公文具有哪些特征 本文簡介：

公文是屬于說明文范疇的一種應用文體，與其他文體有著明顯的區(qū)別，其主要特征有以下幾方面，下面小范文網(wǎng)為大家詳細介紹公文具有哪些特征。1.法定性公文是由法定作者制成和發(fā)布的。所謂法定作者，是指依法成立并能以自己的名義行使權(quán)利和承擔義務的組織和個人。如黨政機關、社會組織、企事業(yè)單位，都是依據(jù)一定的法律、條

公文具有哪些特征 本文內(nèi)容：

公文是屬于說明文范疇的一種應用文體，與其他文體有著明顯的區(qū)別，其主要特征有以下幾方面，下面小范文網(wǎng)為大家詳細介紹公文具有哪些特征。

1. 法定性

公文是由法定作者制成和發(fā)布的。所謂法定作者，是指依法成立并能以自己的名義行使權(quán)利和承擔義務的組織和個人。如黨政機關、社會組織、企事業(yè)單位，都是依據(jù)一定的法律、條例、決定等建立和合法存在的。

各級財政機關都是同級政府的組成部門，它們同樣是依法成立和存在的。它們都是法定的作者，均可根據(jù)工作需要，在自己的職能和權(quán)限范圍內(nèi)制作并發(fā)布文件。如國務院文件、××省人民政府文件、財政部文件、×××市財政局文件。

用領導人的名義作為文件的作者，并不是以個人的身份出現(xiàn)。領導人的職務是經(jīng)過委任或經(jīng)過選舉程序后，由上級批準的，所以，也是法定的作者。如國務院令、財政部令。但機關和其他社會組織從事公文撰擬的人員不能視為法定的作者。

2. 政策性

黨和國家的方針政策是一切經(jīng)濟工作的生命線，也是財政公文寫作的準則和依據(jù)。財政機關作為主管財政工作的行政機關，它所制發(fā)的財政規(guī)章和規(guī)范性文件等公文，反映財政經(jīng)濟活動、傳遞財政經(jīng)濟信息，其本身就是黨和國家的經(jīng)濟方針、政策和法律、法規(guī)的載體。

如有關財政工作的通知、決定和意見，以財政部令名義頒布的有關財政規(guī)章等，規(guī)定有關單位和個人應該做什么、不應該做什么、鼓勵做什么、反對做什么，等等，這些內(nèi)容都充分體現(xiàn)了財政公文具有鮮明的政策性。

3. 權(quán)威性

公文是黨和國家權(quán)力與意志的體現(xiàn)，代表著行文機關的意圖、要求，是機關的喉舌，具有權(quán)威性，具體體現(xiàn)在兩個方面：一是其作者具有法定的權(quán)威性；二是其內(nèi)容具有法定的權(quán)威性。

于是，公文就具有行政領導、行政指揮的權(quán)威和行政上的約束力，一經(jīng)發(fā)布施行，就具有明顯的法定效力，例如，財政機關在其職權(quán)范圍內(nèi)所制發(fā)的財政公文，受文機關或個人都必須嚴格遵守，認真貫徹實施。有的機關公文本身就是命令、決定、法規(guī)、規(guī)章，其約束力極強，有令必行，有章必遵。違者，即追究法律和行政責任。

4. 規(guī)范性

為維護機關公文的權(quán)威性，其寫作必須遵照有關規(guī)定和要求。無論是公文的體式（包括公文的文體、文種、格式等），還是公文處理的程序，都有嚴格、統(tǒng)一的規(guī)范，必須共同遵循，不能自行其是，隨心所欲地使用文種名稱、設置行文關系或更改其固定的制發(fā)程序和行文體式，以便寫作、閱讀、承辦、歸檔、查詢，最終達到行文的目的。

例如，財政機關作為國家行政機關，其公文的體式必須嚴格按照《國家行政機關公文處理辦法》及其有關規(guī)定執(zhí)行。由此可見，規(guī)范性是公文特有的屬性。

5. 時效性

制發(fā)公文的目的，是為了處理公務活動中的實際問題，它是上下聯(lián)系和溝通的橋梁。公文一般是針對已經(jīng)辦、正在辦或?qū)⒁�辦的事情起草的，它的辦理過程和執(zhí)行效用均有明顯的時間限度，即公文應當在一定時限內(nèi)辦理完畢。公文都是在一定的時間范圍內(nèi)有效，而不是永遠有效。雖然有的公文具有歷史文獻價值，但從總體上說，它還是著眼于現(xiàn)實效用的。

公文在現(xiàn)行工作中形成，在現(xiàn)行工作中使用，為推動現(xiàn)行工作服務。一旦它們的執(zhí)行使命完成，那些對日后工作有查考利用價值的文件資料就將轉(zhuǎn)化為檔案保存，對今后的工作仍然起著查考、憑證作用。

6. 求實性

文學作品的真實是藝術(shù)的真實。它源于生活，而又高于生活。財政公文是為解決實際問題而寫，它強調(diào)的是方針政策的正確和客觀事實的真實，反映在寫作態(tài)度和文風上，必須具有求實的特點。該特點要求：

一是寫作態(tài)度要老實。財政公文是以組織的名義發(fā)布的，體現(xiàn)的是財政機關的意志和意圖，必須對組織負責。

二是寫作的材料要真實。財政公文中不僅所反映的事實要真實準確，容不得半點虛假，而且所引數(shù)據(jù)要反復核對，確切無誤。

三是提出的辦法、措施要切實。財政公文大多是針對實際問題而寫的，具有較強的目的性、針對性和實用性，文中提出的辦法、措施要切實可行，而不可超越現(xiàn)實條件搞跳躍式發(fā)展。四是語言要樸實。

財政公文寫作有時需要對材料進行綜合和概括，但就總體而言，其語言要樸實無華，實實在在，主要使用敘述、說明、議論這三種表達方式。

7. 專業(yè)性

專業(yè)性特點主要表現(xiàn)在：

一是內(nèi)容的專業(yè)性。不管是反映財政實踐活動的，還是透視并傳遞財政經(jīng)濟信息，抑或是表述財政經(jīng)濟研究的成果，其內(nèi)容的專業(yè)性特點都十分突出。如果不以財政活動為內(nèi)容，也就不稱其為財政公文了。

二是作者的專業(yè)性。財政公文要求作者必須具有經(jīng)濟學、財政學、管理學方面的專業(yè)知識，諳熟財政管理之道，是財政管理方面的行家里手。

三是理論術(shù)語的專業(yè)性。處理財政工作離不開財務、稅收、會計、審計、經(jīng)濟法等學科的原理和方法，于是寫作財政公文就經(jīng)常使用財政直接支付、稅基、稅率、會計準則、會計制度等專業(yè)術(shù)語。

四是表達形式的專業(yè)性。財政公文寫作中常常大量運用數(shù)據(jù)和專業(yè)術(shù)語。因為，財政公文在反映財政實踐活動的過程中，需要運用大量的數(shù)據(jù)做定量分析，人們往往要從數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)問題，并運用數(shù)據(jù)來說明、分析、解決問題。

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