XXXX年信訪工作總結及201*年工作計劃

XXXX年信訪工作總結及201*年工作計劃

XXXX年公司面對嚴峻的信訪形勢和繁重的維護穩(wěn)定任務，我們延中物業(yè)信訪工作堅持以科學發(fā)展觀為指導，以迎世博600天行動工作為契機，以構建和諧平安靜安為主線，以強化責任制為手段，以“三預”（預防、預測、預控）工作為重點，緊緊圍繞集團中心工作，進一步完善落實信訪工作機制，堅持一手抓好處理信訪突出問題，一手抓好處理初信初訪工作，在集團信訪辦的領導下，做了大量工作，取得了一定成效，保障了企業(yè)的經濟發(fā)展，為建設國際靜安作出了貢獻。

一、XXXX年工作總結

XX年至今公司共受理群眾來信來訪來電139件，其中受理群眾信訪件11件，表揚信35封，錦旗2面，集團下轉信訪總量93件，與去年上半年基本持平。其中不屬于我物業(yè)處理范圍退轉11件，受理來信28件、來電9件、來訪20件、郵件4件、各類熱線2件。在集團下轉信訪件中，要信要訪（交辦件、初信重訪件等）共10件。反饋率為100%，辦結率為100%，及時率100%，滿意率為85.2%。受理的信訪電居前的分別為：（1）物業(yè)管理、業(yè)務咨詢20件，占21.5％；（2）衛(wèi)生間改造16件，占總量的17.2％；（3）修理維護10件，占總量的10.7％；（4）公用部位、鄰里糾紛7件，占7.5％；（5）違搭2件，占2.1％；（6）水箱水管改造1件，占1％；（7）綠化1件，占1％。

從受理情況分析，主要有以下特點：

1、信訪總量雖與去年上半年基本持平，但信訪的處理難度增大，老大難問題突出，導致重負來信數(shù)量增加。XX年至今重負來信16件，

達到了總量的17.2%。

2、越級上訪問題突出。直接赴市、區(qū)、集團上訪呈上升趨勢，部分信訪老戶無理取鬧，嚴重干擾了政府部門正常工作。

3、信訪處理結果與群眾的期望還存在較大差距，導致了群眾滿意度的下降。不少應由司法、行政部門解決的涉法問題往往通過信訪渠道轉到我物業(yè)處理，群眾來信訪都希望相關政府部門能為他們申張正義、主持公道，即使在接訪過程中我們做再多再細的解釋工作也無濟于事，久而久之這部分群眾對我物業(yè)信訪的滿意度就越來越低。例如落政、公房沖擊等問題；還有不少鄰里糾紛問題，經物業(yè)和居委會多次調解無果，許多上訪人員只要政府出面解決，不愿去法院依法裁決，增加了處理難度。

二、201*年工作計劃

1、統(tǒng)一思想，提高認識，將當前信訪工作作為一項重要的政治任務。

信訪工作關系到黨同人民群眾血肉聯(lián)系，是鞏固黨的執(zhí)政基礎和群眾基礎的必然要求。明年上海201*年世博會即將在召開，我公司要組織動員各方力量，最大限度地減少不和諧因素，維護社會和諧穩(wěn)定，將信訪工作作為一項重要的政治任務來完成。領導班子成員一定要從全局和戰(zhàn)略的高度進一步提高思想認識，堅定不移地將這項工作抓緊抓好、抓出實效，切實轉變作風、身體力行、率先垂范，帶動廣大干部職工全力以赴投入到明年的信訪工作中去。

2、認真組織開展領導干部周四接訪下訪活動，引導群眾就地反映和解決各類信訪問題，確保人員、時間、效果“三落實”。

根據(jù)集團有關會議精神，結合我公司實際情況，從去年下半年開始至明年世博會期間，開展周四領導接訪活動。每周四安排1名領導到信訪接待室，并制定相應工作方案、措施，采取現(xiàn)場接訪、帶案下訪、現(xiàn)場辦公、重點約訪等方式，深入基層、深入群眾，直接聽取群眾訴求，切實解決突出矛盾糾紛。

