XXXXX街道辦事處關(guān)于農(nóng)轉(zhuǎn)城工作總結(jié)
XX街道辦事處“農(nóng)轉(zhuǎn)城”工作總結(jié)
XX縣“農(nóng)轉(zhuǎn)城”工作啟動(dòng)以來(lái),按照縣委、政府的統(tǒng)一部署和要求,XX街道黨工委、辦事處高度重視,及時(shí)召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)和多次專(zhuān)題會(huì)議研究部署“農(nóng)轉(zhuǎn)城”相關(guān)工作。制定各項(xiàng)工作措施,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),通過(guò)從六月至九月四個(gè)月的努力工作,現(xiàn)已圓滿(mǎn)完成了工作任務(wù),F(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、工作完成情況
XX街道辦事處轄泰和、濱湖、秀麓、慶豐四個(gè)城市社區(qū),金山、長(zhǎng)河、六一、大樹(shù)、萬(wàn)家、黃龍、東村、城郊八個(gè)農(nóng)村社區(qū),有常住人口65792人,其中八個(gè)農(nóng)村社區(qū)有農(nóng)業(yè)戶(hù)11991戶(hù),38237人。截止10月10日,八個(gè)農(nóng)村社區(qū)“農(nóng)轉(zhuǎn)城”發(fā)出戶(hù)口冊(cè)11774戶(hù),占總戶(hù)數(shù)的98%。
二、主要做法
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。成立了以辦事處主任任組長(zhǎng),辦事處副主任、派出所長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各辦、所、服務(wù)中心主要負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)抓好街道“農(nóng)轉(zhuǎn)城”工作的協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查和指導(dǎo),保障“農(nóng)轉(zhuǎn)城”各項(xiàng)工作正常開(kāi)展。并成立八個(gè)社區(qū)工作督導(dǎo)組,指導(dǎo)督查各社區(qū)對(duì)此項(xiàng)工作的開(kāi)展,并做好政策的宣傳和各種疑問(wèn)的解答。
二是加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。為全面深入地開(kāi)展好“農(nóng)轉(zhuǎn)城”宣傳工作,及時(shí)把辦事處相關(guān)工作人員、特別是縣公安局抽調(diào)全縣派出所戶(hù)籍民警,系統(tǒng)、完整、深入地學(xué)習(xí)了相關(guān)文件。加大宣傳力度,廣泛深入社區(qū)、居民小組等地進(jìn)行了宣傳,充分利用廣播電視、網(wǎng)絡(luò)報(bào)紙等載體,采用專(zhuān)欄、專(zhuān)題、報(bào)紙、
宣傳單等形式,深入宣傳動(dòng)員,有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有步驟地宣傳“農(nóng)轉(zhuǎn)城”相關(guān)文件和會(huì)議精神,真正做到廣播上有聲音、電視上有圖像、報(bào)紙上有圖片。共發(fā)放入戶(hù)宣傳單15000份,粘貼標(biāo)語(yǔ)80條,板報(bào)60期,各社區(qū)、居民小組的廣播是每天從早上8點(diǎn)到晚上8點(diǎn)不分時(shí)段進(jìn)行輪回播放“農(nóng)轉(zhuǎn)城”相關(guān)政策。使“農(nóng)轉(zhuǎn)城”工作中的“四個(gè)放寬落戶(hù)、一個(gè)突出、兼有兩個(gè)身份、享有五項(xiàng)保留、提供五項(xiàng)保障”的辦理程序及政策家喻戶(hù)曉、婦孺皆知,最大限度的調(diào)動(dòng)了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民的積極性,在辦事處各社區(qū)掀起了廣泛宣傳、廣泛動(dòng)員、廣泛參與“農(nóng)轉(zhuǎn)城”工作的熱烈氛圍。
