在XX鎮(zhèn)年終總結表彰會上的講話
在XX鎮(zhèn)年終總結表彰會上的講話
同志們:
今天,我們在這里隆重召開××鎮(zhèn)××××年兩個文明建設總結表彰大會。這次會議的主要任務是:根據市委九屆八次全委(擴大)會議要求,認真貫徹落實“三個代表”重要思想,總結××××年工作成績,表彰獎勵為我鎮(zhèn)兩個文明建設作出突出貢獻的先進集體和先進個人,明確××××年工作思路與奮斗目標,安排部署當前工作,動員廣大基層干部帶領全鎮(zhèn)人民進一步認清形勢,統(tǒng)一思想,與時俱進,開拓創(chuàng)新,以更加優(yōu)異的成績,加快跨越式發(fā)展步伐,努力實現(xiàn)我鎮(zhèn)經濟繁榮和社會發(fā)展,朝著全面建設小康社會的宏偉目標闊步前進。剛剛過去的××××年,全鎮(zhèn)各級黨組織和廣大干部群眾堅持以“三個代表”重要思想為指導,按照“固農、強工、興園、擴城、活流通、班子建設作保證”的工作思路,振奮精神,與時俱進,奮力開拓,扎實工作,經濟和社會事業(yè)繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭,各項工作取得了令人欣喜的成績。這些成績的取得,原因是多方面的。一個十分重要的原因,就是我們有一批創(chuàng)業(yè)的領頭雁、帶頭人、排頭兵,也就是今天受到表彰的先進集體和先進個人。他們始終堅持黨的基本路線,堅持加快發(fā)展不動搖,以無私的奉獻精神和飽滿的工作熱情,腳踏實地,埋頭苦干,拼搏進取,忘我工作,在各自的崗位上創(chuàng)造了驕人的業(yè)績,為全鎮(zhèn)兩個文明建設作出了突出貢獻。在這里,我代表黨委、政府向榮獲××××年度先進榮譽稱號的集體和個人表示熱烈的祝賀!并通過大家,向在全鎮(zhèn)各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線上辛勤勞動、默默奉獻的廣大干部群眾表示崇高的敬意!
××××年是認真貫徹十六大精神,全面建設小康社會的第一年。在新的一年里,擺在我們面前的工作要求更高,發(fā)展困難更大,任務也更為艱巨。我們一定要按照“三個代表”的要求,團結和帶領廣大干部群眾,進一步解放思想,振奮精神,搶抓機遇,加快發(fā)展,發(fā)揮優(yōu)勢,乘勢而上,努力推動全鎮(zhèn)經濟、社會發(fā)展實現(xiàn)新的跨越。為此,我向大家提出“五個要”的希望。
一、精神要好。一個好的精神狀態(tài)是做好一切工作的前提,更是我鎮(zhèn)加快發(fā)展、領先發(fā)展的先決條件。實踐證明,有一個好的精神狀態(tài),就能充分地凝聚上上下下、方方面面的力量,這個力量和客觀條件相結合,就可以形成改造自然和社會的強大動力。今年是全面貫徹十六大精神的第一年,新的形式、新的任務,要求我們要有新的作為,這就要求我們要時時保持良好的精神狀態(tài),把克服困難的思想準備作得充分一點,把應對措施考慮得周全一點,使我們的各項工作都建立在扎實可靠的基礎上,更好地把握全局,贏得主動。良好的精神狀態(tài)從何而來?我看,首先必須大力弘揚五種先進精神,也就是解放思想、開拓進取的創(chuàng)新精神,攻堅克難、決戰(zhàn)決勝的拼搏精神,愛崗敬業(yè)、善謀實干的務實精神,勇挑重擔、爭作貢獻的奉獻精神,永不滿足、勇攀高峰的進取精神,以此來統(tǒng)一思想,激勵斗志。其次,要打造好“四氣”。具體來講,一是要錘煉敢于爭先的銳氣。敢于爭先,是一種銳氣,一種魄力,更是一種與時俱進、開拓創(chuàng)新的境界。我們要實現(xiàn)既定的奮斗目標,完成和超額完成全年任務,就要有一股敢于爭先的銳氣,牢固確立加快發(fā)展、領先發(fā)展的強烈意識,確立更高的參照體系、更高的目標定位、更高的發(fā)展水準、更高的工作要求,百尺竿頭,更進一步,努力開創(chuàng)各項工作的新局面;二是要凝聚合舟共濟的人氣。團結興經濟、興事業(yè),出政績、出人才。辦好一切事情,開創(chuàng)一切事業(yè),都需要大家和氣團結,形成合力。我們要上下同心、目標同向、工作同步、風雨同舟,集中全鎮(zhèn)人民的智慧和力量,心往一處想,勁往一處使,齊心協(xié)力,群策群力,努力推動各項工作的順利開展;三是要發(fā)揚一拼到底的豪氣。人是要有點拼搏精神的,在當前機遇與挑戰(zhàn)并存、利與弊錯綜交織的情況下,拼與不拼,其結果截然相反。拼一拼,往往能拼出對策,變挑戰(zhàn)為機遇;搏一搏,常常能搏出力量,化被動為主動。無論在任何時候、任何情況下,各級都要咬住目標不放松,不達目標不罷休,拼到底,干到底;四是要鼓足自加壓力的勇氣。有了壓力才有動力,只有時時保持清醒的頭腦,不斷自我加壓,才能促使自己不斷進步,不斷前進。我們要始終保持一種自強、勤勉、奮進的精神狀態(tài),把已經取得的成績和榮譽當作前進的起點和動力,以更高的目標追求、更實的工作措施,奮發(fā)努力,奮勇爭先,努力保持我鎮(zhèn)在全市應有的地位和份量。