3、多策并舉，努力化解一批疑難信訪問題。

一是加強初信初訪的辦理。堅持信訪首問首辦責任制，嚴格初信初訪辦理程序，實行與承辦領導、經辦人、信訪人“三見面”制度，確保在群眾第一次信訪后，就能正確、妥善地辦結信訪件。有條件的情況下，經辦人要與信訪群眾當面溝通，詳細了解情況，切實解決問題；要重視信訪基礎性工作，嚴格工作程序，把握好辦理時限，確保群眾初信初訪得到及時有效解決，提高初信初訪一次化解率，防止初信初訪演變?yōu)橹匦胖卦L。二是強化領導包案工作。領導包案要堅持實事求是、依法按政策辦事，推進信訪突出問題的有效化解。包案領導對信訪突出問題要切實做到親自聽取匯報，了解情況；親自主持研究，提出解決方案；親自協(xié)調督辦，做好息訴罷訪工作。對訴求合理、符合政策的，嚴格依法解決到位；對政策界限尚不明確但要求合理的，千方百計創(chuàng)造條件予以解決；對一時不能解決或難以解決的，耐心疏導，做好解釋說服工作，促使當事人息訴罷訪；對確屬無理纏訪、非正常上訪的，要視情況合理處置，同時落實穩(wěn)定和控制措施。

4、強化責任意識，牢固確立“群眾利益無小事”。

信訪干部要督促相關部門加大督辦力度，對已經落實的查效果，正在落實的查進度，沒有落實的查原因，直至問題徹底解決。公司黨政一

把手是信訪第一責任人，更要加強對各部門的指導工作和情況了解，及時有效的把矛盾糾紛化解在基層。

5、進一步加強隊伍建設，保證內強素質外塑形象。

當前信訪工作任務越來越重，處理難度越來越大，為不斷提高信訪干部的業(yè)務素質和工作能力，公司應定期召開信訪業(yè)務分析會，認真?zhèn)鬟_市、區(qū)、局信訪辦的最新精神，深入學習最近出臺的新政策、新法規(guī)，探討信訪熱點、難點問題，通報排查不穩(wěn)定因素，并就信訪疑難問題進行研究、商討解決辦法，使經辦人員的工作水平不斷得以提高。此外，我們還將繼續(xù)落實管理員每周三下里委工作制度，加強管理員與居民和居委干部的深入交流，將許多信訪問題及時解決在基層�？傊�，XXXX年我公司圓滿完成了集團下達的信訪工作要求，切實做到了“關口前移，下移”、“小事不出物業(yè)，大事不出集團”，堅持把維護群眾利益作為工作的出發(fā)點和落腳點，加強制度建設，推進管理創(chuàng)新，加大行風監(jiān)督力度，加強職工隊伍建設，不斷提高應對復雜形勢和嚴峻挑戰(zhàn)的能力與本領。201*0年的信訪工作形勢依舊十分嚴峻，公司要繼續(xù)深入學習、認真實踐科學發(fā)展觀，進一步解放思想、振奮精神，真抓實干、攻堅克難，全力推動企業(yè)經濟又好又快發(fā)展，結合迎世博600天行動，全力促進民生改善提高，全力維護社會和諧穩(wěn)定，確保完成今年集團下達的各項工作任務，為建設經濟實力更強、城市環(huán)境更美、人民生活更好、社會更加和諧的國際靜安作貢獻。

XXXX年12月1日

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201*年信訪工作總結暨201*年工作計劃

今年以年，我街信訪工作在街委、街人大、街政府領導下，認真貫徹落實胡錦濤總書記等中央領導同志重要指示和全國、省、市信訪工作會議精神，堅持“第一要務抓發(fā)展，第一責任保穩(wěn)定”，緊緊圍繞服務全街經濟工作大局和創(chuàng)建“平安城區(qū)”這個中心，扎實做好信訪工作，著力推動“事要解決”，圓滿完成“一控雙降”目標任務，確保了全國、省、市和街上重大活動期間社會政治穩(wěn)定，受到市委、市人大、市政府充分肯定和表揚�，F(xiàn)將工作情況報告如下：

一、主要指標完成情況

（一）信訪總量得到有效控制。1-12月份，街綜治辦共受理群眾來信來訪88件次，較去年同期96件次，下降9.1％。

（二）案件查辦工作成效顯著。1-12月份，全街各級立要結果案件88件，已查結88件，結案率100%。其中中央立案0件，省立0件，市立2件，已全部查結，結案率100%；街立86件，查結86件，結案率100%。

（三）信訪工作為促進全街經濟建設起到保駕護航作用。在黨的十七屆五中全會、各級“兩會”和街上重大活動期間，我們都堅持街級領導包案制度和涉案單位包人穩(wěn)控制度，有效地化解各類矛盾糾紛，確保全街大局穩(wěn)定，促進了街域經濟發(fā)展。

