公正長沙行”集中宣傳活動。按照市縣關于開展“司法公正長沙行”活動的要求,我們通過制定下發(fā)方案,進行部署動員,精心準備集中宣傳日活動。5月27日下午,我們全局干職工和律師事務所律師共計25人在縣政府廣場“五一文”拐角處開設集中宣傳點進行宣傳,14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別設立分點同步進行宣傳。這次集中宣傳,共懸掛橫幅25條,放汽球52個,設板報和宣傳展板60多塊,并張貼了大量的標語,先后出動宣傳車15臺次。共發(fā)放各種宣傳資料近3萬份,發(fā)放普法讀本5000余冊,現(xiàn)場咨詢法律問題312個,群眾普遍反映較好。
加強宣傳推介。今年我們先后推介了白箬鋪對特殊人群管理的經驗,推介了格塘楊家山村治調主任程學斌的事跡,推介了靖港社區(qū)矯正對象虢躍坤。也推介了我縣審前社會調查的成功經驗等。
五、以比對促配合
各司法所每月與派出所對監(jiān)外刑人員和社區(qū)矯正對象進行認真的清查比對,每個季度司法局與公安局和檢察院進行一次比對,6月份我們組織全縣各司法所與派出所一道,對各轄區(qū)內的監(jiān)外刑人員進行了一次集中清查比對活動。這次共清查出去年10月份以來的新判對象42名,其中由于法律文書缺失或者人員沒有及時報到而導致沒有及時納入矯正的共15人。現(xiàn)在我們正在要求有關部門補正文書或與派出所一道督促人員到位。通過比對加強了各部門之間的配合度,也有效地防止了監(jiān)外刑人員的脫管、漏管。
總之,我們的社區(qū)矯正工作在各級領導的關心和幫助下,取得了一定的成績,我們將再接再厲,不辱使命。當然在工作中也存在這樣那樣的不足,請領導批評指正。
二一一年十月二十日
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西區(qū)司法局201*年社區(qū)矯正工作總結
我區(qū)社區(qū)矯正工作自啟動以來,在區(qū)委、區(qū)政府和市司法局的領導下,在各成員單位和社會各界的配合和支持下,各級社區(qū)矯正組織克服困難,按照“銜接好、監(jiān)管好、引導好”的工作思路,扎實有效開展社區(qū)矯正工作,為維護社會穩(wěn)定,構建和諧西區(qū)發(fā)揮了積極作用。
一、基本情況
截止今年8月我區(qū)接收各類社區(qū)矯正對象19名,其中緩刑5人;剝奪政治權利8人;假釋5人;保外就醫(yī)1人;其中包括異地委托管理的社區(qū)矯正人員一名。
二、主要做法
(一)加強組織領導,夯實矯正工作基礎。西區(qū)司法局社區(qū)矯正領導小組高度重視社區(qū)矯正工作,充分認識做好這項工作的特殊性和重要性,切實加強工作領導,落實工作責任,按照分級管理原則,層層抓落實。加強社區(qū)矯正小組人員的學習培訓。7月4日,在西區(qū)司法局召開學習貫徹《社區(qū)矯正實施辦法》培訓會,加強社區(qū)矯正小組人員對《社區(qū)矯正實施辦法》規(guī)定的工作程序的全面掌握,進一步增強社區(qū)矯正小組成員對矯正工作的責任感,提升執(zhí)法能力和業(yè)務水平。
(二)完善工作體系,扎實開展矯前調查和銜接工作。
一是認真做好擬提請假釋和保外就醫(yī)社區(qū)調查評估工作。深入基層走訪相關單位個人,做到調查核實要細,資料分析要準,評估報告要真,切實把好社區(qū)矯正“入口關”;二是加強與法院、監(jiān)獄、看守所、司法所的工作銜接,進一步完善矯正對象交付執(zhí)行環(huán)節(jié)。采取“報到回執(zhí)制”、“集中銜接制”等銜接方法,努力實現(xiàn)“無縫對接”,杜絕脫漏管現(xiàn)象;秉承“材料交接家庭走訪本人談話宣告儀式列入矯正”的接收工作思路,自收到交接材料后,及時找本人進行談話,擇日走訪,了解家庭情況,矯正對象日常表現(xiàn)情況,結合其工作生活的實際,安排好矯正監(jiān)護人和志愿者,建立幫教小組。