二、目標要明。目標就是綱,綱舉才能目張。實踐證明,有了正確的目標,才會有前進的方向和動力,才能始終保持奮發(fā)向上、奮勇爭先的精神狀態(tài),才能始終保持勇創(chuàng)一流、勇攀高峰的工作干勁,才能調動各方面的積極性和創(chuàng)造力,為實現(xiàn)目標而共同努力。從目前來講,我們必須牢牢瞄準以下三個目標,全力以赴,強攻突破,確保實現(xiàn)。一是總目標。這就是富民強鎮(zhèn)。富民,就是要盡快讓全鎮(zhèn)人民都過上富裕的生活;強鎮(zhèn),就是要加快由經濟大鎮(zhèn)向經濟強鎮(zhèn)的轉變。這是廣大人民群眾的共同心愿,是黨委、政府工作的出發(fā)點和落腳點。二是發(fā)展目標。這就是搶抓機遇,加快發(fā)展,搶占新一輪競爭的戰(zhàn)略制高點,F(xiàn)在,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的經濟發(fā)展呈現(xiàn)出爭先進位、不甘示弱的態(tài)勢,不是我們超越別人,就是別人拉下我們,我們不進則退,慢進、小進也是退。我們必須搶先發(fā)展,快人一拍,先趕一步,立足新起點,瞄準新目標,致力新提高,實現(xiàn)新突破。就全鎮(zhèn)而言,新的發(fā)展目標就是要做到“堅持加快發(fā)展不偏向,完成目標任務不動搖,抓住關鍵不放松,確保快速發(fā)展勢頭不減弱,已有的名次地位不下滑”。就各村、各部門、各單位而言,新的發(fā)展目標就是要緊緊圍繞黨委、政府的中心工作,充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,揚長補短,趨利避害,重點突破,爭創(chuàng)特色,確保全鎮(zhèn)經濟和社會發(fā)展有新的進步。就企業(yè)而言,新的發(fā)展目標就是努力適應WTO的規(guī)則,積極應對“入世”挑戰(zhàn),研究新戰(zhàn)略,尋找新定位,采取新舉措,做大市場規(guī)模,做優(yōu)特色產業(yè),做強經濟實力,爭取獲得最大的效益和利潤。三是工作目標。這就是學先進、上臺階,項項工作爭創(chuàng)一流。在新的一年里,各村、各部門、各單位都要繼續(xù)以先進為榜樣,以成績榮譽為前進的動力,比志氣、比干勁、比貢獻,賽實績、賽效益、賽水平。各級干部都要精業(yè)、勤業(yè)、敬業(yè),論無私奉獻、論任勞任怨、論建功立業(yè),爭當兩個文明建設的強手、能手、高手。
三、思路要清。發(fā)展要有新思路,思路就是出路,思路就是財路,有了好的思路,就一定會有好的發(fā)展之路。在新的一年里,我們要圍繞一個“大”字,進一步理清發(fā)展思路,增創(chuàng)發(fā)展特色,推動全鎮(zhèn)經濟和社會全面進步。農業(yè)方面,要圍繞產業(yè)結構的大調整,牢牢抓住農業(yè)龍頭企業(yè)和科技示范園建設兩個重點,培育壯大繡江農業(yè)科技示范園,大力推廣砍瓜、牡丹花石榴、饅頭柳、歐美楊108等高科技品種;落實好占地500畝的陽光園景花卉示范項目和投資1000萬元的千頭肉牛養(yǎng)殖項目建設。工業(yè)發(fā)展方面,就是要圍繞建設大園區(qū),積極采取引辦興園、民營強園、服務壯園、以園擴園等措施,逐步把園區(qū)建設成為科技示范的龍頭、財政增收的基地。城鎮(zhèn)建設方面,要圍繞推進大開發(fā),重點抓好大橋路開發(fā)項目,將大橋路建設成一條現(xiàn)代氣看書濃郁、基礎設施完善、蘊存豐厚的古城文化,布局合理、功能齊備的商貿街、觀光街。同時,要抓好繡江路沿線市場組團的開發(fā)建設,為全鎮(zhèn)經濟上臺階、邁大步打造新的發(fā)展平臺。引進引辦方面,要營造大環(huán)境。牢固樹立“鎮(zhèn)外以外都是外”的大開放觀念,堅持工、農、商并重,不斷拓寬招商引資空間;要把引進引辦擺上重要議事日程,天天議,日日抓,多路出擊多意向,環(huán)環(huán)緊扣抓跟蹤,全力以赴抓落實。要營造一個重商、親商、安商、富商的大環(huán)境,重商就是要高度重視客商,充分肯定客商為我鎮(zhèn)經濟發(fā)展作出的貢獻,大力宣傳客商在地方經濟發(fā)展中的地位與作用,努力營造全社會尊重客商的良好氛圍;親商,就是要主動與客商交朋友,以熱忱的態(tài)度對待客商、以真摯的情感吸引、留住客商;安商就是為客商創(chuàng)造一個安定的發(fā)展環(huán)境,使之樂業(yè)安居;富商,就是要敢于把好項目拿出來讓人家開發(fā),讓他們有錢可賺,我們要堅持放水養(yǎng)魚,不能搞竭澤而漁,要真正把我鎮(zhèn)打造成一個興業(yè)生財的好地方。
四、作風要實。抓落實,就是要抓作風,沒有實干的精神,沒有務實的態(tài)度,沒有嚴謹的作風,是干不好任何工作的,是完成不了各項任務的。各級要圍繞“韌、實、新、真”四個字,抓緊落實不放松,扎實工作求實效。
韌,就是要抓到位。要貫徹落實黨委、政府的任務部署和工作要求時,決不能停留在以會議落實會議,用文件落實文件上,決不能滿足于提過了要求,喊過了口號,而是要把黨委的決策與本村、本部門、本單位的實際情況緊密結合起來,研究和解決關系自身發(fā)展的重大問題,制定出切合實際的方案和措施,抓住每一項工作、每一件實事,鍥而不舍,一件件分解落實,一步步循序推進,一抓到底,抓出結果,抓出實效。
