質(zhì)量興省工作總結(jié)

繼往開來再譜新章

海南省政府召開全省質(zhì)量興省工作會議，全面總結(jié)過去5年質(zhì)量興省工作，確立今后5年質(zhì)量興省工作基本思路�！霰究�記者賴禎國5月25日下午，海南省政府在省政府會議樓召開全省質(zhì)量興省工作會議。像這樣的工作會議,往年也都例行召開,但今年相對前四年更有著不一樣的意義,按照當初對實施質(zhì)量興省戰(zhàn)略的工作規(guī)劃,時至今年即為全面工作的一個階段,是對5年質(zhì)量興省工作走過的歷程來一次大檢閱的時候,同時,質(zhì)量興省工作下一階段深如何入推進，如何因應海南國際旅游島建設的需要進行系統(tǒng)布局等,都顯得尤為迫切。正是因為這樣的背景，賦予了這次會議特殊的使命。半天的會期雖短，但內(nèi)容十分豐富，會議對5年來的質(zhì)量興省工作做了客觀、全面的總結(jié)，對當前面臨的形勢進行了充分的分析，對在工作實踐中取得的成功經(jīng)驗做了現(xiàn)場和書面交流，同時確立了今后5年質(zhì)量興省工作的基本思路。這是一次繼往開來的盛會。過去五年質(zhì)量興省工作取得的七大顯著成績一、探索質(zhì)量興省工作模式，建立健全組織領導體系。五年來，建立健全了各級政府質(zhì)量興省工作責任制和質(zhì)量興省工作聯(lián)動機制，成立了25個部門組成的省質(zhì)量興省工作領導小組，18個市縣全部開展質(zhì)量興市（縣）工作，省財政共投入質(zhì)量興省的經(jīng)費23692.79萬元，相當部分市縣將質(zhì)量興市（縣）工作經(jīng)費納入預算，質(zhì)量興省工作在組織、制度和經(jīng)費上得到保障。

二、質(zhì)量總體水平不斷提高，階段性既定目標得以實現(xiàn)。我省百戶重點企業(yè)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量等級品率89.11%，高于全國平均水平1.53%；生產(chǎn)領域產(chǎn)品質(zhì)量抽檢合格率為81.6％，其中重點產(chǎn)品的抽檢合格率達到92.8%，分別比201*年實施質(zhì)量興省戰(zhàn)略之初提高了2.1和4.9個百分點；農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢合格率達97.1%，提高了4.4%；201*年出口工業(yè)產(chǎn)品無一被退運，出口食品農(nóng)產(chǎn)品合格率連續(xù)保持在99.7%以上；3個產(chǎn)品取得“中國名牌農(nóng)產(chǎn)品”稱號，8家企業(yè)被授予“海南省質(zhì)量獎”，培育了5個中國名牌產(chǎn)品，116個有效期內(nèi)的海南省名牌產(chǎn)品，中國馳名商標13件，海南省著名商標117件，形成了一批在國內(nèi)外具有影響力和競爭力的品牌企業(yè)和品牌產(chǎn)品�？⒐すこ藤|(zhì)量驗收合格率均為100%，有158項工程被評為省優(yōu)質(zhì)樣板工程（綠島杯），6項工程獲得“魯班獎”，公路和水運工程竣工質(zhì)量、安全指標全部達到國家標準，其中工程優(yōu)良率達到50%以上，國省干線公路好路率年平均達到85%以上，全省列入養(yǎng)護的公路好路率年平均達到70%以上。26個相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會、集團型企業(yè)制定了33項服務質(zhì)量公約和對外承諾書，服務質(zhì)量逐年提高。全省備案有效的企業(yè)產(chǎn)品標準2123項，發(fā)布特色食品地方標準23項、農(nóng)業(yè)標準148項，產(chǎn)品采用標準覆蓋率超過98%；建設國家級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)63個、省級示范區(qū)12個，國家級和省級漁業(yè)標準化示范區(qū)4個，提前完成預期目標，312個農(nóng)產(chǎn)品獲得了無公害農(nóng)產(chǎn)品認證，7個農(nóng)產(chǎn)品獲得了地理標志產(chǎn)品保護，示范區(qū)累計產(chǎn)值達55億元。實現(xiàn)了食品質(zhì)量、藥品質(zhì)量、特種設備安全保障目標，餐飲消費達到縣城以上城市餐飲經(jīng)營單位3個100%、1個95%的工作目標。建立了省、市縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測流動服務站225個，通過5年基礎建設，各部門檢驗能力大大加強，基本可以覆蓋與我省現(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)的重要產(chǎn)品。