二、主要工作措施

按照“暢通渠道、強化責任、注重落實、整體推進、事要解決”的工作思路，我們緊緊圍繞服務大局和爭創(chuàng)“平安城區(qū)”這個中心，重點采取以下工作措施：

（一）圍繞中心工作，進一步加強對信訪工作的領導。今年是我街爭創(chuàng)“平安城區(qū)”的關鍵年。隨著新一輪經濟跨越式發(fā)展，由此引發(fā)的信訪突出問題將愈加增多。為此，從年初開始，我們就防患于未然，把加強對信訪工作的領導作為減少矛盾糾紛的大事來抓，健全領導機構，夯實領導責任，分解工作任務，全力確保大局穩(wěn)定。一是重新調整充實街信訪工作領導小組、街聯(lián)席會議組成人員。明確街委書記劉世娟為街信訪工作領導小組組長，街道黨工委副書記李安寧為副組長；黨工委成員為信訪聯(lián)席會議召集人。同時，要求各社區(qū)書記、部門主要負責人為信訪工作第一責任人，從組織機構上進一步加強了對信訪工作的領導。二是下發(fā)《街級領導接待群眾來信來訪工作的安排意見》。要求街黨工委書記、主任和其他成員領導輪班接訪，黨工委領導每月至少抽出2天時間深入所包社區(qū)各部門下訪、回訪；社區(qū)部門主要領導每月接訪不少于2次，其他工作人員隨時接訪、下訪、回訪。1-12月份，街級領導共接待上訪群眾88次，化解信訪突出問題12件，群眾滿意率達到100%。街級領導開展下訪活動71人次，解決群眾合理訴求22件，息訴罷訪率達到100%。三是繼續(xù)加大對信訪工作目標責任考核力度。今年我們加大了信訪目標責任考核力度，從群體性事件、進京非正常訪、赴省集體訪、來市集體訪、案件辦理等方面對街道部門“一控雙降”目標任務逐指標進行下達，嚴格進行考核，調動各級抓信訪工作的積極性，維護了全街社會大局穩(wěn)定。

（二）聚集各方力量，因案施策全力化解疑難積案。在信訪突出問題和積案化解中，我們結合街上開展的“大拆遷、大建設、大整治”等中心工作，把排查化解行業(yè)、城市拆遷、涉法涉訴、蟻力神養(yǎng)殖等重大信訪突出問題和積案作為中心工作任務來抓，繼續(xù)堅持街級領導包保制，做到每半月召開一次信訪民情分析會、研判會，每月召開一次信訪工作領導小組和聯(lián)席會，找準癥結，落實責任，因案施策，多措并舉，并通過設立疑難信訪積案專項經費，努力實現(xiàn)各級應對解決復雜信訪個案的能力，達到案結事了，初步使全街信訪積案都得到化解。

（三）實行關口前移，全力杜絕越級上訪發(fā)生。越級上訪和集體上訪仍然是影響今年我街社會穩(wěn)定的突出問題。為此，我們緊緊圍繞調處、穩(wěn)控兩條主線，繼續(xù)推行街鄉(xiāng)領導包案和涉案單位包人穩(wěn)控制度，并通過領導干部“三訪”、給群眾辦實事等辦法，力求使問題得到一次性解決。具體指標為：一是“五個不發(fā)生”。不發(fā)生有影響的

政治事件，不發(fā)生各類群體性事件，不發(fā)生成規(guī)模越級上訪事件，不發(fā)生惡性刑事案件，不發(fā)生安全生產事故。二是“四個為零”。在市內有影響的案件事件為零，進京去省上訪倒流、非正常訪、集體訪登記為零，生產、火災事故為零，“法輪功”頑固分子滋事事件為零。三是“四個確�！�。確保綜治工作目標考核進入全省領先位次，確保化解社會矛盾做到“小事不出社區(qū)、大事不出街道、矛盾不上交”，確保涉法矛盾排查調處率為100%，確保“法輪功”教育轉化率每年達到20%，反復率控制為10%。由街道書記劉世娟與10個社區(qū)鎮(zhèn)、21個重點部