三是建立政策機(jī)制,強(qiáng)化工作措施。結(jié)合XX街道實(shí)際,制定下發(fā)了“農(nóng)轉(zhuǎn)城”工作實(shí)施方案、簽訂責(zé)任狀,明確了工作完成的時(shí)限和按期推進(jìn)工作的措施,建立健全了工作督促檢查和進(jìn)展情況報(bào)告。明確要求城郊社區(qū)6月底前完成“農(nóng)轉(zhuǎn)城”轉(zhuǎn)戶(hù)任務(wù)。東村、黃龍、萬(wàn)家、大樹(shù)、六一、長(zhǎng)河、金山七個(gè)社區(qū)8月底前完成“農(nóng)轉(zhuǎn)城”轉(zhuǎn)戶(hù)任務(wù)。
三、取得的經(jīng)驗(yàn)
一是只有強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任,才能確!稗r(nóng)轉(zhuǎn)城”工作落到實(shí)處。
縣政府于5月中旬召開(kāi)“農(nóng)轉(zhuǎn)城”工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議后,XX街道辦事處及時(shí)召開(kāi)“農(nóng)轉(zhuǎn)城”工作會(huì),安排各社區(qū)工作組深入社區(qū)摸底,掌握準(zhǔn)確信息。根據(jù)調(diào)查出的問(wèn)題及時(shí)成立工作領(lǐng)導(dǎo)組,實(shí)行一把手主抓,分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,相關(guān)成員單位具體抓,一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。
二是只有強(qiáng)化宣傳、講明政策,才能確保“農(nóng)轉(zhuǎn)城”工作的順利開(kāi)展!稗r(nóng)轉(zhuǎn)城”工作涉及群眾切身利益,群眾對(duì)轉(zhuǎn)城以后
的待遇問(wèn)題存在很多擔(dān)憂(yōu)和顧慮,只有廣泛開(kāi)展宣傳,講清、講明政策,把政策真正做到家喻戶(hù)曉、婦孺皆知,真正深入百姓心中,才能消除廣大群眾參與“農(nóng)轉(zhuǎn)城”的后顧之憂(yōu);才能形成全社會(huì)支持、理解、參與“農(nóng)轉(zhuǎn)城”。為順利完成“農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民”工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三是只有強(qiáng)化監(jiān)督、提升服務(wù)意識(shí),才能確保證“農(nóng)轉(zhuǎn)城”工作快推進(jìn)、任務(wù)快落實(shí)、目標(biāo)快完成、效果快見(jiàn)到。XX街道辦事處將“農(nóng)轉(zhuǎn)城”工作納入社區(qū)年終綜合目標(biāo)進(jìn)行考核,采用時(shí)間倒逼法,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)工作組織不力、目標(biāo)任務(wù)完成情況嚴(yán)重滯后的社區(qū)和工作督導(dǎo)組進(jìn)行批評(píng),確保完成目標(biāo)任務(wù)。各社區(qū)、各成員單位每周星期五必須把本周“農(nóng)轉(zhuǎn)城”工作進(jìn)展情況的信息書(shū)面報(bào)送辦事處“農(nóng)轉(zhuǎn)城”辦公室,做到工作進(jìn)展情況全掌握、全監(jiān)督。為了方便群眾辦理“農(nóng)轉(zhuǎn)城”登記手續(xù),派出所專(zhuān)門(mén)抽調(diào)戶(hù)籍人員直接下到社區(qū)核對(duì)戶(hù)口簿,辦事處組織工作組到社區(qū),配合社區(qū)工作人員把新辦的戶(hù)口冊(cè)親自送到群眾手中,既方便了群眾,也保證了工作質(zhì)量。
四、存在的問(wèn)題