三、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量水平顯著提高。五年來，全省共完成了12個農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地共82458畝無公害果菜的環(huán)境監(jiān)測，為保護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境提供信息和技術(shù)保障。大力開展農(nóng)村環(huán)境保護工作，實施農(nóng)村生活污水和垃圾處理試點項目，推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治，有效改善農(nóng)村人居環(huán)境。45個近岸海域環(huán)境監(jiān)測點顯示結(jié)果表明，我省近岸海域水環(huán)境質(zhì)量總體良好，優(yōu)于全國平均水平。全省劃定的29個城鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護區(qū)的水質(zhì)均符合集中式生活飲用水地表水源地水質(zhì)的要求，城市清潔水源享有率達到97%。建立健全口岸疫情疫病的預警和快速反應機制，基本無重大疫情疫病發(fā)生。通過開展污染整治，一級保護區(qū)全部關(guān)閉排污口，二級保護區(qū)絕大部分實現(xiàn)治理達標排放的目標。

四、節(jié)能減排工作成效明顯，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)得到優(yōu)化。五年來，對6個重大項目開展了節(jié)能評估審查工作，對全省冶煉廢鋼鐵的3家企業(yè)實施重組整合，拆除了11套落后的煉鋼設備，淘汰立窯水泥生產(chǎn)能力約102萬噸。對17家制糖企業(yè)進行減排技術(shù)改造，堅決淘汰高耗能產(chǎn)業(yè)中的落后產(chǎn)能。嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度，把好新建項目環(huán)保準入關(guān)，在我省經(jīng)濟快速發(fā)展的這段時期，首次出現(xiàn)化學需氧量、二氧化硫指標雙下降，下降幅度分別為0.2%、14.8%，萬元GDP能耗下降1%。

五、充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，企業(yè)質(zhì)量管理基礎不斷得到夯實。五年來，全省2431家企業(yè)深入開展“質(zhì)量興企”活動，940家工業(yè)企業(yè)與政府部門進行質(zhì)量安全共建，通過推廣先進質(zhì)量管理理念，實施名牌戰(zhàn)略，設立質(zhì)量獎項，加強質(zhì)量培訓教育等多種舉措，切實推動企業(yè)質(zhì)量管理不斷邁上新臺階。至201*年底，全省916家企業(yè)通過質(zhì)量管理體系認證和產(chǎn)品質(zhì)量認證等相關(guān)認證，比201*年的466家增長了96.57%；累計獲得生產(chǎn)許可證的企業(yè)達949家。

六、大力推進企業(yè)科技進步，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力不斷增強。5年來，全省共安排重點

科技項目411項，科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項目26項，有69個項目和44個產(chǎn)品被認定海南省高新技術(shù)項目和產(chǎn)品。全省企業(yè)共有201個項目被列入國家和省各級科技計劃，其中國家重點新產(chǎn)品計劃項目15項，火炬計劃項目32項，星火計劃項目94項，科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金22項，農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金38項。201*年，僅通過國家新標準認定的31家高新技術(shù)企業(yè)就承擔了36個國家和省、市科技計劃項目，獲得了73個專利、新藥證書或臨床批件，共實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值72億元，同比增長20%以上。通過科技項目資助、科技獎勵、落實優(yōu)惠政策等有效措施，大力扶持和推進企業(yè)科技進步，進一步增強了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，有效提高產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力。

七、全民質(zhì)量意識不斷提高，質(zhì)量興省的社會環(huán)境明顯改善。5年來，共開展“質(zhì)量月”、“質(zhì)量萬里行”、“3.15國際消費者權(quán)益日”、“百城萬店無假貨”、“誠信興商”和特種設備安全宣傳教育進校園、進企業(yè)、進社區(qū)等活動50多次，并充分利用新聞媒體、網(wǎng)絡、戶外視頻等輿論載體，廣泛宣傳質(zhì)量法律、法規(guī)知識和商品識真辨假知識，營造出全社會重視質(zhì)量、人人為質(zhì)量興省做貢獻的氛圍。組織各類質(zhì)量教育培訓約70多期，共10000多人次接受培訓，舉辦了4屆海南省高層質(zhì)量論壇，征集交流的論文300篇。全省目前共有2800多個QC小組正常開展活動，發(fā)表成果200多個。今后5年質(zhì)量興省工作的總體目標技術(shù)能力方面：建立基本滿足我省經(jīng)濟社會發(fā)展需要的檢驗檢測體系，產(chǎn)品標準覆蓋率、計量器具強制檢定合格率持續(xù)保持在90％以上。