實,就是要重實干。重實干,意味著要吃苦,要投入,要付出,要敢于觸及矛盾。我們必須大力發(fā)揚腳踏實地、埋頭苦干的實干精神,敢于打勝硬仗,勇于面對困難,善于解決矛盾,一步一個腳印,把心思和精力放到干事業(yè)、抓落實上來。要大興調查研究之風,大力倡導說實話、想實招、鼓實勁、辦實事、求實效的作風,扎扎實實地做好改革和發(fā)展的各項工作。
新,就是要敢創(chuàng)新。創(chuàng)新是事業(yè)進步的動力,做任何工作都離不開創(chuàng)新。在當前一日千里、風云變幻的形勢下,我們決不能墨守成規(guī),更不能躺在原有的成績和經驗上睡大覺、吃老本,而要不斷研究新情況,制訂新對策,解決新矛盾,實現(xiàn)新突破。各村、各部門、各單位對黨委、政府布置的工作,一定要堅決地貫徹執(zhí)行,善于把黨委、政府的部署與自身的實際有機結合起來,找準結合點,謀改革之計,想發(fā)展之道,創(chuàng)造性地開展工作,搞出自己的特色來。
真,就是要動真格。對鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府已經確定的目標任務,要用咬定目標不放松的韌勁、不達目標不罷休的狠勁、一心一意創(chuàng)大業(yè)的干勁來抓落實。同時加大督促檢查的力度,敢于動真碰硬,該表揚的表揚,該批評的批評,該處理的處理,確保黨委、政府布置的工作在落實中不走樣、不斷線、從上到下做到一個聲音喊到底,項項工作干到底。
五、開門要紅。奪取首季“開門紅”,不僅關系到能否爭得全年主動,而且關系到干群的士氣。俗話講:一日之計在于晨,全年工作看開春。各級要迅速貫徹落實今天的會議精神,立足一個“早”字,突出一個“快”字,著眼一個“攻”字,精心組織,周密安排,確保實現(xiàn)經濟和其他各項工作的首季“開門紅”。
要立足一個“早”字。春節(jié)臨近,但對工作,我們絲毫不能有任何麻痹松懈,要克服等等看、再等等看的思想,立足一個“早”字,早動手,早落實,把廣大干部群眾通過這次大會激發(fā)出來的“學先進,爭一流”的競賽熱情和工作干勁引導到抓好當前工作上來,把各級的注意力集中到加快發(fā)展、領先發(fā)展上來,把大家的積極性和創(chuàng)造力引導到全面完成和超額完成全年的目標任務上來。
要突出一個“快”字。快就是高效率、搶速度。我們有些同志辦事情、干事業(yè)常常左顧右盼,喜歡“先看別人怎么干,再決定自己步子怎么跨”,這種慢半拍的工作作風是不合時宜的。快一拍,往往就能贏得主動,獲得全勝。各村、各部門、各單位的環(huán)境條件不盡相同,應該根據各自的特點揚長避短,“快”字當頭,制定發(fā)展方向和措施,爭取全年工作的主動。要著眼一個“攻”字!肮ァ保瑢ζ髽I(yè)來講,就是要強攻市場,擴大市場占有率;對各村、機關各部門來說,就是要強攻招商引資。廣大干部和群眾都要利用春節(jié)臨近的大好機會,積極向上,精干勤快,堅決消除軟、散、懶的思想和行為,提倡心明腿快、眼明耳聰,勤于聽信息、跑市場、下基層,營銷人員要早出去,企業(yè)領導要走出去,產品信息要送出去,攻銷售市場,攻合作伙伴,攻協(xié)作單位,確保一季度業(yè)務攻到手,上半年乃至全年業(yè)務攻到手,實現(xiàn)“開門紅”。
新的一年孕育著新的希望,新的征程將譜寫新的輝煌。讓我們以與時俱進的思想觀念,高昂飽滿的精神狀態(tài),團結和諧的干事氛圍,務實高效的工作作風和清正廉潔的干部形象,全面推動全鎮(zhèn)經濟和社會發(fā)展再上新臺階,再創(chuàng)新輝煌,為盡早實現(xiàn)富民強鎮(zhèn)的總目標而努力奮斗!
最后,衷心地祝愿在座的同志們在新的一年里工作順利,事業(yè)興旺,合家幸福,萬事如意!
擴展閱讀:鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記在201*年年終總結表彰會上的講話
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記在201*年年終總結表彰會上的講話
(201*-02-1210:36:48)
明確目標自加壓力
全力謀求車橋新的一年各項工作的新突破
車橋鎮(zhèn)黨委書記何永渠(201*年2月13日)
同志們:
這次全鎮(zhèn)目標兌現(xiàn)大會的主要任務是:深入學習貫徹黨的十七屆三中全會和區(qū)委十屆七次全體(擴大)會議精神,認真回顧總結去年全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展取得的成績和不足,全面部署今年各項工作的任務與目標。通過表彰先進,激勵后進,把全鎮(zhèn)上下的思想和行動,統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委政府的工作要求上來,統(tǒng)一到凝心聚力抓工業(yè)經濟和招商引資上來,統(tǒng)一到推動全鎮(zhèn)各項工作實現(xiàn)大突破新跨越上來,從而進一步解放思想,搶抓機遇,自加壓力,開拓奮進,苦干實干,為加速富民強鎮(zhèn)進程,全面完成和超額完成區(qū)委區(qū)政府下達給我鎮(zhèn)的201*年各項工作任務,在全區(qū)實現(xiàn)進位爭先的目標而努力奮斗!
