法治建設工作總結

仇橋鎮(zhèn)201*年上半年法治建設工作小結

今年來，我鎮(zhèn)法治工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，立足全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策，求真務實，扎實推進，取得了較為明顯的成效。

一、以齊抓共建為重點，法治建設工作機制漸趨完善1、組織領導有力。根據(jù)人員變動，適時調(diào)整了法治創(chuàng)建領導小組。3月上旬，召開全鎮(zhèn)政法工作會議，制定了201*年工作思路，將法治創(chuàng)建納入經(jīng)濟、社會發(fā)展年度重點工作。多次在黨委會議、全體機關干部的大會上，明確法治工作的重要性，提出相關要求，并將法治建設考核內(nèi)容納入村及單位綜合考核測評。

2、齊抓共建有方。進一步完善法治建設聯(lián)絡員工作制度，召集各個聯(lián)絡員統(tǒng)一思想，配合時事開展專題活動，并及時調(diào)整隊伍和開展業(yè)務培訓。各村(居)結合實際情況，制定工作計劃，由各村(居)、各單位“一把手”親自領導，健全各項工作制度，把法治建設舉措真正落到實處。

3、創(chuàng)建舉措扎實。根據(jù)“法治仇橋”建設考核標準，將考核目標任務分解到具體的工作，多次召開例會，及時把握工作開展情況。

二、以科學民主決策為核心，依法執(zhí)政能力不斷提升我鎮(zhèn)高度重視依法執(zhí)政能力建設，認真執(zhí)行民主集中制，促進法治建設工作的率先發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展。

1、提高科學民主決策水平。進一步健全和完善群眾參與、多方監(jiān)督、政府決策相結合的決策機制，重要決策與人事任免實行

票決制，尊重公民與黨員的民主權利。今年法治建設十件實事工程采取了多種形式向居民采集歸納、公布并督促實施，其中部分人大代表、政協(xié)委員對實事工程進行了視察和督察，確保了辦事處決策的科學性。

2、積極推行政務公開。根據(jù)政務公開相關要求，深入開展行政權力公開透明運行工作，自覺向上級部門上交權力清單，利用政府信息網(wǎng)站等信息化平臺定期公布辦事處工作情況、各類政策文件、政府招標采購等信息。圍繞民生和社會熱點，對公共工程審計領域、重大公益性資金以及轄區(qū)事業(yè)單位的進行專項審計，結果向社會全面公告。

3、加強權力的監(jiān)督管理。我鎮(zhèn)進一步擴大黨政機關和公用事業(yè)單位事務接受監(jiān)督管理的范圍，發(fā)揮人大、紀檢監(jiān)察等部門的作用定期聽取仇橋各條線上工作匯報，并進行視察、督察和評議，依法開展工作監(jiān)督，設立人民群眾舉報箱，自覺接受廣泛監(jiān)督，同時做好各類意見、建議的匯總、督辦和落實，及時進行整改、消除影響。

三、以弘揚法治精神為宗旨，深入推進普法工作

法制宣傳教育工作以弘揚法治精神為宗旨，求真務實，開拓創(chuàng)新，使法制宣傳教育更加貼近實際、貼近生活、貼近群眾。

1、健全普法工作機制。根據(jù)人員變動，適時調(diào)整了鎮(zhèn)法制宣傳教育領導小組，把普法各項任務分解到村(居)、站所。建立了普法講師、普法聯(lián)絡員、普法志愿者隊伍。按照區(qū)司法局的統(tǒng)一安排，對普法標準要求進行了細化。上半年，我鎮(zhèn)共制作法制宣傳材料1000余份，宣傳橫幅20余條，黑板報、櫥窗畫報10余幅。在區(qū)民政局的幫扶下，投入1萬多元，在鎮(zhèn)區(qū)主街道和學校周邊制作

了“平安建設”、“法治建設”宣傳標牌48面，營造了濃烈的宣傳氛圍。

2、抓好重點對象學法。上半年，我鎮(zhèn)切實加強了機關干部、企業(yè)經(jīng)營管理人員、外來務工人員、青少年學法用法工作。如在外來務工人員聚集的廠區(qū)舉辦法制宣傳教育座談會，提高了外來人員法律意識和依法維權能力；在中小學開展普法學法知識競賽，對青少年進行法律知識的宣傳。

四、以落實權利為途徑，基層民主法治建設不斷深化從加強村、企業(yè)依法管理入手，深入推進基層民主法治建設，進一步落實了群眾的知情權、參與權、決策權、表達權和監(jiān)督權。

1、深化基層民主建設。把村務公開和民主管理工作作為村建設的有力抓手，使村務公開和民主管理規(guī)范化、制度化、程序化。各村(居)結合實際，大力開展“民主法治村”創(chuàng)建活動，不斷提高基層法治水平。上半年，各村(居)還在以前的基礎上，對“民主法治村”創(chuàng)建標準、創(chuàng)建內(nèi)容進行了進一步的規(guī)范和充實。