產(chǎn)品質(zhì)量方面：百戶重點工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量等級品率保持90%以上，產(chǎn)品質(zhì)量抽檢合格率達90％以上，出口商品檢驗合格率居全國前列；優(yōu)質(zhì)、特色農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)的覆蓋率應穩(wěn)定在95%以上，規(guī)模以上企業(yè)執(zhí)行標準覆蓋率穩(wěn)定在95%以上、主要優(yōu)勢產(chǎn)品和重點出口產(chǎn)品采標率達到90%以上；培育一批在國內(nèi)外具有影響力和競爭力的名牌企業(yè)和名牌產(chǎn)品。

工程質(zhì)量方面：竣工工程質(zhì)量和安全、衛(wèi)生指標全部達到國家標準或規(guī)范要求，竣工工程質(zhì)量100％合格并通過竣工驗收備案，其中工程優(yōu)良率達到50％以上；公路路網(wǎng)管理達到路況良好、路容整潔、生態(tài)優(yōu)良，國省干線公路好路率年平均達到85％以上，全省公路好路率年平均達到70％以上。

服務質(zhì)量方面：旅游、商貿(mào)、交通、金融、保險、通信等主要服務行業(yè)顧客滿意率顯著提高，服務質(zhì)量基本達到國際標準。

環(huán)境質(zhì)量方面：生態(tài)與環(huán)境質(zhì)量明顯改善，飲用水源水質(zhì)達到國家標準，森林覆蓋率持續(xù)增加，城市生態(tài)環(huán)境建設和綠化水平明顯提高；全省萬元GDP能耗下降5%。

今后5年質(zhì)量興省工作將實施的十大工程一、質(zhì)量興企工程。進一步強化企業(yè)在質(zhì)量興省工作中的主體作用，引導企業(yè)以市場為導向，大力開展質(zhì)量興企、質(zhì)量興園、質(zhì)量興業(yè)等活動，建立健全質(zhì)量管理體系、企業(yè)標準體系和計量檢測體系，加強質(zhì)量能力建設，提高產(chǎn)品質(zhì)量的檔次和水平，爭創(chuàng)國內(nèi)一流品牌，走質(zhì)量效益型發(fā)展道路。完善激勵機制，重啟質(zhì)量獎勵制度，積極引導企業(yè)增強創(chuàng)新意識，加快質(zhì)量創(chuàng)新步伐，努力在重點領域重點培育出一批高新技術(shù)龍頭企業(yè)，推動高新技術(shù)項目和產(chǎn)品形成商品化、產(chǎn)業(yè)化，促進我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。嚴厲打擊生產(chǎn)、銷售假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為，消滅無標生產(chǎn)現(xiàn)象。

二、低碳經(jīng)濟工程。構(gòu)建節(jié)能減排標準體系，加大節(jié)水、節(jié)能、節(jié)煤等資源綜合利用標準化工作力度，制定出高耗能產(chǎn)品能耗限額、廢棄產(chǎn)品回收和再利用、替代能源、農(nóng)村沼氣利用等一批節(jié)能減排標準，大力開展節(jié)能減排工作，推動資源節(jié)約和減少溫室氣體排放，加快清潔能源和可再生能源的開發(fā)利用，致力發(fā)展低碳經(jīng)濟。積極推進企業(yè)能源計量管理體系認證，建立和完善能源計量管理、計量標準體系。加強對電器等用能產(chǎn)品實行能源效率標識管理，鼓勵企業(yè)進行節(jié)能產(chǎn)品認證，支持節(jié)能服務機構(gòu)開展節(jié)能咨詢、評估、認證等服務活動。加大環(huán)境綜合整治力度，下大力氣治理工業(yè)污染、城市生活能源污染和機動車尾氣污染等問題，嚴格控制城市揚塵污染，加強生態(tài)環(huán)境建設。

三、健全標準體系助推產(chǎn)業(yè)升級工程。抓好地方標準制修訂工作，爭取完成20-30項擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的國家標準、行業(yè)標準項目。加強服務業(yè)標準化工作，總結(jié)和推廣三亞市、海汽運輸集團、海南郵政物流、龍泉集團等國家級服務標準化試點單位的工作經(jīng)驗，帶動服務標準化工作的深入開展，力爭重點服務行業(yè)開展服務標準化試點或開展質(zhì)量管理體系等認證的企業(yè)達到100家。繼續(xù)抓好第六批國家級和省級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)的建設工作，力爭10家示范點開展HACCP等體系認證工作。積極推行農(nóng)產(chǎn)品及地理標志產(chǎn)品認證制度，大力實施“無公害農(nóng)產(chǎn)品行動計劃”，建立“三品”（綠色食品，有機食品，無公害食品）專營市場，實現(xiàn)從農(nóng)田到市場的全過程質(zhì)量監(jiān)控。