今天的會議既是回顧去年、表彰先進、激勵后進的總結表彰會,也是一次鼓勁加壓、壓力傳遞的動員會,更是一次全鎮(zhèn)上下落實責任、明確目標、奮勇爭先的誓師會。大會將對201*年度全鎮(zhèn)涌現(xiàn)出來的先進集體、先進個人進行表彰發(fā)獎,各村(居)、各單位將向黨委政府遞交201*年有關工作的目標責任狀,希望全鎮(zhèn)上下對照目標責任狀的要求,選準定位,細化任務,扎實工作,確保完成和超額完成黨委政府下達的各項工作任務,到年底,向黨委政府交上一份滿意的答卷。
下面,我根據鎮(zhèn)三套班子集體研究討論的意見,講三個方面問題。一、認真總結回顧201*年工作,進一步堅定加快發(fā)展的信心和決心
過去的一年,全鎮(zhèn)上下堅持“全力抓經濟,重點抓工業(yè),突出抓招商,關鍵抓財稅”的思路不動搖,攻堅克難,乘勢而上,全鎮(zhèn)經濟社會呈現(xiàn)出健康發(fā)展的良好態(tài)勢,各項工作取得了新的成績。
(一)主要經濟指標躍上新臺階。過去的一年,特別是下半年,全鎮(zhèn)上下克服世界金融危機的影響,主要經濟指標基本完成,列統(tǒng)工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)銷售收入2.8億元,;列統(tǒng)工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利稅2084萬元%;列統(tǒng)工業(yè)企業(yè)開票銷售收入1.1億元;列統(tǒng)工業(yè)企業(yè)入庫稅收320萬元;1000萬元以上工業(yè)技改投入1.72億元。但全年凈增2個列統(tǒng)工業(yè)企業(yè)的任務沒有完成。新增私營企業(yè)31個;新增私營個體經濟注冊資金8000萬元%。完成全社會固定資產投資額2.9億元;規(guī)模以上固定資產投資額實現(xiàn)2.7億元。實現(xiàn)農民人均純收入5873元。
(二)財政收入有了大幅度增長。我鎮(zhèn)遵循既放水養(yǎng)魚又強化征管的原則,鼓勵重點骨干企業(yè)加大市場開拓力度,擴大銷售,增加稅收貢獻份額。積極加大各類稅種的征收力度,確保應征的征足,漏征的補征。同時積極加大組織稅收的力度,通過全鎮(zhèn)上下特別是財稅一條線同志們的共同努力,201*年實現(xiàn)財政收入1025萬元,占任務數880萬元的116.5%,從而使車橋財政收入首次突破千萬元大關。
(三)招商引資取得較大突破。去年,我們堅持領導帶頭招商和外出駐點招商不放松。在領導責任上,進一步明確黨政領導班子的招商引資責任,做到力量集中,全力聚焦。在招商方式上采取駐點招商、委托招商,以商招商等立體招商的方式。在抓好常規(guī)項目的同時,瞄準大項目,突出引進億元項目。實現(xiàn)招商引資到位資金1.2億元;新開工建設1000萬元以上工業(yè)項目5個;竣工投產1000萬元以上工業(yè)項目4個;注冊外資實際到帳資金180萬美元。
(四)農業(yè)的基礎地位得到進一步鞏固。先后投入1.5萬多個勞動力,清理疏浚河道溝渠30條,近6萬米。拆建農橋4座,新建橋梁1座,新鋪鄉(xiāng)村道路3.5公里,新建小型排澇泵站7座,配備鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護工8名。
(五)城鎮(zhèn)建設的品位得到進一步提升。堅持建設與管理并重,著力打造城鎮(zhèn)特色,形成亮點,提升品位。在建設方面,立足高起點規(guī)劃,高標準建設,車橋商業(yè)步行街一期工程等又一批重點工程正在建設之中。在管理方面,城管執(zhí)法中隊、環(huán)衛(wèi)分處、市場交易所等城鎮(zhèn)管理職能部門,積極加強對集鎮(zhèn)的交通秩序、市場秩序和環(huán)境衛(wèi)生等的綜合管理。在環(huán)境衛(wèi)生方面,加強各類硬件設施的投入,新建了1個配備現(xiàn)代化垃圾處理設備的垃圾中轉站,環(huán)衛(wèi)工作人員對鎮(zhèn)區(qū)街道實行全天候保潔,做到垃圾日產日清。對集鎮(zhèn)住戶和單位進一步明確了“門前三包”的要求,在此同時,實行長效管理與突擊整治相結合,將鎮(zhèn)區(qū)所有的鎮(zhèn)直鎮(zhèn)辦單位包干到路段、到河道,實行保潔全過程負責制。經常性組織鎮(zhèn)直鎮(zhèn)辦單位開展愛國衛(wèi)生運動。目前,車橋集鎮(zhèn)的衛(wèi)生狀況、交通秩序、市場環(huán)境等都達到了新一個水平。
(六)扎實抓好以鎮(zhèn)村環(huán)境整治為重點的創(chuàng)模工作。著力開展了三項綜合整治行動。一是排污企業(yè)綜合整治。對各企業(yè)的排污情況進行明查暗訪,建立檔案,發(fā)現(xiàn)問題,限期整改。二是綜合整治秸稈焚燒。從抓宣傳教育入手,以抓源頭管理為關鍵著子,采取宣傳教育和處罰并舉,鎮(zhèn)村聯(lián)手成立專門的巡邏隊伍,每天24小時不間斷巡邏,秸稈禁燒工作取得了明顯的成績。在這項工作中,我們的鎮(zhèn)直鎮(zhèn)辦單位和各村都投入了大量的人力、物力和財力。三是農村河塘綜合整治。著力實施“三清”工程;就瓿闪藚^(qū)下達的河塘清理任務,達到河道暢通,河岸無雜物垃圾、河面無雜草漂浮物,底清、面凈、岸綠的要求。(七)全力以赴抓好安全穩(wěn)定工作。通過進一步層層落實信訪穩(wěn)定責任制,形成一級抓一級,一級對一級負責的信訪工作網絡,加大對信訪案件的處理與跟蹤力度,做到小事不出村,大事不出鎮(zhèn)。進一步加大對各類安全隱患的排查力度,制定安全隱患排查整改制度,除特殊情況外,每個月召開一次安全隱患排查整改會辦會,發(fā)現(xiàn)問題,及時采取有效措施加以解決。一年來,全鎮(zhèn)沒有發(fā)生安全事故。
