投資審計(jì)人員三年工件總結(jié)
三年來工作總結(jié)
近三年工作中,在審計(jì)局、投資局各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,本人嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,服從組織安排,尊敬領(lǐng)導(dǎo),人際關(guān)系融洽,規(guī)范自己的言行,爭(zhēng)做一名合格的新時(shí)代審計(jì)人員。下面將三年來的思想、工作、學(xué)習(xí)和廉潔自律情況小結(jié)如下:
一、保持不斷學(xué)習(xí)的勢(shì)頭,強(qiáng)化業(yè)務(wù)技能
作為新時(shí)代的審計(jì)人員,能否有一個(gè)規(guī)范的審計(jì)過程、一個(gè)高質(zhì)量的審計(jì)報(bào)告取決于審計(jì)人員自身的素質(zhì)。作為審計(jì)人員的我們不僅要讓被審計(jì)單位、人員遵守相關(guān)的法律、法規(guī),我們自己也應(yīng)該以身作則,只有時(shí)刻不忘記學(xué)習(xí)才能熟知相應(yīng)的法律、法規(guī)及各項(xiàng)制度。只有良好素質(zhì)的審計(jì)人員,才會(huì)全身心地投入審計(jì)工作,才能高質(zhì)量、高效率地完成審計(jì)任務(wù)。面對(duì)今天愈來愈復(fù)雜的工程項(xiàng)目與審計(jì)環(huán)境、愈來愈高的審計(jì)執(zhí)法要求和社會(huì)對(duì)審計(jì)的期望、愈來愈快的審計(jì)技術(shù)與軟件的更新?lián)Q代,我深切地體會(huì)到,工程造價(jià)審計(jì)、尤其是跟蹤審計(jì)工作是一項(xiàng)專業(yè)性、實(shí)踐性、藝術(shù)性很強(qiáng)的工作,需要不斷學(xué)習(xí)、不斷為自己充電、加油。每次局里組織政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)我都按時(shí)參加、認(rèn)真做筆記,平時(shí)在科室里也經(jīng)常與各位同事探討業(yè)務(wù)上問題、交流對(duì)審上的經(jīng)驗(yàn)以提高自己的審計(jì)水平。
二、注重方法提高效率、搜集情況合理建議
好的工作方法能讓工作效率更好,起到事半功倍的效果。工作中及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反應(yīng)遇到的各種情況,重大問題以領(lǐng)導(dǎo)的指示為工作方向,技術(shù)問題加強(qiáng)與三審人員的交流勾通。不走彎路、少做重復(fù)勞動(dòng)。對(duì)經(jīng)過多個(gè)事務(wù)所初審的工程項(xiàng)目,不再逐一審核工程量,而是按一定的方式抽查,我將重點(diǎn)放在簽證的合理性、套價(jià)的準(zhǔn)確、取費(fèi)的規(guī)范、材料價(jià)格的正確等這些方面;對(duì)個(gè)別沒有經(jīng)過事務(wù)所初審的項(xiàng)目則采用全面審核的辦法。有的一審事務(wù)所還站在受建設(shè)單位委托的立場(chǎng),只要建設(shè)方同意計(jì)入就可以計(jì)入,甚至有事務(wù)所在對(duì)項(xiàng)目結(jié)算的重大問題進(jìn)行決策時(shí)只單方面聽取建設(shè)單位的意見而不向投資審計(jì)局反應(yīng)事項(xiàng),針對(duì)這一情況我及時(shí)準(zhǔn)確的把相關(guān)情況反應(yīng)給各對(duì)口協(xié)調(diào)的事務(wù)所,讓初審事務(wù)所能更快更好的完成工程項(xiàng)目的初審工作。
在工作中注重搜集情況,向科、局領(lǐng)導(dǎo)提出合理化建議,如針對(duì)報(bào)審資料存在不齊全、不完善的情況,建議在接收資料時(shí)進(jìn)行更嚴(yán)格、具體的檢查;針對(duì)部分項(xiàng)目施工單位高估冒算,導(dǎo)致審減率歧高,建議預(yù)結(jié)算書由執(zhí)業(yè)造價(jià)人員編制并蓋執(zhí)業(yè)章,對(duì)核減率奇高的情況聯(lián)合造價(jià)行業(yè)管理部門將其納入不良行為紀(jì)錄的管理范疇。針對(duì)有的項(xiàng)目施工方無正常理由不接受初審結(jié)論,拒不簽字,導(dǎo)致審計(jì)時(shí)間被迫拖延,審計(jì)時(shí)效低下的情況建議對(duì)該情況做專門調(diào)研,采取對(duì)應(yīng)措施。這些情況引起相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注。
三、履行職責(zé),圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)
三年來在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的與支持下,我從一名審計(jì)新兵開始有條不紊的開展工程造價(jià)審計(jì)工作,工作積極、主動(dòng),遵守勞動(dòng)紀(jì)律、勤于工作,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)積極、認(rèn)真的落實(shí)完成。
