公文細則怎么寫 本文簡介：

細則是為了更好地貫徹實施某一法規(guī)而對其中某些條款進行解釋和說明的法規(guī)性文件，下面小范文網(wǎng)為大家介紹公文細則怎么寫。例如《重要工業(yè)品自動進口許可管理實施細則》（2002年1月15日由國家經(jīng)貿(mào)委、海關總署聯(lián)合發(fā)布，是為具體貫徹實施《中華人民共和國貨物進出口管理條例》而制定的）。細則是從行政法規(guī)中派生出來

公文細則怎么寫 本文內(nèi)容：

細則是為了更好地貫徹實施某一法規(guī)而對其中某些條款進行解釋和說明的法規(guī)性文件，下面小范文網(wǎng)為大家介紹公文細則怎么寫。例如《重要工業(yè)品自動進口許可管理實施細則》（2002年1月15日由國家經(jīng)貿(mào)委、海關總署聯(lián)合發(fā)布，是為具體貫徹實施《中華人民共和國貨物進出口管理條例》而制定的）。

細則是從行政法規(guī)中派生出來的，是行政法規(guī)的補充和延伸，其主要特點如下。

1．規(guī)章性。國家權力機關和國務院不使用這一文種，通常是下級機關為實施上級機關的行政法規(guī)規(guī)章而制定的，就其性質(zhì)而言屬于行政法規(guī)。

2．細致性。辦法側重于措施、步驟、程序等方面作出規(guī)定，而細則是側重與原法規(guī)、規(guī)章界限范圍的劃分、概念、措施的解釋，比實施辦法更詳細具體。

3．依附性。細則就是對原有法規(guī)、規(guī)章的派生文字，必須依附于原件。從實際使用情況來看，細則主要有三種類型：

（1）全面實施細則。

（2）部分實施細則。

（3）地方實施細則。

細則的內(nèi)容結構通常由標題、題注和正文三部分組成。

1．標題。

細則的標題一般應由適用范圍和文種名稱兩個要素組成，例如《短信網(wǎng)址注冊實施細則》；也可由制定細則的機關或單位名稱、主要內(nèi)容和文種三個要素組成。如果細則所補充或解釋的法規(guī)文件屬于“試行”或“暫行”性質(zhì)的，則需在標題中冠以“試行”或“暫行”字樣。

2．題注。

在標題之下居中位置寫明批準時間和批準機關名稱、發(fā)布時間和發(fā)布機關名稱等內(nèi)容，用圓括號括入。

3．正文。

這部分是細則寫作的實質(zhì)性內(nèi)容，是細則的主體部分，是對原辦法規(guī)定或規(guī)章正文的進一步解釋和補充。

應當采用條款式結構形式，首先用一個條文簡明扼要地表明細則的制定依據(jù)，即寫明根據(jù)什么法規(guī)的哪一章、哪一條而制定的細則，常用“為了……，根據(jù)（法律、法規(guī)名稱或法律、法規(guī)某條）……，制定本實施細則”的固定性語句提領，以此引出主體部分；然后分條具體列明各項細則內(nèi)容。要力求做到詳盡明確，以便管理和遵照執(zhí)行。

細則的最后一條通常是結語部分，主要寫明細則的生效日期及解釋權等內(nèi)容。要注意根據(jù)細則內(nèi)容的實際情況進行敘寫，全面實施細則要對原件全部條文作出全面解釋和補充；部分實施細則則要緊緊圍實施條文作詳細說明；地方實施細則要結合區(qū)域或單位實際提出具體意見和措施。

寫好細則的要領包括以下幾個方面。

1．要緊扣原文條款。細則是為了能夠更好地貫徹重要法規(guī)的某些條款而制定的，是這些條款規(guī)定的具體化。因此，在撰寫時決不能僅在序言中提出是根據(jù)某“條例”或某“規(guī)定”中的某一條款制定的，而主體內(nèi)容卻離開原條款主旨去隨意引申和發(fā)揮，這樣會使執(zhí)行者無所適從，影響法規(guī)的貫徹執(zhí)行。

2．要從實際情況出發(fā)。撰寫細則，不能僅就原法規(guī)條款進行字面或者演繹推理性的解釋，而必須深入實際，認真進行調(diào)查研究，與本系統(tǒng)、本地區(qū)、本部門的實際情況結合起來。這樣，所制定的細則才能做到有的放矢，切實可行，真正發(fā)揮指導與幫助執(zhí)行者正確理解黨和政府的方針政策并更好地貫徹執(zhí)行的作用。

3．要注意把握細則的制定機關權限。制定細則的機關部門的要求相當嚴格，即對國務院制定的行政法規(guī)的實施細則，通常經(jīng)國務院授權，由國務院所屬部門或者以地方人民政府名義制定發(fā)布；下級地方人民政府可以根據(jù)上級人民政府發(fā)布的行政法規(guī)制定實施細則；地方人民政府可以根據(jù)同級權力機關發(fā)布的地方性法規(guī)制定實施細則；政府的有關部門可以根據(jù)本級人民政府發(fā)布的行政法規(guī)制定實施細則。

黨的機關工作部門、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位也可以根據(jù)本級領導機關制定的重要規(guī)章性公文制定相應的實施細則。

4．要體現(xiàn)出“準”與“細”的特點。“準”是指要抓住那些容易出現(xiàn)問題的關鍵之處進行解釋或說明；“細”是指所制定的措施一定要做到詳盡具體，界限分明，使人易于理解，便于執(zhí)行。

公文細則怎么寫 本文關鍵詞：細則，公文

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