(八)計劃生育工作取得新的成績。主要表現(xiàn)在:
計劃生育率明顯提高,全鎮(zhèn)年度出生人口495人,計劃生育率達98.9%;當年生育婦女期內綜合避孕率達98%;避孕節(jié)育全程服務和生殖保健隨訪服務率達95%;群眾滿意率98%以上;宣傳教育工作不斷深化,人口和計劃生育知識普及率達98%;堅持依法行政和文明執(zhí)法的指導方針,全鎮(zhèn)計劃生育行政執(zhí)法中未發(fā)生一起因執(zhí)法不當造成上訪事件;農村人口實行計劃生育家庭獎勵扶助制度得到較好落實。
(九)統(tǒng)籌兼顧,全鎮(zhèn)各項事業(yè)蓬勃發(fā)展。精神文明建設民主法制建設和黨的建設均取得新成績。以創(chuàng)建江蘇省文明鎮(zhèn)活動為契機,在開展好各類精神文明創(chuàng)建活動的基礎上,大力開展普法宣傳,深入開展全民法制教育,加快依法治鎮(zhèn)進程,強化社會治安綜合治理,深入開展“平安車橋”創(chuàng)建活動,為經濟發(fā)展營造了良好的社會治安環(huán)境,村風、民風得到了進一步好轉。201*年,全鎮(zhèn)改造戶廁510座,新增有線電視用戶783戶,實現(xiàn)了有線電視村村通、組組通。教育事業(yè)蓬勃發(fā)展,義務教育人口覆蓋面、幼兒入園率、初中畢業(yè)生升學率均超90%;醫(yī)療衛(wèi)生條件明顯改善,新型農村合作醫(yī)療平均參保率100%;群眾性體育文化活動廣泛開展,體育文化設施明顯改善,建設高標準村級文化大院3個、農家書屋6個,全年組織較大規(guī)模的群眾性文化活動5次,參與的群眾近萬人次。
過去的一年,我鎮(zhèn)的民政、民兵、老齡、土地、城建共青團、婦聯(lián)等各項工作均取得了一定的成績,交管所、派出所、供電所、信用社、衛(wèi)生院、工商分局、郵政支局、電信支局等區(qū)屬部門也為我鎮(zhèn)的經濟社會發(fā)展作出了積極的貢獻;仡櫲ツ甑墓ぷ,我們深深體會到:一是必須始終把解放思想、科學發(fā)展擺在突出位置,堅持以思想的解放引領發(fā)展,努力營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。二是必須始終把求真務實作為推進各項工作的有效手段,始終以務實的舉措狠抓落實,努力形成強勢推進的工作態(tài)勢。三是必須始終堅持把群眾的冷暖放在心上,始終堅持以為民的理念造福百姓,努力構建以人為本的和諧社會。
成績來之不易,創(chuàng)業(yè)異常艱辛。過去的一年,在宏觀形勢急劇變化,各種矛盾和困難歷史罕見的情況下,全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展取得這樣的成績來之不易。每一項工作的完成,每一個目標的實現(xiàn),每前進一步,都離不開全鎮(zhèn)上下的扎實工作,離不開方方面面的全力支持,都傾注著全鎮(zhèn)干部群眾的智慧和汗水。在此,我代表鎮(zhèn)黨委政府向你們并通過你們向全鎮(zhèn)所有干部群眾,向所有關心、支持車橋事業(yè)發(fā)展的同志們、朋友們,表示最衷心地感謝和崇高的敬意!在看到成績的同時,我們更應該清醒地看到存在的突出問題,一是主要經濟指標橫向比發(fā)展速度還不夠快,與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快發(fā)展的態(tài)勢比有一定的差距;二是財政收入結構不合理問題還比較明顯,工業(yè)經濟總量較小,納稅大戶不多,受金融危機的影響,工業(yè)經濟增速有所下降,來自于工業(yè)的基礎性稅收增長緩慢;三是干部群眾的思想解放程度還不夠。畏難情緒、小家觀念普遍存在,干部不思進取,沒有只爭朝夕,自加壓力的進取心,群眾存在著不顧大局,個人、小團體利益放在第一位的情況,這一切,都嚴重阻礙著車橋經濟社會的發(fā)展,必須加以改變。全鎮(zhèn)上下要把思想統(tǒng)一到黨委政府的重大決策上來,把觀念轉變到發(fā)展是硬道理,不發(fā)展是沒有道理上來,摒棄一切保守的、落后的、個人的觀念,團結一心,與黨委政府保持一致,全力推進全鎮(zhèn)各項工作的加快發(fā)展。在看到存在困難和問題的同時,我們更要看到所面臨的機遇和有利條件。從宏觀情況看,中央和省出臺的擴大內需政策,為我們戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)注入了強大動力。區(qū)委區(qū)政府將車橋作為楚州城市副中心地位的確立為我們提供了難得的發(fā)展機遇。經過近幾年的引導和推動,全鎮(zhèn)上下的思想觀念發(fā)生了很大的變化,大招商、招大商的意識明顯增強,真抓實干的工作作風進一步形成,一心一意抓發(fā)展的激情進一步激發(fā),全鎮(zhèn)上下逐步呈現(xiàn)出心齊、氣順、勁足的良好局面。因此,只要我們緊緊抓住發(fā)展機遇,充分利用有利條件,車橋的發(fā)展就會大有希望。
二、攻堅克難,集思廣益,全力實現(xiàn)新的一年全鎮(zhèn)各項工作的新跨越