四、質(zhì)量誠信工程。加強質(zhì)量信用評價體系建設，商務、工商、旅游、質(zhì)監(jiān)、檢驗檢疫、宣傳、工信等部門要協(xié)調(diào)做好企業(yè)信用信息共享工作，建立科學、公正的質(zhì)量信用評價體系，以產(chǎn)品質(zhì)量信用記錄為重點，搭建質(zhì)量信用信息化平臺，逐步完善對企業(yè)財務失信、質(zhì)量失信、債務失信行為的通報和懲罰機制。要努力推進企業(yè)質(zhì)量誠信建設，督促企業(yè)主動建立起缺陷產(chǎn)品召回和投保產(chǎn)品責任保險制度，自覺抵制違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，做到誠信生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)、安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)。

五、質(zhì)量安全工程。全面實施質(zhì)量安全市場準入制度，加強從種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、市場流通、餐飲消費等環(huán)節(jié)的食品安全全過程監(jiān)管，確保食品質(zhì)量安全。加強藥品研制、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，實施藥品放心工程，全面開展藥品批準文號清查和再注冊工作，積極推廣農(nóng)村藥品配送制度，定期發(fā)布藥品質(zhì)量公告，嚴防死守保障藥品質(zhì)量安全。重點整治家用電器、兒童玩具、勞動防護用品等涉及人身健康和安全的產(chǎn)品，擴大重點產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查覆蓋面，增加抽查頻次，保證重點產(chǎn)品質(zhì)量安全達標。努力實現(xiàn)全省特種設備安全動態(tài)監(jiān)管，提高應對特種設備突發(fā)事件的反應和能力。建立健全檢驗檢測體系，加強產(chǎn)品質(zhì)量檢測工作，力爭上市銷售產(chǎn)品100%可追溯。不斷完善質(zhì)量安全應急救援制度，確保質(zhì)量安全。

六、市場有序化工程。繼續(xù)深入開展對食品、建筑鋼筋、特種設備等重點產(chǎn)品執(zhí)法打假工作，嚴厲查處涉及質(zhì)量安全的大要案件，不斷探索擴寬對水、電、氣、油、話等涉及廣大群眾消費利益質(zhì)量、計量違法行為的執(zhí)法打假領域。繼續(xù)加大對食品質(zhì)量安全的證后監(jiān)管力度，重點查處制售假冒偽劣食品等違法行為。結(jié)合“3.15”活動，繼續(xù)組織化肥、農(nóng)藥等名優(yōu)農(nóng)資產(chǎn)品送貨下鄉(xiāng)活動，把產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和農(nóng)資專項執(zhí)法打假工作延伸到田間地頭，切實保護農(nóng)民的合法權(quán)益。加強12315和12365投訴舉報指揮中心建設，積極受理并認真落實產(chǎn)品質(zhì)量申訴調(diào)解工作。通過努力，在全省范圍內(nèi)消除行業(yè)性、區(qū)域性制售假冒偽劣商品的現(xiàn)象。

七、質(zhì)量管理基礎工程。按照省委、省政府的要求，把質(zhì)量教育作為提高全民素質(zhì)和勞動者技能的重要內(nèi)容，普及到中小學校、農(nóng)村和廠礦企業(yè)。廣泛開展全面質(zhì)量管理（QC小組）活動，在廣大企業(yè)和全社會倡導“質(zhì)量第一、誠信為本”的觀念，建設企業(yè)優(yōu)秀質(zhì)量文化。加強質(zhì)量管理執(zhí)業(yè)資格考試審查培訓工作，努力培養(yǎng)高層質(zhì)量管理人才，提高企業(yè)質(zhì)量水平。同時，進一步開展質(zhì)量誠信宣傳，不斷深化“質(zhì)量關(guān)乎你我他、誠信建設靠大家”活動，繼續(xù)組織舉辦“質(zhì)量誠信”高層論壇，進一步提升全社會質(zhì)量意識，營造質(zhì)量興省工作氛圍。