門主要負責人簽訂《201*年信訪工作責任書》，明確誰出問題、誰負責。逐一落實穩(wěn)控責任。由于我們采取了以上措施，在今年經濟大發(fā)展的背景下，使我街越級上訪大幅下降。（四）采取各種措施，加快群眾利益訴求應訴中心建設。在中心建設方面，我們立足本街實際，并按照“統(tǒng)一受理、分流轉辦、歸口處理、分工協(xié)作、

限時辦結、訴求回饋”的總體要求，實行“六個統(tǒng)一”及時辦結我轄區(qū)內的群眾的一切合理利益訴求。

（一）統(tǒng)一受理。服務中心設立百姓來訪接待平臺、服務熱線電話、群眾訴求信箱、網上訴求微博四項群眾訴求平臺，每天堅持由一名黨政班子成員帶班，一名工作人員具體負責參與，全天候受理群眾來電來信來訪，并對受理事項逐一填寫《訴求登記表》。各科室安排一名工作人員每天接收網上關于本科室的群總訴求，對群眾提出的問題或要求，無論是否是自己職責(權限)范圍，都要首先登記備案，再根據(jù)

事件的性質進行跟進處理。

（二）統(tǒng)一分流。對受理的訴求事項確需分流轉辦的，由值員填寫《委托涉訴單位約辦單》，提出擬辦意見，報值班領導或中心主任審查后，交由相關單位限時辦結，并及時反饋處理結果。

（三）統(tǒng)一協(xié)調。對受理的重大矛盾糾紛和疑難復雜問題，帶班領導或中心主任認為需要協(xié)調多個單位聯(lián)合處理的，定期召開相關單位聯(lián)席會議共同研究解決。

（四）統(tǒng)一督辦。承辦單位對中心交辦的事項應在7個工作日內辦結，重大疑難事宜應在30天內辦結，未能在規(guī)定時間內辦結的，由中心發(fā)出《委托涉訴單位約辦單》，督促承辦單位限時辦結。

（五）統(tǒng)一回饋。中心對群眾來電來信來訪實行統(tǒng)一回饋，按群眾訴求涉及的單位部門分檔歸類，同時季度對承辦單位辦結情況的群眾滿意度進行測評考核

（六）統(tǒng)一歸檔。中心成員單位對承辦事項負責建檔，按照管轄關系分為公共事業(yè)類、行政訴求類、涉法涉訴類、民事糾紛類、其他訴求類五項進行集中歸檔，并建立群眾訴求應訴統(tǒng)計表。中心建立臺帳留存?zhèn)洳��？傊�，一年來我街信訪工作雖然做了大量工作，取得一定成績，但仍然存在一些不容忽視的問題。一是工作不平衡。一些部門的領導干部對信訪工作重視不夠，仍然存在說起來重要、做起來次要、忙起來不要的思想，對影響一方穩(wěn)定的重大信訪問題缺乏系統(tǒng)的應對措施，人為將小事情拖成大問題，將單個訪拖成集體訪，致使越級上訪事件頻繁發(fā)生。二是處置不及時。個別涉案單位在處置越級上訪過程中，不能按照省、市規(guī)定時限，及時趕赴接訪現(xiàn)場，給處置工作造成困難。三是穩(wěn)控措施不力。一些部門由于穩(wěn)控責任不明確，措施落實不到位，信息不靈通，造成部分信訪重點人員失控。四是群眾利益訴求應訴中心建設仍需進一步加強。特別在人員抽調、制度完善、經費保障、“事要解決”等方面還需摸索提高，真正發(fā)揮“一站式接待、一條龍服務、一攬子解決”問題的作用。

三、201*年信訪工作計劃

201*年是實施“十二五”規(guī)劃的第一年，也是我街迎接新一輪經濟大發(fā)展的關鍵年，信訪工作面臨的任務將更加艱巨。為此，我們的奮斗目標是：全街信訪總量較上年下降10％；集體上訪下降15%，赴省市進京上訪保持為0；各級要結果信訪案件結案率達到100％。全力鞏固“平安街道”成果，全街力爭實現(xiàn)赴省、市零集訪目標。我們決心抓好以下幾個方面的工作：