至201*年5月已完成二審復(fù)核項(xiàng)目127個(gè),其中結(jié)算審核101個(gè),標(biāo)底審核21個(gè),預(yù)算審核5個(gè);累計(jì)總復(fù)核金額累計(jì)達(dá)17.66億,其中結(jié)算審核8.20億,標(biāo)底審核9.04億,預(yù)算審核0.42億;累計(jì)核減總金額達(dá)6255.15萬元,其中結(jié)算核減1131.15萬元,標(biāo)底核減4654.48萬元,預(yù)算核減469.52萬元。三年來我參與了XXXX中學(xué)新校區(qū)、市垃圾填埋場(chǎng)污水處理、XXXXX廣場(chǎng)等6個(gè)項(xiàng)目的跟蹤審計(jì),積極主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、處理跟蹤項(xiàng)目中遇到的問題,盡最大可能避免了重復(fù)建設(shè)及財(cái)政資金浪費(fèi)。引導(dǎo)、監(jiān)督項(xiàng)目建設(shè)單位建立各項(xiàng)內(nèi)部管理制度,使項(xiàng)目建設(shè)在一種良性的環(huán)境下運(yùn)行。
我對(duì)口協(xié)調(diào)了XXX華、XX監(jiān)、XXX堂3個(gè)一審事務(wù)所,在日常工作中及時(shí)向一審事務(wù)所傳達(dá)專業(yè)局的相關(guān)技術(shù)文件、統(tǒng)一口徑、管理要求,及時(shí)處理、反應(yīng)初審事務(wù)在審計(jì)過程中遇到的問題,推進(jìn)該項(xiàng)目的初審工作,讓初審事務(wù)所更好更快的完成工程項(xiàng)目的初審工作。協(xié)調(diào)XXX、XXXX等事務(wù)所對(duì)XXXX市檢察院項(xiàng)目工程的結(jié)算審計(jì)工作進(jìn)行協(xié)調(diào),處理解決初審事務(wù)在審計(jì)過程中遇到的問題,推進(jìn)該項(xiàng)目的初審工作。
四、廉潔自律、清廉從審
作為一名審計(jì)工作者,能夠充分認(rèn)識(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)是我們審計(jì)機(jī)關(guān)的生命線,并深知:其身正、不令則行;其身不正,雖令不從。一年來,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹遵守市審計(jì)局的《廉潔從審十條禁令》、《對(duì)政府投資審計(jì)專業(yè)局廉潔從審的補(bǔ)充規(guī)定》等文件要求,以此為高壓線,不越雷區(qū)。審計(jì)過程中嚴(yán)格按相關(guān)造價(jià)政策及審計(jì)條例的要求,以公平公正的態(tài)度來進(jìn)行審核,對(duì)各種誘惑能自覺、主動(dòng)的免疫并抵制。
五、存在的問題及下階段發(fā)展方向
三年來各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與同事給了我很多支持,我所取得的點(diǎn)滴成績(jī)都是在局領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)、同事的幫助下取得的。在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我深知還有很多缺憾和不足,如還需進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高自己的政治理論和政策水平,注重綜合分析力度、提出有針對(duì)性的合理化建議,努力提高自己的工作層次和能力。在以后的工作中我將發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)、克服缺點(diǎn)、使自己所從事的工作在新的一年中再上新臺(tái)階。
審計(jì)一科:XXXXX201*年6月30日
擴(kuò)展閱讀:審計(jì)部09年度總結(jié)及201*年工作思路
審計(jì)部201*年度工作總結(jié)及
201*年工作思路
201*年,總公司審計(jì)部全體員工在公司經(jīng)營(yíng)班子的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)《新區(qū)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)管理辦法》的文件精神,依法履行內(nèi)部審計(jì)的服務(wù)和監(jiān)督職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)效能建設(shè),不斷提高審計(jì)執(zhí)行能力,各項(xiàng)工作都達(dá)到了全年預(yù)定的序時(shí)進(jìn)度要求,F(xiàn)將全年內(nèi)審工作開展情況和201*年的工作思路匯報(bào)如下:
201*年內(nèi)部審計(jì)工作開展情況