今年是建國60周年,是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、全面完成“十一五”規(guī)劃的關鍵之年,也是我鎮(zhèn)經濟社會謀求跨越發(fā)展、進位爭先的關鍵一年。綜觀當前形勢,總體上是挑戰(zhàn)與機遇并存,困難和希望同在。只要全鎮(zhèn)上下堅定信心,靈活應對,同舟共濟,奮力拼搏,就一定能變被動為主動,化危機為轉機,不斷增創(chuàng)新優(yōu)勢,實現(xiàn)新突破。今年,我鎮(zhèn)工作的總體要求是:以黨的十七屆三中全會精神為指導,按照區(qū)委十屆七次全體(擴大)會議的部署要求,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,圍繞“跨越發(fā)展,進位爭先,提前達小康”目標,圍繞一個中心,強化兩種意識,強勢推進工業(yè)經濟、招商引資、財政增收和城鎮(zhèn)建設等項重點工作,努力在新起點上實現(xiàn)車橋經濟社會發(fā)展的新跨越。
圍繞一個中心:就是緊緊以經濟建設為中心,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領各項工作。強化兩種意識:一是強化服務意識,識大體,顧大局,服務服從于全鎮(zhèn)工作大局,確保各項重點工作任務的完成。二是強化發(fā)展意識,樹立抓項目就是抓發(fā)展的觀念,發(fā)揮項目的幅射帶動作用,拉動全鎮(zhèn)經濟的增長。
201*年全鎮(zhèn)主要預期目標是:招商引資到位資金1.5億元,新開工工業(yè)項目億元以上1個,3000萬元以上項目2個,1000萬元以上項目3個,注冊外資實際到帳資金300萬美元,凈增列統(tǒng)工業(yè)企業(yè)2個,全社會固定資產投資4億元,財政收入1371萬元,農民人均純收入6592元。
實現(xiàn)上述目標,必須堅持重點重抓,強勢推進,著力在以下幾個方面抓突破、求跨越:
(一)突出骨干企業(yè)培植,在工業(yè)經濟上求突破以新型工業(yè)化為方向,按照“壯大總量、調優(yōu)結構、做強企業(yè)、提升效益”的思路,做大做強工業(yè)經濟,全面增強工業(yè)經濟的整體素質和綜合實力。確保全年實現(xiàn)列統(tǒng)企業(yè)銷售收入3.2億元,利稅2430萬元,開票收入1.4億元,入庫稅收325萬元。完成1000萬元以上工業(yè)技改投入1.4億元。新增私營企業(yè)31個,新增個體經濟注冊資金7860萬元。認真實施培植大企業(yè)工程。重點培植一批產品有市場、納稅貢獻大、企業(yè)老板投資意識強的企業(yè),盡可能的為他們提供優(yōu)質的服務。宏發(fā)生化廠在去年實現(xiàn)稅收超100萬元的基礎上,力爭年納稅達200萬元,電子材料廠、德和惠爾公司等企業(yè)要培植成為納稅達100萬元的企業(yè),永興甘油廠、匯通甘油廠、海之峰服飾公司等企業(yè)要力爭實現(xiàn)稅收達50萬元。為了幫助一些重點骨干企業(yè)扶大扶強,解決盤大盤強過程中可能遇到的各種困難,鎮(zhèn)黨委政府繼續(xù)明確三套班子成員分別與企業(yè)掛鉤,實行零距離、一對一服務。我們的各個企業(yè),也要抓住發(fā)展機遇,迅速盤大盤強,打破老一套的思維模式,迅速發(fā)展壯大起來?梢酝ㄟ^與國內外大企業(yè)的掛靠,為其配套生產,或者通過實施企業(yè)重組,股權轉讓等途徑,擴大規(guī)模,新上生產線,促進企業(yè)的再次騰飛。
(二)突出大招商、招大商,在大項目上求突破
全鎮(zhèn)上下要進一步統(tǒng)一思想,提升認識,充分認識做好招商引資工作的極端重要性和緊迫性。招商引資是保增長、促發(fā)展、求跨越、爭進位的重中之重,關鍵的關鍵。區(qū)委趙書記在2月3日全區(qū)召開的08年目標兌現(xiàn)大會上要求,必須把招商引資始終作為一把手工程來推進,把完成招商引資任務作為重要的工作職責,在經濟發(fā)展上無論什么工作,無論什么情況下,都不能代替招商引資的位置,不能沖淡招商引資的主題,不能削弱招商引資的力量。在全區(qū)目標兌現(xiàn)大會上,區(qū)委區(qū)政府拿出300萬元重獎招商引資的先進單位和個人,在全區(qū)營造了濃濃的招商引資氛圍。在我鎮(zhèn)今年的目標兌現(xiàn)中,我們也將招商引資、財稅工作作為非常突出的獎項,進行隆重的表彰,盡管獎金數額不大,但大家可以從中看到導向,看到黨委政府新的一年抓工作的重點。經黨委政府集體研究,今年我們給鎮(zhèn)三套班子成員、各村(片)、鎮(zhèn)直鎮(zhèn)辦單位下達了招商引資工作任務,并征收招商引資保證金,其目的只有一個,那就是通過壓力的層層傳遞,在全鎮(zhèn)營造全體參與、人人努力的招商引資工作氛圍。針對今年招商引資的工作任務,全鎮(zhèn)上下要切實把招商引資工作擺上重要日程,當成頭等大事,確保取得實效。
全年招商引資關鍵看上半年,上半年要力求完成全年任務的80%,從而形成良性的循環(huán)。全鎮(zhèn)的各級干部、各村、各單位、各部門的所有同志都不能做招商引資的局外人,消除招商引資與己無關的思想,不看、不等、不比,主動走出去招項目,主動聯(lián)系招商引資的信息,形成人人有壓力、個個有擔子、處處忙招商的局面。
(三)突出楚州城市副中心建設,在推進城鎮(zhèn)城市化建設上求突破