（一）認真貫徹落實十七屆五中全會精神，進一步加強對信訪工作的領導。201*，全街各級，各部門都要緊緊圍繞全街經濟工作大局，以信訪聯(lián)合接待大廳為有效載體，以“構建統(tǒng)一領導、部門協(xié)調，統(tǒng)籌兼顧、標本兼治，各負其責、齊抓共管”信訪工作新格局為目標，繼續(xù)堅持“第一要務抓發(fā)展，第一責任保穩(wěn)定”，不斷創(chuàng)新工作機制，強化各級領導責任，并通過建立健全信訪工作協(xié)調、矛盾化解、信息分析等機制，不斷增強各級主動處理好人民內部矛盾的責任感和使命感。（二）要把強化信訪聯(lián)合接待大廳建設作為一項重要工作來抓。在繼續(xù)抓好籌建工作的基礎上，要把工作重點放在完善各項制度上，下功夫提高抽調人員處置能力，確保上半年正常運行，下半年提高并形成整體活力，充分發(fā)揮聯(lián)合接待大廳“一攬子解決”問題的作用。

（三）繼續(xù)開展信訪突出問題集中化解活動。明年，隨著我街經濟建設的進一步加快，由此引發(fā)的信訪突出問題將愈加增多。為此，從現(xiàn)在起我們就要樹立憂患意識，把排查化解困難企業(yè)、行業(yè)、城市拆遷、土地征用、涉法涉訴、重點工程、重點項目及新農村建設等重大信訪突出問題作為中心工作任務來抓，繼續(xù)健全基層信訪網絡，堅持矛盾糾紛排查，注重從源頭上減少不和諧因素，最大限度發(fā)揮基層化解矛盾的能力。同時，要堅持街級領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)（部門）制、包案制、會審制、責任制和銷號制，繼續(xù)實行街鄉(xiāng)兩級信訪聯(lián)席會議日碰頭、周研判、月分析等制度，提高各級應對解決復雜信訪個案的能力，真正形成一級抓一級，一級對一級負責的良好工作機制。

（四）全力杜絕越級赴市以上機關和非正常纏訪案件發(fā)生。明年，我們要把杜絕越級赴市以上機關上訪，特別是進京上訪、赴省市集體重訪作為一項重要指標，嚴格要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務必高度重視，嚴查實處，確保信訪突出問題化解不出鄉(xiāng)，重大問題不出街。對有越級上訪苗頭或已經發(fā)生的越級上訪，我們要緊緊圍繞調處、穩(wěn)控兩條主線，繼續(xù)推行街鄉(xiāng)領導包案制度和涉案單位包人穩(wěn)控制度，量化、細化調處穩(wěn)控措施，堅持調處與穩(wěn)控相結合，并通過回訪、給群眾辦實事等辦法，力求使問題得到一次性解決；對影響全街穩(wěn)定的非正常纏訪案件要采取領導包老案，倒查抓新案的辦法，運行行政、經濟、司法、聽證及媒體曝光等手段，集中查處一批在當?shù)赜杏绊懙牡湫桶讣�，力爭使其息訴罷訪。同時，要密切注意集體上訪中的異常情況，超前工作，提前介入，加大對無理取鬧、煽動鬧事人員的依法打擊力度，徹底解決個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門信訪量居高不下的被動局面。

（五）全面開展創(chuàng)建信訪“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村活動。今年我街雖跨入了全省信訪“三無”街區(qū)，但繼續(xù)保持“三無”街區(qū)的基礎性工作仍然十分薄弱。對此，明年我們要把創(chuàng)建工作納入各級議事日程，加強領導、落實責任、制定措施、專人包抓，全力鞏固“三無”街成果，以推動我街信訪工作整體水平提高。

（六）扎實推進領導干部“三訪”制度。繼續(xù)推行以街鄉(xiāng)領導干部“三訪、一排查、二包干、四幫助”為主要內容的“3124”信訪工作創(chuàng)新機制，進一步深化街鄉(xiāng)領導接訪和干部下訪活動，以超前的工作思路，健全的考核機制，不斷把此項工作引向深入。

（七）加強信訪干部自身建設。按照胡錦濤總書記等中央領導同志對新時期信訪干部的要求，教育信訪干部要研究和把握新形勢下群眾工作的特點和規(guī)律，樹立組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務群眾的意識，不斷提高政策理論水平、獨立辦案和接訪能力，幫助群眾排憂解難。同時，要繼續(xù)關心信訪干部成長，加快信訪干部提拔交流，落實信訪工作人員崗位津貼，解決信訪部門經費不足等問題，以嶄新的工作姿態(tài)、飽滿的工作熱情、良好的工作作風，為促進全街大局穩(wěn)定、建設和諧彬街做出新的貢獻。

二○一○年十月二十九日

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