一、著眼發(fā)展,夯實(shí)基礎(chǔ),大力推進(jìn)“人、法、技建設(shè)”1、崗位制度建設(shè):根據(jù)年初總公司機(jī)構(gòu)改革和部門職責(zé)的重新調(diào)整,我們進(jìn)一步明確了部門各工作崗位的崗位職責(zé),在此基礎(chǔ)上,確定了相關(guān)的工作流程和工作要求,為部門工作有條不紊地展開提供了必要的組織保證。
2、審計(jì)基本制度建設(shè):建立和健全內(nèi)部審計(jì)制度,規(guī)范內(nèi)部審計(jì)行為,是獨(dú)立開展審計(jì)工作的必要條件。為此,我們起草了《內(nèi)部審計(jì)工作制度》、《內(nèi)部審計(jì)工作流程》、《內(nèi)部審計(jì)檔案管理辦法》等10個(gè)管理制度,對(duì)審計(jì)項(xiàng)目從立項(xiàng)到案卷終結(jié)都作出詳細(xì)的規(guī)定。通過規(guī)范的審計(jì)程序,控制整個(gè)業(yè)務(wù)流程,不但提高了審計(jì)質(zhì)量,降低了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)也增加了內(nèi)部審計(jì)工作的透明度,保證了審計(jì)工作的獨(dú)立、客觀、公正。
3、檔案管理:檔案是企業(yè)的寶貴財(cái)富,也是審計(jì)工作的起始點(diǎn)。認(rèn)真做好審計(jì)資料收集和及時(shí)歸檔工作,既是審計(jì)工作的基本要求,也是總公司發(fā)展的歷史見證。按照市局有關(guān)審計(jì)檔案管理的要求,我們?cè)?9年2-3月份,對(duì)08年度以前的300多份各類審計(jì)檔案完成了立卷歸檔工作,確保收集審計(jì)資料齊全,資料要素完整,立卷次序規(guī)范,卷面整齊整潔。
4、專業(yè)技能培訓(xùn):內(nèi)部審計(jì)的質(zhì)量很大程度上取決于審計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì),為此,我們十分重視內(nèi)審人員的繼續(xù)教育和崗位培訓(xùn)工
第1頁(yè)共9頁(yè)作。09年2月,我們組織財(cái)務(wù)審計(jì)人員到市審計(jì)局內(nèi)審工作指導(dǎo)處學(xué)習(xí)內(nèi)部控制和績(jī)效審計(jì)的工作經(jīng)驗(yàn)。4月,我們又組織審計(jì)部全體人員前往江陰參加了江蘇省內(nèi)部審計(jì)崗位資格考試培訓(xùn)班。通過這些系統(tǒng)的學(xué)習(xí),審計(jì)人員開拓了視野,找到了差距,明確了目標(biāo),對(duì)審計(jì)工作、審計(jì)質(zhì)量、審計(jì)成果利用都有了更高層次的認(rèn)識(shí)。
二、服務(wù)投資企業(yè)發(fā)展,探索審計(jì)創(chuàng)新初見成效
1、管委會(huì)直管企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì):為了從出資人角度了解控股子公司的經(jīng)營(yíng)管理情況,我們?cè)?9年對(duì)無錫軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司、無錫高新科技創(chuàng)業(yè)發(fā)展有限公司、無錫高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司、無錫高新水務(wù)有限公司進(jìn)行了摸底審計(jì),通過審計(jì),我們掌握了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、資金運(yùn)作、內(nèi)部控制管理等情況,同時(shí)也指出了其在發(fā)展過程中存在的內(nèi)部控制缺陷,并提出了審計(jì)建議,為新區(qū)審計(jì)局、國(guó)資辦和總公司提供了較為詳細(xì)企業(yè)情況,為管理決策提供了必要的數(shù)據(jù)支持。
此外,11月份,受管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門的委托,我們?cè)诮K天衡會(huì)計(jì)師事務(wù)所專項(xiàng)審計(jì)的基礎(chǔ)上對(duì)永中科技進(jìn)行了延伸審計(jì),重點(diǎn)對(duì)企業(yè)虛列各項(xiàng)費(fèi)用、套現(xiàn)設(shè)立小金庫(kù)情況進(jìn)行了審查,除了對(duì)事務(wù)所報(bào)告中提到的一些問題進(jìn)行核查外,我們重點(diǎn)核對(duì)了企業(yè)賬面所反映的所有銀行對(duì)賬單,發(fā)現(xiàn)該企業(yè)存在巨額資金賬外循環(huán)及私設(shè)賬外賬的現(xiàn)象,在請(qǐng)示相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)后我們已向新區(qū)公安局報(bào)案,要求相關(guān)職能部門采取進(jìn)一步措施。