區(qū)委趙書記在區(qū)委十屆七次全體(擴大)會議的報告中提出,要高起點推進車橋作為楚州城市副中心的建設。今年,我們將積極啟動楚州城市副中心的建設,主要抓好四個方面:一是選準定位。按照區(qū)委要求,選準車橋城市發(fā)展定位,用發(fā)展、經營城市的理念來建設管理集鎮(zhèn)。二是詳細規(guī)劃。在上級的支持下,立足高起點、高品位,邀請專業(yè)機構對車橋的城市副中心建設進行中長期規(guī)劃,嚴格按照規(guī)劃搞建設,有效遏制違規(guī)、違章建設。三是爭取政策。在做出規(guī)劃后,積極向上爭取土地指標、財政分成比例、扶持資金等各方面的政策支持,爭取進入省、市、區(qū)各級的項目計劃,從而得到更多的扶持。四是項目支撐。新的一年,通過招商引資,加大城市副中心項目投入,進一步加大特色街建設工程力度,啟動車橋戰(zhàn)役紀念館擴建、太平禪寺擴建等紅色旅游及宗教旅游等城鎮(zhèn)建設重點工程,啟動交警中隊和車橋派出所綜合樓建設工程,使車橋的城鎮(zhèn)建設達到一個新的水平。在抓建設的同時,嚴格加強建設管理,嚴格按控制性詳規(guī)履行審批手續(xù),加大防違治違拆違力度。(四)突出財稅增收,在財政收入上求突破
新的一年,我們要進一步加強財稅工作,切實加強財源建設,大力培植骨干和新生財源,積極組織稅收。針對今年區(qū)委區(qū)政府下達給我鎮(zhèn)1371萬元的財政收入任務,經鎮(zhèn)黨委政府集體研究,制定了09年財稅工作考核辦法,鎮(zhèn)三套班子全體成員、鎮(zhèn)直鎮(zhèn)辦各單位、各村(居)黨支部、村(居)委會負責人全部下達了組織稅收任務,嚴明了獎懲辦法,希望大家切實引起重視,通過共同努力,確保財政收入任務的完成。在組織收入的同時,要積極優(yōu)化支出結構。嚴格預算約束,大力壓減一般性支出,保證工資發(fā)放和重點支出,確保收支平衡。進一步強化預算執(zhí)行和財務收支審計監(jiān)督,促進增收節(jié)支。除加強對鎮(zhèn)機關招待費、車費等費用的管理外,對鎮(zhèn)管的單位也一樣加強管理,希望大家按照相關要求,加強內部管理,節(jié)省不必要的開支。我們將定期組織紀委、財政等職能部門對有關單位的財務進行審計。
(五)突出高效農業(yè),在農業(yè)產業(yè)化上求突破
一是積極爭取充分利用上級“脫貧攻堅”項目扶持資金,大力發(fā)展高效農業(yè)項目。以盧灘、受河等村大棚蔬菜為龍頭,帶動更多的農戶發(fā)展鋼架大棚種植項目;以豐年村干部以合作社名義種植的甜豌豆項目為基地,引導帶動相關產業(yè)的發(fā)展;以盧灘漁場設施農業(yè)、觀光農業(yè)為輻射源,帶動與之配套的相關產業(yè)的發(fā)展,讓更多的農民參與到產業(yè)鏈上來,促進農民增收、農業(yè)增效。在推進高效農業(yè)的過程中,要積極穩(wěn)妥地處理好“土地流轉”過程中有關問題,把握好政策界限,協(xié)調好相互關系,促進全鎮(zhèn)高效農業(yè)的健康、規(guī)模、有序的發(fā)展。二是引進農業(yè)龍頭加工項目,圍繞車橋的特色農業(yè)項目的深加工引進新上企業(yè)1-2個。三是圍繞“一村一品”、“一村一業(yè)”,大力發(fā)展村級創(chuàng)業(yè)點,帶動農民增收,增加村級集體經濟收入,逐步消滅集體經濟空白村。(六)突出信訪穩(wěn)定工作,在保穩(wěn)定保發(fā)展上求突破
圍繞和諧社會建設目標,堅持“關口前移、預防為主、標本兼治、綜合治理”的方針,進一步整合信訪工作資源,完善信訪工作機制,深入開展矛盾糾紛排查化解工作,妥善處理信訪突出問題及群體性事件。各黨(總)支部、村(居)民委員會、單位領導班子及廣大黨員干部要認真履行自己的職責,把信訪穩(wěn)定工作擺上重要位置,按照“屬地管理,分級負責,誰主管,誰負責”的原則,使信訪穩(wěn)定工作有人抓,群眾反映的問題有人管,出現(xiàn)的矛盾有人調解,確保各村(居)、各單位職責范圍內信訪問題不出本村(居)、不出本單位。進一步加大對信訪穩(wěn)定工作的考核力度,將信訪穩(wěn)定工作與經濟獎懲進行掛鉤,凡屬處理信訪問題產生的費用均由事發(fā)單位負責。
富民先安民,強鎮(zhèn)必須穩(wěn)定。沒有穩(wěn)定,無從發(fā)展,更無法實現(xiàn)跨越發(fā)展、進位爭先的目標。當前,全鎮(zhèn)上下正積極謀求跨越發(fā)展、進位爭先,新情況、新問題比較多,穩(wěn)定工作面臨的壓力比較大,土地流轉、城鎮(zhèn)建設與管理等可能引發(fā)的矛盾較多,希望大家做細致的思想工作,將問題和矛盾解決在萌芽狀態(tài),確保全鎮(zhèn)的和諧與穩(wěn)定。
(七)突出“雙強”干部培養(yǎng),在黨的基層組織建設上求突破
今年,市委將出臺《全市農村基層黨建工作考核辦法》,近期市委將抽調138名縣處級干部,組成138個農村黨建考核組,對全市所有村逐村現(xiàn)場考核。對各村的考核主要分組織設置、雙強干部、引鳳還巢能人回村、村部建設、集體經濟、村容村貌、班子勤廉、多方掛扶等8個方面量化打分。當前,主要抓好以下幾方面工作:一是按時完成村級黨組織設置改革,選拔培育“雙強”型村黨組織書記,凡是符合建立黨總支的全部建立黨總支,把黨組織建立在產業(yè)鏈上。二是選拔“雙強”型村干部,年底計劃選配30-40名“雙強”型村干部。到201*年底使全鎮(zhèn)所有村支書全部成為“雙強”型支書。三是要把“引鳳還巢”的氛圍造得更濃,吸引更多車橋在外的能人大戶返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。(八)突出和諧社會建設,各項社會事業(yè)發(fā)展謀求新的突破