(三)加強管控,力促社區(qū)矯正與安置幫教無縫對接。加強管控,嚴格矯正程序,嚴肅矯正紀律。加強矯正對象的請假審批、走訪、教育和其他監(jiān)管工作,對違反監(jiān)管制度的對象,協(xié)調有關部門依法采取行政處罰、收監(jiān)執(zhí)行等措施;為使社區(qū)矯正工作與安置幫教工作順利銜接,保證矯正對象解矯后不脫管、不漏管,西區(qū)司法局積極探索社區(qū)矯正與安置幫教工作有效結合新思路,落實兩個同步,實現(xiàn)社區(qū)矯正向安置幫教的無縫對接。一是解除矯正與簽訂幫教協(xié)議同步。矯正期滿之日,即由司法所長向解矯人員當面宣讀《社區(qū)矯正期滿宣告書》,在辦理解矯手續(xù)同時,安排安置幫教小組與解矯對象簽訂《幫教協(xié)議書》,直接納入安置幫教體
系管理。二是個人檔案材料移交同步。解矯后,矯正對象身份轉變,原有的一套基本材料隨之移交,重新建立歸正人員一人一檔,經過社區(qū)矯正后,這部分人員底子清、情況明,建檔工作非常順暢。
(四)重視幫扶工作,認真落實各項幫扶措施。妥善解決矯正對象遇到的困難和問題,防止發(fā)生因生活無著落導致的安全事件;定期開展監(jiān)管安全隱患大排查。通過排查,做到安全隱患早發(fā)現(xiàn)、早防范、早處置,努力把矛盾消化在基層,把社區(qū)矯正對象穩(wěn)定在基層。
三、201*年下半年工作思路
201*年下半年我們會繼續(xù)積極做好社區(qū)矯正工作,及時了解掌握社區(qū)矯正人員的情況和動態(tài),不斷完善社區(qū)矯正幫教措施,強化過程管理。認真解決社區(qū)矯正工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,積極探索新路子新方法,為維護社會穩(wěn)定的大局作出最大的努力。
(一)加強組織領導,確保各項工作依法規(guī)范進行。社區(qū)矯正工作領導小組,要按照省、市、區(qū)社區(qū)矯正工作的任務和要求,加強對社區(qū)矯正工作的領導。社區(qū)矯正工作者要積極探索積累社區(qū)矯正工作經驗,精心組織實施,建立健全各項工作制度,確保社區(qū)矯正工作取得實效。
(二)夯實工作基礎,抓好組織隊伍建設,提升基層監(jiān)管和幫教工作水平。要積極根據(jù)各種有利優(yōu)勢,因地制宜,
合理利用各種資源,積極構筑較為完善的社區(qū)矯正平臺,為社區(qū)矯正工作提供良好載體,提高對矯正工作的認識。同時,要加強矯正工作辦公室內部臺帳資料和矯正對象卷宗資料的管理工作,杜絕泄密、遺失卷宗資料現(xiàn)象的發(fā)生。
(三)深入拓展社區(qū)矯正工作管理,努力推進社會管理創(chuàng)新。社區(qū)矯正工作人員要積極主動探索社區(qū)矯正工作新途徑,摸索新的管理模式。要針對矯正對象在轉入矯正期,心理上都有一種失落感,認為自己被社會、家庭拋棄,不安心改造的情況。要依法落實獎懲制度,對表現(xiàn)好的,服從監(jiān)管的矯正對象,給予行政獎勵、減刑等。
四、存在的問題
一是社區(qū)矯正類專業(yè)人才不足,現(xiàn)有工作人員對社區(qū)矯正工作所需的法律、心理學等專業(yè)知識有所欠缺,不能嚴格按照社區(qū)矯正銜接、管理、教育、考核、獎懲、解除等環(huán)節(jié)開展工作。
二是社區(qū)矯正財政預算工作經費不足,一定程度影響了社區(qū)矯正工作的開展。
西區(qū)司法局
二一二年八月二十八日
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