八、安居暢行工程。構(gòu)建質(zhì)量保證體系和中介機構(gòu)服務體系，不斷完善工程建設質(zhì)量的制度保障，提高監(jiān)理、檢查、施工圖審查服務質(zhì)量。加快工程質(zhì)量誠信信息網(wǎng)平臺建設，健全誠信體系，強化工程質(zhì)量不良記錄管理，進一步約束工程建設各方主體質(zhì)量行為，推動工程質(zhì)量水平穩(wěn)步提高。加強交通建設市場的監(jiān)管，加大對監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理項目進行監(jiān)督的工作力度，及時完善更新監(jiān)理管理系統(tǒng)。強化道路運輸企業(yè)日常監(jiān)管工作，嚴格實行運輸服務標準，做好道路運輸企業(yè)質(zhì)量信譽的考核工作，提高運輸服務質(zhì)量。積極在住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸事業(yè)單位推行質(zhì)量管理體系，力爭骨干企業(yè)全部通過GB/T19001質(zhì)量管理體系認證。

九、生態(tài)保護工程。要堅持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與區(qū)域環(huán)境容量相適應的原則,抓緊制定提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的發(fā)展規(guī)劃，加強環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境質(zhì)量評價體系建設,實施藍天碧水和綠化造林工程,提高森林覆蓋率,對全部新建設項目竣工進行環(huán)評驗收，保護我省優(yōu)良的自然生態(tài)環(huán)境。要以污染綜合防治為重點,加大科技投入,強化監(jiān)管力度，嚴格控制污染廢物排放總量,力爭環(huán)境空氣中二氧化硫、二氧化氮日平均濃度符合國家環(huán)境空氣質(zhì)量一級標準，監(jiān)測河段、監(jiān)測湖庫水質(zhì)達到或優(yōu)于可作為集中式生活飲用水地表水源地的國家地表水Ⅲ類標準以上。

十、顧客滿意工程。結(jié)合國際旅游島建設，抓緊制定提升服務質(zhì)量的發(fā)展規(guī)劃,積極引導提升服務質(zhì)量,加快促使服務業(yè)成為促進我省經(jīng)濟增長的重要產(chǎn)業(yè)。重點服務行業(yè)要積極貫徹實施GB／T19001標準，建立有效運行的服務質(zhì)量體系，力爭服務質(zhì)量均基本達到國際標準。旅游、酒店業(yè)要廣泛開展服務標準化和質(zhì)量體系認證工作,營造設施完善、服務規(guī)范、游客滿意的國際旅游環(huán)境。金融保險、郵政電信等服務行業(yè)加快制定提高服務質(zhì)量工作方案,著力提升顧客滿意率。醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)要從構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系入手,提高醫(yī)療服務質(zhì)量,保證醫(yī)療安全。交通運輸業(yè)力爭基本實現(xiàn)客運快速化、貨運物流化、服務多元化。商貿(mào)流通業(yè)通過全面開展誠信建設,建立起商貿(mào)企業(yè)誠信檔案,引導規(guī)模以上百貨商店、大型超市和品牌企業(yè)不斷提升經(jīng)營管理水平。

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質(zhì)量興市工作總結(jié)

近年來，我市“質(zhì)量興市”工作在在XXX、XXX兩級質(zhì)監(jiān)部門和XXX市委、政府的正確領導下，緊緊圍繞經(jīng)濟建設這一中心，高舉質(zhì)量興市和打假治劣兩面旗，充分發(fā)揮質(zhì)量工作在結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展中的作用，全民質(zhì)量意識普遍增強，質(zhì)量整體水平逐年提高，名牌戰(zhàn)略穩(wěn)步推進，假冒偽劣得到有效遏制，促進了全市經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展�，F(xiàn)將我市開展質(zhì)量興市的工作情況匯報如下：

