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意見(jiàn)屬于什么類公文

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意見(jiàn)屬于什么類公文 本文簡(jiǎn)介:

意見(jiàn)屬于什么類公文?意見(jiàn)是黨政機(jī)關(guān)對(duì)重要事項(xiàng)發(fā)表的對(duì)工作具有指導(dǎo)性質(zhì)的公文!秶(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》規(guī)定:“意見(jiàn)適用于對(duì)重要問(wèn)題提出見(jiàn)解和處理辦法。”意見(jiàn),在很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)都未將其列為正式公文文種,但在實(shí)際工作中,黨政機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體常用這種文體對(duì)重要問(wèn)題發(fā)表見(jiàn)解。1996年中

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意見(jiàn)屬于什么類公文?意見(jiàn)是黨政機(jī)關(guān)對(duì)重要事項(xiàng)發(fā)表的對(duì)工作具有指導(dǎo)性質(zhì)的公文。《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》規(guī)定:“意見(jiàn)適用于對(duì)重要問(wèn)題提出見(jiàn)解和處理辦法。”

意見(jiàn),在很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)都未將其列為正式公文文種,但在實(shí)際工作中,黨政機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體常用這種文體對(duì)重要問(wèn)題發(fā)表見(jiàn)解。1996年中共中央辦公廳發(fā)布的《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》和2000年國(guó)務(wù)院頒布的《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》才將該文種定為行政公文。意見(jiàn)既可作為上行文,也可作為下行文。意見(jiàn)的類型有以下兩種:

(1)直接指導(dǎo)型。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)直接對(duì)重要問(wèn)題發(fā)表意見(jiàn),用以指導(dǎo)下級(jí)機(jī)關(guān)的工作,這種“意見(jiàn)”具有原則性和方向性。下級(jí)機(jī)關(guān)在貫徹執(zhí)行“意見(jiàn)”時(shí),可以根據(jù)本地區(qū)本部門的實(shí)際情況,靈活處理。例如,《國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》。

(2)批轉(zhuǎn)執(zhí)行型。這類“意見(jiàn)”由職能部門提出,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)同意,批轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)發(fā)給各部門執(zhí)行。因職能部門主管某一方面的工作,對(duì)這方面的工作比較熟悉,能經(jīng)常提出一些做好這方面工作的意見(jiàn)。但有些工作需要其他部門配合,各部門共同來(lái)做,而他們又無(wú)權(quán)指揮其他部門。在這種情況下,他們只能把“意見(jiàn)”報(bào)送上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),經(jīng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)研究同意后,再批轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)發(fā)給各部門遵照?qǐng)?zhí)行。這類“意見(jiàn)”的內(nèi)容要求比較具體,使得各部門執(zhí)行起來(lái)比較方便。例如,《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)〈關(guān)于做好穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格工作意見(jiàn)〉的通知

意見(jiàn)的特點(diǎn)

(1)明確具體。意見(jiàn)的制發(fā)往往是針對(duì)工作中急需解決的問(wèn)題或必須克服的傾向,因此它要結(jié)合實(shí)際分析問(wèn)題,提出解決問(wèn)題的辦法要明確具體。

(2)可操作性強(qiáng)。意見(jiàn)作為對(duì)重要問(wèn)題提出的見(jiàn)解和處理辦法,對(duì)實(shí)際工作有著極強(qiáng)的指導(dǎo)作用,下級(jí)機(jī)關(guān)和有關(guān)部門必須按照意見(jiàn)的精神辦理。因此,意見(jiàn)的可操作性很強(qiáng)。

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