2、總公司直管企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì):09年審計(jì)部圍繞“促使下屬企業(yè)改善管理,提高經(jīng)濟(jì)效益”的工作目標(biāo),著力開展了以下三方面的工作:
(1)自去年底到今年年初,我們?cè)趯?duì)總公司直管的6家投資企業(yè)進(jìn)行201*年度的經(jīng)營(yíng)狀況例行審計(jì)后,對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的會(huì)計(jì)核算、內(nèi)部控制制度、損益不實(shí)、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱等問題出具了201*年度績(jī)效審計(jì)工作小結(jié)及管理建議書,結(jié)合實(shí)際提出具體的審計(jì)意見和建議,促使被投資企業(yè)加強(qiáng)管理,維護(hù)出資者權(quán)益。
(2)跟蹤落實(shí)審計(jì)意見,促進(jìn)審計(jì)成果轉(zhuǎn)化。為了強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)
第2頁(yè)共9頁(yè)督力度,促使審計(jì)成果的運(yùn)用,推動(dòng)審計(jì)成果向管理行為轉(zhuǎn)化,09年3月,我們對(duì)高新物流等4家企業(yè)進(jìn)行了走訪,聽取被審計(jì)單位管理層對(duì)存在問題的反饋意見,要求被審單位提交對(duì)審計(jì)報(bào)告披露問題的情況說明及對(duì)應(yīng)整改措施。09年6月又對(duì)此項(xiàng)工作開展了后續(xù)審計(jì),實(shí)地了解被審單位的整改情況,出具了后續(xù)審計(jì)報(bào)告。
(3)以需求為導(dǎo)向,開展預(yù)算審核。09年是總公司推行《經(jīng)發(fā)集團(tuán)投資企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核暫行辦法》第一年,經(jīng)營(yíng)考核指標(biāo)制定的依據(jù)是投資企業(yè)編制的預(yù)算。我們根據(jù)總經(jīng)理辦公會(huì)議的要求,在6月份對(duì)四家考核企業(yè)進(jìn)行了預(yù)算審核,根據(jù)201*年度的實(shí)績(jī)和201*年15月已經(jīng)發(fā)生的數(shù)據(jù),結(jié)合對(duì)市場(chǎng)未來的綜合判斷,遵循相關(guān)會(huì)計(jì)基本原則,檢查企業(yè)編制預(yù)算基礎(chǔ)的合理性、適當(dāng)性,可實(shí)現(xiàn)性并對(duì)存在的差異進(jìn)行了相關(guān)的分析,對(duì)預(yù)算實(shí)現(xiàn)的可能性作出評(píng)價(jià)。
(4)促使年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn),開展預(yù)警審計(jì)。9月份,我們對(duì)高新物流等四家企業(yè)年度經(jīng)營(yíng)指標(biāo)的完成情況進(jìn)行了預(yù)警審計(jì),主要審核了1-8月份企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)與目標(biāo)的差距,分析了企業(yè)不能完成或提前完成目標(biāo)的原因,企業(yè)為完成年度考核目標(biāo)所采取的措施以及這些措施的落實(shí)情況,并在此基礎(chǔ)上對(duì)全年經(jīng)營(yíng)目標(biāo)完成情況進(jìn)行預(yù)測(cè)。通過審計(jì),讓領(lǐng)導(dǎo)班子及時(shí)掌握了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況和年度考核目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的可能性。
(5)配合投資管理部(國(guó)資部門)的工作,順利完成長(zhǎng)江俱樂部清盤審計(jì)。10月份,根據(jù)總經(jīng)理辦公會(huì)議的決定,對(duì)長(zhǎng)江俱樂部的運(yùn)作體制進(jìn)行調(diào)整,我們受投資管理部的委托,對(duì)長(zhǎng)江俱樂部及科技文化會(huì)展中心的經(jīng)營(yíng)情況、債權(quán)債務(wù)情況進(jìn)行了審計(jì),為公司決策層順利完成對(duì)企業(yè)運(yùn)作體制的調(diào)整及資產(chǎn)的交接提供了依據(jù)。