XX街道辦事處”農(nóng)轉(zhuǎn)城”工作雖然成績(jī)斐然,但是問(wèn)題依然存在,目前為止,系統(tǒng)已轉(zhuǎn)但是未發(fā)出的戶(hù)口冊(cè)有207戶(hù),這和我們制定的目標(biāo)還存在差距。主要原因是:
一是一些歷史遺留問(wèn)題導(dǎo)致極少部分農(nóng)戶(hù)抵觸“農(nóng)轉(zhuǎn)城”。我國(guó)長(zhǎng)期處于農(nóng)業(yè)社會(huì),至今農(nóng)民仍然是我國(guó)第一社會(huì)群體。在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)萌發(fā)生成的歷史過(guò)程中,遺留下來(lái)一些落后、守舊的社會(huì)心理和社會(huì)意識(shí)阻礙部分農(nóng)戶(hù)“農(nóng)轉(zhuǎn)城”。如,農(nóng)民的村社血緣家族意識(shí)、封閉守舊的小農(nóng)意識(shí)以及難以割舍的鄉(xiāng)土觀念等等,這些負(fù)面的農(nóng)民意識(shí)綜合影響“農(nóng)轉(zhuǎn)城”政策的
貫徹落實(shí)。這部分農(nóng)民群眾視土地為自身生命,遵循“民以食為天”,把自身束縛于土地上,對(duì)“農(nóng)轉(zhuǎn)城”政策不能客觀正確理解,認(rèn)為“農(nóng)轉(zhuǎn)城”危及自身生存,從心理層次抵觸“農(nóng)轉(zhuǎn)城”。如“農(nóng)轉(zhuǎn)城”后今后的生活怎么辦、住房怎么解決、養(yǎng)老怎么養(yǎng)等等問(wèn)題讓農(nóng)民心里忐忑不安。
二是農(nóng)村社區(qū)居民的各種現(xiàn)實(shí)利益未能滿(mǎn)足導(dǎo)致“農(nóng)轉(zhuǎn)城”工作難以開(kāi)展。在未領(lǐng)取新戶(hù)口冊(cè)的人群中有部分家庭要求按照新農(nóng)村建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)批下宅基地后再轉(zhuǎn);有超生孩子家庭要求把超生孩子先落戶(hù)后再轉(zhuǎn);有些家庭是由于孩子讀書(shū)把戶(hù)口遷出,但是畢業(yè)后找不到工作單位又把戶(hù)口遷回,成為非農(nóng)戶(hù)口,這些家庭要求把孩子戶(hù)口變成農(nóng)業(yè)戶(hù)口后再轉(zhuǎn)。各種原因致使新戶(hù)口冊(cè)至今無(wú)法發(fā)出。
三是農(nóng)戶(hù)認(rèn)為現(xiàn)今的國(guó)家政策農(nóng)業(yè)戶(hù)口比城鎮(zhèn)戶(hù)口優(yōu)越無(wú)須“農(nóng)轉(zhuǎn)城”。在教育方面,義務(wù)教育階段和高中階段,均有生活補(bǔ)助,而城鎮(zhèn)的沒(méi)有,如金山社區(qū)和九龍大梨社區(qū)僅一路之隔,大梨社區(qū)小學(xué)生有營(yíng)養(yǎng)餐補(bǔ)助,金山?jīng)]有;高考時(shí)農(nóng)村獨(dú)生子女有加分,城鎮(zhèn)的沒(méi)有;大學(xué)期間,相同條件下,農(nóng)業(yè)戶(hù)口更容易獲得助學(xué)金,如黃龍社區(qū)一“農(nóng)轉(zhuǎn)城”家庭孩子去上海市振華外經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)校讀書(shū),由于該校只對(duì)農(nóng)業(yè)戶(hù)口的學(xué)生補(bǔ)助國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金,導(dǎo)致該家庭對(duì)“農(nóng)轉(zhuǎn)城”產(chǎn)生負(fù)面情緒;在醫(yī)療方面,現(xiàn)在農(nóng)民都參加了新農(nóng)合,門(mén)診或藥房買(mǎi)藥都可享受新農(nóng)合政策,生活困難的還有醫(yī)療求助卡,但城鎮(zhèn)戶(hù)口要住院才可以享受醫(yī)保;社保、醫(yī)保個(gè)人繳納的費(fèi)用城市戶(hù)口的基數(shù)要比農(nóng)村戶(hù)口的高得多;在其他方面,國(guó)家現(xiàn)在有很多惠農(nóng)政策如創(chuàng)業(yè)基金、住房改造等,比城鎮(zhèn)的好。所以很多農(nóng)民覺(jué)得轉(zhuǎn)戶(hù)后得不償失。同時(shí)很多村民對(duì)政策的不確定性存在擔(dān)憂(yōu),