扎實抓好計劃生育工作,繼續(xù)抓好以“一季度服務”為主的龍頭性措施,強化婦檢質量監(jiān)督。狠抓婚育秩序整頓,最大限度減少違法生育現(xiàn)象,全鎮(zhèn)年度計劃生育率達100%,期內綜合避孕率達95%以上,合格村(居)率達90%以上。完成學前三年幼兒入園率90%和義務教育鞏固率99.9%。認真開展新農村理論引領暨“農民大學堂”活動,繼續(xù)抓好“文明育農、科技富民”工程。積極開展文明村(居)、文明戶創(chuàng)建活動。繼續(xù)抓好村級文化大院建設,組織開展豐富多彩的文化活動,新增有線電視用戶800戶。深入開展建設“社會治安安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“法制合格鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動。建立維護穩(wěn)定工作機制。繼續(xù)推進農民健康工程,全面完成示范化社區(qū)衛(wèi)生服務站建設和農村無害化廁所改造任務。實施好最低生活保障工程,五保老人集中供養(yǎng)率達55%以上,重點優(yōu)撫對象優(yōu)待金兌現(xiàn)率100%,并全部參加醫(yī)保,義務兵家屬優(yōu)待金兌現(xiàn)率100%。加強雙擁工作,做好殘疾人的救助工作,加強食品放心工程建設,確保本鎮(zhèn)區(qū)域內無重大食品安全事故發(fā)生。廣泛深入開展各類精神文明創(chuàng)建活動,全面提高人員素質,努力形成政治穩(wěn)定、社會安定、百姓安寧的和諧局面。三、加強作風建設,努力開創(chuàng)車橋各項工作的新局面
實現(xiàn)全年的目標任務,實現(xiàn)全鎮(zhèn)跨越式發(fā)展,關鍵在黨組織,關鍵在干部。當前全鎮(zhèn)上下建設發(fā)展的任務繁重,頭緒較多,更需要各級干部團結和帶領廣大干部群眾,進一步解放思想,振奮精神,搶抓機遇,加快發(fā)展,發(fā)揮優(yōu)勢,乘勢而上,努力推動全鎮(zhèn)經濟、社會發(fā)展實現(xiàn)新的跨越。為此,我向大家提出三點希望。
一是進一步解放思想。解放思想,如何去想?我認為起碼應當往三個方面想:一是想三處,本單位、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)和外地,聯(lián)系具體工作,想想本單位、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)有什么差距,看別的單位、兄弟部門及外地同行是怎么干的。二是想三天。昨天、今天和明天。昨天哪些做得好,哪些做得還不夠;想今天,各項工作做得又怎樣,有哪些矛盾和難題迫切需要去破解;想明天,瞄準全年目標,想想哪些事需要從現(xiàn)在做起,一點一點去努力,一步一步去攀登。三是想三條:破幾條、立幾條、干幾條。想想本人、本單位本部門的工作有哪些需要切實改進的,對照黨委政府的工作要求哪些需要抓緊抓實。俗話說,“想法對頭,辦法不愁”。只要我們想法對頭,科學思維,就不難找到破解難題、攻克“瓶頸”、渡過“河”去的“船和橋”,就不難找到與時俱進,又好又快推進各項事業(yè)發(fā)展的“金鑰匙”。
二是進一步強調實干。今年是非常困難的一年,也是充滿機遇的一年,今年建設的任務重于去年、發(fā)展的困難大于去年、面臨的挑戰(zhàn)多于去年。悲觀壓頭、束手無策沒有出路,毫不畏懼、奮起實干才有未來。一切辦法只有在實干當中才能找到;一切問題,只有在實干當中才能解決;一切機遇,只有在實干當中才能抓住。實干決不是瞎干,要摸實情;也不是亂干,要出實招;更不是蠻干,要求實效。我們要以實干為榮,以實干為責、以實干為大,說干就干,腳踏實地,該干則干,雷厲風行,辦成一些大事,干出一番事業(yè)。
最后,對與會的同志及全鎮(zhèn)的各級干部提一點希望,同時與大家共勉,那就是所有同志要成為“四手干部”,即本職工作有一手,群眾有難不袖手,同事之間緊握手,名利面前莫伸手!氨韭毠ぷ饔幸皇帧本褪且幸浑p“能干的手”,做到愿干事、能干事、干成事、不出事,工作先行一步,利益后退一步,危險搶先一步,從而感召群眾、凝聚人心、鼓舞士氣,助推工作,謀求發(fā)展!叭罕娪须y不袖手”,就是要有一雙“愛民的手”。深入群眾,心系民憂,變“對立”為對話,變上訪為下訪,變“背對”為“面對”,變被動服務為主動服務。“同事之間緊握手”,就是要有一雙“團結的手”。對一個地方、一個單位、一個部門的領導班子來說,團結尤為重要。班子成員之間要真正成為政治上志同道合的同志、思想上肝膽相照的知己、工作上密切配合的同事、生活上相互關心的摯友,少拆臺多補臺,同心同德干事業(yè)。“名利面前莫伸手”就是要有一雙“干凈的手”。做生活上的正派人,經濟上的清白人,政治上的明白人,工作上的帶頭人。
同志們,回顧過去,我們豪情滿懷;展望未來,我們機遇在握,重任在肩。新的一年是希望之年,創(chuàng)新之年,奮斗之年,讓我們以敬業(yè)和創(chuàng)新的精神、勤奮和務實的作風、公正和廉潔的形象,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,解放思想,與時俱進,倍加珍惜當前的大好形勢,倍加努力地做好各項工作,團結帶領全鎮(zhèn)人民朝著富民強鎮(zhèn)的宏偉目標奮力邁進,我們相信,車橋人民一定能夠創(chuàng)造更加幸福的生活和更加美好的未來!謝謝大家!
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