3、內(nèi)控專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查:管理審計(jì)是內(nèi)部審計(jì)拓展審計(jì)領(lǐng)域、提升審計(jì)層次、實(shí)現(xiàn)審計(jì)價(jià)值增值的有效途徑。上半年完成了對(duì)新誠(chéng)物業(yè)管理公司新洲花園管理處物業(yè)收入內(nèi)部控制情況進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,下半年完成了總公司本部?jī)?nèi)部控制制度的建立和健全情況的審計(jì)調(diào)查。我們按照《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》、《企業(yè)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)指引》重點(diǎn)調(diào)查了與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理息息相關(guān)的十五個(gè)環(huán)節(jié),通過調(diào)查
第3頁(yè)共9頁(yè)報(bào)告我們向公司決策層反映了公司內(nèi)部管理制度建立和執(zhí)行的現(xiàn)狀,就內(nèi)部控制缺陷,向決策層提出了改進(jìn)建議。為此,公司領(lǐng)導(dǎo)班子召開專題會(huì)議聽取我們的報(bào)告,并要求公司各職能部門下階段制定計(jì)劃,逐步制訂各項(xiàng)內(nèi)部控制制度和管理辦法,增強(qiáng)內(nèi)部控制的執(zhí)行力,推進(jìn)內(nèi)部控制各項(xiàng)工作的不斷深化。
三、服務(wù)項(xiàng)目成本控制,保證建設(shè)資金節(jié)約高效使用
1、工程結(jié)算審計(jì):根據(jù)總公司年度經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)的任務(wù)要求,201*年我部門繼續(xù)把基建工程竣工結(jié)算審計(jì)作為全年審計(jì)工作的重點(diǎn)來抓,根據(jù)新區(qū)審計(jì)局有關(guān)基建工程竣工結(jié)算審計(jì)權(quán)限的規(guī)定,我們重點(diǎn)對(duì)50萬元以下的單項(xiàng)工程進(jìn)行了竣工結(jié)算審計(jì)。在具體的審計(jì)工作過程中,我們排除外界的一切干擾,嚴(yán)格遵守審計(jì)程序和規(guī)范,公正合理地審核每一個(gè)項(xiàng)目,充分保證了審計(jì)結(jié)果的公正性和合理性。1-11月共完成了竣工結(jié)算審計(jì)148項(xiàng),累計(jì)送審金額2765萬元,審定金額2260萬元,核減金額504萬元,平均核減率為18%。
2、竣工決算編制:由于種種原因,一些項(xiàng)目建成后未按有關(guān)要求辦理必須的手續(xù),給政府投資項(xiàng)目的核算、管理和使用帶來諸多問題。為了適應(yīng)新形勢(shì)下建設(shè)項(xiàng)目管理的需要,加強(qiáng)基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理和審計(jì)監(jiān)督,我們對(duì)06年以前已完工項(xiàng)目開展了清理工作,共計(jì)清理項(xiàng)目26個(gè),金額8.8億。其中,05年開工的建設(shè)項(xiàng)目9個(gè),金額2.8億;06年開工的建設(shè)項(xiàng)目17個(gè),金額6億。實(shí)際完成了新區(qū)韓國(guó)人學(xué)校、新洲會(huì)館、華揚(yáng)旗艦大樓等8個(gè)項(xiàng)目的竣工決算報(bào)告,金額7400萬元。
3、送審工作:我們嚴(yán)格按照新區(qū)審計(jì)局有關(guān)竣工結(jié)算送審資料的基本要求,接受代建單位、軟發(fā)科創(chuàng)等投資企業(yè)工程部門的資料送審和審核登記,定期編制、提交項(xiàng)目送審及審定情況匯總表。1-11月共接受符合送審條件的工程竣工結(jié)算資料297項(xiàng),送審金額99001萬元,保證了送審資料的齊全、完整和送審工作的及時(shí)性。
4、招投標(biāo)比價(jià):我們根據(jù)代建單位的需要,及時(shí)安排專人參與了新區(qū)科技商務(wù)中心項(xiàng)目施工總承包、經(jīng)發(fā)商業(yè)廣場(chǎng)消防、幕墻等單項(xiàng)工程的最高限價(jià)的審核和招標(biāo)過程業(yè)務(wù)監(jiān)督。通過對(duì)標(biāo)底進(jìn)行復(fù)核,
第4頁(yè)共9頁(yè)科學(xué)合理設(shè)置投標(biāo)最高限價(jià),一方面控制了造價(jià),另一方面減少了圍標(biāo)現(xiàn)象。通過對(duì)工程招標(biāo)行為的監(jiān)督,既規(guī)范了工程建設(shè)程序,同時(shí)也推動(dòng)了建設(shè)領(lǐng)域廉政建設(shè)。對(duì)于不符合上網(wǎng)招標(biāo)條件的項(xiàng)目,我們及時(shí)參加了項(xiàng)目代建單位和項(xiàng)目管理部組織的比價(jià)工作,累計(jì)比價(jià)項(xiàng)目46項(xiàng),比價(jià)確定金額2368萬元,比比價(jià)前節(jié)省投資380萬元。