一、加強領導、明確目標、嚴格制度，確保質(zhì)量興市活動的順利開展。

質(zhì)量興市活動是實施以質(zhì)取勝，促進質(zhì)量振興，全面提升區(qū)域經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益的重要措施。我市市委、政府始終把質(zhì)量擺在經(jīng)濟工作的首位，把質(zhì)量興市活動作為“一把手”工程加以重視。首先是建立組織，加強領導。成立了由市委書記、市長任組長，市委副書記、常務副市長、主管副市長為副組長，各有關(guān)部門一把手為成員的質(zhì)量振興工作領導小組，統(tǒng)一領導全市質(zhì)量振興工作，下設辦公室在質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，負責質(zhì)量興市活動的日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)主管部門都建立了相應的領導機構(gòu)，負責本區(qū)域和本系統(tǒng)的質(zhì)量興市工作。其次是制定規(guī)劃，明確目標。201*年，我市質(zhì)量振興工作領導小組制訂并下發(fā)了《關(guān)于在全市開展“質(zhì)量興市、名牌興企”活動的實施辦法》（即201*年201*年質(zhì)量振興實施規(guī)劃），明確了全市質(zhì)量振興的指導思想，總體目標和分期目標。第三是嚴格制度，強化管理。一是全面實行主要領導負責制。二是建立領導小組聯(lián)席會議制度，每半年至少召開一次質(zhì)量興市運行分析會，研究解決質(zhì)量興市實施過程中的重大問題。三是建立質(zhì)量調(diào)度會制度，協(xié)調(diào)質(zhì)量興市實施辦法的落實及相關(guān)質(zhì)量工作。四是建立年度考核機制，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門進行半年、年終兩次考核，并把年度考核結(jié)果作為評定干部工作實績的依據(jù)之一，提高各級領導干部質(zhì)量興市的責任感。

二、多方聯(lián)動、廣泛宣傳，營造政府重視、企業(yè)參與、社會關(guān)注的良好氛圍。

在實施“質(zhì)量興市”戰(zhàn)略過程中，市委、政府深刻認識到，振興質(zhì)量事業(yè)，加快區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，是全民的事業(yè)，也是一項系統(tǒng)工程，如果沒有全市各級各單位、廣大企業(yè)和社會各界人民群眾的廣泛參與和大力支持是難以實現(xiàn)的。為此，我市采取多種措施增強各界參與質(zhì)量工作的積極性。首先，明確了各級政府及各職能部門在質(zhì)量振興工作中的責任和義務，并將其納入年度考核目標，有效的提高了各單位參與質(zhì)量工作的積極性。其次，通過召開各種會議進行深入動員。除領導小組每年定期召開的領導成員會外，還分行業(yè)組織企業(yè)召開產(chǎn)品質(zhì)量工作會，201*年至今已組織此類會議7次，參加會議的各企業(yè)領導近300人次。最后，通過各種輿論宣傳，大造聲勢。通過電視、報紙等新聞媒體，采取群眾喜聞樂見的形式大力宣傳質(zhì)量知識，公布與百姓日常生活相關(guān)的質(zhì)量抽查結(jié)果，利用春節(jié)、“質(zhì)量月”、“3〃15”消費者權(quán)益日、世界計量日、世界標準化日等節(jié)日在市城中心廣場開展宣傳咨詢服務活動，介紹產(chǎn)（商）品質(zhì)量動態(tài)，傳授識假辯假知識，引導百姓放心消費，每次大型宣傳活動，市領導都親臨現(xiàn)場指導。據(jù)不完全統(tǒng)計，迄今已累計發(fā)放宣傳材料2201*份，接待群眾咨詢3000余人次，全民質(zhì)量意識普遍增強，廣大人民群眾投身質(zhì)量振興事業(yè)的積極性普遍提高。

2、積極開展標準化工作。在鞏固消滅無標生產(chǎn)成果的基礎上，采取多種形式引導幫助企業(yè)制訂嚴于國家標準的企業(yè)標準，鼓勵有能力的企業(yè)采用國際標準和國外先進標準，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強市場競爭力。截止201*年，共幫助32家企業(yè)制、修訂企業(yè)標準64個，幫助5家企業(yè)辦理了采用了國際標準標志。此外，我市還加快了農(nóng)業(yè)標準化步伐，大力推廣標準化生產(chǎn)。建設了“水稻汗育稀植”、《小麥套種玉米間種大豆》、《菜菇立體種植》、《釀酒葡萄》四個國家級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)，重點扶持了大午、徐綠、新科等一批無公害生產(chǎn)示范園區(qū)，培植了“鋤禾”牌花椰菜，“豹子頭”蘋果等一批無公害產(chǎn)品，促進了我市蔬菜、果品、畜禽肉等農(nóng)產(chǎn)品的無公害生產(chǎn)，并在北京等地的農(nóng)產(chǎn)品市場上占據(jù)了一席之地。