認(rèn)為在土地、林地等在本輪承包期滿(mǎn)后如果不能繼續(xù)承包,在城市又沒(méi)有謀生技術(shù)找不到工作,到時(shí)候就成除了有一紙戶(hù)口外什么都沒(méi)有的“無(wú)產(chǎn)階級(jí)”,這樣的進(jìn)城落戶(hù)風(fēng)險(xiǎn)太大,所以不愿轉(zhuǎn)戶(hù)。
五、下一步的工作計(jì)劃
XX街道辦事處“農(nóng)轉(zhuǎn)城”工作發(fā)放戶(hù)口冊(cè)階段已完成,下一步將繼續(xù)做城郊社區(qū)未轉(zhuǎn)的10戶(hù)和未領(lǐng)取戶(hù)口冊(cè)的207戶(hù)農(nóng)戶(hù)的思想工作,爭(zhēng)取在今年年底完成。然后根據(jù)省市縣的政策,把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到落實(shí)轉(zhuǎn)戶(hù)人員的各項(xiàng)權(quán)益保障上來(lái)。制定詳實(shí)的工作實(shí)施細(xì)則,保證“農(nóng)轉(zhuǎn)城”后的居民在原來(lái)享有農(nóng)民身份這“一床被子”和農(nóng)村“五個(gè)保留”的基礎(chǔ)上,更好地享受城鎮(zhèn)居民身份的這“一床被子”和“五個(gè)保障”。
XX縣XX街道辦事處二O一二年十月十一日
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XX街道辦事處XX社區(qū)“農(nóng)轉(zhuǎn)城”工作總結(jié)
為加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度,推進(jìn)XX城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程,促進(jìn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,形成科學(xué)的人口管理機(jī)制,擴(kuò)大城鎮(zhèn)就業(yè)容量,形成城鄉(xiāng)區(qū)域人口的合理布局。今年六月底,按照省、市、縣的要求,XX社區(qū)居委會(huì)在XX街道黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)XX社區(qū)全體村干部的共同努力,完成了促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民的工作目標(biāo)。全社區(qū)1551戶(hù),完成了1545戶(hù)的轉(zhuǎn)戶(hù)任務(wù),完成率為99.8%,F(xiàn)對(duì)“農(nóng)轉(zhuǎn)城”工作的開(kāi)展情況總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,機(jī)制完善
XX街道黨工委、辦事處按照省、市、縣的要求,高度重視農(nóng)轉(zhuǎn)城工作,切實(shí)抓好農(nóng)轉(zhuǎn)城工作的領(lǐng)導(dǎo),確保“農(nóng)轉(zhuǎn)城”工作的順利開(kāi)展和圓滿(mǎn)完成,XX街道黨工委、辦事處及時(shí)召開(kāi)會(huì)議,健全組織機(jī)構(gòu),成立了以納鴻翔副書(shū)記為組長(zhǎng)的XX社區(qū)督導(dǎo)組,設(shè)立“農(nóng)轉(zhuǎn)城”工作辦公室,安排部署具體工作,明確工作目標(biāo),制定工作措施,從組織上保障了農(nóng)轉(zhuǎn)城工作有人抓、有人管、有人落實(shí)。XX社區(qū)按照要求,成立了以我為組長(zhǎng)(以各居民小組組長(zhǎng)、分支書(shū)記、副組長(zhǎng)為成員)的“農(nóng)轉(zhuǎn)城”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)“農(nóng)轉(zhuǎn)城”工作的組織領(lǐng)導(dǎo),辦事處及社區(qū)多次召開(kāi)全體黨員、村干部會(huì)議、統(tǒng)一思想、研究問(wèn)題、推進(jìn)工作。