5、合同談判和審核:我們先后參與了科技商務(wù)中心和交流中心智能化設(shè)計(jì)、泰伯廣場(chǎng)公建項(xiàng)目設(shè)計(jì)、綠點(diǎn)科技廠房設(shè)計(jì)等24個(gè)項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)費(fèi)用洽談,節(jié)省勘察設(shè)計(jì)費(fèi)用360萬元。此外我們還完成376項(xiàng)工程建設(shè)合同的審核會(huì)簽,涉及合同金額17.6億,在對(duì)施工合同審核會(huì)簽時(shí),審計(jì)人員重點(diǎn)對(duì)發(fā)包方式是否合法、合同是否實(shí)質(zhì)性違反投標(biāo)承諾進(jìn)行把關(guān),及時(shí)明確工程結(jié)算原則和結(jié)算方法。通過事先合同審核把關(guān),在規(guī)范了工程建設(shè)管理行為的同時(shí),也為工程竣工結(jié)算明確了法律依據(jù),減少了合同糾紛,降低了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
此外,我們還積極配合新區(qū)審計(jì)局進(jìn)行歷年工程結(jié)算審計(jì)費(fèi)的清理和請(qǐng)款協(xié)調(diào)工作,1-11月累計(jì)審計(jì)費(fèi)請(qǐng)款855多萬元。
四、堅(jiān)守項(xiàng)目管理職能,保證項(xiàng)目管理工作平穩(wěn)過渡
一季度審計(jì)部繼續(xù)按照原08年工作計(jì)劃的安排,堅(jiān)守項(xiàng)目管理職能,以政府性投資項(xiàng)目委托代建工作流程為指導(dǎo),探索完善項(xiàng)目代建監(jiān)管方式,主要從計(jì)劃管理、前期管理、過程控制等方面對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全過程管理和控制。
計(jì)劃管理上與建設(shè)局、經(jīng)發(fā)局、城投公司等代建單位充分溝通,報(bào)送201*年政府性固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目計(jì)劃表;對(duì)項(xiàng)目信息定期搜集匯總、統(tǒng)計(jì)分析,動(dòng)態(tài)反映總公司承擔(dān)項(xiàng)目前期手續(xù)辦理、施工進(jìn)度、存在問題的情況。前期管理上扎實(shí)推進(jìn)總公司在手重大項(xiàng)目融資前期建設(shè)手續(xù)辦理,做到“四個(gè)具體”和“四個(gè)確!保瑢(duì)于重大項(xiàng)目前期工作的完成情況實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,注重與經(jīng)發(fā)、建設(shè)、國(guó)土等審批部門的溝通,及時(shí)召開協(xié)調(diào)會(huì),協(xié)調(diào)項(xiàng)目審核、規(guī)劃選址、土地、等方面的突出問題,靈活推進(jìn)各種手續(xù)的辦理,以保證融資和實(shí)施的時(shí)序進(jìn)度要求。建設(shè)過程中做好每月工程進(jìn)度款付款審核,對(duì)工程的實(shí)際完成進(jìn)度與請(qǐng)款計(jì)劃是否配比進(jìn)行審核把關(guān)。包括對(duì)請(qǐng)款工作量的復(fù)
第5頁(yè)共9頁(yè)核,對(duì)請(qǐng)款項(xiàng)目的立項(xiàng)情況(有無立項(xiàng)、是否已超立項(xiàng))、代建合同簽訂情況、竣工后是否及時(shí)送審情況等進(jìn)行了審核,督促代建單位及時(shí)完成其職能范圍內(nèi)的工作。信息管理上按時(shí)完成經(jīng)發(fā)局、建設(shè)局等政府職能部門要求上報(bào)的市、區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的旬報(bào)表和月報(bào)表,如今冬明春開工項(xiàng)目旬報(bào)表、新區(qū)擴(kuò)大內(nèi)需投資項(xiàng)目計(jì)劃表等。此外,為迎接省審計(jì)廳開展太湖水污染治理資金審計(jì)和審計(jì)調(diào)查工作,我們按照區(qū)建設(shè)局、財(cái)政局和審計(jì)局的相關(guān)工作要求,調(diào)動(dòng)全體人員加班加點(diǎn)對(duì)201*~201*年太湖水污染治理專項(xiàng)資金建設(shè)項(xiàng)目污水管網(wǎng)資金到位及投資完成情況開展了自查工作,為迎檢作好了充足的準(zhǔn)備。
4月份,隨著總公司深化內(nèi)部體制改革的圓滿完成和項(xiàng)目管理部部門負(fù)責(zé)人的明確,審計(jì)部將原來承擔(dān)的項(xiàng)目管理職能逐步移交給項(xiàng)目管理部,并隨后的日常工作中耐心接受項(xiàng)目部員工的咨詢,使得接任同志能夠早日熟悉情況,盡快進(jìn)入角色,在原有的工作基礎(chǔ)上制定發(fā)展新思路,使工作前后銜接,保證了項(xiàng)目管理工作的連續(xù)進(jìn)行和項(xiàng)目進(jìn)度的穩(wěn)序推進(jìn)。