2、積極推進和諧農(nóng)村建設。積極開展村工作體制改革，設立村公共服務站，努力減輕行政負擔，逐步擴大完善村民議事會、民意聽證會、民情懇談會等制度，促進抓好村民自治工作。

3、強化企業(yè)民主管理。鎮(zhèn)工會、勞保站定期與轄區(qū)企業(yè)單位進行溝通聯(lián)系，檢查用工規(guī)范情況，依法維護企業(yè)職工權益。適時開展外來務工人員權益保障，依法妥善處理各種矛盾問題，促進了社會和諧穩(wěn)定。

五、以擴大居民知曉度為目標，法治文化建設日益濃厚我鎮(zhèn)采用多種形式、方法，全方位開展法治建設工作宣傳，擴大居民知曉率，提高居民滿意度。

1、深化社會主義法治理念教育。上半年，向居民發(fā)放了宣傳

單1000余份，不但宣傳法治的必要性，還充分闡述了法治關系到普通群眾的切身利益，使社會主義法治理念日益深入人心。

2、“法律六進”活動全面滲透。認真開展以“弘揚法治精神，普及法律知識”的“法律六進”活動，堅持平時宣傳與集中宣傳相結合，增強工作的針對性和實效性，使法制宣傳工作貼近基層，貼近群眾，貼近生活，使法律知識真正走進機關、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位。

六、上半年法治實事完成推進情況

1．全鎮(zhèn)困難群體“關愛工程”深入推進。今年上半年，由鎮(zhèn)民政辦牽頭，認真做好全鎮(zhèn)困難群體臨時生活救助工作，統(tǒng)籌規(guī)范臨時生活救助，對其中患重大疾病、重殘等類家庭提高了救助標準，加大了救助力度。

2．著力維護了社會和諧。健全了矛盾糾紛排查調(diào)處、協(xié)調(diào)會辦、分流減壓、群體性預防和處置、督查督辦以及責任追究和檢查考核機制，切實解決了一批群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。

法治創(chuàng)建涉及到全鎮(zhèn)工作的方方面面，總結上半年的工作，還是存在極少數(shù)村和單位對此項工作認識不足，重視不夠，宣傳工作還存在死角。下半年，我鎮(zhèn)將按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，繼續(xù)認真做好法治建設的各項工作，確保法治建設工作落到實處。

二○一一年七月十日

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201*年XX鎮(zhèn)法治政府建設工作總結

今年以來，XX鎮(zhèn)以黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神為指導，深入貫徹科學發(fā)展觀，大力落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《XX鎮(zhèn)法治政府建設與考評指標體系》，切實抓好全面推進依法行政工作要點的落實，扎實開展各項工作，努力提升依法行政水平，加快建設法治政府，較好地完成了全年工作任務，為實現(xiàn)率先突破發(fā)展和構建和諧社會提供了法治保障。

（一）強化統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)，推動建立依法行政的工作格局。依法行政是貫穿于政府行政管理的全局性工作，必須要有強有力的體制和機制加以保障。近年來，根據(jù)上級的部署，我鎮(zhèn)先后建立了法治政府建設領導小組，開展了法治政府建設量化考核等一系列工作并取得了明顯成效。我鎮(zhèn)要在做好依法行政各項組織建設和內(nèi)部工作機制建設的基礎上，繼續(xù)深入做好以下工作：一是調(diào)整、完善XX鎮(zhèn)法治政府建設領導小組成員，并以此作為平臺和抓手，推動各部門、街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府工作機構的建立，形成高效實行、保障有力的常態(tài)格局；二是深入實施《法治政府建設考核實施細則》，探索建立法治政府建設指標體系，完善行政執(zhí)法工作考核評估體系；三是加強對公民權益保障行動計劃的指導，協(xié)調(diào)督促和落實制定工作目標，增加對社會保障、勞動就業(yè)、公共教

育、基本公共服務的投入，充分發(fā)揮基層組織在優(yōu)化保障公民權益中的重要作用。

（二）健全行政決策機制，提高規(guī)范性文件制定質(zhì)量。依法決策、科學決策是依法行政的龍頭。我們將按照《XX鎮(zhèn)重大行政決策》的要求，在全鎮(zhèn)繼續(xù)推行重大行政決策聽取意見、聽證、合法性審查、集體決定、實施情況后評價等五項制度，著力規(guī)范、約束和引導政府的決策行為。同時，要將做好規(guī)范性文件的制定審查工作作為提高依法決策水平的重要手段，通過開展規(guī)范性文件清理，維護法制統(tǒng)一，使規(guī)范性文件更具合法性；要全面落實《關于申報XX鎮(zhèn)人民政府201*年度行政規(guī)范性文件制定項目的通知》，加強對新制定的規(guī)范性文件的調(diào)控；要繼續(xù)完善規(guī)范性文件內(nèi)部審批流程，統(tǒng)一文件的立項、審核、說明、備案和發(fā)布程序；要以對工作高度負責的態(tài)度，認真做好政府常務會議議題和領導交辦的合法性審核工作，進一步提高行政決策的效率和質(zhì)量；要落實行政規(guī)范性文件備案內(nèi)部審查規(guī)則，加強對各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范性文件的審查把關，整體提高我鎮(zhèn)政府及部門的依法決策水平和行政效能。

