議案是什么 本文簡介:
議案是什么?議案是有議案提出權(quán)的機構(gòu)或人民代表,向同級人民代表大會或其常務(wù)委員會提請審議事項的建議性公文!秶倚姓䴔C關(guān)公文處理辦法》規(guī)定:“‘議案’適用于各級人民政府按照法律程序向同級人民代表大會或人民代表大會常務(wù)委員會提請審議事項。”《憲法》、《全
議案是什么 本文內(nèi)容:
議案是什么?議案是有議案提出權(quán)的機構(gòu)或人民代表,向同級人民代表大會或其常務(wù)委員會提請審議事項的建議性公文。
《國家行政機關(guān)公文處理辦法》規(guī)定:“‘議案’適用于各級人民政府按照法律程序向同級人民代表大會或人民代表大會常務(wù)委員會提請審議事項。”
《憲法》、《全國人民代表大會組織法》和《地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》規(guī)定人民代表大會主席團、常務(wù)委員會、各專門委員會、同級人民政府,以及人民代表可以向同級人民代表大會或其常務(wù)委員會提出屬于其職權(quán)范圍內(nèi)的議案。
議案是一種特殊的公文,它是供各級人民代表大會和各級人民代表大會常務(wù)委員會在開會期間審議使用的一種書面文件?梢蕴岢鲎h案的,是國家權(quán)力機關(guān)的有關(guān)機構(gòu)及人員和人民代表。
根據(jù)提出者身份的不同,議案可分為以下兩大類:
(1)由職能機構(gòu)提出的議案。職能機構(gòu)主要指國家權(quán)力機構(gòu)的辦事或執(zhí)行機構(gòu),如政府、檢察院、法院、各專門委員會等。它們在人民代表大會開會期間提出的議案,不是一般的意見或建議,而是經(jīng)權(quán)力機關(guān)批準(zhǔn)后馬上可以實施的方案。這類議案在提出前,一般都經(jīng)過有關(guān)機構(gòu)反復(fù)研究甚至試行,在比較成熟的情況下,才向大會提出,大會原則上都會把對這些議案的審議列入會議日程。
(2)由人民代表提出的議案。人民代表在會議期間,可以集體或聯(lián)名向大會提出議案。經(jīng)會議專門機構(gòu)研究后,有些可以作為正式議案,交大會審議,有些則作為建議、批評和意見,交有關(guān)部門處理。因為人民代表來自四面八方的各個階層,他們提出的議案在重要性和可行性方面必然不很一致,所以需要分別處理。
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