應(yīng)該說,201*年經(jīng)過審計(jì)部全體員工的共同努力,我們所取得了一些成績(jī),但對(duì)照全年目標(biāo)任務(wù),我們?nèi)匀淮嬖诓簧倮щy和問題:一是審計(jì)力量與審計(jì)任務(wù)之間的矛盾比較突出,影響了審計(jì)質(zhì)量的提高。審計(jì)人員結(jié)構(gòu)、能力和水平與集團(tuán)化內(nèi)審機(jī)構(gòu)的要求還有很大的差距,團(tuán)隊(duì)執(zhí)行力和創(chuàng)新力有待提高。
二是內(nèi)部審計(jì)制度和工作流程不健全影響審計(jì)工作的順利開展。由于我國(guó)的內(nèi)審工作尚在起步階段,無成熟的模式,相關(guān)內(nèi)部審計(jì)的法律依據(jù)不充分、不健全,或出現(xiàn)空白,使得內(nèi)審人員在進(jìn)行審計(jì)時(shí),只有依據(jù)經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)進(jìn)行分析判斷,增大了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
三是部分已完工基建項(xiàng)目審計(jì)資料送審滯后、已送審項(xiàng)目審計(jì)速度推進(jìn)緩慢,無有效措施或是采取的措施還不夠,導(dǎo)致與年度目標(biāo)任務(wù)有較大差距。
9月份,我們對(duì)已送審尚未審結(jié)的項(xiàng)目進(jìn)行了清理,結(jié)果如下:07、08、09年總公司累計(jì)未審結(jié)項(xiàng)目117個(gè),金額6.9億元;城投公司累計(jì)未審結(jié)項(xiàng)目22個(gè),金額2.4億元(由于08年5月城投公司分
第6頁(yè)共9頁(yè)設(shè),現(xiàn)有內(nèi)審人員,故后續(xù)送審項(xiàng)目減少),單項(xiàng)結(jié)算報(bào)告的審結(jié)速度緩慢。根據(jù)竣工結(jié)算報(bào)告的審計(jì)權(quán)限,其中有60%-70%的未審結(jié)項(xiàng)目滯留在審計(jì)局階段。正是由于存在這些問題,使我們?cè)诠ぷ髦袩o法掌握工作的主動(dòng)性,竣工決算審計(jì)工作開展處于被動(dòng)局面。
201*內(nèi)部審計(jì)工作思路
201*年我們將緊密圍繞總公司發(fā)展的中心工作,按照“服務(wù)為前提、監(jiān)督為手段,效益為宗旨”的審計(jì)工作思路,以“為公司領(lǐng)導(dǎo)層決策、管理服務(wù),為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航”作為審計(jì)工作的出發(fā)點(diǎn),圍繞對(duì)外投資企業(yè)、圍繞歷年重大建設(shè)投入來加強(qiáng)審計(jì)、加強(qiáng)服務(wù),不斷提高審計(jì)工作為和諧社會(huì)建設(shè)服務(wù)的能力和水平,真正起到以審促幫、以審促廉、以審促管的作用。
根據(jù)上述思路,201*年審計(jì)工作的重點(diǎn)是:一、建立符合公司治理要求的內(nèi)部審計(jì)工作機(jī)制
加快內(nèi)部審計(jì)規(guī)范化建設(shè)步伐,對(duì)制定的《內(nèi)部審計(jì)工作制度》、《內(nèi)部審計(jì)工作程序》、《工程項(xiàng)目審計(jì)管理辦法》等10個(gè)審計(jì)管理制度盡快定稿發(fā)文,使內(nèi)審工作有法可依、有章可循。
財(cái)務(wù)審計(jì)中開展計(jì)算機(jī)輔助審計(jì),及早將用友審易軟件應(yīng)用到實(shí)務(wù)之中,優(yōu)化和制定審計(jì)工作程序模板,實(shí)現(xiàn)審計(jì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和分析、審計(jì)文書管理、審計(jì)法規(guī)檢索等的信息化建設(shè),提高審計(jì)工作的質(zhì)量和效率。
二、圍繞投資企業(yè)監(jiān)管,逐步實(shí)現(xiàn)審計(jì)目標(biāo)轉(zhuǎn)變
1、加大國(guó)資公司審計(jì)監(jiān)督力度。對(duì)于管委會(huì)直管企業(yè),爭(zhēng)取在2-3年內(nèi)做到全覆蓋,09年我們審計(jì)了四家,201*年計(jì)劃對(duì)四到六家開展摸底審計(jì),按照“摸家底,揭隱患,促管理,重效益,求發(fā)展”的總體思路,在摸清家底、核實(shí)盈虧的基礎(chǔ)上,找出企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的薄弱環(huán)節(jié),幫助企業(yè)完善內(nèi)控制度,提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和控制力,促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。