3、充分發(fā)揮計量管理職能，開展“民心工程”。一是深入開展集貿(mào)市場、加油站計量專項整治工作，打擊計量違法行為。二是深入企業(yè)開展強檢計量器具檢定，使我市強檢計量器具受檢率連年在98%以上，并把開展計量工作與企業(yè)開展降廢減損節(jié)能降耗工作結(jié)合在一起，為企業(yè)走質(zhì)量效益型發(fā)展道路提供了堅實的技術(shù)保證。4、大力推進許可證及質(zhì)量認證工作。近幾年來，我們一直把幫助引導企業(yè)辦理生產(chǎn)許可證作為規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為、提高企業(yè)管理水平的一項重要工作來抓，截止目前，全市共有24家企業(yè)取得了工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，54家企業(yè)取得了食品生產(chǎn)許可證，1家企業(yè)通過了3C認證，獲證率達100%。為實現(xiàn)與國際接軌，適應現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展形勢，我市還把宣傳GB/T19000ISO9000標準，指導幫助企業(yè)開展質(zhì)量體系認證作為質(zhì)量振興工作的一個重點。市質(zhì)監(jiān)局工作人員在深入企業(yè)調(diào)研幫扶時，每到一家企業(yè)都要宣傳這一標準，并運用典型事例說明實施質(zhì)量體系認證的好處和緊迫性。五年來，我們共深入100余家企業(yè)進行了宣傳，現(xiàn)已有22家企業(yè)通過了質(zhì)量體系認證。

5、加快技術(shù)檢驗機構(gòu)改革步伐。為適應企業(yè)需要，提高檢驗水平和效率，我市不斷在改革技術(shù)檢驗機構(gòu)上下功夫。一是加強實驗室建設。在建設新檢測辦公樓過程中，對實驗室進行了重點規(guī)劃和科學設計,使實驗室面積達300平方米。二是提高技術(shù)裝備水平和承檢能力,先后投資近100萬元添、更新檢驗、檢定儀器設備，新增檢驗檢定項目均通過認證認可和計量達標驗收。產(chǎn)品承檢范圍連年增加，為企業(yè)提供了有力的技術(shù)支撐。

6、建立企業(yè)質(zhì)量檔案。幾年來，我們采取企業(yè)上報、入企調(diào)查等多種形式，對全市重點企業(yè)共計210家進行了全面、深入、細致的調(diào)查，實現(xiàn)了微機動態(tài)管理，初步建立起了科學準確、靈活高效的質(zhì)量信息反饋和分析系統(tǒng)，可為市政府和有關(guān)部門宏觀經(jīng)濟管理與決策提供科學可靠的依據(jù)，也為從源頭抓質(zhì)量奠定了堅實的基礎。

三、優(yōu)化服務、夯實基礎，打牢“雙興”工作根基。1、加強培訓，提高人員素質(zhì)和質(zhì)量管理水平。201*年以來，我們每年都開展質(zhì)量管理、質(zhì)量檢驗、計量測試、特種設備等方面的培訓，共為200余家企業(yè)培訓各類專業(yè)人才500余名，組織河北俊峰物探裝備有限公司等大型企業(yè)的人員參加質(zhì)量專業(yè)職業(yè)資格考試，現(xiàn)已有8人取得了質(zhì)量工程師資格，有效的提高了企業(yè)管理者、專業(yè)技術(shù)人員和廣大職工的素質(zhì)和業(yè)務能力，促進了質(zhì)量管理水平不斷提高。巨力集團是我市重點扶持企業(yè)，由于企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大，急需提高特種設備操作及管理人員的專業(yè)素質(zhì)，我們與省質(zhì)監(jiān)局聯(lián)系后，委派專家，深入企業(yè)舉辦培訓班，并根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)要求靈活安排上課和考試時間。為其培訓特種設備操作及管理人員46名，滿足了企業(yè)的生產(chǎn)需要。

四、重點幫扶、爭創(chuàng)名牌，提高企業(yè)競爭力。

名牌體現(xiàn)了質(zhì)量，體現(xiàn)了效益，是高質(zhì)量和綜合經(jīng)濟優(yōu)勢的象征，是促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化資源配的有效途徑。近年來，我市以市場為導向，以質(zhì)量為核心，以提高產(chǎn)品質(zhì)量水平、市場占有率和品牌知名度為重點，將質(zhì)量興市活動與實施名牌戰(zhàn)略有機結(jié)合起來，制訂了名牌培育和發(fā)展規(guī)劃。通過建立重點企業(yè)質(zhì)量檔案，確定重點幫扶企業(yè)名單等方式，集中力量扶持、發(fā)展了一批名牌產(chǎn)品，并不斷吸引優(yōu)良資產(chǎn)和生產(chǎn)力要素向這些企業(yè)和產(chǎn)品集中，規(guī)模效益和品牌競爭力不斷加強。目前，我市有中國名牌產(chǎn)品“甲家”牌小麥粉生產(chǎn)基地1個，國家免檢產(chǎn)品1個，省名牌產(chǎn)品5個，曾有2家企業(yè)獲河北省質(zhì)量效益型先進企業(yè)（其中河北徐水市劉伶醉酒廠到期未續(xù)），3個產(chǎn)品獲河北省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品（其中2個產(chǎn)品已到期）。