（三）轉(zhuǎn)變行政執(zhí)法理念，規(guī)范行政執(zhí)法行為。行政執(zhí)法工作是依法行政的重中之重，它事關行政相對人的切身利益，事關政府的形象。因此，我們要重點加強對各行政機關

行政權力的控制和約束。以規(guī)范行政裁量權作為當前規(guī)范行政執(zhí)法行為的切入點，按照《XX鎮(zhèn)行政執(zhí)法裁量權制度》，會同監(jiān)察、審管等部門，強化日常監(jiān)督工作，確保制度落到實處。要繼續(xù)組織對鎮(zhèn)各主要行政執(zhí)法單位的行政處罰、行政許可、行政強制行為進行集中評查，對評查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時予以糾正。在此基礎上延伸對行政處罰的監(jiān)督鏈，通過加強調(diào)研和論證，探索建立與企業(yè)、民生、公共利益密切相關，敏感性強的行政處罰結果的公開機制和制度，實現(xiàn)對行政處罰執(zhí)法行為的全程監(jiān)督。力爭通過幾年的努力，對主要行政行為進行一輪全面的檢查規(guī)范，使我鎮(zhèn)的行政執(zhí)法環(huán)境得到不斷優(yōu)化，行政執(zhí)法水平得到明顯提高。

（四）深化行政體制改革，推進政府管理轉(zhuǎn)型。政府管理體制改革既是依法行政的重要內(nèi)容，也是推進依法行政的重要措施。我們要在行政管理實踐中繼續(xù)加快行政管理體制機制和管理方式的創(chuàng)新，倡導柔性管理、高效管理，寓管理于服務之中，努力實現(xiàn)政府轉(zhuǎn)型。要結合機構改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管體制改革，積極探索建立相應的行政執(zhí)法體制。繼續(xù)推進行政審批制度改革，健全代辦制和竣工聯(lián)合驗收制，提高行政效率；進一步加強政府信息公開工作，增強政府工作透明度；建立健全行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)機制，進一步界定和規(guī)范政府職能，及時解決職責爭議；逐步推行行政調(diào)解和行政指導制度，倡導人性化執(zhí)法方式�？傊�，要在具體的執(zhí)法過程中，

盡量做到能用間接手段的，不用直接手段；能進行調(diào)解的，不采取行政強制；能進行說服教育的，不擅用行政處罰。通過上述管理形式的轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新，使我鎮(zhèn)各部門的行政管理能力和服務水平得到明顯提高。

（五）拓展行政復議職能，加強爭議化解能力。按照《XX鎮(zhèn)行政爭議調(diào)解機制》和《XX鎮(zhèn)復議責任制》的要求，我們將根據(jù)新形勢下行政復議工作的實際需求，樹立行政復議工作新理念，不斷調(diào)整、改進工作方式方法，以實現(xiàn)案結事了為復議工作的價值取向。一方面要嚴格依法辦案，確保把所有案件辦成鐵案；一方面要另一方面要更加注重以化解矛盾爭議為工作的出發(fā)點和落腳點，大力加強調(diào)解和解工作力度，力爭從根本上化解各類行政爭議，維護社會和諧穩(wěn)定，實現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一。在辦好案件的同時，要重點在案外延伸上做文章，進一步健全行政復議和行政審判聯(lián)系互動機制，使其在規(guī)范執(zhí)法、化解行政爭議中發(fā)揮更大的作用。此外，要繼續(xù)建立健全信訪與復議聯(lián)動機制，力爭將矛盾糾紛化解在行政機關內(nèi)部；要全面落實首長出庭應訴規(guī)定，提高應訴工作水平和效果；對于司法機關的司法建議書要做到及時反饋，認真對照整改；要全面落實行政執(zhí)法責任制，實行行政敗訴案件責任追究制度，對于特別典型的敗訴案件要啟動問責程序。

（六）提升干部法制教育培訓層次，增強干部隊伍素質(zhì)。繼國務院發(fā)布《全面推進依法行政實施綱要》和《關于加強法治政府建設的意見》，提出了進一步推進法治政府建設的29條具體意見，工作要求很高，因此，法制教育培訓任務十分繁重。一方面要建立、落實干部學法制度，通過法制講座、集中學習等形式廣泛開展學法活動。另一方面，要繼續(xù)深化落實政府常務會議專題學法制度、行政執(zhí)法人員的資格管理制度、行政執(zhí)法人員綜合法律知識輪訓制度，同時，要健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)的法制機構，逐步健立基層法制工作網(wǎng)絡。要通過一系列的學習和宣傳，使全鎮(zhèn)各級行政機關和廣大行政執(zhí)法人員對做好依法行政工作的重要性有新的認識和提高，依法行政的意識和能力有明顯增強。

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