二、宣傳到位、消除顧慮在XX街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,社區(qū)居委會(huì)經(jīng)過(guò)分析、研究,認(rèn)為要做好XX“農(nóng)轉(zhuǎn)城”工作,最大的問(wèn)題是要做好宣傳工作、打消群眾顧慮。對(duì)此,社區(qū)居委會(huì)多次召開(kāi)會(huì)議,學(xué)習(xí)相關(guān)政策,首先把“農(nóng)轉(zhuǎn)城”工作的重要性和重要意義落實(shí)到每個(gè)黨員和村干部心中,不但為做好宣傳工作奠定了基礎(chǔ),而且統(tǒng)一了社區(qū)干部和黨員的思想,激發(fā)了社區(qū)干部的積極性,同時(shí)利用廣播、標(biāo)語(yǔ)、黑板報(bào)等多種形式進(jìn)行農(nóng)轉(zhuǎn)城相關(guān)政策的宣傳,使之做到家喻戶(hù)曉。在宣傳工作中,曾經(jīng)有個(gè)別社區(qū)組干部和部分群眾置疑“農(nóng)轉(zhuǎn)城”的政策是否真實(shí),核心政策兩床被子、十件衣服會(huì)不會(huì)變?“農(nóng)轉(zhuǎn)城”后承包土地會(huì)不會(huì)收?通過(guò)多種形式的宣傳,和耐心細(xì)致的解釋?zhuān)瑥V大居民理解了政策,吃透了政策,打消了顧慮。農(nóng)轉(zhuǎn)城工作得到了大多數(shù)群眾的理解和支持,為順利圓滿(mǎn)完成“農(nóng)轉(zhuǎn)城”工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、班子團(tuán)結(jié),形成合力,圓滿(mǎn)完成“農(nóng)轉(zhuǎn)城”的目標(biāo)任這次“農(nóng)轉(zhuǎn)城”工作,XX社區(qū)在XX街道辦事處支持下,經(jīng)過(guò)兩個(gè)月的努力,經(jīng)過(guò)兩個(gè)月的努力,全社區(qū)1551戶(hù),完成了1545戶(hù)的轉(zhuǎn)戶(hù)任務(wù),完成率為99.8%。XX社區(qū)能夠如此圓滿(mǎn)完成“農(nóng)轉(zhuǎn)城”的目標(biāo)任務(wù),一是辦事處領(lǐng)導(dǎo)重視,前期準(zhǔn)備工作扎實(shí)有效;二是社區(qū)三委班子團(tuán)結(jié)、干部互相配合,共同發(fā)揮作用,基層組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用!稗r(nóng)轉(zhuǎn)城”動(dòng)員會(huì)后,社區(qū)把做好宣傳工作的目標(biāo)任務(wù)安排到各個(gè)支部,明確到每個(gè)黨員,落實(shí)到每家每戶(hù),居民代表配合組上做好信息錄入、校對(duì)核實(shí),挨戶(hù)發(fā)放戶(hù)口簿時(shí),服務(wù)到家,工作認(rèn)真、細(xì)致、服務(wù)到位。三是駐社區(qū)新農(nóng)村指導(dǎo)員和大學(xué)生村官充分發(fā)揮作用,發(fā)揮他們文化水平較高的優(yōu)勢(shì),協(xié)助居委會(huì)做好宣傳工作,為了解群眾的思想動(dòng)態(tài),他們走家串戶(hù),做好解釋?zhuān)瑢?duì)基本情況進(jìn)行調(diào)查摸底,幫助居委會(huì)辦理大量的信息錄入工作,配合辦理相關(guān)的轉(zhuǎn)戶(hù)手續(xù),為群眾提供方便、快捷的服務(wù)。指導(dǎo)員和村官這些實(shí)實(shí)在在的工作,有力地促進(jìn)了“農(nóng)轉(zhuǎn)城”工作的圓滿(mǎn)完成。
XX街道辦事處XX社區(qū)居委會(huì)
二O一年十月十日
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