河北劉伶醉酒廠是徐水市的一家老酒廠，擁有800年的古窖池，技術(shù)精良，酒質(zhì)醇厚，其產(chǎn)品劉伶醉酒曾被評為“中國白酒創(chuàng)新品牌”，但面對激烈的市場競爭，企業(yè)知名度較低，效益長時間徘徊不前，影響了企業(yè)發(fā)展。為此，市政府經(jīng)多方研究，確立了幫企業(yè)爭創(chuàng)省名牌產(chǎn)品，提高企業(yè)產(chǎn)品知名度，增強市場競爭力，加快企業(yè)發(fā)展的工作思路。創(chuàng)名牌過程中，市領導多次親自帶領有關(guān)人員進駐該廠，深入生產(chǎn)一線，完善質(zhì)量管理體系，對照申報省名牌產(chǎn)品的條件逐項幫扶，使企業(yè)順利獲得了省名牌產(chǎn)品稱號。目前，劉伶醉酒知名度大大提高，產(chǎn)品覆蓋范圍不斷擴大，企業(yè)經(jīng)濟效益逐年提升。巨力集團生產(chǎn)的吊索具，在榮獲省名牌產(chǎn)品后，產(chǎn)品打入了三峽、航空航天等國家重點工程項目，在市場上暢銷不衰，企業(yè)規(guī)模不斷擴大。這些名牌產(chǎn)品及生產(chǎn)企業(yè)為其它企業(yè)做出了榜樣，大大推動了企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量，爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品的積極性。

五、打保結(jié)合、疏堵并重，區(qū)域性產(chǎn)品質(zhì)量問題得到有效治理。假冒偽劣產(chǎn)（商）品的存在，是開展質(zhì)量興市工作的最大障礙，市域經(jīng)濟要發(fā)展，產(chǎn)品質(zhì)量要提高，就不允許假冒偽劣有生存的空間，打假治劣與扶優(yōu)扶強并不矛盾。白酒是我市的區(qū)域性產(chǎn)品，也曾是我市的支柱產(chǎn)業(yè)，九十年代后期的無序競爭，導致各白酒生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營困難，還兩度被國家有關(guān)部門列為全國重點整治區(qū)域。開展“質(zhì)量興市”活動以來，市委、政府對酒業(yè)發(fā)展給予了極大關(guān)注，先后出臺了《徐水市酒業(yè)打假治理整頓工作方案》、《關(guān)于規(guī)范酒廠生產(chǎn)行為的規(guī)定》及《關(guān)于生產(chǎn)委托、來料加工品牌白酒的管理辦法》等政策性文件，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，對酒廠生產(chǎn)條件、包裝標識等作了具體規(guī)定。并以白酒換發(fā)國家生產(chǎn)許可證為契機，幫助有能力的企業(yè)添了生產(chǎn)、檢測設備，培訓了質(zhì)量檢驗人員，完善了內(nèi)部管理機制，提高了產(chǎn)品質(zhì)量水平。同時加大了對不法經(jīng)營者的打擊力度，明確了質(zhì)監(jiān)、工商、酒類各部門的管理權(quán)限，完善了打假責任制，每名執(zhí)法人員分包12家酒廠，市長與各部門一把手簽定打假責任狀，各部門一把手與本局股所長、股所長與執(zhí)法人員層層簽定責任狀，下大力砍掉了一批規(guī)模小、效益差、無自己品牌、以投機為主的小酒廠，酒廠數(shù)量從過去的100余家銳減至現(xiàn)在的46家，酒業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境大為改善。目前，這46家酒廠中已有3家通過了ISO9000質(zhì)量體系認證，4家企業(yè)采用了國際標準或國外先進標準，10家酒廠制定了嚴于國家標準的企業(yè)標準，“劉伶醉”酒連年被評為省重點名牌產(chǎn)品。區(qū)域性產(chǎn)品質(zhì)量問題得到了有效治理。

我們的雙興工作雖然取得了一點成績，但與上級要求和兄弟市相比，還有許多不足：市政府質(zhì)量獎勵基金一直未能到位，建筑業(yè)、服務業(yè)規(guī)模有待進一步擴大，服務質(zhì)量與省用戶滿意單位的要求還有一定差距。我們將再接再厲，奮力追趕，使我市的質(zhì)量振興工作不斷上臺階、上水平。

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