行政公文的特點(diǎn)有哪些 本文簡介:
行政公文,簡稱公文,是黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和事業(yè)單位在管理國家、處理公務(wù)時(shí),按照規(guī)范的體式,經(jīng)過一定程序制成的書面文字材料。它是發(fā)布政策法令、傳達(dá)工作意圖、處理公務(wù)、記載工作情況的特殊文體,下面小范文網(wǎng)為大家介紹行政公文的特點(diǎn)有哪些。(一)鮮明的政治性行政公文是一定的社會(huì)政治集團(tuán)及其組織機(jī)構(gòu)表達(dá)意志的
行政公文的特點(diǎn)有哪些 本文內(nèi)容:
行政公文,簡稱公文,是黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和事業(yè)單位在管理國家、處理公務(wù)時(shí),按照規(guī)范的體式,經(jīng)過一定程序制成的書面文字材料。它是發(fā)布政策法令、傳達(dá)工作意圖、處理公務(wù)、記載工作情況的特殊文體,下面小范文網(wǎng)為大家介紹行政公文的特點(diǎn)有哪些。
(一)鮮明的政治性
行政公文是一定的社會(huì)政治集團(tuán)及其組織機(jī)構(gòu)表達(dá)意志的工具。在我國現(xiàn)階段,它承擔(dān)著傳達(dá)黨和國家的路線、方針、政策,實(shí)施黨的領(lǐng)導(dǎo)和國家的行政措施,指導(dǎo)和體現(xiàn)黨和國家各級(jí)行政機(jī)關(guān)、各類單位行政活動(dòng)的職能。公文的內(nèi)容,總是直接反映出黨和國家明確的政治意向、政治立場和堅(jiān)定的政策原則,直接反映出人民的根本利益。因此,它必然地帶有鮮明的政治色彩,從廣義上講,它本身就是政治的一種表現(xiàn)。
(二)法定的權(quán)威性
行政公文的法定權(quán)威性體現(xiàn)在三個(gè)方面:
①制定者的法定權(quán)威性。公文是黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位為辦理特定公務(wù),根據(jù)法定的權(quán)限和職責(zé)制作和發(fā)布的。
②內(nèi)容的法定權(quán)威性。它表達(dá)的是這些法定的制作者對特定問題的權(quán)威意見、看法和要求,體現(xiàn)著發(fā)文機(jī)關(guān)行使法定權(quán)力的權(quán)威性。
③對受文者制約的法定權(quán)威性。公文一經(jīng)發(fā)出,受文單位及有關(guān)人員就要根據(jù)公文的要求作出相應(yīng)的反應(yīng)。下級(jí)機(jī)關(guān)對上級(jí)機(jī)關(guān)下達(dá)的公文,應(yīng)按要求貫徹執(zhí)行,予以辦理;上級(jí)機(jī)關(guān)對于下級(jí)機(jī)關(guān)呈報(bào)的公文,也應(yīng)及時(shí)給予處理或做出答復(fù)。不管什么單位,如果無視公文的權(quán)威,對應(yīng)予處理的公文置之不理,那就意味著失職或?yàn)^職。情節(jié)嚴(yán)重的,還會(huì)受到應(yīng)有的查處,這就是公文權(quán)威性的具體體現(xiàn)。
(三)特定的規(guī)范性
特定的規(guī)范性,是行政公文區(qū)別于其他文章的一個(gè)重要標(biāo)志。這種規(guī)范性體現(xiàn)在公文形成和處理的整個(gè)過程中,其嚴(yán)密程度也是其他任何文體都無法比擬的。行政公文的特定規(guī)范性體現(xiàn)在三個(gè)方面:
①格式的規(guī)范性。從公文的撰擬、印裝上講,公文有特定的文種名稱,有規(guī)定的寫作格式,有嚴(yán)格的書面格式和印裝規(guī)范,有特定的用語規(guī)范;
②行文規(guī)則的規(guī)范性。從行文上講,公文有特定的行文關(guān)系和行文規(guī)則;
③處理程序的規(guī)范性。從公文處理上來講,公文有特定的處理程序和原則。公文這些嚴(yán)格的規(guī)范,是維護(hù)公文的嚴(yán)肅性和準(zhǔn)確性,提高公文處理效率的重要保證。任何單位撰寫、印發(fā)和處理公文,都必須按照這一規(guī)范進(jìn)行。
(四)限定的時(shí)效性
所謂時(shí)效性,是指行政公文特別講究時(shí)間性和實(shí)際效用。任何公文都要求在一定時(shí)間內(nèi)完成撰寫,及時(shí)傳達(dá),及時(shí)處理,并在一定范圍內(nèi)發(fā)揮作用。公文是針對實(shí)際工作中公務(wù)活動(dòng)特定的問題而寫的,具有指導(dǎo)工作、反映實(shí)際情況、解決實(shí)際問題的作用。
一個(gè)通知,一個(gè)指示,往往是規(guī)范人們行為、指導(dǎo)下級(jí)開展工作的重要依據(jù);一個(gè)報(bào)告,一個(gè)請示,常常成為上級(jí)制定方針政策、處理問題的重要參考。任何一份公文,如果沒有解決實(shí)際問題的功效,就失去了存在的意義。
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