2、以需求為導(dǎo)向,開展預(yù)算審計(jì)和經(jīng)營(yíng)審計(jì)。對(duì)于總公司直管企業(yè),計(jì)劃于今年底明年初開始09年度財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)考核審計(jì)工
第7頁(yè)共9頁(yè)作。通過內(nèi)審,動(dòng)態(tài)、真實(shí)地掌握下屬投資企業(yè)財(cái)務(wù)狀況。此外,應(yīng)公司投資管理部的要求,對(duì)企業(yè)編制的201*年經(jīng)營(yíng)預(yù)算要進(jìn)行審核,為國(guó)資部門下達(dá)201*年經(jīng)營(yíng)考核指標(biāo)提供參考。
3、實(shí)現(xiàn)審計(jì)目標(biāo)轉(zhuǎn)變,側(cè)重于內(nèi)部控制和防范。傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)審計(jì)重點(diǎn)是以查錯(cuò)糾弊為目標(biāo),由于企業(yè)目前都實(shí)行了電算化,同時(shí)企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境日益復(fù)雜,所面臨的風(fēng)險(xiǎn)來自多方面,僅僅依靠單純的賬面財(cái)務(wù)審計(jì),已不能及時(shí)、完全發(fā)現(xiàn)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理過程中存在的隱患。09年我們已嘗試內(nèi)部控制審計(jì)并取得了初步成效,“永中科技事件”也已向我們敲響了警鐘,201*年我們要在財(cái)務(wù)審計(jì)的基礎(chǔ)上,開展以控制和防范風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo)的內(nèi)部控制審計(jì)和管理審計(jì)。
三、圍繞基建投資監(jiān)管,加大固定資產(chǎn)投資審計(jì)力度
201*年固定資產(chǎn)投資審計(jì)仍將作為審計(jì)工作的另一個(gè)重點(diǎn)。我們要爭(zhēng)取做到國(guó)控公司資金投到哪里,審計(jì)就監(jiān)督到哪里,對(duì)管委會(huì)委托代建項(xiàng)目和總公司自營(yíng)項(xiàng)目從預(yù)算、招標(biāo)、施工、竣工決算實(shí)施全面監(jiān)督,特別是要注重審計(jì)關(guān)口前移,按照重點(diǎn)辦最新會(huì)議精神在招標(biāo)階段做好標(biāo)底審核工作;強(qiáng)化跟蹤審計(jì)工作,重點(diǎn)是對(duì)科技商務(wù)中心、新城商業(yè)廣場(chǎng)等一批自營(yíng)項(xiàng)目的監(jiān)理公司、中介機(jī)構(gòu)跟蹤考核工作,加強(qiáng)對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)隱蔽簽證和變更簽證的審核,力爭(zhēng)幫助公司合理控制項(xiàng)目成本;同時(shí),根據(jù)新區(qū)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)管理辦法的要求,還將重點(diǎn)做好財(cái)政回購(gòu)、單項(xiàng)結(jié)算金額在100萬元以下的建設(shè)項(xiàng)目和總公司自營(yíng)建設(shè)項(xiàng)目的結(jié)算審計(jì)工作,認(rèn)真做好201*年以前已完工項(xiàng)目的竣工決算編制工作。
為了提高竣工結(jié)算審計(jì)的審結(jié)率,明年我們要做好與審計(jì)局、審計(jì)中介機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào),及時(shí)解決審計(jì)過程中在結(jié)算依據(jù)、計(jì)價(jià)和取費(fèi)原則等方面的矛盾,保證審計(jì)質(zhì)量和速度。同時(shí)還要做好與城投公司、施工單位的溝通協(xié)調(diào),對(duì)尚未送審的竣工結(jié)算資料督促送審。
面對(duì)面廣量大、任務(wù)繁重的企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)工作,我們將繼續(xù)堅(jiān)持以“服務(wù)為前提、監(jiān)督為手段,效益為宗旨”的審計(jì)工作思路,以“為公司領(lǐng)導(dǎo)層決策、管理服務(wù),為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航”的要求作為內(nèi)審工作的出發(fā)點(diǎn),緊密圍繞企業(yè)發(fā)展的中心來開展工作,不斷提高
第8頁(yè)共9頁(yè)審計(jì)工作,為新區(qū)的創(chuàng)新型、國(guó)際化科技新城建設(shè)做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
經(jīng)發(fā)集團(tuán)總公司審計(jì)部201*-12-11
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